Политические партии Кыргызстана

Партия, уважая принципы политического плюрализма, будет сотрудничать с различными политическими партиями, религиозными и другими общественными организациями; содействовать укреплению связей с зарубежными партиями, компаниями, фирмами, отдельными бизнесменами и т. д., чьи программы совпадают или созвучны с целями и задачами РНПК.

6. Мы за функционирование, охрану и защиту разнообразных форм собственности, за установление надежных гарантий по социальной защите населения республики.

7. РНПК добивается фактических государственных гарантий обеспечения прожиточного минимума малоимущим, студентам, многодетным семьям, женщинам, ветеранам и т. д.

8. РНПК выступает за оздоровление окружающей среды и реализацию правительством конкретных мер по охране окружающей среды.

9. РНПК добивается полной независимости республики на основе принципов невмешательства любых государств в ее внутренние дела, полного равноправия, уважения ее суверенитета, национальных традиций, истории, культуры.

Идеями и принципами, наилучшим образом отвечающими стратегическому курсу развития Республики Кыргызстан, РНПК признает демократические принципы.

10. Руководящим органом РНПК является выборный Координационный центр (КЦ), который избирается съездом сроком на 5 лет.

11. Членство в партии осуществляется добровольно. Члены партии должны помогать друг другу в решении всех уставных задач и проблем, стоящих перед партией.

12. РНПК имеет свой устав, право на финансовую, интеллектуальную, материальную и иную собственность, обладает всеми правами юридического лица, располагает печатными органами.

13. В РНПК допускается свободная деятельность фракций, регулируемая общепартийным руководством.

«Ата-Мекен»

УСТАВ

1. Основные положения

1.1. Социалистическая партия «Ата-Мекен» (далее – партия) – политическая организация, объединяющая граждан, ставящих целью демократизацию общественной жизни республики.

1.2. Партия ведет свою деятельность согласно уставу, Конституции и законам Кыргызской Республики.

1.3. Партия действует на территории Кыргызской Республики.

1.4. Партия строится в основном по территориальному принципу.

1.5. Партия стремится к сотрудничеству с демократическими движениями и политическими организациями республики и иностранных государств на принципах независимости, равенства, уважения и невмешательства во внутренние дела.

2. Цели партии

2.1. Построение независимого, демократического, правового кыргызского государства.

2.2. Формирование демократической формы правления в республике на основе многопартийности, разделения власти на исполнительную, законодательную и судебную.

2.3. Обеспечение равенства всех форм собственности, свободы частной инициативы.

2.4. Обеспечение единой государственной политики социальной защиты в отношении всех слоев населения республики.

2.5. Обеспечение равного доступа граждан к общему образованию и медицинским услугам.

2.6. Обеспечение прав граждан на получение жилья и работы.

2.7. Обеспечение ведущей роли государства в управлении экономикой.

3. Членство в партии

3.1. Каждый гражданин Кыргызской Республики, признающий устав и программу партии и участвующий в ее деятельности, может стать членом партии.

3.2. Члены партии подразделяются на действительных членов и членов-сторонников партии.

3.3. Членство в партии несовместимо:

– с членством в другой партии;

– с пропагандой тоталитаризма, национального и социального превосходства, религиозной и идеологической вражды, насилия.

3.4. В действительные члены партии принимаются на основе личного заявления руководящим органом или общим собранием первичной организации.

3.5. В деятельности партии могут участвовать как действительные члены партии, так и члены-сторонники партии.

3.6. Члены партии имеют право:

– создавать с другими членами партии первичные организации, их объединения, фракции, платформы;

– переходить из одной первичной организации в другую;

– вносить предложения по деятельности партии, свободно обсуждать их, оставаться на своей позиции по тому или иному решению партии;

– не участвовать в мероприятиях партии, против которых они голосовали или которые противоречат их взглядам;

– получать от руководящих органов партии и распространять информацию о деятельности партии;

– избирать и быть избранными в выборные органы партии, самовыдвигаться;

– участвовать с правом совещательного голоса на собраниях первичных организаций, в которых они не состоят на учете;

– критиковать деятельность органов партии и отдельных ее членов;

– участвовать в работе любого партийного органа, на котором рассматривается их деятельность, поведение, предложения, заявления;

– участвовать в деятельности общественных организаций и движений, деятельность и принципы которых не противоречат основным положениям устава и программы партии;

– получать юридическую и иную помощь в случае ущемления их прав;

– обращаться в вышестоящие органы партии в случае исключения их из партии;

– приостановить или прекратить членство в партии с уведомления первичной организации, в которой они состоят на учете.

