Высшая школа России в интервью ректоров и президентов вузов

Мы можем по-разному относиться к критериям, можем их обсуждать, но никто не отрицает, что механизм постоянного мониторинга нужен. А к тем, кто не соответствует требованиям стандартов, должны применяться соответствующие государственные меры. Я считаю, что должен нормально функционировать механизм общественной аккредитации образовательных программ юриспруденции. Сейчас общественной аккредитацией занимается Ассоциация юристов России. Аккредитацию прошли 104 вуза. Эти учебные заведения подтвердили свой высокий статус, с точки зрения, подготовки юристов.

Ассоциация юристов России – единая организация, включающая в себя, в том числе, работодателей. Общественная аккредитация, проводимая Ассоциацией юристов России с участием работодателей, дает дополнительный механизм, подтверждающий, что образовательную программу высоко оценило не только государство, но ей доверяет и профессиональное сообщество. Будущие студенты, в свою очередь, тоже обратят внимание на наличие или отсутствие общественной аккредитации. Это один из важнейших моментов в выборе вуза. Вуз не прошедший аккредитацию, не сможет набрать студентов и, значит, вынужден будет закончить свое существование.

Проблемы перепроизводства хороших юристов не существует, потому что юрист нужен всегда. Это универсальная профессия, которая дает возможность не только заниматься сугубо профессиональной юридической деятельностью, но и политической деятельностью, и государственной. Многие юристы возглавляют крупные компании, работающие в самых разных сферах. В нашем университете есть направление второго высшего образования, где реализуются многочисленные программы с различной специализацией. На эти программы поступают достаточно успешные бизнесмены, государственные деятели, потому что у них возникает потребность в серьезной профессиональной юридической подготовке. Это очень серьезно помогает в работе. Не понимаю, когда говорят «он не работает по профессии». Юрист востребован не только в своей профессии, но и в политике, экономике, общественной деятельности.

– У Вас наверняка есть программы магистратуры, когда люди подготовленные приходят к Вам и продолжают обучение в сфере юриспруденции.

– Да, у нас достаточно крупная магистратура, 24 из 40 программ на сегодняшний день активно востребованы. Среди них магистерские программы в сфере предпринимательства, энергетического права, конституционного права, это и межотраслевые программы, которые носят комплексный характер. Мы готовим магистров по различным направлениям деятельности – например, специализирующихся на рассмотрении отдельных категорий гражданских дел. Я считаю полезным для юриста, адвоката, освоить эту магистерскую программу для дальнейшей работы в суде по гражданским делам с углубленной внутренней специализацией.

Суть концепции университета состоит в том, что мы занимаемся всеми научными и образовательными проектами в юриспруденции и судебной экспертизе (которая связана тесно с юриспруденцией). Зайдя «на площадку» университета можно получить самые разные индивидуальные траектории получения образования. В этом смысле юриспруденция очень многообразна. Наш выпускник – юрист, работающий в самых разных сферах экономики, государственной и общественной жизни.

– Мне, как юридически неподкованному человеку, сложно разобраться во всем ворохе законов, прав и обязанностей. Что, по Вашему мнению, поможет сделать юриспруденцию доступной?

– Так же как и мне в медицине достаточно сложно разобраться. Понятно, я имею определенные навыки, определенные познания, но они носят достаточно поверхностный характер. Для того, чтобы сделать более серьезные выводы о своем здоровье, я должен обращаться к профессиональному человеку – врачу. В юриспруденции то же самое. Есть, понятно, минимальный уровень требования знаний юриспруденции, который должны предъявляться к человеку, вступающему во взрослую жизнь. Я активно ратую за то, чтобы в школьной образовательной программе обязательно был курс по праву, потому что человеку необходимы знания своих прав и обязанностей, с которыми он сталкивается ежедневно. Заходя в магазин, вы даже не задумываетесь, что совершаете сделку, договор купли-продажи. Хотя бы на элементарном уровне такие вещи знать нужно всем.

