скачать книгу бесплатно
Уголовное право
Источниками уголовного права Австралии служат законодательство Союза и отдельных штатов, а также нормы общего права.
Ведущее место в истории уголовного законодательства Австралии принадлежит Уголовному кодексу шт. Квинсленд 1899 г.
Основные виды наказания, предусмотренные уголовными законами федерации и штатов, – лишение свободы, условное осуждение и штраф. Смертная казнь в Австралии отменена ныне на всей территории страны после того, как в 1985 г. ее последовательно отменили штаты. Как способ отбытия наказания к лишению свободы применяется периодическое заключение, практикуется временное освобождение для работы.
Судебная система
Судебная система включает федеральные суды (высшие судебные органы), суды штатов и территорий, а также несколько специальных судебных учреждений с четко определенными и весьма ограниченными функциями.
Судьи не избираются, а назначаются (пожизненно либо до достижения определенного возраста) соответствующими органами исполнительной власти. Так, судьи высших судов Австралии назначаются генерал-губернатором по согласованию с Исполнительным советом. К назначаемым на судейские должности предъявляются самые высокие требования (образование, стаж юридической практической деятельности и т.п.). Лишь мировые судьи назначаются из лиц, не имеющих юридического образования.
Конституция Австралии
Извлечения
Глава 1. Парламент
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Федеральный Парламент
Законодательная власть Союза Австралии принадлежит Парламенту, состоящему из Королевы, Сената и Палаты Представителей, который далее будет именоваться «Парламент» или «Федеральный Парламент».
Статья 2. Генерал-губернатор
Генерал-губернатор назначается Королевой и является представителем Ее Величества в Союзе Австралии. Генерал-губернатор наделяется полномочиями и функциями, угодными Королеве, но не противоречащими Конституции.
Статья 3. Вознаграждение Правительства
Королеве выделяются денежные средства из Консолидированного Доходного Фонда Союза Австралии для выплаты жалования Генерал-губернатору, что составляет десять тысяч фунтов в год, если нет иных постановлений Парламента. Заработная плата Генерал-губернатора остается неизменной в течение всего срока нахождения на должности.
Статья 4. Иные посты
Положения этой Конституции, касающиеся должности Генерал-губернатора, распространяются и применяются к Генерал-губернатору на данный момент, и Королева вольна назначить любое лицо для руководства Правительством. Однако такое лицо не имеет права состоять в других оплачиваемых Союзом должностях во время руководства Правительством Союза Австралии.
Статья 5. Созыв парламента
(1) Генерал-губернатор назначает время парламентских сессий на свое усмотрение, а в редких случаях имеет право делать перерыв в работе Парламента через соответствующую Прокламацию и подобным образом объявлять о роспуске Палаты представителей.
(2) После всеобщих выборов Парламент должен быть созван в срок не позднее чем через 30 дней с момента возврата предписаний.
(3) Парламент должен быть созван не позднее чем через 6 месяцев с момента формирования Правительства Союза.
Статья 6. Минимальное число сессий
Парламентские сессии должны проходить не реже 1 раза в год так, чтобы между последним заседанием одной сессий и первым заседанием последующей сессии был перерыв не более 12 месяцев.
Часть 2. Сенат
Статья 7. Сенаторы
(1) Сенат состоит из сенаторов штатов, избранных прямым голосованием населением штата, выступающим в качестве единого электората, при отсутствии иных предписаний Парламента.
(2) Если нет иных предписаний Федерального Парламента, Парламент штата Квинсленд на правах первоначального штата (здесь и далее original state – штат, изначально входивший в состав федерации) может издавать законодательные акты о разделении штата на избирательные округа и определении числа сенаторов от каждого округа, а при отсутствии такового положения штат следует считать единым избирательным округом.
(3) При отсутствии иных постановлений Парламента от каждого первоначального штата делегируется 6 сенаторов. Парламент имеет право издавать законы об увеличении или уменьшении числа сенаторов от каждого штата, но так, чтобы все первоначальные штаты были представлены в равных количествах и от каждого штата было не менее 6 сенаторов.
Статья 8. Выборщики сенаторов
Избирательный ценз при выборах сенаторов должен быть установлен в соответствии с Конституцией, а в случае выборов Палаты Представителей – по предписанию парламента.
Статья 9. Процедуры выборов
(1) Федеральный Парламент может издавать законы, предписывающие процедуры избрания сенаторов, единые для всех штатов. В рамках такого закона Парламент любого штата в праве издавать постановления о процедуре выборов сенаторов в своем штате.
(2) Парламент штата имеет право издавать законы о времени и месте выборов сенаторов штата.
Статья 13. Сроки полномочий
(1) Непосредственно после первого заседания Сената и после каждого первого заседания после роспуска Сенат должен разделить сенаторов каждого штата на две приблизительно равных группы; места сенаторов первой группы должны стать вакантными по истечении 3 лет, а места сенаторов второй группы – по истечении 6 лет с момента вступления в должность; впоследствии места сенаторов должны быть вакантны по истечении 6 месяцев с начала пребывания в должности.
(2) Выборы на вакантные должности должны пройти в течение одного года до образования новых вакансий.
(3) Для вышеуказанных целей сроки полномочий сенатора начинают действовать в июле на следующий после избрания день, за исключением случаев первичных выборов и выборов, следующих после роспуска Сената, когда сенатор вступает в должность в первый день июля, предшествующий дате выборов.
Статья 17. Председатель Сената
(1) До рассмотрения любых других вопросов сенат должен избрать председателя из числа сенаторов; и так должно быть по мере освобождения должности председателя.
(2) Председатель прекращает исполнять свои обязанности, если перестает быть сенатором. Он может быть смещен с должности путем голосования сената либо может подать прошение об отставке с должности Генерал-губернатору.