3.7. Действительные члены партии обязаны:

– состоять на учете в первичной организации и участвовать в ее деятельности;

– придерживаться положений устава, основ программных документов партии;

– поддерживать и распространять идеи партии;

– способствовать победе на выборах кандидатов от партии;

– выполнять решения, за которые они голосовали;

– не препятствовать другим членам партии исполнять свои обязанности;

– информировать членов партии о самостоятельных действиях и решениях при выполнении совместной работы;

– незамедлительно информировать руководство партийной организации о возникающих препятствиях при выполнении партийных обязанностей.

3.8. Прекращение действительного членства в партии возможно в следующих случаях:

– по собственному желанию;

– при нарушении устава партии;

– в связи с нанесением политического, морального или материального ущерба партии своим поведением или действием.

Вопросы исключения из партии решаются общим собранием первичной организации или руководящим органом первичной организации.

3.9. Любой гражданин или объединения граждан, организационно не связанные с партией, сочувствующие идеям и принципам партии, помогающие ей материально, участвующие в массовых акциях, мероприятиях партии, являются членами-сторонниками партии.

Связь партии с членами-сторонниками может быть на неформальной или договорной основе. Партия поддерживает своих членов-сторонников. Члены-сторонники могут участвовать на открытых собраниях первичных организаций и других партийных органов.

4. Принципы деятельности партии

4.1. Партия строит свою деятельность на конфедеративной основе и на следующих принципах:

– суверенность каждого члена;

– выборность основных партийных органов;

– гласность в деятельности партийных организаций и их органов;

– внутрипартийный плюрализм мнений;

– независимость партийных средств массовой информации;

– доступность партийных архивов для любого члена партии;

– гарантии прав меньшинства.

4.2. Члены партии имеют право создавать фракции. Для создания фракции необходимо наличие программных документов по спорным вопросам и регистрация членов. Если количество членов фракции составляет не менее 1/5 части от числа членов партийной организации, то фракция регистрируется руководящим органом соответствующей организации.

Фракции имеют следующие права:

– выражать и распространять свою позицию через партийные средства массовой информации;

– выступать с докладом на всех партийных собраниях;

– иметь в соответствующих партийных выборных органах пропорциональное представительство;

– иметь свой печатный орган;

– обжаловать решение о своем роспуске в вышестоящих партийных органах вплоть до Курултая.

4.3. Основным механизмом выявления, сравнения и согласования мнений членов партии и выработки единого решения является внутрипартийная дискуссия. Дискуссии проводятся по инициативе республиканских органов или фракций.

4.4. По важным вопросам партийной жизни может быть проведен общепартийный референдум. Референдум проводится по инициативе региональных конференций или не менее 1/5 части членов партии, оформленных петиционным путем.

4.5. Партийные организации автономны. Решения партийной организации не могут быть отменены вышестоящим партийным органом.

4.6. Территориальные организации партии могут иметь свои устав и программу, не противоречащие уставу и программе партии.

5. Деятельность партии в органах власти

5.1. Члены партии, являющиеся депутатами Жогорку Кенеша и представительных органов местного самоуправления, организуют партийные фракции на правах первичной организации соответствующих органов.

5.2. В своей депутатской деятельности члены партии интересы избирателей ставят выше партийных. В принятии решений партийных съездов и конференций депутаты-члены партии полностью автономны.

5.3. На собраниях депутатских фракций партии могут участвовать представители Советов, исполнительных органов соответствующих партийных организаций.

6. Структура партии

6.1. Партия строится в основном по территориальному принципу. Основу партии составляют первичные организации. Члены партии в количестве не менее 3-х человек могут создавать первичную организацию.

6.2. Общее собрание является высшим органом первичной организации, а между ними руководство осуществляется выборными органами. Структуру и порядок образования исполнительных органов определяет общее собрание.

