Россия, вперёд! или Манифест рядового человека

В силу того, что организация, в которой я работал до выхода на пенсию, не была приватизирована (спасибо соответствующим прошлым и настоящим руководителям всех уровней от директоров до министров) и продолжает успешно действовать, – я не могу в отношении этой организации давать иные пожелания, кроме как не приватизироваться и дальше и продолжать работать на страну. Поэтому мои предложения по машиностроению и промышленности в целом будут общими, исходя из приведенных выше цифр статистики сегодняшнего производства в России.

Первое предложение в народное задание по машиностроению:

– ввиду отставания и важности считать развитие машиностроения в России самой приоритетной целью из всех национальных проектов, призванных обеспечить экономический рост.

Второе предложение в народное задание по машиностроению:

– на основе предложений и требований от граждан страны составить единый план возрождения машиностроительного комплекса России и единый перечень восстанавливаемых и возводимых вновь машиностроительных отраслей и предприятий. Как правило, с полностью российским циклом производства, без импортных материалов и комплектующих. Установить жесткие контрольные цифры производства для каждой отрасли машиностроения, для каждого региона, где ранее во времена СССР это производство было. Довести уровень машиностроительной продукции в общем объеме ВВП страны до уровня самых развитых стран мира, но не менее 50 процентов.

Примечание ко второму предложению

Есть немало умных и компетентных людей, которые имеют свою точку зрения на состояние машиностроительного комплекса в СССР в конце 1980-х и сейчас в России. Как я понимаю, суть этой точки зрения в том, что в СССР ряд отраслей машиностроения сильно отставали от западных фирм, и преодолеть это отставание сейчас трудно. Но главное в этой точке зрения в том, что многие восстановленные производства будут неэффективны. Например, те же копьютеры не выдержат конкуренции с Китаем и Тайванем. То есть с их точки зрения – возрождать нецелесообразно. Что ж такая точка зрения имеет право быть, но и имеет право быть точка зрения, что Россия всегда преодолевала трудности. "Мобилизация или смерть" – говорит крупнейший общественный деятель страны, писатель Александр Проханов. Чуть другими словами, но также говорит Президент. Надо иметь свое – говорят многие и многие наши сограждане. Поэтому вперед! Цели достигает только тот, кто к ней двигается, а не ищет отговорк!

А что касается опасений, звучащих от отдельных предпринимателей о плохом сбыте собственной машиносторительной продукции, то все может упереться не в человеческий фактор (что наши не могут создать конкурентноспособную продукцию), а в то, что будет или нет должная поддержка от государства в виде налоговых льгот, компенсаций капвложений, меньшей бюрократии при регистрации и строительстве производства и т.д. То есть при поддержке государства создавать конкурентноспособную продукцию. В подтверждение вышеприведенных строк сошлюсь (уже в 2021году) на публикацию в газете "Справедливая Россия" №1 2021 года, в которой даны конкретные просчитанные предложения по налоговому и другим видам стимулирования в целях развития несырьевых отраслей промышленности. Показаны и конкретные источники финансирования. Не только примечательно, но и вызывает большой вопрос – почему, – согласно этой же газете, в 2020 году на конец декабря в бюджете страны недоосвоено порядка 4 триллионов рублей ? (конец примечания).

Третье предложение в народное задание по машиностроению:

– составить перечень отраслей и предприятий машиностроения, нуждающихся в государственной финансовой, имущественной, технологической и иных видах поддержки. Оказать эту государственную поддержку на льготной или, в основном, на безвозмездной основе через специально созданный банк полностью под государственным управлением.

Четвертое предложение в народное задание по машиностроению:

– создать отдельное федеральное министерство по машиностроению, независимое или на основе госкорпорации Ростех. Министру по машиностроению придать статус заместителя Председателя Правительства России. Также ввиду важности по подобию Государственного Комитета обороны в годы Великой Отечественной войны создать в стране Государственный Комитет по машиностроению. Состав, подчиненность, права и функции этого комитета установить и представить Президенту после всестороннего обсуждения с машиностроительным сообществом, депутатами – государственниками и заинтересованными гражданами.