Статья 18. Заместитель председателя
На время отсутствия Председателя Сенат имеем право избрать своего члена исполняющим обязанности председателя.
Статья 19. Отставка сенаторов
Сенатор имеет право подать в отставку, подав письменное прошение на имя председателя парламента, а если такового нет или он находится за пределами Союза Австралии, то на имя генерал-губернатора, после чего место сенатора объявляется вакантным.
Статья 20. Обязательность присутствия сенаторов
Место сенатора станет вакантным, если он будет отсутствовать в течение двух месяцев подряд во время работы парламентской сессии без разрешения сената.
Статья 21. Уведомление штатов
В случае вакантности поста сенатора председатель сената, а если такого нет или он находится за пределами Союза Австралии, то генерал-губернатор должен уведомить об этом находящегося в должности губернатора этого штата.
Статья 22. Учредительный состав сенаторов
При отсутствии иных постановлений Парламента необходимо присутствие не менее двух третей общего числа сенаторов для начала отправления сенатом своих полномочий.
Статья 23. Большинство голосов сенаторов
Вопросы, поднимаемые в Сенате, решаются большинством голосов при наличии у каждого сенатора права одного голоса. Председатель имеет право голоса в любых случаях. При равном количестве голосов «за» и «против» решение следует трактовать как «против»».
Раздел 3. Палата представителей
Статья 24. Количественный состав представителей
(1) Палата представителей состоит из выборных членов в результате прямого голосования населения Союза Австралии, и их число должно примерно в два раза превышать число сенаторов.
(2) Число выборных членов в штате должно быть пропорционально численности населения этого штата и определяться нижеследующим способом при отсутствии иных постановлений парламента.
(I) Квота определяется путем деления общего населения Союза в соответствии с последними статистическими данными на число, в два раза превышающее число сенаторов.
(II) Число выборных членов от каждого штата определяется путем деления населения штата в соответствии с последними статистическими данными на эту квоту; если при таком делении остаток превышает половину квоты, то в штате избирается один дополнительный представитель.
(3) Независимо от положений данной статьи от каждого первоначального штата избирается не менее пяти представителей.
Статья 25. Дисквалификация по расовому признаку
В целях реализации положений предыдущей статьи, если по закону штата все представители одной расы лишены права голосования на выборах более многочисленной палаты парламента штата, то, принимая во внимание общее население штата или Союза, лица этой расы, проживающие в данном штате, не учитываются.
Статья 26. Первые выборы
(1) Независимо от положений статьи 24 число депутатов от каждого штата должно быть следующим:
Новый Южный Уэльс – 23;
Виктория – 20;
Квинсленд – 9;
Южная Австралия – 6;
Тасмания – 5.
(2) Если Западная Австралия входит в состав первоначальных штатов, то число будет следующим:
Новый Южный Уэльс – 26;
Виктория – 23;
Квинсленд – 9;
Южная Австралия – 7;
Западная Австралия – 5;
Тасмания – 5.
Статья 27. Изменение численного состава представителей
В соответствии с Конституцией Парламент имеет право издавать законы об увеличениии или уменьшении числа депутатов в палате представителей.
Статья 28. Сроки полномочий
Любая палата представителей избирается на срок не более 3 лет со дня первого заседания и может быть распущена генерал-губернатором до окончания действия полномочий.
Статья 29. Право на избрание, электорат
(1) При отсутствии иных постановлений федерального парламента, парламент штата имеет право издавать законы о делении штата на избирательные округа для выборов депутатов в палату представителей и количестве таких депутатов от каждого округа. Округа не могут состоять из частей разных штатов.
(2) При отсутствии иных условий каждый штат должен быть единым электоратом.
Статья 30. Общая квалификация представителей
При отсутствии иных постановлений парламента в соответствии с законом штата квалификация избирателей членов палаты представителей в каждом штате определяется как квалификация избирателей более многочисленной палаты парламента, при этом каждый избиратель имеет право только одного голоса.
Статья 32. Указ о проведении дополнительных всеобщих выборах
(1) Генерал-губернатор при участии Совета имеет право издать указ о проведении дополнительных всеобщих выборов членов палаты представителей.
(2) После первого тура всеобщих выборов указ должен быть издан в течение 10 дней после истечения срока полномочий палаты представителей или после декларации о ее роспуске.
Статья 34. Особые квалификации представителей
При отсутствии иных постановлений парламента квалификации члена палаты представителей должны быть нижеследующими:
(I) Он должен быть не моложе 21 года, являться избирателем с правом голоса на выборах членов палаты представителей или лицом, имеющим право стать таким избирателем; он должен также иметь 3 года постоянного жительства в пределах Союза на момент выборов.
(II) Он должен являться подданным Королевы, гражданином Объединенного Королевства Великобритании либо колонии, ставшей штатом или претендующей на его статус, или гражданином Союза Австралии либо штата по рождению, или не менее 5 лет состоять в гражданстве по законодательству этих территорий.
Статья 35. Спикер
(1) Перед началом работы палата представителей должна выбрать спикера и делать это всякий раз, когда место спикера становится вакантным.
(2) Спикер уходит с должности, если перестает быть членом палаты. Он может быть смещен с должности голосованием палаты, а также имеет право уйти в отставку с поста спикера или члена палаты, подав письменное прошение на имя генерал-губернатора.
Статья 36. Вице-спикер
На время отсутствия спикера палата представителей имеет право избрать исполняющего обязанности спикера.
Статья 37. Отставка спикера
Член палаты имеет право уйти со своего поста, подав письменное прошение на имя спикера, а если тот отсутствует или находится за пределами Союза, то на имя генерал-губернатора, после чего это место будет объявлено вакантным.
