Дорога и жизнь Учебное пособие. Для предпринимателей, предприятий, специалистов по безопасности дорожного движения, учебных заведений

страхователя по заключаемому договору обязательного страхования – в случае отсутствия в заключаемом договоре обязательного страхования условия, предусматривающего управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, а в случае, если страхователем является юридическое лицо, с учетом численности парка транспортных средств, в отношении которых заключаются договоры обязательного страхования;

в) технических характеристик транспортных средств;

г) отсутствия в договоре обязательного страхования условия, предусматривающего управление транспортным средством только указанными страхователем водителями, а при наличии такого условия – характеристик (навыков) допущенных к управлению транспортным средством

водителей (стажа управления транспортными средствами, соответствующими по категории транспортному средству, в отношении которого заключается договор обязательного страхования, возраста водителя);

д) срока действия договора обязательного страхования (за исключением краткосрочного договора обязательного страхования, указанного в пункте 3.1 статьи 10 настоящего Федерального закона), сезонного и иного временного использования транспортного средства;

е) иных обстоятельств, существенно влияющих на вероятность причинения вреда при использовании транспортного средства и на потенциальный размер причиненного вреда.

3.1. Страховщиком устанавливаются понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования, указанного в пункте 3.1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

4. Максимальный размер страховой премии по договору обязательного страхования не может превышать максимальное значение базовой ставки страховых тарифов, установленное Банком России для соответствующего транспортного средства, скорректированное с учетом коэффициентов страховых тарифов, установленных в соответствии с подпунктами «а» – «д» пункта 3 и пунктом 3.1 настоящей статьи.

5. Факторы, применяемые страховщиком при установлении значений базовых ставок страховых тарифов, понижающие коэффициенты страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования, указанного в пункте 3.1 статьи 10 настоящего Федерального закона, указываются им в методике расчета страховых тарифов, утвержденной в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

6. Страховщики на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечивают возможность расчета страхователем страховой премии по договору обязательного страхования, а также размещают информацию о факторах, применяемых ими при установлении значений базовых ставок страховых тарифов, и о понижающих коэффициентах страховых тарифов в зависимости от срока действия краткосрочного договора обязательного страхования, указанного в пункте 3.1 статьи 10 настоящего Федерального закона.

7. Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при

установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования.

Возвратиться к Р1 НПА

Часть 4. Обязанности субъектов транспортной инфраструктуры (перевозчики) по обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

1.1. Организация работы на предприятии по обеспечению безопасности дорожного движения (БДД);

Основные направления обеспечения безопасности дорожного движения определены статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». (Редакция от 08.08.2024 – Действует с 01.09.2024).

Приказом Минтранса РФ №145 от 30.04.2021 определены требования по обеспечению безопасности при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом к следующим субъектам транспортной деятельности:

– юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют:

· перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;

· перевозки грузов автомобильным транспортом на основании договора перевозки;

· перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров.

– физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, с разрешенной максимальной массой которых превышает 3500 кг и автобусов.

Если организация осуществляет перевозки и имеет свой автопарк, она должна соблюдать требования по безопасности дорожного движения (далее – БДД) (ФЗ №196 «О БДД» и Приказ Минтранса РФ №145). Соответствие требованиям фиксируется в документах. Если у организации не будет хватать каких-либо журналов или актов по БДД или они будут заполнены неверно, ей грозит штраф.

Для обеспечения безопасности дорожного движения (БДД) на предприятиях, у предпринимателей можно выделить следующие направления работы:

1. контроль за соблюдением работниками всех служб и подразделений предприятия нормативных документов, связанных с обеспечением безопасности движения;

2. проведение функциональными службами и общественными организациями предприятия систематической активной воспитательной работы с водительским составом;

3. реализация мероприятий по устранению причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий, и укреплению производственной дисциплины среди работников предприятия;

4. совершенствование условий труда работников предприятия, особенно водителей и ремонтных рабочих;

5. обеспечение технической готовности подвижного состава.

Обеспечение БДД – это регулярно выполняемые мероприятия:

– по организации работы должностных лиц;

– по соблюдению охраны труда и отдыха водителей, а так же их обучению;

– по проведению обязательных медицинских осмотров;

– по анализу и устранению причин ДТП и нарушений ПДД;

– по контролю технического состояния и своевременного технического обслуживания транспортных средств.

Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона О безопасности дорожного движения установлены Приказом Минтранса РФ от 31.07.2020 N 282.

Руководитель предприятия, предприниматель отвечает за деятельность предприятия в целом, он же возглавляет работу по предупреждению ДТП, его прямые обязанностями определены в его должностной инструкции согласно статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Производственно-техническая служба предприятия, у предпринимателя.

