Смена парадигмы в культурных концепциях

Все вышеуказанное, в кратком изложении, является фактическим подтверждением детального исследования реформы системы культуры, ориентированной на рынок, в некоторых местных областях и на микроуровнях в течение первых 20 лет политики реформ и открытости. С точки зрения будущего развития, формулировка “содействие развитию индустрии культуры” в конечном счете стала прорывной для “реструктуризации всех сфер культуры”, с тем чтобы ряд институциональных реформ, таких как разделение государственных учреждений и коммерческих предприятий, разделение управления и операционной деятельности, высвобождение производительных сил в области культуры и реализация основных культурных прав общества и т. д., могли быть поочередно проведены, что сделало культуру еще одной “горячей темой” институциональных реформ после экономической сферы.

Очевидно, что в дополнение к поэтапному описанию единства сфер, их разделения и реструктуризации, мы считаем, что концепция “индустрии культуры” также инициировала процесс “освобождения от чарующих иллюзий” (disenchantment) в культурных концепциях современных китайцев. В традиционном сознании “культура” – это важное явление страны, культура приравнивается к идеологии. Так называемые “произведения с тысячелетней историей”, “одно слово, которое может подтолкнуть страну к процветанию, одно слово, которое может подтолкнуть страну к гибели” и другие выражения придают культуре таинственный оттенок. Общественный характер культуры часто отражается в государственной монополии и во всеобъемлющем представлении. Теперь “культура” связана с промышленностью, рынком, технологиями воспроизведения и правами на массовое потребление, что полностью подрывает и деконструирует устоявшиеся концепции культуры.

Именно с точки зрения реформы системы культуры и трансформации современного Китая мы считаем, что 2000 год должен стать знаковой эпохой в политике в области культуры Китая.

IV. 2003 год: Новая концепция культурного развития и новый этап реформ системы культуры

После громкого принятия концепции “индустрии культуры” авторитетным государственным органом по политике в области культуры в 2000 году, в докладе 16-го съезда Коммунистической партии Китая в конце 2002 года вновь была поднята тема “реформы системы культуры”, но в беспрецедентной и привлекательной форме – она стала названием культурной части доклада: “Культурное строительство и реформа системы культуры”. По сравнению с предыдущими реформами системы культуры, этот этап институциональных реформ имеет совершенно новую основную тему, которая также затрагивает общую ситуацию в системе культуры, а именно: проведение различия между государственными учреждениями в области культуры и индустрией культуры и попытка поддержать соответствующие реформы других систем управления с учетом этого различия. В 2003 году государство официально приступило к экспериментальной работе по реформе соответствующей системы культуры.

Также в 2003 году в стратегии макроразвития Китая наметилась еще одна важная тенденция. Новая концепция, получившая название “научная концепция развития”, была впервые авторитетно сформулирована на Третьем пленуме Центрального комитета Коммунистической партии Китая 16-го созыва в 2003 году, а именно: “Придерживаться направления реформ социалистической рыночной экономики, … твердо придерживаться всестороннего рассмотрения всех аспектов, твердо придерживаться принципа “человек превыше всего”, устанавливать всеобъемлющую, скоординированную и устойчивую концепцию развития, способствующую всестороннему развитию экономики, общества и людей”. Интересно, что когда новый этап реформ системы культуры только – только включал в себя “рост (культурного ВВП)” в качестве одного из важных показателей культурного развития, научная концепция развития начала выступать за отказ от концепции развития “роста исключительно ради роста (ВВП)”. Мы знаем, что в старой концепции “развитие – это непреложная истина” развитие обычно подразумевает “рост (ВВП) – это непреложная истина”. В этом контексте культурное строительство может быть лишь вассалом экономического роста.

Как рассматривать две вышеперечисленные и, казалось бы, противоречивые тенденции? Разумный ответ заключается в том, что Китай в 2003 году уже достиг момента, когда ему необходимо всесторонне аналитически переосмыслить внутреннее содержание, функции и статус развития культуры, и настало время создать новую концепцию культуры, совместимую с рыночной экономикой с китайской спецификой и новой концепцией социального развития. Именно в это время, в июне 2003 года, была принята “новая концепция культурного развития”. Новая концепция культурного развития – это общая схема нового этапа реформ системы культуры.

1. Новая концепция культурного развития: “главный политический курс” в 10-летней политике в области культуры

В этом докладе неоднократно подчеркивалось, что для современной трансформации китайской культуры подтверждение легитимности “индустрии культуры” на рубеже веков действительно имеет эпохальное значение. Еще одним существенным фактом, который идет рука об руку с вышеуказанным, является то, что именно начиная с рубежа веков, когда Китай продемонстрировал признаки стремительного роста в экономическом и социальном плане, он стал уделять все больше и больше внимания вопросу модели развития. Сформированный план диагностики и лечения – это “научная концепция развития”, официально предложенная Третьим пленумом Центрального комитета Коммунистической партии Китая 16-го созыва в 2003 году.

В настоящем докладе дается высокая оценка научной концепции развития как государственной стратегии макроразвития не только потому, что ее представление и совершенствование являются инициативой правящей группы Китая, но и потому, что в сравнении с предыдущими программными концепциями Китая научная концепция развития в большей степени ориентирована на мир и будущее, а ее содержание больше похоже на самый прогрессивный мейнстримный дискурс в современном мире.40 Это предоставило Китаю более широкое пространство для диалога с внешним миром по таким важным вопросам, как глобальное и региональное развитие. Это показывает, что, хотя развитие Китая имеет сильную специфику, его развитие будет делать его все более и более глобализированным внутри страны – он будет все более и более серьезно относиться к глобальным и всеобщим проблемам, будет отражать все больше и больше “общечеловеческих ценностей” на политическом уровне и будет все больше учитывать принимаемую среду внешнего мира в своих политических заявлениях.41

В настоящее время вопрос заключается в том, как научная концепция развития влияет на развитие современной китайской культуры, особенно на 10-летнюю политику в области культуры? У нас есть два мнения по этому поводу: во-первых, хотя научная концепция развития не является политикой в области культуры в узком смысле, тем не менее это политика, которая приобрела важное значение для культурного развития; во-вторых, в соответствии с внедрением научной концепции развития, китайская сфера культуры запустила “новую концепцию культурного развития”. Эта новая концепция культуры представляет собой “первую политику” в политике в области культуры Китая за последние 10 лет.

Важное влияние научной концепции развития на развитие современной китайской культуры заключается в том, что, критикуя старую концепцию развития в рамках “теории роста исключительно ради роста ВВП”, подчеркивается согласованное развитие “четырех в одном” – экономики, политики, культуры и общества, а также делается акцент на том, что культура стала важным показателем экономики и общества для измерения уровня цивилизации. Научная концепция развития дала культурному развитию большой шаг вперед в аспекте восстановления независимости. Если реформирование системы рыночной экономики в первые 20 лет политики реформ и открытости подтолкнуло культуру к относительному отделению от “абсолютно доминирующей политической сферы”, то научная концепция развития побудила культуру к относительному отделению от “абсолютно доминирующей экономической сферы”. В результате этого прогресса культурное развитие получает все более благоприятную среду политических преимуществ.

Однако следует обратить внимание, что точно так же, как относительное отделение культуры от “абсолютно доминирующей политики” не означает, что культура вообще не имеет ничего общего с политикой, отделение культуры от так называемой “абсолютно доминирующей экономики” означает лишь то, что ее развитие больше не регулируется концепцией развития, ориентированной на рост ВВП, и это не означает, что культурное развитие может быть полностью отделено от реформирования системы рыночной экономики и направлено на свои собственные цели. Фактически, “формирование культурного мировоззрения, совместимого с системой рыночной экономики с китайской спецификой”, а также направление и реализация всех реформ в сфере культуры в соответствии с реформами, ориентированными на рыночную экономику, являются неуклонной руководящей идеологией 10-летней политики в области культуры Китая. Эта руководящая идеология составляет основную суть так называемой “новой концепции культурного развития” (далее именуемой “новая концепция культуры”). Новая концепция культуры – это изложение научной концепции развития в сфере культуры. Новую концепцию культуры можно рассматривать как “первую политику” в политике в области культуры Китая за последние 10 лет.

Следует отметить, что термин “новая концепция культурного развития” был выдвинут данным докладом. В июне 2003 года Ли Чанчунь ясно отметил в своей “Речи на экспериментальной рабочей конференции, посвященной реформе системы культуры”: “Мы должны освободиться от традиционной концепции культурного развития, сформированной в рамках системы плановой экономики, и создать новую концепцию культурного развития, совместимую с системой социалистической рыночной экономики”. В январе 2006 года Государственный совет и Центральный комитет Коммунистической партии Китая в “Нескольких указаниях об углублении реформы системы культуры” указали, что необходимо “разработать новую концепцию культурного развития… с развитием в качестве темы и реформой в качестве движущей силы, а также механизмами институциональных инноваций в центре внимания… для формирования совершенной системы культурных инноваций”. В этом контексте “новая концепция культурного развития” стала важной темой в области китайских культурных исследований. В июне 2006 года некоторые ученые опубликовали сборник статей под названием “новая концепция культуры”. В феврале 2007 года Китайская Академия общественных наук провела всестороннее и систематическое исследование значения “новой концепции культурного развития” в крупномасштабном исследовательском докладе о культурном развитии провинции Чжэцзян – “Чжэцзянский опыт и развитие Китая (том о культуре)”, подготовленном учеными.42 Это исследование признает, что новые концепции культуры являются важной частью научной концепции развития. Его суть заключается в том, чтобы связать темы “культура” и “развитие” и рассмотреть статус, функции и задачи регионального культурного развития вокруг “развития” – центральной темы политики реформ и открытости Китая”. Благодаря этой связи новая концепция культурного развития получила, соответственно, “две перспективы”: развитие с точки зрения культуры и культура с точки зрения развития.

“Рассмотрение развития с точки зрения культуры” – под “развитием” здесь понимается “всестороннее экономическое, социальное и человеческое развитие”, упомянутое в коммюнике Третьего пленума Центрального комитета Коммунистической партии Китая 16-го созыва. Это так называемые “четыре в одном – экономическое, политическое, культурное и социальное развитие”. Одним словом, это целостное развитие. В рамках этой концепции развития культура приобрела такие атрибуты, как “мягкая сила” развития, “поддерживающая сила культуры” и “культурная конкурентоспособность” и т. д., и приобрела характер показателей для измерения общего уровня развития региона. Вне всяких сомнений такая концепция развития сильно отличается от старой концепции развития, которая была однобокой и зацикленной на росте ВВП. Ответственный исполнитель ЮНЕСКО М. А. Синассо в 80-х годах прошлого века в предисловии к книге «Новая концепция развития» отметил, что старая концепция развития сосредоточена на одном вопросе: “Как мы можем изменить наши общество и культуру, чтобы привести их в соответствие с нашей индустриализацией?” Именно эта направленность вопроса на протяжении ста лет заставляла мир интерпретировать “развитие” как “рост”. Мы знаем, что, по крайней мере, до 2000 года “рост ВВП” был синонимом “развития” в Китае. Известное изречение “развитие – это непреложная истина” уже давно означает “рост ВВП – это непреложная истина”. Исходя из этого, “рассмотрение развития с точки зрения культуры” действительно является важным фактором совершенствования концепции развития Китая.

“Развитие” в термине “рассмотрение культуры с точки зрения развития” относится к научно – технической революции в современном мире и общей тенденции экономической, политической, социальной и культурной интеграции, а также к изменениям в условиях экономического и социального развития Китая. Мы знаем, что после более чем 20-летнего стремительного развития система рыночной экономики Китая была, в основном, сформирована к концу прошлого века, а общий объем ВВП превысил один триллион долларов США (2000 год), показатель ВВП в среднем на душу населения составил 850 долларов США (2000 год). В настоящее время потребительский спрос на духовные и культурные товары и продукцию с духовной добавленной стоимостью беспрецедентно возрос, экономические и социальные трансформации срочно требуют повышения уровня культурного развития, а национальная и местная финансовая ситуация оказалась в беспрецедентно благоприятном положении, и все это требует полного понимания сегодняшних тенденций изменений в области производства и распространения продуктов культуры, понимания важности реализации прав на массовую культуру, реформирования соответствующих культурных систем – вот фундаментальное различие между новой концепцией культуры и ограниченной концепцией культуры, которая в прошлом оставалась в стороне от экономики и общества и игнорировала потребности массовой культуры.

Как упоминалось ранее, в связи с началом прорыва “индустрии культуры”, реформа системы культуры в новый период непосредственно привела к реструктуризации всей сферы культуры. В новой концепции культуры эта масштабная реструктуризация сфер сводится к следующим трем основным темам:

(1) Формировать идеологические концепции и моральные принципы во всем обществе, которые совместимы с системой рыночной экономики с китайской спецификой, чтобы мягкая сила культуры могла служить всестороннему развитию экономики, общества и людей.

(2) Ориентируясь на тенденцию развития “культуризации экономики и экономизации культуры” в современном мире, ориентируясь на исторические требования освобождения и развития производительных сил в области культуры Китая, опираясь на успешный опыт реформирования экономической системы, осуществлять реформу соответствующей системы культуры, чтобы производство в области культуры также могло стать сектором экономического “роста”, “жесткой силой”, которую можно измерить с помощью жестких показателей.

(3) В целях поощрения инновационного потенциала общества и, в частности, потенциала самобытной культуры, в целях реализации основных культурных прав людей из всех слоев общества в целом, в целях координации ускоряющегося процесса преобразования городов (городских уездов) в Китае, процесса интеграции городов и сельских районов и современных преобразований в сельской местности, осуществлять реформу соответствующей системы культуры, реструктуризацию общественных услуг в области культуры по совершенно новой модели и тем самым содействовать преобразованию государственных функций Китая и связанным с этим реформам политической системы.

Вышеперечисленные три темы представляли центральную задачу реформы системы культуры Китая на рубеже веков. Необходимо отметить, что, сравнивая структуру текста упомянутой ранее политики в области культуры Китая, можно обнаружить, что первая тема вышеупомянутой новой концепции культуры соответствует так называемой части “идеологического строительства”, в то время как следующие две темы, а именно: развитие индустрии культуры и построение системы общественных услуг в области культуры, составляют основное содержание раздела “культурное строительство”, входящего в серию документов государственной политики в области культуры последних лет. С этой точки зрения, “новая концепция культуры” и ее три основные темы на рубеже веков прояснили региональную стратегию культурного развития Китая и основные задачи от центрального до местного уровня, а также четко определили направленность нового этапа реформ системы культуры. Новая концепция культуры – это общий план нового этапа реформ системы культуры.

2. Вступление нового этапа реформ системы культуры в экспериментальный период

Для распространенного термина “трансформация” (transformation) в теории современности за последние 30 лет в Китае появилось соответствующее слово “реформа” (reform). И эта реформа обычно означает “институциональную реформу”. В китайском контексте значение термина “система”, упомянутого здесь, слабее, чем значение так называемой “фундаментальной социальной системы” (такой как “социализм” и “капитализм”), но сильнее, чем значение правил или мер в определенных конкретных единицах. В различных областях китайской экономики, общества, политики, культуры и других областях институциональная реформа имеет общую цель, то есть систему плановой экономики; институциональная реформа также имеет общую цель, то есть систему рыночной экономики с китайской спецификой или другие системы, адаптированные к этой системе.

По этой причине еще в 1978 году, когда Китай начал избавляться от оков системы плановой экономики, в сфере культуры начали возникать институциональные реформы, и эти институциональные реформы были “ориентированы на рынок”. Национальная конференция руководителей управлений культуры, состоявшаяся в феврале 1980 года, призвала к “решительной и поэтапной реформе системы государственных учреждений в области культуры и системы оперативного управления реформами”. После этого на важных конференциях по развитию культуры, таких как Шестой пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 12-го созыва (1986 г.) и Шестой пленум Центрального комитета Коммунистической партии Китая 14-го созыва (1996 г.) и т. д., обширно обсуждались “реформы системы культуры”. Однако все эти институциональные реформы нельзя сравнивать с “реформами системы культуры”, о которых подчеркивалось в 2003 году. Мы уже отмечали, что новый этап реформ системы культуры имеет две уникальные особенности: во-первых, он привносит концепцию “развития” в сферу культуры; во-вторых, он направлен на разделение государственных учреждений в области культуры и коммерческих предприятий в области культуры, разделение государственной администрации и государственных учреждений, а также разделение целей управления и операционной деятельности, и больше не ограничивается микро или небольшими корректировочными реформами в государственных учреждениях в области культуры. Эти реформы направлены на “создание новой системы культуры, адаптированной к рыночной экономике с китайской спецификой”; они направлены на адаптацию к трансформации модели развития Китая. Следовательно, это должно подразумевать “реструктуризацию всей сферы культуры”.

Однако есть еще одна важная особенность стратегии постепенных реформ Китая, которая заключается в том, чтобы раскрываться от единичного к общему, как в случае с реформой системы культуры. В июне 2003 года в Китае началась экспериментальная работа по реформам системы культуры. Вышеуказанная работа была развернута в 9 комплексных пилотных провинциях, городах, регионах и 35 экспериментальных организациях в девяти провинциях и городах, включая Пекин, Чунцин, Гуандун, Чжэцзян, Шэньчжэнь, Шеньян, Сиань и Лицзян. В настоящее время оценка этой экспериментальной работы еще не завершена, но, обобщая уже существующую литературу, рамки этой реформы можно резюмировать следующим образом:

(1) Внутренний смысл реформы “включает в себя множество деликатных и сложных вопросов, таких как идеологический подход, система руководства, конфигурация структуры, корректировка интересов и согласование политики”; расширение реформы охватывает средства массовой информации, издательское дело и распространение, рекламу и полиграфию, художественные театральные коллективы, сети кинотеатров и другие сферы, и задача состоит в том, чтобы продвигать на рынке те подразделения учреждений с рыночно ориентированными условиями, которые изначально были “подконтрольны” государству. Макроцелью реформы является “создание макрокультурной системы управления с умеренным регулированием, упорядоченным функционированием и содействием в развитии в соответствии с принципами разделения государственных органов и предприятий, разделения государственной администрации и государственных учреждений, а также разделения управления и операционной деятельности. Данное прежде всего сформирует модель государственного управления и саморегулирования отрасли, работу коммерческих предприятий и государственных учреждений в соответствии с законом, включая и систему управления культурой”. Микроцель реформы заключается в создании группы рыночных субъектов, осуществляющих “легальную деятельность, адаптирующихся к рыночной экономике и полных жизненной силы”.

(2) Разделение государственных учреждений в области культуры и коммерческих предприятий кратко описывается как “вывод части субъектов и реформирование части субъектов”. Есть три основные ситуации для такого рода перестройки: во-первых, разделение и перестройка, в результате которых будут выделены производственные подразделения общих программ, такие как реклама, полиграфия, распространение, телесериалы и т. д., с их преобразованием в предприятия, которые будут успешно работать на рынке и будут находиться под контролем корпоративных руководителей. Например, издательская группа “Чжэцзян жибао” (газета провинции Чжэцзян) использует печатный центр в качестве экспериментального под разделения для создания современной корпоративной системы с многообразием прав собственности; издательская группа “Ханчжоу жибао” (газета города Ханчжоу) использовала акционерную систему для перестройки рекламного центра, и, хотя группа владеет контрольным пакетом акций, одновременно это также позволяет руководящему составу владеть акциями. Во-вторых, это общая перестройка коммерческих предприятий. Например, “Китайская компания по организации международных гастролей” и “Китайская компания по международным выставкам” были подвержены перестройке в “Китайскую международную художественно-развлекательную группу”, Гуандунская издательская группа из прежнего государственного учреждения превратилась в полностью коммерческое предприятие, а кинокомпании в Чжэцзяне, Гуандуне, Сиане, Шэньяне и других местах также были подвернуты структурному реформированию в полностью коммерческие предприятия. Еще один пример – “Шанхайская студенческая газета на английском языке” издательской группы “Цзефан жибао” (газета “Освобождение”), “Шанхай Синцисань” (“Шанхайская среда”) издательской группы “Вэньхуэй Синьминь Юнайтед” и другие печатные издания также были преобразованы в коммерческие предприятия. В-третьих, перестройка системы акционирования непосредственно в один этап. Например, Пекинский детский художественный театр непосредственно осуществил перестройку акционерной системы и отрепетировал драматический спектакль “Лабиринт”. Пекинский театр оперы и балета был подвержен полному реформированию в коммерческое предприятие в один этап, и была создана новая компания ООО “Пекинский театр оперы и балета”, контрольный пакет акций которого принадлежит Столичной туристической корпорации с совместными инвестициями корпорации “Гэхуа”, Пекинской телевизионной станции и ООО “Пекинская рекламная компания Саньци”. Такие печатные издания, как “Чжунго Чжэнцюань Бао” (газета о ценных бумагах Китая) и “Дяньнао Бао” (газета о компьютерных новостях) и другие, также изучают возможности создания современной корпоративной системы, внедрения независимого управления, самоокупаемости и самофинансирования, саморазвития и самодисциплины.

(3) В прошлом Китай слишком сильно полагался на правительство в вопросах инвестиций и финансирования культуры, имея единую инвестиционную организацию и сложные каналы для привлечения частного капитала и иностранных инвестиций, что повлияло на привлечение социального капитала в индустрию культуры. После 16-го съезда Коммунистической партии Китая департамент управления культурой увидел преимущества быстрого негосударственного экономического развития Китая, обилия частных средств и большого энтузиазма в создании индустрии культуры и учреждений частным сектором. Придерживаясь основных принципов “активного направления и разрешения всего, что не запрещено”, были последовательно внедрены ряд политических мер, направленных на снятие ограничений и поощрение частных коммерческих предприятий к инвестированию в сферу культуры и присоединению к акционерной реформе коммерческих предприятий страны в области культуры путем долевого участия, а также путем “высвобождения группы субъектов от ограничений и поддержки новых субъектов”. Упор был сделан на создание группы “специализированных, отборных, исключительных и новых” ведущих коммерческих предприятий в области культуры. В настоящее время частные коммерческие предприятия стали основной движущей силой инвестиций и производства во многих областях культуры. Согласно статистике, в 2003 году по всей стране было выпущено в общей сложности 197 фильмов, из которых 60 были инвестированы частными компаниями. Из более чем 100 фильмов, снятых в первой половине 2004 года, частные коммерческие предприятия участвовали в производстве 80%. В огромное количество телесериалов ежегодно частные компании инвестируют более 2 миллиардов юаней. Частные кино- и телевизионные коммерческие предприятия стали важной силой в кино- и телевизионной индустрии Китая. По мере углубления реформы системы культуры некоторые коммерческие предприятия в области культуры были преобразованы в акционерные общества и получили финансирование на рынке капитала. На сегодняшний день более 50 компаний, зарегистрированных на рынках капитала Шэньчжэня и Шанхая, вовлечены в индустрию культуры. Сектор индустрии культуры сделал первые шаги на пути формирования.