Миры права в теории и практике сравнительного правоведения. Том 1

18. Причина неожиданного решения Ответчика отказаться за две недели до рассмотрения дела от оспаривания иска остается неясной… Возможно, ему нечего возразить против исковых требований…[150].

38. Истец утверждает, что брак продолжался 20 лет и распался в октябре 2013 г…

39–40. Ответчик, с другой стороны, утверждает, что брак распался в 1999 г… и был расторгнут по решению суда г. Москвы 18 августа 2000 г… В подтверждение им были представлены «официальные» судебные акты. Однако адвокаты Истца доказали, что расторжения брака в суде не было…[151]

42. Истец признала факт супружеской неверности, но объяснила, что внебрачные физические отношения не вредили ее эмоциональной преданности Ответчику и их браку…[152]

44. …Супружеские отношения между Ответчиком и Истцом были полноценными до 2013 г… они спали в одной кровати, когда были вместе; между ними были сексуальные отношения[153]; они путешествовали с детьми во время каникул; имели общие банковские счета… Ответчик делал щедрые подарки своей супруге… оплачивал все счета по содержанию их дома в Англии, имения во Франции…

54. Истец поддерживала огонь в очагах их дома в графстве Саррей(!!!), занималась хозяйством, воспитанием детей, ухаживала за мужем…

55. Вклад каждого из супругов в поддержание семьи имеет равную ценность…

56. По этой причине Суд отвергает какие-либо утверждения Ответчика о том, что он внес особый или выдающийся вклад в семейное имущество, что могло бы оправдать отступление от принципа раздела имущества в равных долях между супругами»[154].

В таких судебных процессах адвокаты нередко представляют интересы бывших жен российских предпринимателей на условиях «гонорара успеха»: в основном 20 % (двадцать процентов) от взысканных денежных сумм, а также оплаты текущих расходов. Возможно, именно это обстоятельство объясняет очевидные странности судебного решения.

Впрочем, не только Россию, что отмечал Ф. И. Тютчев, но и британское правосудие умом не всегда можно понять и уж тем более «аршином общим не измерить…»

В зарубежных судах иностранные граждане, в том числе Российской Федерации, нередко сталкиваются с отказом в правосудии, непризнанием законных прав, пренебрежительным отношением, – словом, с теми явлениями, которые описаны Францем Кафкой в страшной притче о Законе:

«Вот что сказано во Введении к Закону. У врат Закона стоит привратник. И приходит к привратнику поселянин и просит пропустить его к Закону. Но привратник говорит, что в настоящую минуту он пропустить его не может. И подумал проситель и вновь спрашивает, может ли он войти туда впоследствии?

– Возможно, – отвечает привратник, – но сейчас войти нельзя…

Привратник подал ему скамеечку и позволил присесть в сторонке, у входа. И сидит он там днем за днем и год за годом…

Приходит старость… Уже меркнет свет в его глазах, и он не понимает, потемнело ли вокруг, или его обманывает зрение. Но теперь, во тьме, он видит, что неугасимый свет струится из врат Закона. Но жизнь его приходит к концу. Перед смертью все, что он испытал за долгие годы, сводится в его мыслях к одному вопросу – этот вопрос он еще ни разу не задавал привратнику. Он подзывает его кивком – окоченевшее тело уже не повинуется ему, подняться он не может. И привратнику приходится низко наклониться – теперь по сравнению с ним проситель стал совсем ничтожного роста.

«Что тебе еще нужно узнать? – спрашивает привратник, – Ненасытный ты человек!». – Ведь все люди стремятся к Закону, – говорит тот, – как же случилось, что за все эти долгие годы никто, кроме меня, не требовал, чтобы его пропустили?»

И привратник, видя, что поселянин уже совсем отходит, кричит изо всех сил, чтобы тот успел услышать ответ:

«Никому сюда входа нет, эти врата были предназначены для тебя одного! Теперь пойду и запру их…»[155]

Конечно, есть и другие врата Закона, предназначенные для всех. Но там иностранных, в том числе российских, юридических и физических лиц не ждут либо подстерегают опасности и унижения, которые уготованы только им.

