скачать книгу бесплатно
Исполнительная власть Союза осуществляется Королевой через Ее представителя, Генерал-губернатора, и призвана охранять и поддерживать все положения этой Конституции, а также всех законов Союза.
Статья 62. Федеральный Исполнительный Совет
Будет создан Федеральный Исполнительный Совет в качестве консультативного органа при Генерал-губернаторе в правительстве Союза, а члены этого Совета будут избираться и созываться Генерал-губернатором и будут присягать на должность Исполнительных Советников и будут находиться в должности пока так угодно Генерал-губернатору.
Статья 63. Консультативные полномочия
Положения этой Конституции в отношении Генерал-губернатора в Совете должны толковаться как положения о Генерал-губернаторе, который принимает решения, консультируясь с Исполнительным Советом.
Статья 64. Министры
(1) Генерал-губернатор имеет право назначать должностных лиц для надзора за государственными ведомствами Союза, образованными им в Совете.
(2) Такие должностные лица будут находиться в должности пока так угодно Генерал-губернатору. Они будут являться членами Исполнительного Совета и называться Королевскими министрами Союза.
(3) После первых всеобщих выборов ни один Министр не будет находиться в должности более 3 месяцев, если он не является или не станет сенатором или членом Палаты Представителей.
Статья 65. Число министров
Пока не будет иного, предписанного Парламентом, число министров не должно превышать 7 человек, и они будут занимать посты, означенные Парламентом, а в отсутствие таких распоряжений – по предписанию Генерал-губернатора.
Статья 66. Жалование министров
Из Консолидированного Доходного Фонда Союза Королеве будут выделяться денежные средства для выплаты жалования министрам, ежегодная сумма которого не должна превышать 12 тысяч фунтов, если иное не предписано Парламентом.
Статья 67. Назначение и смещение должностных лиц
До иного, предписанного Парламентом, назначение и смещение всех прочих должностных лиц в Исполнительном Совете Союза будет осуществляться Генерал-губернатором в Совете, если назначение не делегируется Генерал-губернатором или по закону Союза другому уполномоченному лицу.
Статья 68. Командование Вооруженными Силами
Главнокомандующим военно-морскими силами Союза является Генерал-губернатор как представитель Королевы.
Статья 69. Государственные ведомства
(1) В день или дни, объявленные Генерал-губернатором, после образования Союза Союзу будут переданы следующие государственные ведомства штатов:
Почтовая, телеграфная, телефонная службы.
Военно-морское оборонное ведомство.
Морские навигационные знаки.
Карантинная служба.
(2) Ведомства по таможенным пошлинами и акцизным сборам будут переданы Союзу в момент его образования.
Статья 70. Передача прежних полномочий
В отношении вопросов, которые, согласно этой Конституции, переходят действующему правительству Союза, все полномочия и функции, которые в момент образования Союза осуществлялись Губернатором Колонии или Губернатором Колонии при Исполнительном Совете, или другими уполномоченными Колонии, будут переданы Генерал-губернатору либо Генерал-губернатору в Совете, либо иному уполномоченному лицу, как этого требует дело.
Глава 3 Судопроизводство
Статья 71. Высокий суд
Судебные полномочия Союза будут осуществляться Федеральным Верховным судом, который далее будет именоваться Высокий суд Австралии, а также иными федеральными судами, созданными Парламентом, и в прочих судах, наделенных федеральной юрисдикцией. Высокий суд будет состоять из Старшего Судьи, и из прочих судей, количество которых будет установлено Парламентом, но не менее 2.
Статья 72. Назначение, смещение судей и сроки их нахождения в должности
(1) Судьи Высокого суда и прочих судов, учрежденных парламентом,
(I) Назначаются генерал-губернатором в Совете.
(II) могут быть смещены только генерал-губернатором в Совете по обращению обеих палат парламента в течение одной и той же сессии с просьбой о смещении на основании служебного несоответствия или неправоспособности.
(3) Назначение Судьи в прочих судах, учрежденных парламентом, производится на срок, истекающий по достижении им возраста, являющего максимальным в момент назначения для судей этого суда. Также любой человек, достигший возраста, максимального на настоящий момент для судей этого суда, не может быть назначен судьей.