Производственно-техническая служба (автотранспортного) предприятия обеспечивает безаварийность работы подвижного состава за счёт обеспечения технически исправного состояния автомобилей. Важнейшими задачами службы по обеспечению безопасности движения являются:

– организация диагностирования технического состояния узлов, агрегатов и механизмов автомобиля, влияющих на безопасность движения. Эта работа должна проводиться во время предрейсовых и послерейсовых осмотров транспортных средств;

– обеспечение чёткого и качественного устранения дефектов выявленных при осмотрах или заявленных водителями;

– регулярное и качественное выполнение планов технического обслуживания;

– обеспечение укомплектованности автомобилей огнетушителями знаками аварийной остановки, аптечками;

– организация выборочного контроля технического состояния и укомплектованности автомобилей на линии и технической помощи при вынужденных остановках подвижного состава на линии.

Особенно ответственной для сотрудников производственно-технической службой является подготовка подвижного состава к работе, связанной с организацией перевозок людей на грузовых автомобилях. Во время перевозок, интенсивно выполняемых в период уборки урожая сельскохозяйственных продуктов, важным является полная укомплектованность автомобилей в отрогом соответствии с требованиями правил дорожного движения, а также организация постоянного контроля за техническим состоянием подвижного состава.

Большие и специфические задачи с точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения встают перед производственно-технической службой (автотранспортного) предприятия при направлении транспортных средств для участия в уборочной страде. При этом автомобили длительное время находятся в отрыве от основной технической базы и вопросы организации технической эксплуатации с учётом требований безопасности движения, приобретают много новых дополнительных аспектов. В этом случае сотрудники производственно-технической службы разрабатывают специальный план технического обеспечения в условиях работы на выезде» В плане деланы предусматриваться необходимые условия для осуществления систематического контроля за техническим состоянием транспортных средств выполнения необходимого объёма работ по техническому обслуживанию, а также работ по оказанию технической помощи на л Организация работы службы безопасности движений в автотранспортном предприятии

Как было отмечено, в зависимости от численности водителей в автотранспортных предприятиях могут быть созданы отдел или группа безопасности движения, или же в штатное расписание вводятся отдельные должности сотрудников (инженеров или старших инженеров).

Сотрудники этих подразделений выполняют следующую работу:

– разрабатывают проекты планов работа по профилактике аварийности, согласовывают их с другими службами предприятии и представляют на утверждение руководству предприятия;

– осуществляют систематический контроль за выполнением всех нормативных документов, инструкций и приказов по обеспечению безопасности движения;

– проводят проверку выполнения всеми службами автотранспортного предприятия необходимых мероприятий по предупреждению аварийности в соответствии с планом, утверждённым руководством предприятия;

– ведут учёт дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения в строгом соответствии с требованиями действующих Правил учёта дорожно-транспортных происшествий и ведомственных инструкций;

– проводят анализ материалов дорожно-транспортных происшествий и нарушений ПДД, допущенных водителями и организуют соответствующее обсуждение в коллективе;

– участвуют в проведении служебного расследования дорожно-транспортных происшествий;

– обобщают и распространяют опыт передовых водителей, бригад и автоколонн, имеющих лучшие результаты по безаварийной работе;

– организуют работу кабинета по безопасности движения;

– проводят пропагандистскую агитационно-массовую работу среди сотрудников предприятия по вопросам, связанна с обеспечением безопасности движения;

– оказывают помощь общественным организациям предприятия принимающим участие в работе по предупреждению аварийности;

– осуществляют контроль за качеством стажирования молодых водителей и работой водителей-наставников;

– совместно с работниками отдела кадров подготавливают материалы и предложения по поощрению или наказанию водителей.

Служба эксплуатации предприятия. предпринимателя непосредственно организует перевозку грузов и пассажиров, соответственно по вопросам безопасности движения ее задачами являются:

– обеспечение нормальной продолжительности рабочего дня водителей, разработка для них графиков движения и суточных заданий, соответствующих условиям работы на маршрутах, и контроль за их соблюдением;

– обследование дорожных условий на маршрутах АТП, выявление недостатков и принятие мер к их устранению;

– организация предрейсовых и других медицинских обследований водителей, контроля наличия и правильности оформления путевых и товарно-транспортных документов;

– организация стажировки и учебы водителей, проведение инструктажей водителей об особенностях движения на маршрутах и изменениях дорожных и метеоусловий;

– контроль за соблюдением Правил дорожного движения (далее – ПДД) в части перевозки грузов и пассажиров;

– составление паспортов и схем автобусных маршрутов с указанием опасных участков и контроль их наличия у водителей автобусов;

– проведение обследования автобусных маршрутов (не менее 2 раз в год);

– систематически проводить нормирование скоростных режимов на маршрутах, и, соответственно, корректировать расписание движения автобусов на маршрутах;

– не реже двух рае в год проводить проверку состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на всех маршрутах;

– принимать меры для предотвращения перегрузки автобусов пассажирами на маршрутах;

– организовывать бесперебойную связь между подвижным составом, диспетчерскими пунктами на линии и предприятием.

Ведомственные службы безопасности движения.

Кроме названных функциональных служб, которые по роду своей деятельности должны заниматься вопросами обеспечения безопасности движения на предприятии, у предпринимателя создается специальная служба безопасности движения, основное назначение которой – организация работ по предупреждению аварийности и контроль эффективности ее проведения.

Указанная служба:

– разрабатывает совместно с другими службами, подразделениями и общественными организациями мероприятия по предупреждению ДТП и контролирует их выполнение;

систематически контролирует выполнение службами и подразделениями предприятия. предпринимателя нормативных документов по обеспечению безопасности движения и вносит руководству предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений;

– ведет учет ДТП и нарушений ПДД водителями предприятия. предпринимателя, анализирует причины их возникновения, в установленном порядке подготавливает отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;

– систематически информирует водительский состав, руководство предприятия. предпринимателя о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;

– организует агитационно-массовую работу по безопасности дорожного движения в коллективе

(проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ кинофильмов и т. д.);

– принимает участие в служебных расследованиях причин и обстоятельств возникновения ДТП, а также выявлении нарушений установленных норм и правил, связанных с обеспечением безопасности движения;

– организует в коллективе АТП разбор совершенных водителями ДТП, нарушений Правил жорожного движения (далее- ПДД) и правил технической эксплуатации транспортных средств;

– контролирует допуск водителей к управлению транспортными средствами;

– контролирует прохождение водителями предрейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных сроков медицинских переосвидетельствований;

– контролирует проведение службой эксплуатации инструктажей водителей об особенностях эксплуатации транспортных средств с учетом погодных и климатических условий;

– контролирует работу водителей-инструкторов по безопасности движения и водителей наставников;

– совместно с другими службами организует занятия с работниками предприятия. предпринимателя АТП по изучению ПДД, и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

– организует работу кабинета (класса) по безопасности движения по плану, утвержденному руководителем предприятия. предпринимателем, и оборудует его в соответствии с методическими рекомендациями;

– участвует в работе аттестационной комиссии по повышению квалификации водителей;

систематически (один раз в месяц) сверяет данные о нарушениях водителями правил дорожного движения и о ДТП, в которых участвовал подвижной состав предприятия. предпринимателя, с данными ГИБДД;

– принимает участие в деятельности соответствующих комиссий по обследованию автомобильных дорог на маршрутах работы транспортных средств предприятия;

– обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей-передовиков, лучших бригад, автоколонн (отрядов);

– совместно с отделом кадров оформляет и предоставляет руководителю АТП материалы о награждении водителей значками «За работу без аварий».

Все задачи служба безопасности движения решает в тесном взаимодействии с другими службами своего предприятия, с ГИБДД, дорожными и коммунальными службами, другими государственными службами, деятельность которых связана с вопросами обеспечения безопасности движения.

На автотранспортном предприятии создается отдел или группа безопасности движения или же в штатное расписание предприятия вводятся отдельные должности сотрудников службы, численный состав которых определяется «Типовым положением о службе безопасности движения» в зависимости от количества водителей на предприятии.

Служба безопасности движения предприятия. предпринимателя имеет право:

– проверять работу других служб и подразделений предприятия. предпринимателя по предупреждению ДТП, требовать от соответствующих руководителей и работников предприятия. предпринимателя необходимых материалов, устных и письменных объяснений;

– проверять при необходимости у водителей предприятия. предпринимателя наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов к ним, путевой и товарно-транспортной документации;

отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников предприятия. предпринимателя, состояние или действия которых угрожают юезопасности движения, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер;

– запрещать выпуск на линию подвижного состава предприятия. предпринимателя или возвращать его с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безпасности движения;

– решать в установленном Министерством транспорта порядке вопрос о запрещении движения транспортных средств предприятия. предпринимателя при обнаружении в содержании или оборудовании дорог недостатков, угрожающих безопасности движения;

– вносить предложения руководству предприятия. предпринимателя о поощрении работников, служб и подразделений за хорошую организацию работы по обеспечению безопасности движения транспортных средств, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности движения.

Для профилактической работы по предупреждению аварийности на предприятия. предпринимателя оборудуется кабинет (класс) по безопасности движения.

Главное назначение кабинета по безопасности движения заключается в активной пропаганде новейших достижений науки, техники и передового опыта в области обеспечения безопасности движения, их внедрение в практику работы предприятия. предпринимателя, повышение профессиональных знаний и мастерства водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников.

Активность работы и оснащение кабинета могут служить одним из показателей уровня всей работы по предупреждению аварийности на предприятии. у предпринимателя.