Пятое предложение в народное задание по машиностроению:

– учитывая исключительно важную роль в современном мире вопросов обладания интеллектуальной собственностью, – на уровне Правительства страны принять беспрецедентные меры стимулирования по развитию в стране, в первую очередь в машиностроении, изобретательской работы, патентованию отечественных разработок,технологий, созданию соответствующих брендов и хорошей рекламы. Усилий и денег на это не жалеть, потенциальных изобретателей и талантливых людей от отъезда за границу (даже через родственников и друзей) отговаривать. Потому что без собственной интеллектуальной собственности – никуда.

Отступление

В этой связи напомню, что наш соотечественник Александр Степанович Попов первым осуществил радиопередачу за два месяца до итальянского изобретателя Маркони. но тот подал заявку на изобретение раньше. И теперь это эпохальное в истории человечесва событие больше связывают с именем Маркони, а не с именем Попова. Жаль!

Неравнодушный человек – патриот, руководитель Агенства национальных коммуникационных стратегий Андрей Матузов (газета "Завтра", №48, 2020) подчеркивает, что "… государство как экономическую категорию можно и нужно оценивать … по уровню капитализации нематериальных активов …"(конец отступления).

Еще раз отмечу, что это только маленькая часть предложений, требований, которые необходимо внести в народное задание по машиностроению. Внести вами. Возрождение, укрепление машиностроения должно быть. Это даст высокотехнологичную продукцию, рост зарплаты, рост налогов и бюджета страны, снижение и в дальнейшем освобождение от импортной зависимости, укрепление экономической безопасности страны. Противников будет много. Внутри страны и за рубежом. Внутри страны – импортеры, за рубежом – мировые промышленные корпорации. Но у России при ее огромных богатствах, территории – нет выбора. Или она станет сильной не только ракетами и оставшейся нефтью, или с нами что-то сделают более развитые и технологичные. Ну и опять обращаюсь к ФСБ, чтобы ваши сотрудники давали ход и содействовали развитию машиностроения и промышленности в России!

Отступление

Сейчас ведутся разговоры про пятый, шестой технологические уклады, что они – эти уклады – уже не такие жестко-рыночно-конкурентные, они с технологиями чуть ли не на молекулярном уровне и они общие, и уже везде, и так далее. То есть, нам как бы намекают, что наши богатства – общемировые. Не согласен, – мое мнение, что молекулы молекулами, а зевать не надо. В этом же направлении говорит, критикует вышеупомянутый Матузов о том, что высказывания в некоторых странах типа "… сырье больше ничего не стоит – призваны убедить нас в том, что мы, являясь ведущей сырьевой державой, не должны претендовать на … глобальную роль". То есть, атаки на нашу страну идут со многих сторон. И такие компетентные люди как Матузов предупреждают об этом. Отношусь к другим странам ровно, к некоторым даже с уважением за их достижения. Но я бы не сказал, что другие страны, прежде всего европейские, пылают к нам любовью. Исторически то Наполеон (а в его войсках было полевропы), то Гитлер (и в его войсках тоже были дивизии и немало из многих западноевропейских и, особенно, восточноевропейских стран) накидывались на нас, несмотря ни на предшествующую дружбу, ни на договоры, ни на классовую солидарность (!). Значит дело в чем-то другом. И это другое требует от нас быть сильными. Сильными во всем, но, прежде всего, экономикой, интеллектуальной собственностью и духом.

Глава 15

О народном задании в других отраслях промышленности

В других отраслях промышленности (укрупненно по Википедии) – электроэнергетике, топливной промышленности, черной и цветной металлургии, химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, стекольной, фарфоро-фаянсовой, строительных материалов, легкой, пищевой, микробиологической, мукомольно-крупяной, комбикормовой, медицинской, полиграфической – объемы производства и удельный вес в ВВП страны и в структуре экспорта в сравнении с машиностроением более значительны. Объем продукции, работ, услуг по данным отраслям в 2017 году составил прорядка 52 триллионов рублей (из 92 триллионов ВВП страны в этом же году).

