Полная версия:
В 600 км от Москвы. Российская глубинка, середина 90-х. Мордовия в газетных публикациях 1995—1997 гг.
Иван Иванович Чичаев посетовал, что в контрольных работах ребят довольно часто встречаются ошибки «обычные», стандартные – тогда как в оригинальных задачах, выходящих за пределы школьной программы, участники олимпиады показывают чудеса находчивости. Это, к сожалению, говорит о том, что у ребят нет нормальной школьной математической подготовки, нет «школы». «Это не вина ребят, – подчеркнул председатель жюри, – это их беда. Это беда нашей школы…»
Олимпиада показала, насколько велик разрыв между школами – «передовиками», находящимися у всех на слуху, и всей остальной школьной Мордовией. Взгляните на итоги республиканской олимпиады – имена ребят из саранской школы-лицея N4, школы-лицея N4 из Рузаевки, Краснослободской средней школы N2 встречаются чуть ли не на каждой позиции. Хотя отличились и некоторые сельские школы – Кочелаевская (Ковылкинский район), Горенская (Большеигнатовский), Поводимовская (Дубенский) … Выходит, таланты рождаются не только в «столицах»? В этом отношении показательна олимпиада по информатике. Она несколько отличается от турниров по «традиционным» учебным дисциплинам. Бедным (в прямом, материальном, смысле слова) школам здесь просто-напросто делать нечего. Электронно-вычислительная техника – предмет информатики – многим учебным заведениям не по карману. Компьютер же по учебнику не изучишь. И не удивительно, что круг претендентов на победу в олимпиаде по информатике оказался уже желаемого. Но вот что интересно: в списке победителей – сразу двое ребят из Ковылкинской средней школы N4. А ведь заморская техника, восхищались члены жюри, установлена в этой школе всего два-три месяца назад. Значит, не в «наглядных пособиях» дело?
Сто шестьдесят пять лет назад из своих Холмогор пришел в Москву учиться Михайло Ломоносов. Сейчас, говорят, такое и представить трудно – кому нужны «чужие» таланты? Зря говорят. Мечтают о талантливых ребятах из сельских школ в саранском педагогическом лицее N26. Возможно, уже со следующего учебного года начнет прием одаренных школьников со всей республики университетская академическая гимназия при МГУ имени Н.П.Огарева. Планируется создание физико-математического, химико-биологического, экономико-правоведческого и других отделений. Кстати, как раз в дни завершения предметной олимпиады ректорат университета принял решение призеров олимпиады-учащихся выпускных классов принимать в университет (на соответствующие факультеты) без вступительных экзаменов. Так что, если Ученый Совет МГУ утвердит решение ректората, мы уже можем назвать имена первых студентов-первокурсников 1995 года!
Ш. ШАБАЕВ9 февраля 1995 года, «Республика молодая».
БОМБА В ШКОЛЕ!
Во вторник, 7 февраля, саранскую школу N 17 эвакуировали – искали мину.
В половине девятого утра в дежурной части МВД республики раздался телефонный звонок. Чистый детский голосок торопливо прокричал в трубку: «В семнадцатую школу подложена мина. Через полчаса она взорвется!» Не успел дежурный ничего уточнить, как трубку бросили.
На место происшествия немедленно выехали специалисты Министерства внутренних дел, федеральной службы контрразведки, гражданской обороны и пожарники. Времени оставалось в обрез. Важно было не допустив паники, вывести детей, педагогов, персонал одной из крупнейших школ города, расположенной на пересечении оживленных автомагистралей. Со старшеклассниками проблем нет, а как быть с малышами? Одеть-обуть, построить, никого не потерять… Можете представить себе состояние взрослых – опасность таилась в любом углу, в любой школьной парте, в учительской, в спортзале. Спецслужбы сработали четко. Школа опустела в считанные минуты. В классах и коридорах начался поиск взрывного устройства.
Этот звонок с предупреждением о готовящемся в городе взрыве не первый. За последние месяцы спецслужбы по тревоге выезжали на железнодорожный вокзал, в школу N 18, по нашим данным, были и другие случаи, но пресса о них не сообщала. Все эти вызовы оказались, к счастью, ложными. Не нашли злосчастную мину и на этот раз. Все обошлось.
