скачать книгу бесплатно
4. Правовая жизнь – одно из условий существования государственно-организованного общества.
5. Правовая жизнь – часть духовной практики народа.
6. Правовая жизнь, экономическая жизнь, политическая жизнь: соотношение понятий и социальных реалий.
7. Правовая жизнь как критерий правового развития страны, отношения субъектов к праву и степени удовлетворения их интересов.
8. Организация социальных связей и их дезорганизация – противоположные состояния правовой жизни.
9. Теневая часть правовой действительности как ориентир для правовой политики.
10. «Правовая жизнь» – самостоятельная юридическая категория.
11. Правовые акты – главный источник изучения действующего права, ведущий элемент в содержании правовой жизни общества.
Задания
1. Г. И. Муромцев связывает актуальность общей правовой политики с переходными, кризисными периодами развития государства, рассматривая правовую политику в качестве средства преодоления кризисов и стабилизации социальной жизни. Отвечает ли такой подход действительности? Утрачивается ли интерес к правовой политике в благополучном обществе? Что есть правовая политика: «кризисный управляющий» или постоянно действующий способ организации правовой жизни? Подготовьте эссе по данному аспекту с электронной презентацией.
2. В научной литературе отмечается, что «правовая жизнь содержит комплекс всех юридических явлений, включающий как позитивные, так и негативные составляющие» (Малько А. В. Теория правовой политики. С. 53). Определите и назовите эти позитивные и негативные элементы правовой жизни, оформив данный материал в виде таблицы.
3. В. Н. Кудрявцев подметил, что «основное различие в рамках правового поведения – это различие между поведением правомерным и неправомерным, противоправным» (Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982. С. 3). Аналогичная мысль высказана Р. Т. Жеруговым, заметившим, что «понятие «правомерное поведение» является составной частью более широкой категории – «правовое поведение», содержание которой охватывает любую юридически значимую деятельность, в том числе и противоправную» (Жеругов Р. Т. Теория государства и права: учебник. М.; Нальчик, 1995. С. 227).
Есть и иная точка зрения. В частности, В. К. Бабаев и В. М. Баранов определяют правовую жизнь только с позитивных позиций. «Социально-правовая жизнь, по их мнению, – совокупность многообразных видов и форм конструктивной совместной деятельности людей в сфере права, направленной на обеспечение условий и средств существования, реализацию индивидуальных и общественных потребностей, интересов и ценностей» (Бабаев В. К., Баранов В. М. Общая теория права: краткая энциклопедия. Н. Новгород, 1998. С. 21).
Как вы думаете, обоснованно ли в вышеприведенных положениях противоправное поведение названо правовым (но не правомерным)? А может быть, правы те авторы, которые утверждают обратное, и правовая жизнь содержит только конструктивные, положительные начала? Сформулируйте и обоснуйте вашу позицию по данному вопросу на основе критического анализа доводов тех и других.
Контрольные вопросы
1. С какими обстоятельствами прежде всего связана необходимость возникновения правовой политики, ее актуализация, выход на передние рубежи в жизнедеятельности общества?
2. Что такое правовая жизнь общества?
3. В чем состоит научная и практическая значимость категории «правовая жизнь»?
4. Назовите признаки правовой жизни.
5. Каково соотношение правовой жизни с экономической и политической жизнью общества?
6. Почему правовая жизнь есть совокупность всех форм юридического бытия общества, а не система?
7. В чем состоит определенное позитивное значение для общества теневой части юридического бытия?
8. Какие факторы оказывают влияние на течение правовой жизни современного российского общества?
9. В каком смысле правовые акты можно считать ведущим элементом в содержании правовой жизни?
Тест для проверки знаний
1. Необходимость правовой политики прежде всего связана:
а) с проведением модернизации всех сторон жизнедеятельности российского общества;
б) с необходимостью постоянного усовершенствования права, правового регулирования, с потребностью целенаправленно изменять правовую систему и определять вектор правового развития общества;
в) с необходимостью совершенствования российского федерализма, с потребностью в оптимальном распределении предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами РФ;
г) с потребностью современного российского общества в выстраивании эффективной вертикали государственной исполнительной власти.
2. Правовая политика —
а) часть любой иной политики, так как любая политика (и экономическая, и социальная, и проч.) имеет правовую составляющую, основана на праве;
б) придаток социальной, экономической, национальной, информационной и других видов политики;
в) имеет собственное содержание, самостоятельное значение наряду с иными видами политики, осуществляемыми государством;
г) деятельность в политической сфере общества, направленная на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти.
3. Правовая жизнь общества – это форма социальной жизни, выражающаяся преимущественно:
а) в деятельности граждан по использованию своих субъективных прав и исполнению юридических обязанностей;
б) в правоприменительной деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
в) в законотворческой деятельности федерального парламента и представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) в правовых актах и правоотношениях.