Кстати, в мае 2013 года, впервые Министерство образования и науки РФ в рамках Международного юридического форума в Санкт-Петербурге, проводило съезд учителей, которые преподают обществознание и право. Этот съезд проводился впервые в истории нового российского государства в постсоветский период. С трибуны съезда прозвучали интересные предложения относительно того, как преподавать право, и насколько этот предмет необходим в школьном образовании, там же прозвучали идеи создания учебника по праву. Этот уровень правового просвещения должен присутствовать и он должен давать человеку элементарные знания, а дальше идет следующий уровень – это профессиональная юриспруденция. Когда у вас возникает какая-то юридическая проблема или вы совершаете какое-то важное юридическое действие, тогда вы должны идти к юристу, советоваться с ним, как вести себя в этой ситуации, и юрист должен давать профессиональную оценку действию, заключать контракт, детально анализировать конкретную спорную ситуацию, понимания судебную перспективу. На этом уровне должен работать специалист.

Если Вы думаете, что можно написать закон, понятным для всех людей языком – это иллюзия, ведущая к крайности: законы, которые будут измеряться десятками томов, и человек не сможет их изучить полноценно. Не целесообразно в каждом законе давать общетеоретические определения, например, что такое сделка. Сделка – это действие, направленное на возникновение, изменение, прекращение гражданских правоотношений. В этом определении каждое слово надо объяснять, что такое правоотношение, гражданское правоотношение и так до бесконечности. Есть юридическая теория, которая вырабатывает эти понятия. И естественно, что этой теорией владеет только профессионал. Поэтому просвещение нужно всячески продвигать, но, при необходимости, когда возникает сложная ситуация, должен привлекаться профессиональный юрист.

– Вы говорите о съезде учителей, а какие-то его конкретные результаты заметны?

– Во-первых, мы договорились, что это будет ежегодный съезд учителей по обществознанию и праву. Во-вторых, мы опубликовали сборник статей и выступлений. Сейчас мы очень активно работаем над тем, чтобы подготовить учебник, причем именно рассчитанный на школьника, на его уровень развития. Согласитесь, когда вы откроете учебник для юриста, там сложно будет что-либо понять, из-за своеобразного языка и терминологии. Нужно все изложить на очень простом, доступном школьникам уровне. Инициатива создания такого учебника исходит от Бориса Сафаровича Эбзеева, видного конституциониста, члена Центральной избирательной комиссии РФ. Сейчас мы как раз подбираем авторский коллектив и обсуждаем концепцию этого учебника. Есть также идея, связанная с созданием, в рамках Ассоциации юристов России, комиссии, которая будет объединять учителей права и обществознания. Далеко не во всех школах преподается право, как отдельная дисциплина, в основном, право – это раздел обществознания.

– На какой идеологии сегодня базируются юридические законы?

– У юриспруденции одна идеология – это верховенство закона и права. Есть четкая иерархия нормативных актов, вершина которой – Конституция РФ, двадцатилетие с момента принятия которой мы отмечаем в этом году, затем идут федеральные законы, законы субъектов РФ и иные нормативно-правовые акты. Поэтому идеология – это четкое правовое регулирование общественных отношений и верховенство закона.

– На Ваш взгляд, не назрела ли необходимость вносить в Конституцию РФ поправки?

– Конституция РФ соответствует самым высоким мировым стандартам. Она сбалансирована, хоть и принималась в достаточно сложный период времени. Поэтому каких-то кардинальных изменений или необходимости принятия новой Конституции, я полагаю, нет. Она жизнеспособна и действительно эффективно работает и поддерживает нормальный правопорядок в обществе.

Другое дело, что жизнь идет вперед, какие-то положения устаревают, поэтому изменения периодически вносятся, хотя они не носят системного характера. Самое последнее изменение – это создание объединенного суда на базе Верховного и Высшего арбитражного судов. Вы знаете, что 7 октября 2013 года Президент РФ внес в Госдуму проект закона о поправке в Конституцию РФ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ». Я считаю, что это разумный подход. Жизнь подготовила необходимость такого объединения с тем, чтобы обеспечить единую правоприменительную судебную практику. До этого у нас существовали две параллельные судебные системы: арбитражных судов и система судов общей юрисдикции. Ранее были внесены изменения в сроки избрания Президента РФ и Федерального собрания, в частности, Государственной Думы. В целом же Конституция РФ обеспечивает условия для дальнейшего стабильного развития нашего общества.

– Как имя Олега Емельяновича Кутафина влияет на деятельность вуза?

– Олег Емельянович – выдающийся государственный деятель, ученый и прекрасный руководитель образования в стране. Нашим университетом, а тогда это была академия, он руководил 20 лет с 1987 года. И, безусловно, именно он задал новый вектор развития Академии. До 1988 года у нас не было дневного отделения, была лишь заочная и очно-заочная подготовка юристов ВЮЗИ (Всесоюзного юридического заочного института) – это хорошая школа подготовки, но она была ориентирована на другой уровень получения юридического образования, на другого абитуриента. Олег Емельянович, в 1988 году создал дневное отделение, сформировав материальную базу, коллектив, в котором мы сейчас работаем. Другим стал профессорско-преподавательский состав. Олег Емельянович для нас – это имя, с которым связано дальнейшее наше развитие, и то, что мы стали университетом – это ведь тоже идеи, которые им вынашивались. Другое дело, что надо было созреть до этого уровня. Мы очень активно с ним обсуждали эти вопросы, особенно в последний период, и, конечно, будучи уже университетом, мы имеем возможность развивать самые разные направления деятельности: прокурорская и следственно-прокурорская деятельность, подготовка специалистов, ориентированных на работу в сфере адвокатуры, энергетического, банковского, финансового и даже спортивного права. Олег Емельянович всегда с нами, благодаря этому мы развиваемся и двигаемся вперед.

– Виктор Владимирович, что Ваш университет делает в рамках взаимодействия с Правительством Москвы?

– Мы очень активно взаимодействуем с Правительством Москвы по самым разным направлениям и проектам. В частности, это проект, связанный с «Юридической клиникой», который мы очень активно реализуем. Любой гражданин Москвы может получить бесплатную юридическую помощь, придя к нам или в еще несколько филиалов «Юридической клиники» по Москве. Мы ведем работу в плане юридического просвещения. На данный момент в 25 московских школах мы проводим лекции по праву. В перспективе, хотим более активно взаимодействовать в плане создания юридических классов. Мы хотим участвовать в проекте, связанном с юридической подготовкой на уровне 10–11 классов.

В будущем, мы хотели бы более активно внедрять медиацию, то есть посредничество в разрешении всевозможных споров. В том числе и тех споров, которые возникают между учениками и преподавателями, самими преподавателями, или самими учениками. Таким образом, можно создать действенный механизм разрешения споров в образовательной среде.

У нас реализуется направление подготовки «судебная экспертиза», имеется хорошая экспертная база, соответствующее оборудование, высококлассные специалисты.

В тесном сотрудничестве с Правительством Москвы, мы проводим олимпиаду. Ежегодно множество ребят принимает в ней участие. В перспективе хотим организовать на базе университета курсы по подготовке учителей права и обществознания.

Специалисты университета активно работают над совершенствованием законодательства. И сейчас у нас реализуется проект, связанный с внесением изменения в закон «Об образовании в городе Москве». Поскольку принят федеральный закон, естественно, нуждается в дополнительном нормативном регулировании и совершенствовании законодательная база образования города Москвы. Есть еще и другие задумки, другие проекты.

– А как Вас поддерживает Правительство? Выделяются ли субсидии?