(4) В соответствии с этой статьей, максимальный возраст для судей любого суда, учрежденного парламентом, составляет 70 лет.
(5) Парламент имеет право принимать законы, устанавливающие возрастной ценз менее 70 лет для судей судов, учрежденных парламентом, и имеет право в любой момент аннулировать или изменить такие законы, однако отмена или изменение таких законов не влияет на срок нахождения в должности судей, назначенных до момента отмены или изменений этих законов.
(6) Судья высокого суда, учрежденного Парламентом, может уйти в отставку, подав письменное прошение за личной подписью на имя генерал-губернатора.
(7) Добавленные к этой статье условия в рамках закона об изменении Конституции (отставка судей) не влияют на продолжительность нахождения лица в должности судьи, назначенного до момента внесения этих изменений.
Статья 73. Юрисдикция Высокого суда
(1) Высокий суд имеет юрисдикцию слушания и решения, в соответствии с нормами, положениями и исключениями, предписанными парламентом, апелляционных исков по всем судебным решениям, постановлениям, указам и приговорам
(I) любого судьи или судей, находящихся под непосредственной юрисдикцией Высокого суда;
(II) любого другого федерального суда или суда, осуществляющего федеральную юрисдикцию; или Верховного суда любого штата, или иного суда любого штата, апелляционная жалоба на который, с момента образования Союза, поступает к Королеве в Совет;
(III) Межштатной комиссии, но только по вопросам законодательства: решение Высокого суда в таких случаях является окончательным и не подлежащим пересмотру.
(2) Однако никакое исключение или постановление парламента не сможет помешать Высокому суду заслушать и рассмотреть апелляционную жалобу на решение Верховного суда штата по любому делу, по которому, с момента образования Союза, апелляция поступает к Королеве в Совет.
(3) При отсутствии иных постановлений парламента условия и ограничения на апелляционные жалобы, подаваемые Королеве в Совет на решения Верховных судов штатов, следует приравнивать к апелляциям на них в Высокий суд.
Статья 74. Верховная юрисдикция Высокого суда
(1) Не могут быть поданы апелляции Королеве в Совет ни по каким вопросам на решения Высокого суда, касающиеся конституционных полномочий Союза, штата или штатов, а также конституционных полномочий двух или более штатов, если высокий суд не подтвердит необходимость решения данного вопроса Ее Величеством в Совете.
(2) Высокий суд имеет право подтвердить, что по особым причинам следует выдать соответствующее разрешение, после чего апелляция будет подана Ее Величеству в Совет.
(3) Во всех прочих случаях, не оговоренных в этой статье, Конституция не должна препятствовать исключительному праву Ее Величества разрешить, когда Ей будет угодно, подать Ее Величеству в Совет апелляцию на Высокий суд. Парламент имеет право принимать законы, лимитирующие перечень вопросов, по которым такая апелляция может быть подана, но законопроекты, содержащие любые такие ограничения, должны быть поданы генерал-губернатором Ее Величеству для одобрения.
Статья 75. Первичная юрисдикция Высокого суда
По всем нижеследующим вопросам Высокий суд имеет первичную юрисдикцию:
(1) Вопросам, возникающим в рамках договоров.
(2) Вопросам, затрагивающим консулов или иных представителей иностранных государств.
(3) Вопросам, в которых одной из сторон является Союз либо лицо, выступающее в качестве истца или ответчика от имени Союза.
(4) Вопросам, возникающим между штатами либо между жителями разных штатов, либо между штатом и жителем другого штата.
(5) Вопросам, в которых приказ низшей инстанции или судебный запрет направлен против должностного лица Союза.
Статья 76. Жалованная первичная юрисдикция
Парламент имеет право принимать законы, дарующие первичную юрисдикцию высокому суду по любому вопросу,
(I) возникающему в рамках действующей конституции, включая ее толкование;
(II) возникающему по принимаемым парламентом законам;
(III) возникающему по адмиралтейству и морской юрисдикции;
(IV) касающемуся того же предмета обсуждения, но в рамках законодательств отдельных штатов.
Статья 77. Юрисдикция федеральных судов
Касательно любых вопросов, упомянутых в предыдущих 2 статьях, Парламент имеет право принимать законы,
(I) определяющие юрисдикцию любого федерального суда, отличную от юрисдикции Высокого суда;
(II) определяющие границы эксклюзивной юрисдикции любого федерального суда в отношении юрисдикции судов штатов;
(III) облекающие любой суд штата федеральной юрисдикцией.
