Курс российской криминологии. Т. 1. Общая часть

Важно четко, в заданных параметрах определить, каков должен быть результат. Целесообразно предмет исследования согласовать с лицом, которое испытывает потребность в таких научных результатах. Или обратить внимание, например, на такую теоретическую проблему, как недостаточно проработанное понятие коррупционного поведения, которое, однако, широко используется в теоретических работах, официальных документах, нормативных актах. Между тем современная антикоррупционная политика предполагает мобилизацию усилий на решение такой приоритетной задачи, как формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который предусматривает в качестве основной меры профилактики коррупции именно формирование нетерпимости к коррупционному поведению (ст. 6).

Насколько сама задача однозначно продуктивная или, наоборот, обоюдоострая и как это учитывать в реализации указанной меры, – проблема очевидная.

Актуальность (от лат. actualis – «современный», «настоящий», «фактически существующий»), т. е. значимость какого-либо явления, степень его важности в определенной сфере – научной, практической. Та же проблема цифровой преступности, которая требует новых, специальных методов и методик ее познания, но и создания специальных подразделений противодействия ей.

Научная новизна. Она тесно связана с актуальностью. Новое – это то неизвестное, с чем сталкивается субъект противодействия преступности, например с проблемами, связанными с цифровой преступностью, появлением новых, ранее не известных орудий совершения преступлений. Это требует их познания, на основе которого разрабатываются соответствующие инновационные идеи противодействия новым возможностям совершения преступлений.

Научная новизна не только открывает глубину возможностей познания проблемы и инициирует новаторские идеи ее решения, но может вывести исследователя на новые приемы, подходы к самому познавательному процессу, или технологии исследования, ибо технологический прогресс не знает остановок, а в соответствии с этим прогрессирует и преступность, результирующая сила, пожалуй, не только равная сумме сил преступлений, но и превосходящая эту сумму. Такой синергетический эффект будет рассмотрен ниже.

Практическая значимость – это тот критерий ценности криминологического исследования, который заключает в себе их прикладной характер, т. е. реальную пользу от ожидаемых результатов исследования, точнее, их использования в практической деятельности. Такого рода ожидания должны дисциплинировать исследователя, держать высоко уровень ответственности за обеспечение нужных результатов, исключать формальное отношение к делу.

Четкость и логическая последовательность изложения материала. В четкости заложены краткость (а следовательно, экономичность) изложения; ясность (логичность, стройность, отчетливость изложения мысли) и точность (которая обеспечивается сложившимися в юридической науке и практике понятиями и другими языковыми конструкциями).

Краткость, или лаконизм формулировок. В этом требовании тоже заключена экономическая составляющая. Но она заключается не столько в экономии текста, сколько в смысловом богатстве краткого языкового текста.

Полнота и конкретность изложения результатов работы. Данное требование означает, что в аналитической справке (отчете) о проведенном криминологическом исследовании отражена реализация каждого его элемента и представлена вся информация, необходимая для принятия обоснованного решения об использовании результатов исследования. Критерий конкретности относится прежде всего к изложению результатов достижения цели и решения задач, а также сформулированных выводов и рекомендаций, которым уделяется особое внимание.

Аргументация выводов и обоснованность рекомендаций. Выводы – это рассуждения, в которых полученные исходные знания (посылки) переходят к логическим следствиям. «Выводить» – значит выделять из общих суждений и продвигать вперед главное.

Чтобы наглядно представить себе процесс вывода из рассуждений резюмированных умозаключений, воспользуемся упомянутым методом воронки, в которую мысленно направим весь объем рассуждений о выполненных исследовательских процедурах и получим из ее ствола другой, гораздо меньший, наиболее существенный объем – квинтэссенцию выводов.

Выводы должны быть аргументированы, т. е. основаны на каких-либо доводах (например, определенный вывод, отвечающий актуальности и взаимосвязанный с полученными данными). В комплексе доводы и составляют аргументацию.