– Да, выделяются субсидии. В частности, с целью реализации проектов по закону «Об образовании в городе Москве», по «Юридической клинике». Правительство Москвы нас поддерживает финансово.

– Виктор Владимирович, из нашей беседы я понимаю, что у Вас очень много планов, глаза горят. И столько всего нужно еще успеть! Поэтому я Вам желаю, чтобы у Вас, у университета, у коллектива все получилось. И главное, чтобы было много студентов, жаждущих реализовать Ваши идеи и предлагающих свои.

– Спасибо Вам огромное за теплые и сердечные пожелания! Мы постараемся реализовать все задуманное в деле подготовки высококлассных юристов для нашей страны.

Интервью взяла Татьяна АЛЕКСЕЕВА

Буянов В. П. Мы предлагаем больше чем диплом

Владимир Петрович Буянов, доктор экономических наук, профессор, с 2000 года ректор Московской академии экономики и права. Почетный работник высшего профессионального образования РФ, почетный работник образования города Москвы.

Окончил Московское ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени высшее техническое училище имени Баумана. По окончанию вуза по распределению был направлен на работу в «Мосэнерго» Минэнерго СССР, где прошел трудовой путь от мастера до заместителя главного советского эксперта. Был избран секретарем партийной организации группы советских специалистов, находящихся на работе во Вьетнаме.

Профессор кафедры экономики и предпринимательства. В. Буянов читает лекционные курсы «Экономика организаций (предприятий)», «Экономическая безопасность».

Плодотворную педагогическую и научную работу Владимир Петрович совмещает с общественной деятельностью. Он является председателем Общества Российско-Вьетнамской дружбы, депутатом Муниципального собрания «Донское», членом Российского Союза ректоров.

Награжден Орденом Почета, Орденом Дружбы СРВ, медалями «В память 850-летия Москвы», «В память 300-летия Санкт-Петербурга», медалью Министерства обороны России «Адмирал Кузнецов», нагрудным знаком Министерства иностранных дел России «За вклад в международное сотрудничество» и другими государственными и ведомственными наградами.

Московская академия экономики и права (МАЭП) – один из первых негосударственных вузов России, обучающий студентов с 1993 года. В структуру академии входят Институт экономики, Юридический институт, факультет профессиональной переподготовки и повышения квалификации, факультет дополнительного образования, факультет среднего профессионального образования, магистратура, аспирантура и докторантура.

В академии трудится квалифицированный профессорско-преподавательский состав, способный успешно решать учебные, научные и исследовательские задачи, стоящие на современном этапе экономического и правового развития государства. На 17 кафедрах работают 259 преподавателей, среди них 14 заслуженных деятелей науки РФ, заслуженных юристов РФ, восемь действительных членов и членов-корреспондентов РАН и других государственных академий, 25 действительных членов и членов-корреспондентов международных и других академий. Ученые степени и ученые звания имеет 181 преподаватель, 56 из них являются докторами наук, профессорами. О жизни вуза рассказал ректор академии Владимир Буянов.

– Владимир Петрович, Вы прошли интересный жизненный путь, но что Вас привело в сферу образования?

– Дело в том, что я воспитывался и учился в советское время, когда все активные молодые люди со студенческих лет работали сначала в комсомоле, а затем на производстве. В нас было уже заложено патриотическое воспитание, и ностальгия по воспитательной, общественной работе привела меня к созданию академии, которая на сегодняшний день стала одним из полезных, на мой взгляд, негосударственных образовательных учреждений для нашей страны.

– Вы единственный ректор в Европе, три раза покоривший Эльбрус. Это попытка показать, что можно покорять не только научные вершины, или это просто жажда экстремальных ощущений?

– Во-первых, на Кавказе говорят: Эльбрус нельзя покорить. На его вершины можно лишь взойти, если он разрешит и у вас хватит сил.