Увы, похоже, саранскими школьниками осваивается новый вид развлечения. Как просто: позвонил по телефону, сообщил о бомбе – и все «уроки отменяются». Говорят, «идея» пришла к нам из Нижнего Новгорода, а туда из Москвы.
Сейчас федеральная служба контрразведки выясняет, кто так «здорово» пошутил. Нам сказали, что это хотя и трудно, но технически возможно. В.А.Ивенин, директор школы N 17, надеется, что любителей розыгрыша непременно найдут, и тогда родителям «шутника» придется раскошелиться не на один миллион, чтобы впредь неповадно было.
Т. НАЛЕТОВА, Ш. ШАБАЕВ23 февраля 1995 года, «Республика молодая».
ПОБЕДИТЕЛИ ПОЕДУТ ВО ФРАНЦИЮ
Знание французского языка некогда считалось в России знаком причастности к высшему свету – эдаким своеобразным средством общения аристократии.
С тех пор утекло много воды, и ныне у россиян куда более популярен другой иностранный язык – английский. Но и французский не забыт. Немало школьников Мордовии изучают его как учебную дисциплину. Но прошлой неделе многие из них собрались в саранской гимназии N12 на республиканский конкурс «Знаете ли вы Францию?»
В конкурсе приняли участие представители 8 районов, рассказал нам инспектор министерства образования РМ Александр Борисович Чубаев. Победителями стали – и в этом, само собой, мало кто сомневался – ребята из саранских школ. На первом месте – Алексей Сазонкин (11 класс, гимназия 12), на втором – Инна Лазарева (10 класс, школа 18), на третьем – Ирина Гришина (11 класс, школа 40). Отмечены призами Надежда Кумакшева из Чукальской средней школы Ардатовского района, Татьяна Соколова из Леплейской школы) Зубовополянский район) и Елена Ледяйкина из Саранска.
Победители республиканского конкурса поедут весной в Москву, на третий, заключительный тур. А в случае успеха – во Францию. Шансы наших ребят достаточно высоки – в прошлом году, например, Валера Шикин занял в российском конкурсе знатоков Франции второе место.
А. ШАБАЕВ23 февраля 1995 года, «Республика молодая».
ПОРА ВЫХОДИТЬ ИЗ ТРУЩОБ
В Саранске уже создано несколько кондоминиумов. «Звери» эти, как оказалось, вовсе даже не страшные…
В подъезде наконец-таки перестали красть стекла. Когда-то били – из озорства, из-за хмельной удали, из-за переизбытка сил. Потом бить перестали – подъезд как-то сразу, вдруг, состарился, и бдительные бабки на скамеечке у дома сели на перманентный караул. Но на ночь пост снимался, а к утру – увы! – оказывалось, что на втором или на третьем, а то и на четвертом этаже стекла из оконной рамы аккуратно вынуты. А то и вообще унесены вместе с рамой. Суровая российская действительность: строительный бум в «частном секторе» совпал с резким подорожанием стройматериалов.
Морозы временно снизили промактивность, но до сих пор подозрительный шум в подъезде заставляет приникать зорким оком к дверному глазку: вдруг это непрошеные гости делят общественную – а, значит, и мою – собственность?
А в это время городское телевидение демонстрирует очередную западную ленту: красивые дома, удобные квартиры… А подъезды? Один из этих фильмов я до сих пор пересказываю знакомым. В смысле описания подъезда, в котором жил главный герой (имя-то его я давным-давно успешно позабыл). Цветы, яркие краски, зеркала!.. Представляете, зеркала! Интересно, как долго провисели бы они в моем подъезде?
Но побеседовали мы с Анатолием Андреевичем Любушкиным, главным экономистом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, и подумалось, что вовсе это не научная фантастика, а вполне осуществимая реальность. Правда название ей нерусское – кондоминиум.
Понятие сие пришло из римского права, что означает совместное владение собственностью, недвижимостью.
– Как устроен русский человек? – рассуждает Анатолий Андреевич. – Все, что до входной двери – то не трожь, то – мое. А что находится за дверью – его не интересует. Отсюда и выбитые окна, разрисованные стены и потолки, сожженные кнопки лифтов… Потому как жилец всему этому не хозяин. И даже если он приватизировал квартиру, «влияние» новоявленного хозяина дальше прихожей не распространяется.