Необходимо помнить, что выводы потенциальны рекомендательными идеями. Например, исследователь проблемы цифровой преступности пришел, в частности, к выводу о необходимости подготовки механизмов противодействия такого вида преступлениям. Аргументом послужил выявленный в ходе исследования факт с появления необычных средств совершения преступлений, открывших новые возможности для специалистов преступного бизнеса. И была сформулирована обоснованная таким образом рекомендация о проведении организационно-правовой работы с целью реализации идеи создания упомянутого механизма противодействия.

Правильность оформления. Оформление есть процесс приведения в установленный правилами, гостами завершенный вид, а также результат этого процесса. Главными компонентами криминологического исследования рассматриваются его программа и отчет о ее выполнении в виде аналитической справки.

Программа научного исследования представляет собой логически построенный алгоритм организационных и исследовательских процедур, связывающий их в единую систему, которая составляет основу одноименного основного научно-методического документа, регламентирующего организацию и проведение исследования.

Таков методологический механизм криминологического исследования, на выходе которого мы получаем продукцию, или результаты.

IV. Результаты криминологического исследования.

В общем смысле результат – это, во-первых, то, к чему направлено действие, иными словами, предвкушаемый, замышляемый результат; во-вторых, – результат, уже достигнутый, или полученный продукт.

В словарях можно встретить определение предвосхищения результата как цели, к достижению которого устремлены действия. Но цель – это умозрительный образ желаемого, а результат – реальность. Результат может совпадать с желаемым и даже превосходить его. А может и не совпадать. Предположим, что цель стрелка – попасть в самый центр мишени, а результат – попадание в ее контур. В данном примере наглядно видим, что цель и результат не одно и то же.

Однако можно добиться и равенства между этими категориями, но для этого нужно обладать, разумеется, исправным, отлаженным оружием (методом), надлежащим умением им пользоваться, например – уметь выбирать установку прицела и точку прицеливания, правильно рассчитать свои усилия и воздействия внешних условий.

То есть, чтобы получить максимально желаемый результат, нужно искусство в достижении. И здесь чрезвычайно важно сформулировать очень четко и точно цель криминологического исследования, затем конкретизировать ее в задачах. Решение каждой такой задачи, обеспечит в итоге переход количества (найденных решений) в качество-результат (выводы, предложения, концепция).

Допустим, в сложившихся условиях развития социальной инфраструктуры путем внедрения цифровых технологий нарабатывается и криминальный опыт в сфере цифровых технологий, в которой, таким образом, возникает угроза безопасности инфраструктуры. Возникает потребность в поисках путей противодействия данной угрозе. Потребность порождает инициативу проведения научного исследования, результаты которого интересуют потребителя. Определяется проблема исследования, например – «Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере цифровых технологий» (пример взят из реальной научно-исследовательской практики). Формулируется цель исследования: получение нового знания о криминологической безопасности и деятельности по ее обеспечению в сфере цифровых технологий, а также выработка стратегических решений, направленных на снижение уровня рисков.

Образ предвкушаемого результата (получение новых знаний и выработка стратегических решений, снижение уровня рисков) размыт, или лишен ясности:

– во-первых, новые знания не всегда оказываются нужными или искомыми, особенно в практике противодействия киберпреступности;

– во-вторых, выработка стратегических решений – это задача не науки, а функция стратегического управления.

А если же говорить о задаче исследования, то она должна заключаться в том, чтобы отыскать условия, в которых бы открывалась возможность успешной выработки тех самых стратегических решений.

Цель – это ирреальность, т. е. рассматривается как моделируемое в сознании состояние объекта, в приведенном примере, система криминологической безопасности (или отсутствия опасности, ввиду такого состояния условий, в которых криминальная угроза невозможна). Она, эта система отображается в количественно-качественных показателях (статистических величинах, данных проведенных опросов или взятых из других информационных источников, отчетных документов).

Следовательно, одна из задач научного исследования заключается в том, чтобы отыскать и предложить практике конкретизированные возможности для результативного обеспечения системы криминологической безопасности. Именно в таких результатах и нуждается обеспечительная деятельность в сфере безопасности цифровых технологий.

Результат как элемент научного исследования – это получение знаний, которые позволяют решить исследуемую проблему, или выявляют невозможность такого решения с помощью применяемого метода.