Во-вторых, это попытка показать, что если есть цель, значит, ее можно преодолеть при грамотной постановке и подготовке. Восхождение на Эльбрус требует, чтобы был сформирован характер, правильно распределены силы. Например, в условиях нехватки кислорода не нужно бежать, потому что мышцы питаются кислородом: быстро устаешь, и начинают отказывать все органы. Поэтому нужно распределить свои силы – как в жизни, так и при восхождении на такие высоты. Мы с командой долго готовились морально, а потом уже физически. По высоте одна вершина – 5642 метров, вторая – 5621.

Идея восхождения возникла у меня уже давно, поскольку я работал на Северном Кавказе, участвовал в операциях, которые были в 80-е годы, когда на перевалах Кавказа начали находить останки наших солдат. На фоне этих перевалов Эльбрус был недосягаемой вершиной. Подняться на нее – это была моя мечта с юношеских лет, и она осуществилась уже в должности ректора, что действительно приятно. Эверест – это следующая мечта!

– Из небольшого вуза за сравнительно короткий срок МАЭП трансформировался в одно из ведущих негосударственных высших учебных заведений России. Как удается держать вуз на плаву, и в чем качественное отличие академии от других?

– Ответ очень простой – наш коллектив нацелен на главную задачу – подготовку квалифицированных специалистов, востребованных прежде всего в интересах нашего государства. В этих целях в академии разработана собственная комплексная система управления качеством подготовки специалистов, которая основывается на международных стандартах серии ISO 9001:2008. В своей работе мы всегда опираемся на исследовании ситуаций на рынке труда, выявлении потребностей регионов и страны в целом.

В целях оценки выбранного нами курса приглашаем ведущих мировых и российских экспертов. В частности, мы регулярно проходим экспертизу, которую проводит Торгово-промышленная палата Российской Федерации. Согласно последнему аудиту, проведенному в 2012 году, данная организация подтвердила высокий уровень и качество подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в нашем вузе.

Мы гордимся, что академия признана и на уровне международной сертификации качества. У нас регулярно проводится аудит Системы качества фирмой Germanischer Lloyd Industrial Servicer (Германия). Данная организация, осуществив в 2012 году последний аудит, подтвердила, что Система менеджмента качества в сфере образовательной деятельности академии – бакалавриат, магистратура, аспирантура, ФПК, дополнительное образование – соответствует требованиям международного стандарта ISO 9001:2008.

Особое внимание в академии уделяется повышению качества проводимых научных исследований с привлечением к этой работе наиболее подготовленных студентов, аспирантов и докторантов. В вузе разрабатываются новые направления, связанные, прежде всего, с регулированием общественных отношений в сфере экономики и юриспруденции. Неслучайно академия с 2002 года является базовым научным центом Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для научного обеспечения законодательной работы в сфере экономической безопасности.

Академия регулярно сотрудничает с Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации по запросам которых готовит правовые заключения по проектам постановлений и определений.

Конечно, сейчас, в условиях демографического спада, выживать достаточно трудно. В связи с этим в академии Ученым советом принята антикризисная программа. Мы стараемся основные поступления сосредоточить на заработной плате профессорско-преподавательского состава, ради сохранения квалифицированных сотрудников. И, безусловно, беремся за качество образования: привлекаем лучших лекторов, укрепляем учебно-материальную базу.

Но основное наше качественное отличие от других вузов – это внимание к студентам, формирование у них зрелой гражданской позиции, любви и уважения к своей стране, глубокого интереса к ее традициям и законам.

– Тогда перейдем к моментам, которыми можно гордиться. В первую очередь это студенческий патриотический клуб академии «Родина». Расскажите о нем подробнее.

– Нам удалось увлечь ребят патриотической работой и создать клуб, которому уже десять лет. Ветераны принимают активное участие в его деятельности, и это приятно. Среди них – генерал-майор Анатолий Филиппович Поздеев, участник войны во Вьетнаме; дважды герой Советского Союза, летчик-космонавт, герой Монголии и Вьетнама Виктор Васильевич Горбатко; герой Советского Союза, вице-адмирал, участник Великой Отечественной войны Лев Алексеевич Матушкин, и многие др.