6.3. Первичные организации имеют следующие права:

– принимать не противоречащие уставу и программе партии свои устав и программу;

– определять и изменять свои руководящие органы;

– выдвигать и поддерживать кандидатов в депутаты;

– самостоятельно распоряжаться своими средствами, за исключением части, переданной в центральный бюджет партии;

– иметь право юридического лица;

– создавать и руководить информационными органами;

– распускать первичную организацию.

6.4. Для координации своей деятельности первичные организации объединяются в территориальные организации (районные, городские, областные, республиканские). Собрание представителей (конференция) определяет и избирает руководящие органы территориальной организации.

6.5. Высшим органом партии является съезд партии, созываемый не менее 1 раза в 2 года.

6.6. Съезд партии:

– принимает устав и программу, вносит в них изменения и дополнения;

– принимает по стратегическим в тактическим вопросам решения;

– избирает на 2-летний срок председателя партии и членов ревизионной группы;

– заслушивает отчеты председателя партии и ревизионной группы;

– решает вопросы досрочных перевыборов;

– выдвигает кандидата в президенты Кыргызской Республики;

– выдвигает кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша, утверждает партийный список;

– регистрирует фракции и заслушивает отчет об их деятельности;

– распускает партийные организации за нарушение устава партии и рассматривает жалобы о роспуске;

– распускает партию.

6.7. Решения съезда принимаются простым большинством голосов. Решения о принятии устава и программы, внесения изменений и дополнений в них, о роспуске партии принимаются 2/3 голосов. Порядок голосования определяется съездом.

6.8. Решения съезда партии являются обязательными для функциональных органов партии.

6.9. Решение о созыве очередного съезда принимается не позднее одного месяца до начала съезда. Повестка дня, порядок избрания депутатов распространяются до начала съезда.

6.10. Решение о созыве внеочередного или очередного съезда партии принимается председателем партии. Порядок выборов делегатов определяет председатель. Каждой региональной организации и фракции гарантируется представительская квота.

6.11. Между съездами руководящим органом партии является председатель и Совет партии.

6.12.Председатель партии:

– выступает как высший представитель партии в отношениях с государственными органами, общественно-политическими организациями и другими организациями;

– созывает очередные и внеочередные съезды партии;

– учреждает совещательные органы партии;

– назначает членов Совета партии;

– подписывает решения Совета партии;

– руководит деятельностью Совета партии;

– отчитывается перед съездом и Советом;

– создает исполнительные органы и контролирует их деятельность, принимает решения по организационным и финансово-хозяйственным вопросам.

6.13. Председатель партии предлагает на утверждение Совета партии кандидатуры первого и других своих заместителей.

6.14. Председатель партии может временно передать свои полномочия одному из своих заместителей.

6.15. Ревизионная группа подчиняется съезду партии, проверяет финансово-хозяйственную и уставную деятельность исполнительных органов партии. Члены ревизионной группы могут участвовать на заседаниях исполнительных органов и вытребовать любые материалы и документы о деятельности партии. Ревизионная группа работает на основе положений, утвержденных Советом партии.

6.16. В выборные органы партии могут избираться члены партии, не являющиеся делегатами съезда.

7. Правовой статус партии

Партия имеет статус юридического лица. Имеет эмблему, флаг, герб, печать, расчетный счет в банке, печатные органы.

8. Источники доходов партии

8.1. Источники доходов партии следующие:

– средства, поступившие от печатных органов;

– добровольные взносы от предприятий, общественных организаций, граждан и т. д.;

– кредиты банков и других организаций;

– средства, поступившие от финансово-хозяйственной деятельности партии и ее предприятий.

8.2. Право подписи на финансовых документах партии имеет председатель партии.

8.3. Доходы партийных органов между членами партии не распределяются.

9. Роспуск партии

9.1. Решение о роспуске партия принимается на съезде 2/3 голосов делегатов.

9.2. Роспуск партии возможен в соответствии со статьей 26 Закона Кыргызской Республики «Об общественных объединениях». Вопрос об имуществе партии решается на основе законов Кыргызской Республики.

Демократическое движение Кыргызстана

УСТАВ

ДДК является народной партией, выразителем которой являются народные представители (депутаты), защищающие права народа в высших органах власти, отстаивающие политические, экономические и социальные права на территории Кыргызской Республики. Она действует в пределах международных правовых норм, в соответствии с Конституцией, законами Кыргызской Республики и на основе настоящего устава.