4. Правовая жизнь общества – это форма социальной жизни, характеризующая:
а) специфику и уровень российского менталитета, правосознания граждан;
б) специфику и уровень политико-правовой активности граждан, их участия в управлении государственными и общественными делами;
в) специфику и уровень правового развития данного общества, отношение субъектов к праву и степень удовлетворения их интересов;
г) специфику и уровень правовой культуры российского общества, деятельности государства в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
5. Правовая жизнь есть:
а) система форм юридического бытия общества;
б) совокупность всех форм юридического бытия общества;
в) то же самое, что и правовая система;
г) совокупность явлений, связанных с совершенствованием всех сторон жизнедеятельности общества.
6. Правовая жизнь содержит:
а) совокупность многообразных видов и форм конструктивной совместной деятельности людей в сфере права, направленной на обеспечение условий и средств существования, реализацию индивидуальных и общественных потребностей, интересов и ценностей;
б) только позитивные составляющие: правовую систему, механизм правового регулирования, законные правовые акты, правосознание и правовую культуру, законность и правопорядок и т. п.;
в) комплекс всех юридических явлений, включающий как позитивные, так и негативные составляющие;
г) только негативные, противоправные явления.
7. Основное различие в рамках правового поведения – это различие между поведением:
а) правомерным и неправомерным, противоправным;
б) культурным в правовом отношении и бескультурным;
в) социально активным и пассивным;
г) осознанным и спонтанным.
8. Понятие «правовая форма»:
а) показывает роль права как формально-юридического института в его соотношении с социально-экономическим, культурно-нравственным и политическим содержанием – многообразными и первичными общественными отношениями;
б) равнозначно понятию «правовая жизнь»;
в) включает в себя всю общественную жизнь;
г) отражает всю юридическую реальность, включает в себя как ее позитивную, так и негативную часть.
9. Правовая система:
а) то же самое, что и правовая жизнь;
б) более широкое понятие, чем категория «правовая жизнь»;
в) сложное собирательное многоплановое понятие, отражающее всю совокупность юридических явлений, существующих в обществе, весь арсенал правовых средств, находящихся в его распоряжении;
г) выступает лишь составной нормативно-упорядочивающей частью правовой жизни, ибо последнее явление (и понятие) шире первого.
10. Правовая культура:
а) позволяет охватить и оценить правовую жизнь в целом и основные ее сферы;
б) более широкое понятие, чем «правовая жизнь»;
в) понятие (и явление), обозначающее собой лишь совершенное, положительное в правовом смысле бытие и выступающее составной частью категории «правовая жизнь», включающей в себя как совершенные, так и несовершенные, как положительные, так и отрицательные правовые явления и процессы;
г) не входит в состав правовой жизни общества, так как представляет собой отдельное, обособленное явление.
11. Ведущим элементом в содержании правовой жизни являются:
а) право и составляющие его правовые нормы;
б) правовые акты;
в) нормы Конституции Российской Федерации;
г) правовые отношения.
12. Категории «правовая жизнь» и «механизм правового регулирования» соотносятся:
а) как целое и часть;
б) как форма и содержание;
в) как общее и особенное;
г) как множественное и единичное.
Специальная литература
Глущенко П. П., Сапун В. А. Правовая политика правового государства – основа и показатель содержания правовой жизни // Ученые записки Санкт-Петербургского университета управления и экономики. 2011 № 1.
Затонский В. А. Правовая активность как способ правовой жизни и объект правовой политики: позитив и негатив // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 2.
Затонский В. А., Малько А. В. Категория «правовая жизнь»: опыт теоретического осмысления // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 2006. № 4.
Малько А. В. «Правовая жизнь» как важнейшая категория в юриспруденции // Журнал российского права. 2000. № 2.
Малько А. В. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления // Государство и право. 2001. № 5.
Малько А. В., Затонский В. А. «Правовая жизнь» и «правовая система»: соотношение понятий // Правовая политика и правовая жизнь. 2006. № 2.
Малько А. В., Затонский В. А. Правовая система – ключевой компонент государственности, качественная основа правовой жизни общества // Российский юридический журнал. 2007. № 2.
Михайлов А. Е. Правовая жизнь современной России: проблемы теории и практики. Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
Правовая жизнь в современной России: теоретико-методологический аспект / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов, 2005.
ТЕМА 4. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ
Цель изучения темы: уяснить основы общей теории целей в политике, а также (с учетом этого) – теоретические и практические аспекты понимания целей, приоритетов и принципов современной российской правовой политики.
Вопросы для изучения
1. Цели в политике: общетеоретический аспект.
2. Цели правовой политики современной России.