Возрождая старинную русскую традицию покровительства Военно-морскому флоту, академией установлены шефские связи и сотрудничество с экипажем подводного крейсера стратегического назначения «Екатеринбург» Краснознаменского Северного флота. Наверное, мы единственный вуз в России, который ведет в таком масштабе шефскую работу по патриотическому воспитанию и подводников, и студентов. Наша академия принимает у себя представителей экипажа, ребята ездят на флот, знакомятся с условиями военной службы. Также мы берем по рекомендации на бесплатное обучение детей подводников: сейчас в академии по направлениям командования флота обучается несколько человек.

Академия приглашает детей подводников на новогодние елки, вручает подарки для наиболее отличившихся подводников к профессиональным праздникам. Инициатива создания шефства принадлежит Герою Советского Союза Л. Матушкину, командовавшему 31-й дивизией и 3-й флотилией атомных подводных лодок Северного флота.

– Московская академия экономики и права ежегодно проводит конкурс «Мисс Студенческого Мира»…

– Чтобы противостоять поднимающейся временами в молодежной среде волне ксенофобий, мы создали Интернациональный клуб. Его цель – исключение среди студентов неприязни, антагонизма среди разных национальностей, поскольку у нас есть филиалы в Элисте, Тирасполе и многих других городах. Например, в Моздоке обучаются дети порядка 40 национальностей.

С 2005 года мы стали проводить конкурс «Мисс Студенческого Мира», чтобы каждая представительница какой-то страны рассказывала о своей культуре, традициях, национальных костюмах, танце. Ежегодно участвуют примерно 15 конкурсанток из разных вузов и стран. В частности, среди участниц были студентки из Анголы, Бенина, Венесуэлы, Вьетнама, Германии, Доминиканы, Камеруна, Китая, Колумбии, Мозамбика, Польши, Эквадора и многих других государств.

Главная цель конкурса – содействие развитию межвузовских связей, воспитание у молодежи высоких эстетических и нравственных ценностей, раскрытие творческого потенциала, формирование патриотического понимания своей истории, культуры, гуманистического мировоззрения. Конкурс помогает воспитывать толерантность посредством создания дружеских отношений и развития взаимопонимания и сотрудничества между представителями разных стран и национальностей.

Организаторами конкурса «Мисс Студенческого Мира» традиционно являются наша академия, Ассоциация иностранных студентов в России, Союз молодежных организаций Российской Федерации. Конкурс проводится при содействии Минобрнауки России, префектуры Южного административного округа Москвы и Московского фонда мира.

– Вы тесно сотрудничаете с иностранными университетами. Как реализуются международные программы в академии?

– Повышенное внимание уделяется развитию и углублению сотрудничества академии с зарубежными вузами. Для подготовки высококвалифицированных специалистов в соответствии с мировыми стандартами необходимо учитывать практику вузов различных стран, не забывая при этом о лучших традициях отечественной системы высшего образования. В настоящее время академия осуществляет сотрудничество с 18 вузами и образовательными учреждениями зарубежных стран. Наиболее тесное и продуктивное сотрудничество установлено с вузами Австрии, Белоруссии, Вьетнама, Германии, Польши, Украины, Франции. Развиваются контакты с учебными заведениями, образовательными организациями и фондами Бенилюкса, Великобритании, Казахстана, Китая, США и ряда других стран. Каждый год наиболее подготовленные студенты и аспиранты МАЭП обучаются на бесплатной основе в ISC – Институте менеджмента (Франция), Кильском университете в Институте права стран Восточной Европы, в Высшей специальной школе малого и среднего предпринимательства в городе Билефельд (Германия), Зальцбургского университета (Австрия), Университете Леона Козминского, Гуманитарной академии имени А. Гейштора (Польша).