Членство в ДДК

Членом ДДК может стать каждый гражданин Кыргызской Республики, достигший 18-летнего возраста, независимо от вероисповедания, национальности, образования и профессии. Граждане, которые по тем или иным причинам не могут являться членами партии, но поддерживают идеи партии, могут числиться в инициативной группе (или группе поддержки).

Прием в партию осуществляется на основе заявления, через первичную партийную организацию.

Члены партии имеют право:

– принимать участие в определении политики партии, ее структуры и деятельности;

– выдвигать, избирать и быть избранным в любые органы партии;

– свободно излагать свою позицию по любому вопросу жизни партии;

– получать документы, имеющиеся в распоряжении партии, и знакомиться с ними;

– приостановить членство или свободно выйти из партии.

Обязанности члена партии:

– соблюдать устав партии и следовать основным целям партии;

– широко пропагандировать и отстаивать идеи и философию партии;

– во время выборов оказывать активную помощь кандидатам от партии;

– своевременно платить членские взносы.

Членство партии прекращается по желанию члена партии на основе заявления, которое подается в первичную партийную организацию.

Член ДДК может быть исключен из партии за нарушение устава и программы партии. Исключение из партии осуществляется на собрании основной организации (при подаче не менее 2/3 голосов ее членов).

Структура партии

ДДК имеет следующую структуру:

– основная организация;

– региональная организация;

Высшими руководящими органами являются:

– для основной организации – собрание;

– для региональной организации – конференция;

– для всей партии – съезд.

Они правомочны, если на них присутствуют более половины, а при отчетах и выборах – не менее 2/3 членов партии или избранных делегатов.

Собрания проводятся по мере необходимости, конференция – одни раз в год, съезд – один раз в 2 года.

Народные депутаты Республики Кыргызстан, областных, районных, городских Советов, являющиеся членами партии, пользуются правами делегатов соответствующих конференций, съезда, а также членов избираемых ими руководящих и исполнительных органов.

Исполнительные органы руководят текущей работой парторганизаций, определяют состав выдвигаемых от партии кандидатов в народные депутаты соответствующего уровня, проводят соответствующую работу во время предвыборной кампании, оказывают кандидатам всяческую поддержку, поддерживают связь с другими партиями. Они вправе создавать минимально необходимый рабочий аппарат.

Ревизионная группа осуществляет контроль за поступлением, расходованием денежных средств и управлением имуществом партии, руководствуется решениями съезда партии.

Основные (местные) организации ДДК создаются при наличии 3 и более членов партии и регистрируются районными, городскими организациями.

Основные (местные) организация самостоятельно решают вопросы членства, приема и исключения из партии, изменения своей структуры и жизнедеятельности, форм и методов работы.

Основные (местные) организации могут также создаваться из членов партии по региональным принципам.

Конференции региональных (районных, городских, областных) организаций созываются по решению более половины членов партии или по решению своего Совета, где могут заслушивать отчет руководящих органов и рассматривать различные вопросы.

Руководитель Совета не может быть избран председателем ревизионной комиссии.

Внеочередная конференция проводится по решению соответствующего Совета или же по требованию 1/3 членов партии.

Руководящие органы партии

Высшим органом ДДК является съезд.

Очередные съезды партии созываются по решению Главного Совета 1 раз в 2 года. Вопросы, подлежащие рассмотрению на съезде, и количество делегатов объявляются за месяц до начала съезда. Внеочередной съезд созывается по решению Главного Совета или же по требованию 50 % членов партии. Между съездами партии руководство ее деятельностью осуществляет Главный Совет, состоящий из 15 человек, которые избираются сроком на 2 года.

Главный Совет:

– организует выполнение решений съезда;

– разрабатывает и утверждает политические и другие документы;

– направляет деятельность региональных организаций.

Заседание Главного Совета проводится 1 раз в 3 месяца.

Финансовые средства и имущество ДДК

1. Финансовые (в том числе валютные) средства ДДК и ее организаций состоят из членских взносов, доходов от производственно-хозяйственной, издательской деятельности, добровольных индивидуальных и коллективных пожертвований, а также средств спонсоров.

2. Вступительный взнос в партию осуществляется добровольно.

3. Ежемесячный взнос члена партии составляет один процент от основной зарплаты.

4. Партия ДДК имеет права самостоятельного юридического лица, свое печатное издание, счет в банке, в том числе и валютный счет.

Партия может быть ликвидирована решением съезда, за которое проголосовало не менее 2/3 его делегатов, или решением суда согласно ст. 26 Закона Кыргызской Республики «Об общественных объединениях». При этом собственность партии передается в государственную, которая будет использована на территории Республики Кыргызстан.

Социал-демократическая партия Кыргызстана

УСТАВ

1. Общие положения

1.1. Социал-демократическая партия Кыргызстана – политическая парламентская партия, действующая на территории Кыргызской Республики и объединяющая на добровольных началах представителей всех групп и слоев населения республики. Основными целями партии являются прогресс Кыргызской Республики, создание гражданского общества и правового государства на основе общечеловеческих ценностей, принципов политической и экономической свободы, парламентской демократии и солидарности.

1.2. Партия действует в соответствии с Конституцией и законами Кыргызской Республики на основе своих программных документов и настоящего устава.

1.3. Основными направлениями деятельности партии являются:

– выработка социально ориентированной политики развития Кыргызской Республики с учетом объективной реализации ее через государственные органы власти на конституционной основе;

– пропаганда своих идей и позиций, борьба на выборах за мандаты в органы власти, участие в формировании правительства, исполнительных органов на местах с целью реализации своей программы;

– привлечение граждан в ряды членов и сторонников партии, организация внутрипартийных отношений на демократической основе.

1.4. Партия строит свои отношения с другими политическими партиями и организациями в республике и за рубежом на принципах равенства и независимости, сотрудничает с ними во имя достижения общих целей, оказывает всемерную поддержку и помощь демократическому движению.

2. Членство в партии

2.1. Членом партии может быть любой гражданин Кыргызской Республики, достигший 18 лет, разделяющий идеи и принципы партии, соблюдающий ее устав, участвующий в ее работе и поддерживающий партию материальными средствами.

2.2 Членство в партии несовместимо с членством в других партиях, с пропагандой тоталитаризма, национальной и классовой исключительности, с религиозной и идейной нетерпимостью, призывами к насилию, с трайбализмом.

2.3. Социал-демократическая партия Кыргызстана – это партия, в деятельности которой добровольно, исходя из своих убеждений, участвуют члены партии и ее сторонники.

2.4 Прием в партию осуществляется решением собрания или конференции соответствующей партийной организации на основе их заявления. Первичные партийные организации регистрируются в районных партийных организациях.

2.5. Члены партии имеют право:

– зарегистрировать и работать в любой организации партии по своему выбору;

– формировать партийные организации и любые их объединения, группы, фракции, имеющие целью сплочение членов партии, стоящих на одной точке зрения по любому вопросу политики и практической деятельности партии;

– участвовать в общественных движениях и объединениях, принципы и деятельность которых не противоречат основным целям и уставу партии;

– выдвигаться, избирать и быть избранными в любые органы партии;

– принимать участие в определении политики партии, ее структуры и деятельности;

– не участвовать в мероприятиях, противоречащих их убеждениям;

– участвовать в работе партийных органов при обсуждении вопросов их деятельности или поведения;

– получать документы, имеющиеся в распоряжении партии;

– получать юридическую и иную помощь в случае нарушения их прав;

– контролировать через своих полномочных представителей, независимых от любых органов партии, еe бюджет;

– приостановить членство или свободно выйти из партии, известив об этом свою партийную организацию.

2.6. Член партии обязан:

– следовать основным целям партии и выполнять ее устав;

– выполнять решения, за принятие которых он голосовал;

– не препятствовать другим членам партии выполнять принятые решения, даже если он их не одобряет.

2.7. Членство в партии может быть прекращено:

– по желанию члена партии;

– по решению партийной организации, в которой зарегистрирован член партии, если его действия противоречат основным целям и уставу партии.

2.8. Сторонниками партии являются: любой гражданин, организация или объединение граждан, симпатизирующие идеям и принципам партии, добровольно поддерживающие ее материально, участвующие в массовых акциях партии, в том числе в период выборов, но не связанные с партией организационно и не несущие перед ней никаких обязательств. Связи со сторонниками партии могут носить как неформальный характер, так и оформляться через соглашения и договоры. По решению партийных организаций сторонники партии пользуются их поддержкой и содействием, в том числе на выборах в органы власти.