Надо ли и по какой отрасли промышленности давать предложения и требования в народное задание - смотрите по конкретной ситуации. Я же по данным отраслям могу только отметить, что, наверное, предлагать строительство новых газо- и нефтепроводов предлагать не надо – их у нас уже, соответственно, 175 и 75 тысяч километров, и мы наши ресурсы и так резво гоним за рубеж. А вот газификацию конкретных деревень и поселков, индивидуальных домов (бесплатно) предлагать и требовать, конечно, обязательно. Надо требовать восстановления производства там, где оно было, где были рабочие места и заработки – и в городах, и в сельской местности. И там, где вы считаете, что такое-то производство должно быть! Чтобы прекратить отток людей из малых городов и сельской местности – надо людям предложить не абы какую, а хорошие работу и зарплату. Не надо планировать какие-то агломерации, сидя в Москве или в С-Петербурге, – надо строить небольшие, но современные перерабатывающие сельхозпредприятия на местах и завалить мир своей продукцией. На это дело надо максимум триллиона 2 и … хороший жесткий контроль. Один раз не дать эти триллионы нескольким банкам – и все. Так что предлагайте!

Отступление

То, что сказано выше о триллионах банкам, может быть и неправильно, но тогда власти должны объяснить – почему такая помощь банкам? Банки же в экономическом плане – самостоятельные организации. Можно и нужно с такой же, даже с большей нужностью, помогать машиносторительным, радиотехническим и иным предприятиям. По крайней мере, сохранятся или появятся рабочие места.

Насчет крупных агломераций. Нужны ли они сейчас, когда и так население малых городов и сел убывает? Что, обезлюдим землю? Зачем, для кого? Есть ли научное обоснование необходимости для России этих агломераций? Если только в экономии на школах и медицине в селах и малых городах? Но это Пиррова экономия. Беру на себя смелость утверждать, что убыток нашей страны от оттока людей с их исконных земель, с малой Родины будет неисчислимо больше и больней. Кто такое придумывает и продвигает? Ну не бесы же? Вместо того, чтобы строить удобную транспортную доступность, развивать промышленность на местах – будем давить на людей, чтобы съехали со своих мест в крупные города. Зачем? Ну зачем?

Вышеупомянутый В.А.Кокорев писал в свое время (задолго до революции): …"Кто не знает, что большинство законопроектов исходит не из потребностей жизни, а из желания пишущих лиц создать себе карьеру…" Относится и к нашему времени.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

НАЦИНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ, НАЦЕЛЕННЫЕ НА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, И ИХ ДОПОЛНЕНИЕ

Глава 16

Национальный проект "Здравоохранение",дополнения и предложения

В состав национальных проектов под общим названием "Человеческий капитал" входят 4 проекта:

– Здравоохранение

– Образование

– Демография

– Культура

По здравоохранению (по данным из Википедии)

В проекте предусматривается снижение показателей смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения, смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. населения, смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, до 185 на 100 тыс. населения, младенческой смертности до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся.

Кроме того, по проекту к 2024 году должны произойти:

– ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

– обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год;

– обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

– оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу;

– увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом;

– построены два онкологических диспансера в Томской и Костромской областях, пять онкологических корпусов в Мордовии, Хакасии, Башкортостане, Волгоградской и Липецкой областях;

– переоснащено более 600 сосудистых центров страны;

– создано около 1,5 тысяч новых фельдшерско-акушерских пунктов и 1,3 тысячи медицинских выездных комплексов;

– посторено почти 80 вертолетных площадок для развития санитарной авиации (конец цитирования).

На финансирование проекта "Здравоохранение" запланировано свыше 1,3 триллиона рублей.

При беглом прочтении состава запланированных дел и мероприятий по здравоохранению – неплохо. Но лезут вопросы: а почему собираемся ликвидировать кадровый дефицит в медорганизациях, оказывающих только первичную медико-санитарную помощь? А остальные медучреждения уже укомплектованы? А почему и обеспечение "оптимальной доступности", и "оптимизация работы" касаются тоже только организаций, оказывающих первичную медико-санитаную помощь? А что по остальным медорганизациям? Переоснащение 600 сосудистых центра – это отлично – по 5-15 на область, а что ждать человеку с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и другими болячками? Медицина – такая область деятельности человека, которая касается всех, всех. И на этот проект не надо жалеть ни сил, ни средств – надо прописать все! Например, новые 80 вертолетных площадок, – где они будут, позволит ли это строительство вкупе с имеющимися вертолетными площадками достичь того, что каждый тяжело заболевший в любом районе страны будет доствлен в один из 600 сосудистых или иных медцентров в течение времени (час,два, три), когда его можно спасти или эта цель не ставится? А тогда что – спасать только городских? Да и то не всех, так как не везде в городках есть специализированные центры. Ну и не увидел тоже один из главных вопросов – о зарплатах медикам. Может быть, где-то отдельно. Но надо бы прописать существенное увеличение зарплат и в нацпроекте "Здравоохранение" – деньги-то заложены весьма и весьма. Так что, уважаемые сограждане, думайте, предлагайте, требуйте что еще или в развитие включить, по вашему мнению, конкретно в нацпроект "Здравоохранение" и народное задание.