Результат может не только оправдать надежду исследователя на желаемое пополнение предметных знаний об объекте, но и открыть новые его характеристики, а также познать неведомые ранее возможности самого исследовательского инструментария.

V. Результаты криминологического исследования подлежат оформлению, причем в соответствии с тем, в каком именно виде они должны быть представлены. Остановимся на основных таких видах.

Первый из них – аналитический отчет. Это документ небольшого объема (в зависимости от проведенного исследования).

Структура его простая.

1. Вводная часть, в которой указываются: проблема исследования, ее актуальность; цель, задачи; методы исследования (подход, принципы, технология сбора и обработки информации).

2. Основная часть: краткое описание выполненной работы в соответствии с программой исследования; сбор, обработка информации (систематизация количественных показателей), другие заслуживающие внимания акции; оценка полноты, качества полученной информации.

Обработанные данные, таблицы, диаграммы, графики, рисунки помещаются в приложения.

3. Заключительная часть, в которой представлены выводы из анализа систематизированных данных, основанные на них предложения и формулируется общее резюме, например о полном завершении научного исследования или о возможном его продолжении в связи с открывшимися перспективами.

Второй вид, представляющий результаты исследования, – научный доклад. Возможный в форме устного выступления как относительно простого и доступного способа представления результатов исследования.

Третий вид – выражение результатов исследования в статье. Хотя статья может рассматриваться также и как вид научной продукции, в которой используются результаты исследования (например, из той самой аналитической справки).

Более того, научная статья, претендующая на публикацию в рецензируемом журнале, сама по себе представляет собой законченное научное исследование, к которому предъявляются особые требования.

Четвертый вид – рецензия; она представляет собой документ к научной работе, в котором дается оценка представленным результатам исследования, обращается внимание на их положительные и возможные отрицательные стороны, высказываются пожелания автору и формулируется, как правило, положительное заключение о возможности использования результатов в научной, практической, образовательной и иной деятельности.

Рецензия может играть «судьбоносную» роль в случае, когда она имеет статус документа, необходимого для защиты научного труда: дипломной работы, диссертации, монографии, учебного пособия, иного учебного издания, научной статьи.

Научная рецензия, как правило, содержит следующие элементы.

1. Вводная часть. Критический обзор общей характеристики работы.

1.1. Краткое изложение предмета рецензирования, т. е. сущности исследуемой проблематики, например, связанной с неконтролируемой миграцией.

1.2. Анализ актуальности – обострение межэтнических конфликтов, обострение криминальной ситуации, повышение уровня протестного настроения населения и т. п.; в итоге – необходимость изучения причинности конфликтных отношений в миграционной сфере и пересмотра миграционной политики.

1.3. Оценка определения предмета научного исследования; нередко авторы смешивают предмет научного исследования (внешние черты, внутренние признаки, структура, связи и т. п.) с предметом технологического процесса изучения источников информации – уголовных дел, статистики, публикаций и т. п., что недопустимо. Предмет научного исследования – это нечто идеальное, то, что исследуется в объекте, а не какие-то предметы материального мира (внешние черты, внутренние признаки, структура, связи и т. п.), например архивные папки.

1.4. Оценочная характеристика цели, задач, степени их достижения.

1.5. Общая («фасадная») качественная оценка работы: оформления, структуризации, языковых особенностей, стиля изложения.

2. Критический анализ основного содержания работы, каждого ее раздела (главы), с акцентом на положительные и отрицательные аспекты.

2.1. Анализ содержания гл. 1 «Методология изучения незаконной миграции».

2.2. Анализ содержания гл. 2 «Криминологическая ситуация в сфере миграционных отношений».

2.3. Анализ содержания гл. 3 «Политика противодействия незаконной миграции в России».

3. Итоговые критические умозаключения (замечания) по некоторым положениям рецензируемой работы.

4. Заключительная часть с итоговым «вердиктом», т. е. следующими выводами.

4.1. О признании криминологического исследования законченным, самостоятельным, творческим научным исследованием, в котором предложено решение научной задачи, имеющей значение для развития уголовно-правовых наук.

4.2. О соответствии выполненного исследования требуемым критериям – научно-квалификационной работы и установленным нормативным стандартам.