Кондоминиум делает владельцами всех жильцов дома. Который, таким образом, получает статус юридического лица. Отныне жильцам принадлежат не только их собственные квартиры, но и лестничные площадки, подвалы, чердаки, лифты. И даже прилегающая к дому территория – с клумбами, скамейками и детскими площадками. И не важно при этом, приватизировал ты свою личную квартиру или нет.
Явление, которое назвали таким диковинным словом, существовало в России и прежде. Еще до Октябрьской революции во многих российских городах действовали так называемые товарищества владельцев квартир.
После прихода большевиков к власти они стали разваливаться и ко второй половине тридцатых годов исчезли вовсе.
Что-то подобное при старании можно увидеть в недавних ЖСК, жилищно-строительных кооперативах. Дома ЖСК действительно принадлежат их жильцам, и преобразование в кондоминиум часто означает лишь юридическое подтверждение факта. Кроме того, членам ЖСК легче почувствовать себя настоящими хозяевами, чего не скажешь об обитателях муниципального жилья – кем большинство горожан и является.
«Рядовой» владелец муниципальной квартиры имеет весьма смутное представление о том, какие средства выделяются на содержание дома, как они расходуются. Родной жилищно-эксплуатационный участок олицетворяет в его глазах всю местную власть. Да, ему порой не нравится, как ЖЭУ (ЖРЭУ, МЖЭП) проводит ремонт, ему ужасно не нравится цвет стен в подъезде, он робеет входить в неисправный лифт и поэтому злится. Но «ничего не поделаешь», остается лишь радоваться, что целы стекла в подъезде (говоря по правде, целы-то далеко не всегда, стекольщики часто составляют рамы из узких стеклянных полосок – чтобы не сняли любители поживиться за общественный счет. Но не гуляет ветер между этажами – и то ладно!).
– Члены кондоминиума имеют право контролировать расход средств, выделяемых на ремонт и благоустройство дома, – говорит Алексей Александрович Будников. – Они имеют право требовать устранить какие-либо недостатки при неудовлетворительном ремонте. Могут вообще отказаться от услуг ЖЭУ и нанять других специалистов. Могут перепланировать помещения и сдать в аренду, продать… В общем, прав – как у любого настоящего владельца – немало.
Кондоминиумы стали появляться где-то в 1993 году. Законодательство «толком» еще не разработано (можно вспомнить разве что утвержденное Указом Президента России Временное положение), но, думается, новый тип жильцов будет быстро «множиться». В Саранске сейчас существует семь кондоминиумов, в основном, на Химмаше (возможно, пока публикация готовится к печати, их станет больше). Для сравнения: в соседней Рязани два десятка «жилищных товариществ».
Но саранские кондоминиумы, уверен А.А.Любушкин, «неправильные»:
– Если «нормальный» кондоминиум образуется на основе уже существующего, построенного дома, то наши часто появлялись вместе с первыми очертаниями здания. Поэтому не обошлось без серьезных ошибок. Скажем, осенью прошлого года членам одного кондоминиума пришлось долгое время сидеть без света. Обычно ведь как бывает: сдают строители вновь возведенный объект – дом принимает квалифицированная государственная комиссия. Здесь же главное слово – за будущими новоселами. Кто платит – тот и заказывает музыку. В общем, поторопились вмешаться. Ну а поспешишь…
Симптом, надо бы отметить, мрачный. Голосованием, этим ультрадемократичным инструментом, следует оперировать осторожно. Эдак члены кондоминиума могут проголосовать, скажем, против ремонта крыши или канализации в подвале – жильцы на первом и последнем этажах окажутся в явном меньшинстве.
И все же, если мы хотим жить в нормальных домах, а не трущобах, не трястись от холода в остывающих квартирах, не разгребать ночами мусор в грязных подъездах, нам придется учиться быть хозяевами. Может быть, это будет кондоминиумы, может быть, образуются какие-то другие формы содержания жилья. Хотя, конечно, призывать легко…
А. ШАБАЕВ2 марта 1995 года, «Республика молодая».