Со своей стороны вношу в нацпроект и народное задание следующее.

Первое предложение в нацпроект "Здравоохранение" и народное задание:

– разработать (там, где нет) маршруты доставки тяжелобольных пациентов до высокотехнологичных медицинских центров для оказания экстренной медицинской помощи. Эти маршруты обязательно опубликрвать. Предусмотреть необходимые медицинские кадры и соответствующий авто-, водный и авиатранспорт. В России не должно быть недоступных поселков, жилищ без возможности быстрой доставки в медицинский центр. Установить предельные сроки доставки.

Второе предложение в нацпроект "Здравоохранение" и народное задание:

– государству взять на себя все расходы на лечение тяжелобольных детей, нуждающихся в дорогостоящей медицинской помощи. Именно все расходы, а не только те, что прописаны в нормативных документах.

И еще, но уже не предложение, а для обсуждения. У нас в стране у многих категорий служащих есть форма – у военнослужащих, прокуроров, судей, полиции, приставов, лесничих и других. Понятно, что они выполняют государственные функции. Есть форма и у летного состава, у железнодорожников. Это поднимает престиж, ответственность. Но вот сейчас в разгар пандемии, думаю, все поняли особую роль, значимость медицинских работников. Спасти от вирусов и прочих подобных напастей могут только они. Они это и делают. Как один из знаков уважения к ним за их служение людям предлагаю обсудить введение для медицинских работников своей формы. В том числе для научных медицинских работников. Белые и синие халаты – это спецодежда, а форма – это как принадлежность к одной из самых нужных категорий граждан – к медикам. Для обсуждения.

Глава 17

Национальный проект "Образование", дополнения и предложения

По образованию

Цели роекта (по данным из Википедии с небольшими сокращениями):

– обеспечение глобальной конкурентноспособности российского образования,

– вхождение Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования,

– воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации…,

– внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения…,

– формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи…,

– создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет,

– реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающим дошкольное образование в семье;

Задачи проекта (кое-где с сокращениями):

– создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней,

– внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников…,

– модернизация профессионального образования, в том числе посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных систем,

– формирование системы непрерывного обновления работающими гражданами своих профессиональных знаний и проиобретение ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими,

– формирование системы профессиональных конкурсов…,

– создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства),

– увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации (конец цитирования).

Разработана программа, вроде, с умом, но по отдельным пунктам – со слишком большим. Писали, конечно, специалисты, но вопросы у меня, не специалиста – дилетанта, появились. Например, "внедрение … новых методов обучения…". Может быть, хватит "новых методов". А где анализ многочисленных старых… Или кто-то беспрерывно защищает диссертации по этим методам?. То есть нужно, прежде чем в очередной раз внедрять новые методы, обсудить их с профессиональным, родительским и общественным сообществом. Это очень серьезная тема. Это будущее страны! А то взяли и вписали в нацпроект, и сделали чуть ли не законом.

Теперь, почему в нацпроекте заговорили о "формировании эффективной системы выявления … способностей и талантов…". А раньше, что не выявляли? А многочисленные проходящие конкурсы, олимпиады? Опыт у нас в стране в этом направлении огромен и положителен. Что и здесь решили "сформировать" заново? Тогда кто и зачем? Если существующая система неэффективна, то в чем? Кто виноват?