Здесь приведены только некоторые виды оформления результатов криминологических исследований, которые дают вполне достаточное представление о сущности этой ответственной «переходной» – от этапа систематизации научной продукции криминологических исследований к этапу ее использования.

VI. Использование результатов криминологического исследования предполагает легальную возможность распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению как самого исследователя, так и лица, обладающего данной информацией, с соблюдением указания на автора права на эту информацию.

При этом информация должна быть апробирована и доступна к использованию. Доступ к ней может быть неформальным, «путем свободного доступа», или же носить формальный характер, т. е. информация предоставляется в установленном порядке – по заявлению, запросу, путем регистрации на сайте для получения доступа к ресурсу и т. п.

Апробация (от лат. approbatio – «одобрение», «признание») – процесс и в то же время результат критической оценки новизны, достоверности результатов исследования с целью устранения возможных неточностей, ошибок, возможной их корректировки, а также методология, методика исследования.

Апробация может осуществляться путем устных выступлений (научных сообщений, докладов, лекций) и публикаций. Цель данного процесса – представить результаты научного исследования для соответствующей оценки. Эта оценка может быть обязательной и официальной или необязательной и неофициальной.

Апробированные (проверенные, скорректированные, получившие одобрение) результаты можно использовать, в частности, путем распространения, внедрения.

Распространение сведений о результатах – информирование заинтересованных в этом лиц, или целевых групп (специалистов в рассматриваемой области исследования), научных, образовательных учреждений, а также широкого круга научной общественности и правоприменительной практики.

Реализация – в общем значении этого термина имеет в виду претворение в жизнь (апробированных, внедряемых, предоставленных к использованию и т. п.) данных, полученных в ходе выполнения научного исследования.

Смысл реализации заключается в переводе научной информации из ее потенциального состояния (возможности) в активное (действующее) безотносительно к цели.

Внедрение – передача научной продукции исследования ее потребителю. Внедрение рассматривается как использование криминологической научной продукции в деятельности конкретных организаций или учреждений, осуществляющих правоохранительную, научную, учебную деятельность.

Процесс «приема-передачи» научной продукции оформляется в виде акта или же справки о внедрении результатов исследования.

В подобных случаях внедряемая научная продукция проходит, можно сказать, вторичную апробацию, или опытную стадию внедрения, процесс которого отслеживают как заказчик научной продукции, так и ее «изготовитель», исследователь. При возникновении каких-либо вопросов, они решаются солидарными усилиями. В итоге составляется акт внедрения.

Внедрение можно сравнить с передаточным ремнем от теории к практике: оно напрямую соединяет усилия теории и практики, способствует открытию новых возможностей в научной или практической деятельности, внедрению более перспективных приемов и методов, а также более экономичному использованию резервов и т. п.

Внедрение результатов криминологического исследования в правоохранительную практику осуществляется в различных формах:

а) результаты исследования в виде предложений и рекомендаций могут быть внедрены в политическую, законодательную и противопреступную сферы деятельности системы правоохранительных органов;

б) разработка рекомендаций по выполнению конкретной деятельности с применением определенных методик, например по предотвращению и пресечению коррупционных и компьютерных преступлений, оказанию гражданами помощи в выявлении, раскрытии и расследовании преступлений, использованию средств массовой информации в предупреждении преступлений, особенно методами правовой пропаганды и агитации;

в) выработка научно обоснованной характеристики преступности и криминальной ситуации в целом, оценка ее тенденций развития, ориентированных на потребности в криминологической информации для управления противодействием преступности;

г) реализация научной продукции: научные доклады, статьи, монографии, сборники научных трудов, научно-практические пособия, материалы научных конференций, диссертации, отзывы и рецензии, а также проведение научно-практических конференций, семинаров, «круглых столов» и др.;

д) использование полученной информации в учебном процессе: подготовка курсовых и выпускных квалификационных работ, учебных изданий, в том числе электронных, таких как учебники, пособия, методические рекомендации, справочники и наглядные средства обучения.

VII. Сложной формой внедрения научных, в том числе и криминологических знаний выступает «научное обеспечение» – процесс выработки комплекса мероприятий, направленных на использование научных знаний в какой-либо деятельности.