Статья 79. Число судей
Федеральная юрисдикция любого суда может осуществляться установленным парламентом числом судей.
Статья 80. суд присяжных
Судебный процесс по обвинению в любом преступлении против законов Союза должен проводиться в присутствии жюри присяжных, и каждый такой процесс должен проходить в том штате, где совершено данное преступление, если преступление совершено за пределами территории какого-либо штата, то Парламент предписывает то место, где будет состояться судебный процесс.
Глава 4. Финансы и торговля
Статья 81. Консолидированный Доходный Фонд
Все доходы и денежные средства, собранные или полученные действующим правительством Союза, должны составлять Консолидированный Доходный Фонд, который должен предназначаться для целей Союза так, как предписывает и обязывает данная конституция.
Статья 82. Сокращение административных расходов
Затраты, издержки и расходы, присущие сбору, управлению и получению средств в Консолидированный Доходный Фонд, должны составлять приоритетную статью расходов, а доходы Союза в первую очередь должны использоваться для покрытия издержек Союза.
Статья 87. Распределение доходов
(1) В течение 10 лет и более после создания Союза, пока не последует иного от Парламента, не более одной четверти чистого дохода государства от сбора таможенных пошлин и акцизов Союз может ежегодно направить на расходы.
(2) В соответствии с действующей Конституцией остаток должен быть выплачен штатам либо направлен на выплату процента по задолженности штатам, принятым в Союз.
Статья 88. Единообразные таможенные пошлины
В течение 2 лет с момента образования Союза должны быть введены единообразные таможенные пошлины
Статья 89. Эксклюзивный доход штатов
До введения единообразных таможенных пошлин
(1) Союз будет выдавать каждому штату в кредит доход, собранный в нем государством;
(2) Союз будет вносит в дебет каждого штата
(а) Траты Союза, понесенные исключительно для поддержания работы любого переходящего в ведение Союза ведомства этого штата;
(б) Долю штата в зависимости от числа людей, вовлеченных в прочие расходы Союза;
(3) Союз будет выплачивать каждому штату ежемесячный остаток (если таковой есть) в пользу штата.
Статья 90. Эксклюзивные полномочия обложения таможенными пошлинами
(1) После введения единообразных таможенных пошлин Парламент будет обладать эксклюзивными полномочиями налагать таможенные пошлины и акцизы, субсидировать производство или экспорт товаров.
(2) После введения единообразных таможенных пошлин все законы штатов о таможенных пошлинах и акцизных сборах, а также о субсидиях на производство или экспорт товаров перестают действовать, однако любой грант или договор на такую субсидию, получивший законную силу под началом правительства штата, будет считаться действительным, если был заключен до 30 июня 1898 и никак иначе.
Статья 91. Предоставление штатам пособий и субсидий
Ни одно положение действующей конституции не запрещает предоставлять пособия или субсидии для добычи золота, серебра и прочих металлов, а также для производства или экспорта товаров, если на последнее дано согласие обеих палат парламента Союза, выраженное в форме резолюции.
Статья 92. Отсутствие внутренних границ
(1) При наложении единообразных таможенных пошлин торговля, коммерция и прочие отношения между штатами как посредством внутренних перевозок, так и океанской навигацией являются абсолютно беспошлинными.
(2) Независимо от положений действующей конституции, товары, которые ввозятся в штат или в колонию, в которой эти товары находятся в момент обретения ею статуса штата, до введения единообразных таможенных пошлин, и которые поступают в другой штат в течение 2 лет с момента такого налогообложения, подлежат взиманию пошлин за их ввоз в Союз, что составляет меньшую сумму, чем налог, взимаемый с импортируемых товаров.
Статья 99. Равноправие штатов
Ни один закон или постановление о торговле, коммерции и доходах не дает право Союзу отдавать предпочтение штату или его части в отношении другого штата или его части.
Статья 100. Права на использование водных ресурсов
Ни один закон или постановление о торговле и коммерции не разрешает Союзу лишать штат или его население права на разумное использование водных ресурсов рек в охранных (можно трактовать как для целей консервирования) или ирригационных целях.