Организация работы кабинетов по безопасности движения должна обеспечивать индивидуальные и групповые занятия, проведение инструктажей, совещаний, семинаров по предупреждению аварийности, разборов обстоятельств и причин возникновения ДТП. Кабинет безопасности движения рекомендуется располагать вблизи диспетчерской для обеспечения максимальной его посещаемости водителями. Рекомендуемый типовой перечень оборудования кабинетов по безопасности движения:

– набор схем опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями по правильным действиям водителей в этих ситуациях;

– схемы конкретных железнодорожных переездов с указанием зон видимости и особенностей проезда;

– карты-схемы маршрутов;

– дорожные знаки с подсветкой;

– комплекс оборудования для программного обучения водителей с применением видео – и диапроекционной аппаратуры, предназначенный для изучения, самоподготовки, контроля и самоконтроля по правилам дорожного движения;

– экзаменационный комплекс для программированного контроля знаний по ПДД;

– автотренажеры, обеспечивающие контроль и тренировку знаний, умений и навыков водителя;

портативный диагностический комплекс контроля психофизиологических характеристик водителей для автоматической оценки их текущей работоспособности и оперативного прогноза успешной профессиональной деятельности водителя автомобиля по психофизиологическим и физиологическим параметрам;

Экспозиция кабинета должна отражать содержание всей работы по безопасности движения, учитывать специфику деятельности ДТП (грузовое, пассажирское, смешанное) и местные условия работы. Она представляется отдельными разделами, для каждого из которых подбирается необходимое оборудование, наглядные и учебные пособия. Экспозицию кабинета по безопасности движения рекомендуется представлять тремя разделами: учебно-методическим, справочно-информационным и агитационно-пропагандистским.

Учебно-методический раздел должен обеспечивать приобретение водителями знаний по основам БД, организации труда и отдыха водителей, техническому состоянию транспортных средств, а также воспитанию трудовой и транспортной дисциплины.

Приобретение знаний по основам безопасности движения предусматривает:

– изучение ПДД, правил технической эксплуатации автомобильного транспорта и других нормативных документов по безопасности автомобильных перевозок и контролирование полученных знаний;

– выбор рациональных режимов движения с учетом экономии топливно-смазочных материалов;

повышение мастерства вождения автомобилей, разбор типичных опасных дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями водителям о правильных действиях в этих ситуациях;

– знакомство с психофизиологией труда водителей.

Знания по организации труда и отдыха водителей предусматривают изучение:

– производственной санитарии и гигиены труда;

– режимов труда и отдыха;

– требований, предъявляемых к состоянию здоровья при предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотрах;

– дорожных условий и режимов движения на основных маршрутах работы транспортных средств данного предприятия. предпринимателя;

– приемов вождения автомобилей в различных дорожных и климатических условиях.

Изучение технического состояния транспортных средств предусматривает знание конструктивных особенностей и технико-эксплуатационных характеристик подвижного состава предприятия. предпринимателя, порядка контроля и обслуживания узлов и агрегатов автомобиля, техническое состояние которых влияет на безопасность движения.

Справочно-информационный раздел предназначен для информативной, консультативной и

справочной работы. Он содержит:

– карту-схему маршрутов;

– план работы кабинета по безопасности движения;

– данные статистики ДТП;

– схемы железнодорожных переездов, расположенных в зоне деятельности предприятия. предпринимателя;

– справочные материалы;

– схемы типичных ДТП с анализом их возникновения.

На карте-схеме маршрутов пассажирских предприятия. предпринимателя должны быть обозначены остановочные пункты, регулируемые и нерегулируемые перекрестки, места интенсивного пешеходного движения, опасные участки дорог, железнодорожные переезды и т. д. Схему следует сопровождать паспортными данными маршрутов, сведениями о местах концентрации ДТП и установленных скоростях движения.

Данные учета и анализа ДТП, нарушений правил дорожного движения для наглядности представляются в виде таблиц, диаграмм, графиков, схем. Их следует группировать по следующим темам:

состояние аварийности в целом по предприятиям, у предпринимателей, автоколоннам (на пассажирских предприятиях. у предпринимателя и по маршрутам);

состояние аварийности в объединении, управлении, городе, районе, области.

Справочные материалы для водителей содержат:

– нормативные документы, инструкции, приказы, письма, распоряжения, касающиеся работы водительского состава;

– сведения о порядке получения удостоверения на право управления транспортным средством или талона предупреждения при его замене или утрате;

– методические материалы по определению параметров движения автомобиля: скорости, траектории, пути торможения, времени обгона;

– сведения о порядке прохождения водителями медицинского переосвидетельствования, предрейсового медицинского осмотра, повышения квалификации водителя, стажировок;

меры административной и уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения, трудовой дисциплины и т. д.;

– информацию о порядке проезда к больницам, расположение районных отделений милиции, скорой помощи, пожарной части и т. д.;