В качестве иллюстрации рассмотрим подходы к внедрению результатов научных исследований и их апробации на примере взаимодействия органов прокуратуры и Университета прокуратуры Российской Федерации (далее – Университет), регламентированного приказом Генеральный прокурора РФ от 20.07.2021 № 411 «О взаимодействии органов прокуратуры и Университета прокуратуры Российской Федерации».

В нем определено, что взаимодействие является важным средством улучшения качества научных исследований и внедрения их результатов в практическую деятельность, модернизации форм и методов реализации органами прокуратуры возложенных на них функций, повышения квалификации прокурорских работников, формирования научных и научно-педагогических кадров Университета.

Взаимодействие органов прокуратуры и Университета осуществляется по следующим основным направлениям:

– анализ состояния законности и правопорядка в РФ и функциональной деятельности прокуратуры, в том числе с использованием безопасной высокотехнологичной универсальной цифровой среды системы прокуратуры РФ;

– научное, правовое, информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение деятельности органов и организаций прокуратуры и др.

К основным формам взаимодействия относятся:

– создание рабочих групп (авторских коллективов) в целях проведения совместных исследований проблем, связанных с функциональной деятельностью прокуратуры, и выработки конкретных мер по укреплению законности и правопорядка, усилению борьбы с преступностью;

– подготовка и проведение научно-практических конференций, научно-методических семинаров, круглых столов, взаимное консультирование по различным вопросам деятельности прокуратуры;

– участие работников Университета в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и организационно-распорядительных документов Генерального прокурора РФ либо в подготовке заключений на указанные документы.

Внедрение научных, в том числе и криминологических, знаний в практическую деятельность правоохранительных органов, органов контроля (надзора) – это процесс, построенный по принципу «улицы с двухсторонним движением».

Например, поэтому при обращении (по запросу) руководства Университета к прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам предписано:

– оказывать содействие научным и педагогическим работникам в проведении научно-исследовательской, учебно-методической работы, в том числе в сборе материалов практики и апробации научно обоснованных рекомендаций и методик;

– направлять материалы обобщений практики осуществления прокурорского надзора и иной функциональной деятельности прокуратуры, копии организационно-распорядительных, методических и информационно-справочных документов, архивные дела, материалы прокурорских проверок и другие материалы прокурорской деятельности, которые требуются для проведения научно-исследовательской и учебно-методической работы.

Глава 2. История становления и развития отечественной криминологии

§ 2.1. Генезис криминологических знаний. Криминология в дореволюционной россии

I. Генезису (от лат. genesis и древнегреч. γένεσις – «рождение») криминологических знаний посвящено достаточное количество публикаций[78].

Люди столкнулись с преступностью на заре цивилизации. Как известно за совершение первых преступлений сородичи выгоняли соплеменника в дикую природу, что означало его неминуемую и, как правило, мучительную смерть. Однако системность в преступлениях, при том что, разумеется, совершаемые в то время преступления никак не могут быть сравниваемы не только с современными, но даже с преступлениями, которые дошли до нашего времени, будучи закрепленными в древних законах, появилась тогда, когда люди стали убивать себе подобных в борьбе за привилегии, первыми из которых были территории. Следовательно, преступность возникла из преступлений, совершаемых в боях, т. е. на войне. Однако ее официальное формирование завершилось после того, как были созданы государства и когда деяния, которые не устраивали политическую элиту и прежде всего, когда совершались попытки сместить элиту, стали объявляться преступлениями.

Главным признаком первых преступлений, таким образом, стал ее насильственный характер, а первыми дошедшими до нас преступлениями стали убийства.

Криминология в поисках своей самостоятельности как науки проходила определенные исторические этапы развития, классифицировать которые не простая задача.

Существуют различные виды классификаций этапов развития криминологических знаний. Например, В.В. Лунеев выделяет генезис криминологических знаний в следующие периоды:

1) Древние цивилизации;

2) Античный период;

3) Средневековье;

4) Новое и новейшее время[79].

О.В. Старков делит генезис криминологических знаний на следующие этапы: