скачать книгу бесплатно
Статья 107. преемственность колониального правительства
Все полномочия Парламента колонии, которая приобрела или приобретает статус штата, должны продолжать действовать так же, как и при образовании Союза либо при присоединении или образовании штата, в зависимости от сложившегося положения дел, при условии, что эти полномочия не являются эксклюзивными полномочиями Парламента Союза или не сняты с Парламента штата
Статья 108. Преемственность колониального законодательства
Любой закон, действующий в колонии, которая приобрела или приобретает статус штата, касающийся вопроса, находящегося в ведении Парламента Союза, должен, согласно действующей конституции, сохранять свое действие в штате, и до соответствующих постановлений Парламента Союза Парламент штата должен иметь те же полномочия вносить в такой закон изменения, какие парламент колонии имел до обретения статуса штата.
Статья 109. Приоритет федерального законодательства над законодательством штата
Когда закон штата противоречит закону Союза, последний должен превалировать, а первый должен быть лишен юридической силы в пределах возникших противоречий.
Статья 110. Обязательная сила губернаторов штатов
Положения этой Конституции в отношении Губернатора штата распространяются и применяются только к действующему в настоящий момент Губернатору штата, а также к любому другому главе исполнительной власти штата.
Статья 111. Передаваемые территории штата
Парламент штата имеет право передать любую территорию штата Союзу, при такой передаче и принятии Союзом эта территория переходит под эксклюзивную юрисдикцию Союза.
Статья 112. Взыскания при таможенном досмотре
После введения единообразных таможенных пошлин штат имеет право обложить налогом импортируемые или экспортируемые товары, либо товары, перевозимые через территорию штата, в объеме, необходимом для исполнения инспекционных законов штата; однако чистый доход со всех взысканных таким образом сборов должен пойти в пользу Союза, а любой такой инспекционный закон может быть отменен Парламентом Союза.
Статья 113. Таможенные пошлины на жидкие товары
Ввоз и удержание в штате в целях использования, потребления, продажи или хранения сброженных и других хмельных жидкостей должно регулироваться законодательством штата, как если бы эти жидкости были произведены в этом штате.
Статья 114. Монополия на Вооруженные Силы
Ни один штат не имеет права создавать и содержать военно-морские силы, а также облагать каким-либо налогом любую собственность, принадлежащую Союзу, без согласия на то Парламента Союза. При этом Союз также не имеет права облагать налогом какую-либо собственность, принадлежащую штату.
Статья 115. Монополия на чеканку монет
Ни один штат не имеет права чеканить монеты, а также использовать иные платежные средства, кроме золотых и серебряных монет для выплаты долгов.
Статья 116. Свобода вероисповедания, светский статус штата
Союз не будет законодательствовать о введении какого-либо вероисповедания, о наложении каких-либо религиозных обрядов, а также о запрете свободы вероисповедания; нахождение на государственных постах или членство в публичных трастах Союза не может быть ограничено предписаниями церковного характера.
Статья 117. Равноправие граждан
Ни один подданный Королевы, житель какого-либо штата не может быть подвергнут дискриминации и лишен каких-либо прав на территории другого штата.
Статья 118. Взаимное уважение властей штатов
Должно быть оказано полное доверие законам, публичным актам, постановлениям и судебным решениям в каждом штате на всей территории Союза.
Статья 119. Защита штатов
Союз будет защищать любой штат от вторжений, а по просьбе действующего правительства штата – от внутреннего насилия.
Статья 120. Тюрьмы
Любой штат имеет право принимать постановления о содержании в его тюрьмах лиц, обвиненных или осужденных за преступления против законов Союза, а также постановления о наказании лиц, осужденных за такие преступления, а парламент Союза может принимать законы, дающие юридическую силу этим постановлениям.
Глава 6 Новые штаты
Статья 121. Присоединение или основание штатов
Парламент имеет право принимать в состав Союза или основать новые штаты и при этом издавать такие постановления и налагать такие условия, которые считает уместными, вплоть до численности представителей в обеих палатах парламента.
Статья 122. Управление присоединенными территориями
Парламент имеет право законодательствовать об управлении любой перешедшей и принятой в состав Союза территорией, а также любой территорией, переданной Королевой и принятой Союзом под свою юрисдикцию, также об управлении территорией, приобретенной Союзом, и может дать разрешение на представленность этих территорий в обеих палатах Парламента численностью и на условиях, им предусмотренных.
Статья 123. Новая демаркация штатов
Парламент Союза имеет право, с согласия Парламента штата и при одобрении большинства выборщиков штата, проголосовавших по данному вопросу, увеличить, уменьшить или каким-либо другим способом изменить границы штата на приемлемых для всех условиях, а также может, при вышеупомянутых условиях, издать постановления в отношении последствий увеличения, уменьшения или другого изменения границ для любого задействованного штата.
Статья 124. Источники формирования новых штатов
Новый штат может быть сформирован путем отделения территории от другого штата, но только при согласии на это Парламента; также новый штат может быть сформирован путем объединения двух или более штатов или их частей, но только при согласии Парламентов задействованных штатов.
Глава 7. Разное
Статья 125. Месторасположение Правительства
(1) Месторасположение Правительства Союза будет установлено Парламентом и будет находиться в пределах территории, переданной или приобретенной Союзом; месторасположение Правительства перейдет в собственность Союза и будет находиться в штате Новый Южный Уэльс на расстоянии не менее 100 миль от Сиднея.
(2) Эта территория будет занимать не менее 100 квадратных миль, и та ее часть, которая состоит из королевских земель, будет безвозмездно передана Союзу.
(3) Парламент будет заседать в Мельбурне за исключением совместных заседаний в правительственной резиденции.
Статья 126. Заместители Губернатора
Королева имеет право уполномочить Генерал-губернатора назначить одного человека или нескольких лиц, вместе или отдельно, в качестве своего заместителя или заместителей в любой части Союза для осуществления полномочий и функций, угодных Генерал-губернатору, но в рамках установленных Королевой ограничений; однако такое назначение или назначения не могут препятствовать осуществлению Генерал-губернатором любых своих полномочий и функций.
Статья 128. Процедура пересмотра Конституции
(1) Проект пересмотра Конституции должен быть принят большинством голосов обеих палат Парламента, и не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 6 месяцев после его одобрения обеими палатами проект будет передан в каждый штат и территорию выборщикам, имеющим право голоса на выборах членов Палаты Представителей.
(2) Но если одна палата одобрит проект абсолютным большинством, а другая палата отклонит или не примет его либо внесет в него поправки, с которыми не согласится первая палата, и если спустя 3 месяца первая палата в ту же или последующую сессию вновь одобрит проект абсолютным большинством с поправками или без поправок, сделанных или одобренных другой палатой, и та, другая, палата отклонит или не примет проект или примет его с поправками, которые не одобрит первая палата, Генерал-губернатор имеет право передать проект, предложенный первой палатой, с одобренными обеими палатами поправками или без них, выборщикам в каждый штат и территорию, квалифицированные для участия в выборах палаты Представителей.
(3) Когда проект пересмотра Конституции передан выборщикам, голосование должно проходить в установленном Парламентом порядке. Но до тех пор, пока квалификация выборщиков членов Палаты Представителей не станет единообразной на всей территории Союза, только половина выборщиков, проголосовавших за и против проекта, будет принята к рассмотрению в штатах, где превалирует избирательное право совершеннолетних.
(4) И если в большинстве штатов большинство проголосовавших выборщиков одобрит проект и если большинство всех выборщиков также одобрит проект, он будет передан Генерал-губернатору для королевской санкции.
(5) Ни одно изменение об уменьшении пропорционального представительства любого штата в любой из палат Парламента или о минимальном числе депутатов от штата в Палате Представителей, а также об увеличении, уменьшении или ином изменении границ штата, которое каким-либо образом влияет на соответствующие положения Конституции, не может обрести статус закона, если за одобрение этого изменения не проголосовало большинство выборщиков этого штата.
(6) В этой статье «территория» означает любую территорию, упоминаемую в статье 122 этой Конституции, по которой есть действующий закон, позволяющий ей иметь депутатов в Палате Представителей.
Перевод старшего преподавателя гуманитарного факультета Волжского университета им. В. Н. Татищева О. А.Шевченко.
ЮЭ. Т. 1. С. 25—36.
АВСТРИЯ (Австрийская Республика) – государство в центральной Европе. Территория – 83,9 тыс. кв. км. Столица – г. Вена. Население – 7,8 млн. чел. (1995 г.), около 98% – немецкоязычные австрийцы. Официальный язык – немецкий.
Финансовый год совпадает с календарным. С 1978 г. деление федерального бюджета Австрии на обычный и чрезвычайный было упразднено. Начиная с 60-х гг. государственный бюджет хронически дефицитен. Основная статья бюджета – налоги. В расходной части бюджета значительное место занимали затраты на содержание государственного аппарата, военные расходы, капиталовложения, социальные нужды.
Австрия – федеративная республика в составе 8 земель Основной законодательный акт страны – Конституция 1920г.; в 1929 г. она подверглась значительным изменениям и с этого времени называется «Федеральный конституционный закон 1920 г. в редакции 1929 г.».
Конституция объявляет Австрию демократической парламентской республикой. Каждая земля имеет свою конституцию, парламент (ландтаг), правительство.
Глава государства – федеральный президент, избираемый населением сроком на 6 лет. Высший законодательный орган – парламент, состоящий из 2 палат: Национального совета и Федерального совета. Высший исполнительный орган – правительство во главе с федеральным канцлером.
Общая характеристика правовой системы
С 1753 г. началась подготовка проекта гражданского кодекса, которая была завершена лишь с изданием в 1811 г. Общего гражданского уложения.
Важными дополнениями к Общему гражданскому уложению служат законы об аренде (1929 г.), о земельной собственности (1955 г.), о праве собственности на жилище (1975 и 1978 гг.) и особенно Закон о защите потребителя (1979 г.).
Сохраняет свою силу принятый в 1895 г. Гражданский процессуальный кодекс, неоднократно подвергшийся изменениям.
Трудовые отношения в Австрии регулируются комплексом нормативных актов. Среди наиболее важных актов в этой области – Закон о трудовых отношениях 1974 г. и Закон о коллективных трудовых договорах 1974 г.
В Австрии сложилась развитая система социального обеспечения. Она предусматривает выплату пенсий по старости и инвалидности, пособий по безработице и болезни, содействует росту рождаемости путем выплат «семейных надбавок» к зарплате и т. п.
Уголовное право
В 1945 г. началась подготовка реформы уголовного законодательства Австрии, которая завершилась принятием в 1974 г. нового уголовного, а в 1975 г. – нового уголовно-процессуального кодекса.
УК 1974 г. – наиболее зримое выражение либеральных и социал-демократических концепций в современном буржуазном уголовном праве.
Сходными идеями проникнут и УПК 1975 г. В нем провозглашены задача установления в ходе судебного разбирательства материальной истины, а также принципы законности, непосредственности, гласности, свободной оценки доказательств и т. п.
Судебная система
В Австрии в соответствии с Конституцией страны три высших судебных органа – Конституционный суд, Административный суд и Верховный суд.
В качестве «судов первой инстанции» в Австрии выступают суды земли или округа. В их компетенцию входит рассмотрение уголовных дел о преступлениях, которые наказываются лишением свободы на срок свыше 6 месяцев. Для рассмотрения дел о наиболее серьезных преступлениях, при судах земли созывается периодический суд присяжных из 3 профессиональных судей и 8 присяжных заседателей.
Расследование дел о наиболее серьезных преступлениях поручается следственному судье.
В качестве защитника по уголовным делам в суде, как правило, выступают только лица, включенные в список адвокатов. Обвиняемому, не имеющему средств нанять адвоката, по его ходатайству может быть назначен судом бесплатный защитник.
Союзный конституционный закон 1 октября 1920 г.
Извлечения
Статья 1
Австрия – демократическая республика. Ее право исходит от народа.
Статья 2
1. Австрия – Союзное государство.
Статья 4
1. Территория Союза образует единую область в валютном, экономическом и таможенном отношениях.
2. Внутри Союза не могут быть устанавливаемы таможенные разделения или иные ограничения сообщений.
Статья 6
1. В каждой земле существует свое гражданство. Предпосылкой гражданства в одной из земель является принадлежность к одной из ее общин. Условия приобретения и потери гражданства одинаковы в каждой из земель.
Статья 7
1. Все граждане Союза равны перед законом. Преимущества рождения, пола, сословия, класса и вероисповедания не допускаются.
Статья 19
Высшими органами исполнительной власти являются Президент Союза, министры, государственные секретари, а также члены правительств земель.
Статья 24
Законодательную власть Союза осуществляет Национальный совет совместно с Союзным советом.
Статья 26
1. Национальный совет избирается народом Союза на основе равного, прямого, тайного и личного избирательного права мужчин и женщин, достигших 21 года, на началах пропорционального представительства.
4. Каждый избиратель, достигший на 1 января года выборов двадцати девяти лет, может быть избран.
5. Лишение активного и пассивного избирательного права может быть следствием лишь судебного приговора или решения.
Статья 29
1. Президент Союза может распустить Национальный совет, но только один раз по одной и той же причине.
Статья 34
1. В Союзном совете представлены земли пропорционально «гражданскому числу» земли и сообразно следующим постановлениям.
2. Земля с наибольшим «гражданским числом» посылает двенадцать членов, всякая иная – в количестве не менее трех членов.
Статья 50