НАПИШИ МНЕ ПИСЬМО…
Конечно, человек человеку – друг, товарищ и брат. Но если жизнь тебе мачеха, и приходится постоянно думать, у кого бы занять до получки и никто не одалживает, желание вести диалог каким-то образом улетучивается. Мы стали реже звонить друг другу (компьютер высчитает и вышлет дополнительный счет за разговор). Реже пишем – по данным статистики в прошлом году количество отправлений писем, карточек и бандеролей в республике сократилось по сравнению с 1993 годом более, чем на четверть (точнее, а 26,6 процента). Мы меньше читаем – почтальоны доставили газет и журналов меньше на 12,5 процента. И перестали помогать друг другу – число денежных переводов сократилось на треть.
Дичаем?..
А. ШАБАЛОВУголок капиталиста
ВЕСНА. ПОРА ПОЛУЧАТЬ ДИВИДЕНДЫ?
Пришла очередная весна, и некоторые из бывших владельцев ваучеров (не забыли: такие бумажки некогда получил каждый из нас?) вспомнили, что наступает пора получения «доли общенародной собственности». Само собой, – для тех, кто не продал свой приватизационный чек, а обменял на акции – скажем, тех же инвестиционных фондов.
Не так давно прошло государственное переоформление этих фондов. В Мордовии оказалось четыре ЧИФа: «Инвест», «Фора-Инвест», «Инвест-Свет» и «Инвест-Бонд». Что ж: ждите дивидендов…
МОРДОВСКИЕ КУРГАНЫ В ПРЕЗИДЕНТСКОМ СПИСКЕ
В конце февраля президент РФ Борис Ельцин утвердил Перечень объектов исторического и культурного наследия России.
Вообще-то, подобных списков немало – так сказать, «местного уровня», республиканского, общегосударственного. Тот же самый федеральный Перечень представляет собой многие страницы убористого текста. В нем уделено место и историческим памятникам из Мордовии – таким, как Атемарский вал (ХVII век), городище «Кудеяров городок» близ села Виндрей в Торбеевском районе, курган «Маркин бугор» в Ромодановском районе… В основном – это курганы, древние городища и стоянки, валы засечной черты.
Наверное, плохо мы знаем свое прошлое: большая часть перечисленных памятников известна разве что специалистам.
А. ШИКУР8 марта 1995 года, «Республика молодая».
КАБИР АЛЬМЯШЕВ, глава местного самоуправления Лямбирского района:
ЧЕЛОВЕК БЕЗ ВЛАСТИ?
Эти люди как бы олицетворяют саму власть. Некогда они являлись основой, костяком командно-административной системы. Первый секретарь райкома (обкома, крайкома и т.д.) партии часто и имени-то не имел: «первый», «сам», «хозяин» – эпитетов, выражающих непосредственное отношение к «верховной» власти, было множество, но суть они отражали достаточно верно. Да, формально государственную власть в том же районе представлял председатель Совета народных депутатов, но мы-то знаем, что все основные вопросы решал «первый».
Ныне эту роль в районе играют главы районных администраций, возглавляющие – уже по закону! – и представительную, и исполнительную власть «на местах». Без учета их мнений не принимается ни одно принципиальное решение в республике. Поговаривают, что и нового главу мордовского парламента «посадили» в кресло именно они. Мнение, может быть, и спорное, но доля истины здесь, несомненно, велика.
Недавно мы побывали у главы местного самоуправления Лямбирского района Кабира Абдулловича Альмяшева и задали ему свои вопросы.
– Кабир Абдуллович, представьтесь, пожалуйста, нашим читателям. Многие считают вас типичным руководителем «районного звена»… Не обидно?
– Что ж, наверное, это так и есть. Мне 48 лет. Женат, двое детей. Сыновья. Родился в селе Большие Поляны Инсарского района. После окончания школы поступил учиться на физико-математический факультет Мордовского госуниверситета (вероятно, в этом есть какой-то смысл: многие толковые руководители и «районного звена», и республиканского «масштаба» – «технари», физики, математики. Тогда как в прежние годы у мордовской власти в большой моде было аграрное образование). Ну, так вот, отучился в университете – направили учителем Аксеновской средней школы, это уже Лямбирский район. Работал завучем, директором, потом перевели заведующим отделом народного образования. Служба в армии (пока учительствовал, в армию не брали – «бронь», ну а завроно – совслужащий, «прослойка», отдать долг родине обязан). Год проработал в райкоме партии, два – проучился в высшей партшколе. Вновь стал заведующим роно, заместителем председателя исполкома, предрик, глава администрации, теперь вот – глава местного самоуправления…
– Помнится, на выборах 27 ноября прошлого года ваша кандидатура была далеко не единственной?