О "создании современной и безопасной цифровой образовательной среды…". Понятно, что надо в ногу со временем. Но чтобы не получился какой-нибудь перекос, что за ненадобностью и из – за экономии "оптимизируют" и школы, и часть учителей. И здесь нужно смотреть и смотреть. Не хочется думать о плохом, но лучше сейчас, чем потом. Да и ничто, никакая цифровизация не заменит учителя в классе и сам класс, школу, коллектив! Помните школьный вальс – какие слова, какая мелодия – в них смысл школы, а не дистанционного обучения! Хорошо бы, чтобы на эту тему высказались и ученые – психологи, социологи и педагоги. Они выступают, но робко и мало. Эти ученые сейчас – одни из главных, так как мир столкнулся с вопросом – куда идет человек? К роботу или творцу? И правильно ли и туда ли ведут школьников Великой России? Выступлений или пуликаций на эту тему министров образования в СМИ не увидел.

О "модернизации профессионального образования … посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных систем". Опять модернизация, опять перемены! А не лучше ли просто взять и повсеместно внедрить систему лучшего профессионального образования в мире, действовавшую в СССР. Ее, в свое время переняли многие страны Европы и Азии, в т.ч. Япония. Ну и формулировки "адаптивных" и т.п. больше для диссертаций, а не для государственных документов. Нет бы взять и написать сколько будет открыто и профинансировано новых ремесленных, фабрично-заводских и профессиональных училищ. Главного – то нет! А ведь страна справедливо ставит грандиозные цели. Коронавирус страшен, но не вечен.

По поводу "увеличения не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализации комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации". Здесь появилась конкретность о трудоустройстве и увеличение количества в два раза. Но почему такая забота только об иностранцах? А чем хуже с трудоустройством наши? И почему иностранец, да еще лучший, останется в России? Если из стран СНГ, то это как-то понятно. А если из других стран? А мы их будем трогательно трудоустраивать. Чтобы потом эти страны везде в России имели своих людей? Может быть, что-то важное в этой части проекта не договорено. Может быть, но просил бы ФСБ тоже посмотреть в суть вопроса о трудоустройстве только иностранцев.

Прошу вас, уважаемые сограждане, изучить нацпроект "Образование" и готовить ваши конкретные предложения и требования.

Со своей стороны предлагаю в данный нацпроект и народное задание следующее.

Первое предложение в нацпроект "Образование" и народное задание:

– увеличить число бюджетных мест в высших и средних специальных учебных заведениях страны не менее чем на 25 процентов, увеличить стипендии обучающимся в высших и средних специальных учебных заведениях страны и количество стипендий на 25 процентов, обеспечить трудоустройство всех студентов, успешно закончивших 100 лучших высших и средних специальных учебных заведений страны.

Второе предложение в нацпроект "Образование" и народное задание:

– довести уровень зарплаты профессорско-преподавательского состава в высших и средних специальных учебных заведениях до уровня зарплат соответствующих категорий в западных странах; установить уровень зарплаты преподавателей – профессоров и докторов наук на уровне зарплат федеральных министров и депутатов Госдумы.

Не думайте, что это чистый популизм, так как зарплата – это мера труда, мера пользы обществу. И вряд ли кто оспорит, что доктор наук, профессор приносит меньше пользы, чем депутат или министр.

Ну и не могу отдельно не остановиться на очень, в хорошем смысле, эмоциональной части выступления В.В.Путина в ежегодном послании Федеральному Собранию страны 21.04.2021 года, где он говорил о вопиющих фактах замалчивания в школьных учебниках даже Победы в Сталинградской битве. Президент был поражен этим. Кто, какие люди это делают? Не буду много говорить об этом, так как душит возмущение. Но делают это не наши люди, это делают враги! Поэтому вношу третье предложение в нацпроект "Образование" и народное задание:

– депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации (на правительственные структуры в этом вопросе я не надеюсь, так как они допускают такие учебники) в короткий срок разработать, обсудить и принять закон, по которому деяния авторов, рецензентов, заказчиков учебников с искажением или замалчиванием решающей роли народов СССР в Победе над фашизмом приравнять к государственным преступлениям с самыми строгими наказаниями, вплоть до высшей меры. Дальше в этом вопросе отступать некуда, дальше потеря скрепляющего стержня страны в умах молодежи. За основу информации в учебниках брать только официальные и документально подтвержденные материалы и писать об этом не кратко, а подробно, отдавая должное победам каждого направления боевых действих, каждого фронта в 1939-1945 годах, масштабной эвакуации тысяч предприятий и их сотрудников в тыл и героической работе в тылу!