От судей многое зависит. Им дано право распоряжаться судьбами других людей. Они могут осудить либо простить, облагодетельствовать либо обездолить. Они могут ускорить либо замедлить рассмотрение дел, принять либо отказать в удовлетворении жалоб и ходатайств.

Нередко этот выбор зависит от коррупционных факторов. Такое происходит во всех государствах даже с укорененными традициями верховенства права (правового государства). Примеров можно привести много. Но я упомяну только одно – беспрецедентное решение Палаты делегатов (нижней палаты) легислатуры американского штата Западная Вирджиния, которая 13–14 августа 2018 г. приняла решение о привлечении к импичменту всех четырех судей Верховного суда штата[156].

§ 2. Процессуальные формы и средства судебной защиты за рубежом

В каждой правовой системе есть свой арсенал средств судебной защиты прав и интересов, в том числе от произвола судей.

Меры правового воздействия на судей

Практически повсеместно существует институт отвода судей или состава суда в целом в случае конфликта интересов либо иных обстоятельств, препятствующих объективному рассмотрению дел.

1. Отвод судьи в случае конфликта интересов

Согласно Своду законов США, любой федеральный судья или мировой судья обязан отказаться от участия в рассмотрении (disqualify himself; recuse himself) того дела, в котором его беспристрастность может быть поставлена под сомнение. Основаниями для такого решения являются следующие обстоятельства:

«(1) Если у него есть личное предвзятое отношение или предубеждение в отношении стороны по делу либо собственное представление о спорных доказательствах в судопроизводстве;

(2) Если на частной практике, работая юристом, он занимался вопросами, которые являются предметом судебного дела, либо юрист, с которым он ранее вел частную практику, оказывал юридические услуги во время такой совместной практики по вопросам, ставшим предметом судебного дела; либо если судья или такой юрист были свидетелями по указанным вопросам;

(3) Если он был на государственной службе, и в таком качестве участвовал, как советник, консультант или свидетель по вопросам, ставшим предметом судебного дела, либо высказывал мнение по предмету судебного спора;

(4) Если он знал, что либо он сам в личном или фидуциарном качестве, либо его супруга и его несовершеннолетний ребенок, проживающий в его доме, имеет финансовый интерес по вопросу, ставшему предметом судебного дела или спора в том или ином судебном процессе, или имеет какой-либо иной интерес, который может оказать существенное влияние на исход рассмотрения судебного дела;

(5) Если он или его супруга, или любое лицо до третьей степени родства с ними или его супруга:

(i) Является стороной в судебном процессе, должностным лицом, директором либо доверенным лицом стороны по делу;

(ii) Действует как адвокат в судебном процессе;

(iii) Имеет известный судье интерес, который может быть существенным образом затронут исходом рассмотрения судебного дела;

(iv) Может стать, как известно судье, свидетелем в судебном процессе» (части «а» и «b» статьи 455 титула 28 Свода законов США).

Отвод судьи федерального районного суда (district court) может быть осуществлен и по инициативе одного из участников судебного процесса, если он своевременно представит обоснованный аффидавит (заявление, заверенное судом) о том, что судья, рассматривающий дело, имеет личное предвзятое отношение или предубеждение к нему либо благосклонное отношение к какой-либо другой стороне судебного процесса. В этом случае судья не должен принимать участия в рассмотрении дела, а вместо него должен быть назначен другой судья для ведения судебного процесса. Аффидавит, в котором указаны факты и представлено обоснование, подтверждающие существование таких предвзятых отношений или предубеждения, должно быть представлено в суд за десять дней до начала судебной сессии, на которой рассматривается дело, если только сторона по делу не представит убедительные доказательства, что такой аффидавит не может быть представлен в указанный срок. Сторона может подать лишь один аффидавит по рассматриваемому делу. К нему должно быть приложено заявление лицензированного адвоката, подтверждающее добросовестность в подготовке представленного аффидавита (статья 144 Свода законов США).

2. Обжалование действий (бездействия) судьи

Одним из действенных средств является подача жалоб на действия (бездействие) судей.

В частности, в Нидерландах физическое или юридическое лицо может подать жалобу председателю суда, в котором рассматривается дело, в связи с предвзятым отношением судьи либо принятием таких обеспечительных и иных судебных актов, которые негативно влияют на ход судебного процесса, нарушают равенство сторон, необоснованно ограничивают процессуальные права.

Если такая возможность обжалования исчерпана, физическое или юридическое лицо может обратиться к Генеральному прокурору Верховного суда. Если он сочтет жалобу обоснованной, она передается специальному подразделению Верховного суда, которое осуществляет подготовку к ее рассмотрению в одном из составов Верховного суда. При рассмотрении жалобы заслушиваются объяснения судьи, в отношении которого предъявлены претензии, и, если в этом есть необходимость, свидетельские показания. Решение по жалобе не оглашается публично. Копии решения направляются заявителю; судье, в отношении которого подана жалоба; председателю суда, в котором рассматривается дело, а также Министерству юстиции Нидерландов. Текст решения публикуется, но без указания каких-либо имен и названий[157].

В отношении виновных судей по решению соответствующих судов в порядке, предусмотренном законом, могут применяться дисциплинарные меры, в том числе предупреждение, отстранение от ведения дела, лишение должности (часть третья статьи 117 Конституции Нидерландов).

3. Отзыв судей по инициативе избирателей

Институт отзыва судей всех либо отдельных инстанций действует в Аризоне, Висконсине, Калифорнии, Колорадо, Миннесоте, Монтане, Орегоне, ряде других американских штатов. Применяется он по инициативе избирателей, если под соответствующей петицией собрано достаточное количество подписей, установленное законодательством штата. В этом случае она ставится на голосование избирателей.

Успешно институт отзыва применяется редко. В Калифорнии, например, такое произошло только после 80-летнего перерыва, 5 июня 2018 г., когда избиратели проголосовали за отзыв Аарона Перски, судьи Высшего суда графства Санта Клара (Santa Clara Superior Court), обвиненного избирателями в излишне мягком приговоре по одному из уголовных дел.

Но сама угроза отзыва, которая возникает с момента регистрации соответствующей петиции (в Калифорнии, например, она должна быть подписана 65 избирателями)[158], нередко действует на судей отрезвляюще.

Процессуальные возможности и средства укрепления судебной защиты

1. Передача дела в другой суд и его истребование вышестоящей судебной инстанцией

Законодательство большей части государств предусматривает возможность перевода дела в другой суд и (или) его истребования вышестоящими судами, что нередко используется иностранными физическими и юридическими лицами для обеспечения полноценной защиты своих прав и интересов.

Так, например, Правила гражданского процесса (The Civil Procedure Rules) Соединенного Королевства 1998 г.,[159] распространяющие свое действие на суды графств и Высокий суд Англии и Уэльса, а также на палату по гражданским делам Апелляционного суда Англии и Уэльса, устанавливают следующие критерии, которые должны учитываться при решении вопроса о передаче дел в другие суды:

а) сумма иска и предмет спора в денежном измерении, если они различаются;

b) создание более удобных и справедливых условий для слушания дела (включая рассмотрение по существу) в случае передачи дела в другой суд;

с) наличие судьи, который специализируется в той категории исковых требований, которые стали предметом судебного дела;

d) сложность фактов, правовых вопросов, средств судебной защиты либо процедур в рассматриваемом деле;

e) значение решения по иску для общества в целом;

f) недостаточность имеющихся помещений и оборудования в суде, где рассматривается дело, для сторон или свидетелей с ограниченными возможностями (правило 30.3).

Указанные критерии дополняются рядом других условий, в зависимости от вида суда. Так, согласно Правилам гражданского процесса, суд графства может издать приказ о передаче находящегося на его рассмотрении дела или какой-либо его части (например, встречного иска или ходатайства, заявленного в процессе) в другой суд графства, если соблюдены критерии, указанные в правиле 30.3, либо предметом судебного дела являются детальная оценка расходов или приведение в исполнение судебного акта, и рассмотрение таких вопросов в другом суде графства будет более удобным или справедливым (правило 30.2).

Истребование дел Высоким судом Англии и Уэльса из судов графств осуществляется по ходатайству стороны по делу посредством издания судебного приказа о передаче дела (order of certiorari) из суда графства в Высокий суд Англии и Уэльса, либо запретительного приказа (prohibition order), адресованного любому из судов графства (правило 30.8).

2. Риски упрощенного или ускоренного судопроизводства

Многие категории судебных дел рассматриваются в упрощенном или ускоренном порядке, что существенно снижает возможности правовой защиты.

При таком порядке судопроизводства значительная часть процессуальных прав и гарантий не действуют. Судьи не связаны ими, и, как следствие, в их сознании формируется иное восприятие не только сторон по делу, не только рассматриваемых фактов и обстоятельств, но и собственного «я». Они начинают воспринимать себя как воплощение истинного правосудия и справедливости, что блистательно на примере трибунала Якобинской диктатуры описал Анатоль Франс:

«Когда процессуальные формы упростились, они почувствовали себя превосходно. Сокращение судопроизводства удовлетворяло их. При его ускоренном темпе уже ничто их не смущало. Они осведомлялись только об убеждениях обвиняемых, не допуская, что можно, и не будучи злодеем, мыслить иначе, чем они. Они полагали, что обладают истиной, мудростью, высшим благом, и поэтому приписывали своим противникам заблуждения и злобу. Они чувствовали себя сильными: они воочию зрели бога…»[160]

Есть еще одно проявление упрощенного или ускоренного судопроизводства. Оно избавляет судей от необходимости прочитывать сотни, иногда тысячи страниц судебных дел.

Судебные дела с участием российских физических и юридических лиц рассматриваются в упрощенном или ускоренном порядке достаточно часто. Поэтому остановимся на этом вопросе подробнее, используя в качестве иллюстрации суммарное производство (summary judgment) по законодательству Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Суммарное производство применяется в целях ускорения судебного процесса по тем гражданским делам, в которых между сторонами нет споров по фактам и обстоятельствам дел, что позволяет судьям выносить решения только по вопросам права без выявления, установления или проверки фактов и обстоятельств, что необходимо в рамках обычных судебных процедур.

Суммарное судопроизводство ограничивает процессуальные возможности сторон по делу – формально на равных основаниях. Но фактически преимущества имеет та сторона (истец или ответчик), которая обращается в суд с ходатайством о рассмотрении дела в суммарном порядке, поскольку позиция суда нередко формируется под воздействием первых представленных процессуальных документов.

Общий порядок суммарного судопроизводства в судах Англии и Уэльса закреплен в Правилах гражданского процесса 1998 г. Детальное изложение соответствующих норм содержится в постоянно обновляемых «Правилах и практических руководствах» (Rules and Directions), которые издаются по поручению Лорда Верховного судьи (Председателя Верховного суда) и подлежат одобрению министра, выполняющего функции Лорда канцлера.

Действующая редакция «Правил и практических руководств» с внесенными изменениями и дополнениями, размещается на официальном сайте Министерства юстиции Соединенного Королевства[161]. Вопросам суммарного судопроизводства в этом документе посвящены шесть статей части 24, которые закрепляют следующие положения:

– суд может разрешить рассмотрение иска или отдельного вопроса исковых требований в рамках суммарного судопроизводства (пункт 24.1);

– решение в рамках суммарного судопроизводства может быть вынесено по всем пунктам ходатайства либо по отдельным пунктам ходатайства, если суд сочтет, что ни заявитель, ни ответчик не имеют реальных перспектив успешного выявления новых или оспаривания известных фактов, и что нет иных убедительных причин, требующих рассмотрения дела в рамках обычных судебных процедур (пункт 24.2);

– решение в рамках суммарного судопроизводства в отношении истца может быть вынесено по всем категориям дел; решение в рамках суммарного судопроизводства в отношении ответчика – по всем делам, кроме некоторых дел о владении жилыми помещениями и имущественных исков в рамках адмиралтейской юрисдикции (пункт 24.3);

– истец не может обращаться с ходатайством о суммарном судопроизводстве до подтверждения получения ответчиком копии ходатайства либо до обращения в суд с целью защиты своих интересов; но указанное правило не применяется, если судья примет иное решение либо существует иная практика решения таких дел (часть первая пункта 24.4);

– если суд устанавливает дату слушания в рамках суммарного судопроизводства, он должен по меньшей мере за 14 дней известить об этом других участников (сторон по делу) с указанием тех вопросов, которые станут предметом рассмотрения на слушаниях дела (часть третья пункта 24.4);

– другие стороны по делу могут представить к слушаниям в ответ на ходатайство заявителя доказательства в письменной форме, направив их в суд, а также заявителю ходатайства по меньшей мере за 7 дней до проведения слушаний; если заявитель оспаривает их, он должен представить в суд и направить другим сторонам по делу дополнительные доказательства к слушаниям не позже чем за 3 дня до их проведения (части первая и вторая пункта 24.5);

– если суммарное судопроизводство назначается судом по собственной инициативе, участвующие в деле стороны должны направить в суд и другим процессуальным участникам доказательства в письменной форме за 7 дней до проведения слушаний; отзывы других участников на представленные доказательства должны быть направлены не позже, чем за 3 дня до слушаний (часть третья пункта 24.5);

– суд имеет право давать указания по порядку направления ходатайств и представления доказательств, а также иные указания, необходимые для ведения дела (пункт 24.6).

Заключая рассмотрение этого вопроса, еще раз подчеркнем ограниченность возможностей защиты прав и законных интересов в суммарном судопроизводстве. Обжалование принятых в таком порядке судебных актов в вышестоящей судебной инстанции допускается по таким основаниям, как противоречие принципам публичной политики (публичного порядка) Соединенного Королевства и нарушения естественно-правовых начал правосудия.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

См.: Лафитский В. И. Сравнительное правоведение в образах права. Т. 1. М.: Статут, 2010; Т. 2. М.: Статут, 2011; Сравнительное правоведение. Национальные правовые системы / под ред. В. И. Лафитского. Т. 1. Правовые системы Восточной Европы. М.: Контракт, 2012 (в соавторстве); Сравнительное правоведение. Национальные правовые системы / под ред. В. И. Лафитского. Т. 2. Правовые системы Западной Европы. М.: Контракт, 2012 (в соавторстве); Сравнительное правоведение. Национальные правовые системы / под ред. В. И. Лафитского. Т. 3. Правовые системы Азии. М.: Контракт, 2013 (в соавторстве); Лафитский В. И. Великие конституции (Истоки, факторы развития и роль в современном мире). М.: Библио-Глобус, 2017, М.: Русайнс, 2021; Он же. О правовом наследии России и его возрождении в борьбе за право. М., 2018; Он же. Практическое пособие по сравнительному правоведению. Ступени познания зарубежного права для чиновников, предпринимателей и юристов. М., 2019, 2020; Legislation in European Countries. Ed. By Ulrich Karpen. Baden-Baden: Nomos, 1996 (in co-authorship); Lafitsky V. Comment surmonter les barrières administratives? Analyse juridique comparative // Les procédures administratives et le contrôle à la lumière de l’expérience européenne en France et en Russie. Paris, 2012; Justice in the Modern World. The Hague: Eleven International Publishing, 2014 (in co-authorship); Lafitsky V. In Quest of a Rule-of-Law State in the Constitutional Space of the Modern World // Liber Amicorum in Honour of Professor William Butler. London: Wildy, Simmons and Hill Publishing, 2014; Crimea Acts” of 1954: International Legal Principles // Russian Law Journal. Vol. 9, No. 4 (2020); Traditional Family Values in the Constitutional, Comparative and Demographic Dimensions» // Venice Commission. Thirty-Year Quest for Democracy Through Law. 1990–2020. Lund, 2020. P. 399–413.

2

Автор книги консультировал по широкому кругу вопросов зарубежного права. Одна из наиболее резонансных экспертных работ – заключение по делу о 25,5 млрд рублей (1 млрд долларов США на начало 2011 г.), которое доказывало, что по праву Англии и Уэльса (применимому праву) отчуждение М. Д. Прохоровым акций «Норильского никеля» являлось договором купли-продажи акций (а не обмена акциями) и, следовательно, подлежало налогообложению. Требуемая ФНС сумма налогов была уплачена М. Д. Прохоровым, что прервало пересмотр в апелляционном порядке решения от 5 июля 2011 г. Федерального Северо-Енисейского районного суда Красноярского края, в котором заключение автора книги упоминалось как ключевое (см.: URL: http://sudrf.kodeks.ru/rospravo/document/654316530?text=%D0%BB%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9&type=&accepted_by_id=&accepted_by=&accepted_date_start=&accepted_date_end=&number).

3

Массированные закупки зарубежной юридической литературы осуществлялись по повелениям Петра I, Екатерины II, Павла I, других императоров Российской Империи, а также многих государственных ведомств, российских чиновников и дворян.

4

Пуфендорф С. О должности человека и гражданина по закону естественному. СПб., 1726.

5

Истолкования аглинских законов г. Блакстона. Переведенныя по высочайшему повелению великой законодательницы всероссийской. С подлинника аглинскаго [Перевел С. Е. Десницкий при участии А. М. Брянцева]. М., 1780–1782.

6

Разсуждения о причинах установления или уничтожения законов – сочинение Фридриха II Великого. Переведено А. Я. Поленовым. СПб., 1769.

7

Kristofers landslag. См.: Серов Д. О. Судебная реформа Петра I: историко-правовое исследование. М., 2009. С. 391.

8

Тайцин гурунь и ухери коли, то есть все законы и установления китайского (а ныне маньчжурского) правительства. Перевел с маньчжурского на российский язык Коллегии иностранных дел надворный советник А. Леонтьев. СПб. Т. 1 (1781), Т. 2 (1782), Т. 3 (1783).

9

Первым стал Василий Каневский, поступивший в 1710 г. на юридический факультет Кенигсбергского университета. Подробнее см.: Юртаева Е. А. История законотворчества в России (XVIII – начало ХХ века). М., 2012. С. 36.

10

Подробнее см.: Юртаева Е. А. Указ. соч. С. 38.

11

Инструкция майору Бокуму, определенному от Ее Императорского Величества инспектором над отправленными для обучения в Лейпциг российскими дворянами. Цит. по: URL: http://www.vostlit.info/Texts/Dokumenty/Germany/XVIII/1760-1780/Delo_russ_stud_leipzig/frametext.htm.

12

С. Е. Десницкий был одним из первых российских компаративистов, автором многих сравнительно-правовых работ, в том числе: Слово о причинах смертных казней по делам криминальным. М., 1770; Юридическое разсуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие. С показанием прав, какими оныя у разных народов защищаются. М., 1772; Юридическое разсуждение о начале и происхождении супружества у первоначальных народов и о совершенстве, к какому оное приведенным быть кажется последовавшими народами просвещеннейшими. М., 1775; Юридическое разсуждение о разных понятиях, какия имеют народы о собственности имения в различных состояниях общежительства. М., 1781.