– Да, на пост главы претендовало семь человек. Со стороны определенных лиц это было тонким расчетом – эдаким «растаскиванием» голосов. Обнаружились и «подставные» кандидатуры, некоторые товарищи отказывались от своих «намерений» перед самими выборами. Шла борьба за 25 тысяч голосов лямбирских избирателей – большой «кусок». Впереди маячил раздел республиканского «пирога», и мнение главы одного из самых заметных районов Мордовии что-то да решал…
– Однако с первого «захода» определить главу не удалось.
– Хотя и проголосовало за меня 45 процентов избирателей. В три с половиной раза меньше – за второго претендента. Остальные набрали – кто два, кто три, кто пять процентов… Ну, а второй тур все расставил по своим местам.
– Вот мы с вами говорим о власти, а ведь по большому счету районный «глава» сейчас, кажется, имеет к ней весьма отдаленное отношение – по крайней мере, так постановили наши законодатели?
– Волей бывшего Верховного Совета местное самоуправление отделено от государственной власти, она начинается с республиканского уровня. Если федеральный закон определяет двухлетний переходный период, мордовский законодатель пожелал реформировать Советы в две недели, одним росчерком пера. Ну, разве можно было это делать? Не подготовив элементарной правовой базы, не приведя в соответствие ни финансовые, ни налоговые отношения, не определив границы между государственной властью и местным самоуправлением.
– А не были ли вы тогда сами депутатом Верховного Совета, а, Кабир Абдуллович?
– Был. И голосовал против предложенного законопроекта. В конце концов, мы в живем в России, в Российской Федерации, мы не имеем права ломать устоявшуюся систему государственной власти.
Мордовский же закон о местном самоуправлении эту самую управляемость в республике нарушил!
Так как же быть главам администраций? Хотим мы того или не хотим, мы ходим в должниках у государственной власти – хотя бы потому, что нет в Мордовии ни одного сельского района, который мог бы просуществовать самостоятельно. Даже наш, Лямбирский район или, к примеру, Атяшевский, Рузаевский, Краснослободский – наиболее, так сказать, крепкие – без помощи «центра» не выживут.
Государственная власть непременно должна делегировать нам какие-то полномочия – естественно, с соответствующим финансированием. Скажем, народное образование, культура, медицина – государственное дело или нет? Нельзя, извините, сидеть и просто красоваться в этом удобном кресле, надо решать проблемы – кормить людей, одевать, обувать, лечить… Прав и обязанностей у главы – куча, а возможностей – нет. Министерства и ведомства не больно-то спешат отдавать нам даже частичку своих прав. Министры и деньгами нашими распоряжаются, и кадрами управляют. Возьмем, скажем, Лямбирь: практически любое мало-мальски заметное предприятие является республиканской, а то и федеральной собственностью. Центральная районная больница находится в полном ведении министерства здравоохранения, даже «бытовку» отобрали!..
Короче, непродуманный закон привел к тому, что нас «разграбили» – буквально среди бела дня. Чем руководить, чем управлять?.. Ну, хорошо, люди меня знают не первый год, мы всегда сумеем договориться. А придет новый человек – что тогда?
Думаю, что вновь избранное Госсобрание обязательно вернется к закону о местном самоуправлении. Куда спешить, не проще ли дождаться соответствующего федерального закона?
– За пять лет ваша должность переименовывалась трижды. Вы были председателем исполкома, позже – главой администрации, сейчас вы – глава местного самоуправления. Изменилось ли что-то принципиально?
– Глава местного самоуправления «стопроцентно» легитимен, он избран в соответствии со всеми демократическими нормами, всенародно. Эдакий маленький «президент» – по одному в каждом районе.
А работа?.. Он как и прежде отвечает за все. Вот только что я вернулся из Саранска. Обсуждали в правительстве республиканский бюджет. Прошло уже два месяца нового года, а бюджета по-прежнему нет. Как жить? За прошлый год за счет субвенций выплатили зарплату бюджетникам – работникам культуры, врачам, учителям. А как быть с остальными? Задержки по месяцу, по два, а то и по три – увы! – становятся привычными.
Понимаю, что нарушение закона, но что делать? Думаем, ищем. Не так давно заключили договора с семью крупными продовольственными магазинами Саранска, и, например, молоко теперь сдаем не на молзавод, а непосредственно в торговые точки. Кроме того, договорились с администрацией столицы, что будем торговать и сами – на городских рынках. Ежедневно продаем «с колес» по 25-30-35 тонн молока. Математика! Если, к примеру, прежде сдавали молоко по 650 рублей литр, то теперь продаем по 1500. Само собой, высокое качество гарантируется, удостоверяется санэпидемслужбой. Признательные покупатели уже привыкли к нам, ждут лямбирские машины, выстраиваются в очереди. Посудите сами, мы сдаем молоко жирностью в 3,6 процента – молзавод «доводит» продукцию до 2,8. Плюс различные надбавки, плюс торговые наценки, и получается, что производители получают треть, а то и четверть выручки! Где, в какой стране это видано?
Та же самая картина с мясом (можем похвалиться: в прошлом году нам удалось сохранить поголовье скота (тогда как все остальные районы его сократили, некоторые – чуть ли не на половину. А продали мы мяса – даже больше, чем в предыдущем году!). Многие наши хозяйства проходят ускоренные курсы по освоению рыночной экономики. Куда ж деваться – саранские перерабатывающие предприятия должны нам 440 миллионов рублей, какой интерес связываться с ними?
Выгодна нам такая торговля? Бесспорно. И главное, мы везем домой наличные деньги. А это зарплата, различные пособия, лекарства… да мало ли затрат в хозяйстве? У нас немало безработных – 2200 человек зарегистрировано в отделе труда и занятости населения. Конечно, большинство из них – бывшие саранские рабочие и служащие, сокращений в райцентре практически не было. Но от этого-то мне не легче!
В районе 75 населенных пунктов – практически ко всем подведен асфальт (стоит ли говорить о значении твердых дорог?). Ставим задачу в течении двух лет завершить газификацию села. Постоянного внимания требуют школы и детские сады.
– В Саранске за последние годы было закрыто больше десятка детских дошкольных заведений. Коммерческие «операции» с садиками приняли такой размах, что взволновалась общественность, активно выступила республиканская печать, и правительство Мордовии вынуждено было даже принять специальное постановление, запрещающее «делать деньги» за счет детей.
– За все это трудное «перестроечное» время мы не закрыли ни один сельский клуб, ни один детский сад. Более того, несколько детских садов, ранее принадлежавших «Мордовмелиорации» или «Сельхозтехнике», нам пришлось взять на собственный баланс – у предприятий на это нет денег. Недавно в Лямбире ввели в строй мощную котельную – если перебоев с холодной водой не было и раньше, то теперь, надеемся, не будет проблем и с теплом. А может быть, вам рассказать о нашей телефонной станции, импортное электронное оборудование которой позволяет нам связываться с любым городом страны? Многие из лямбирцев, кстати, имеют саранские телефонные номера – так что звоните нам «просто так», без всяких кодов… Ну, а наш Дом культуры – копию саранского Дворца культуры профсоюзов – вы видели сами…
– К сожалению, на фоне ДК соседнее здание, огромная трехэтажная цитадель, выглядит совершенно вымершим.
– Так оно и есть. Дом торговли – мы обговорили это с руководством потребкооперации – закрыт. По крайней мере, до первого тепла. Очень обширные площади – что там ваш ГУМ! – практически нечем занять. Между тем одно отопление требует ежемесячно около десяти миллионов рублей. Стоит добавить, что люди ни в чем не ущемлены: товар раскидан по другим торговым точкам – их у нас достаточно. А бывший Дом торговли, может быть, переоборудуем (если договоримся в цене). Скажем, под школу – школьные помещения в районном центре переполнены, в той же школе N2 начальные классы пришлось перевести в соседний детский сад.