Разлом

Особый цинизм глава государства демонстрирует во внешней политике. Окончательно испортив отношения с Россией и другими странами Содружества, В. Ющенко, игнорируя мнение собственного народа, не устает твердить, что «Украина избрала путь в НАТО». В то же время – всячески препятствуя проведению всенародного референдума по этому поводу.

Рассуждая о необходимости покончить с наследием «преступного режима Кучмы», В. Ющенко подписывает указ о назначении бывшего президента членом Наблюдательного совета Национального университета имени Тараса Шевченко. И каждый день награждает орденами тех, против кого лично призывал бороться во времена «революции», стоя на киевском Майдане.

Зададим себе вопрос: нормально ли то, что в ноябре 2008-го, ровно через четыре года после «революции», на телеканале «Интер» с интервалом в полчаса телезрителям предлагали анонс торжественного концерта, записанного в августе по поводу 70-летия Леонида Кучмы? А потом показывали сам концерт с участием звезд эстрады, расхваливая на все лады Леонида Даниловича и навязчиво, через каждое слово, называя его «народным президентом» и игнорируя тот факт, что ему всегда было наплевать на свой собственный народ. Нормально ли это именно в период правления Виктора Ющенко, который совсем недавно публично называл своего предшественника государственным и уголовным преступником, заказчиком убийства Георгия Гонгандзе? Кто-то скажет, что это проявление демократии. Простите, это просто проявление беспринципности. Заметим, что президентская команда, словно открыто издеваясь над своими теперь уже немногочисленными сторонниками, развешивает по стране плакаты с надписью «Не зрадь Майдан!».

Президент, акцентируя внимание на важности духовной сферы, прикладывает максимум усилий, чтобы расколоть каноническое православие, заменив в Украине церковь сектой. При каждом удобном случае демонстративно подчеркивая свою набожность, этот человек разрушает веру своих дедов и прадедов, то есть, молится чужим богам. А потом требует суда над своим кумом Давидом Жванией – над человеком, с которым он участвовал в святом таинстве крещения собственных детей.

Стыдя оппонентов за незнание государственного языка и призывая «хранить память предков», В.Ющенко, произнося сто украинских слов и оборотов, в десяти из них неизменно делает одни и те же грубые ошибки, сбиваясь на корявый суржик. И продолжает считать себя борцом за «чистоту языка».

Похоже, ему некогда обращать внимание на подобные «мелкие» несоответствия, ведь заботы о сохранении собственной власти куда важнее.

Меня часто спрашивают: «Вы много работали в политике, были среди первых руководителей в исполнительной власти. Вы считаете, что президент, руководители государства не знают, в каком состоянии страна, не знают, как живут люди?».

Что ответить? Дело вовсе не в том, знают они об этом или нет. Даже если у таких руководителей есть полная информация о происходящем, это их абсолютно не трогает. В данном случае главное не в осведомленности или неосведомленности, а в том, что их не интересует судьба страны, судьба народа. У них совсем другие мотивы пребывания у власти: собственное благополучие, карьера, обогащение за счет государства, удовлетворение личных амбиций. Именно поэтому народ воспринимает власть как оккупанта, а сам чувствует себя на оккупированной территории.

Что такое инфляция в 20 процентов? Что такое отсутствие социальной защиты граждан? Что такое сегодняшние правоохранительные органы, куда люди боятся обращаться за помощью? Что такое безработица при тотальном дефиците рабочих рук? Парадокс? Квалифицированные рабочие кадры – слесари, токари, строители, монтажники и многие другие специалисты непопулярных у нас профессий – массово эмигрируют за рубеж и весьма востребованы там. Высокие заработки, а, значит, признание и уважение чужой державы заставляют их трудиться на чужбине. Многие остаются там жить. Разве эти искусственно созданные условия не оккупация властью своей же страны?

Надеяться на то, что такие руководители изменятся, – совершенно напрасное занятие. Власть надо менять. И менять не отдельных людей, а саму ее сущность.

5. Экономическая политика без экономики

К сожалению, вот уже полтора десятка лет отличительной чертой экономической политики Украины остается отсутствие экономики. Внешние признаки ее существования, конечно, просматриваются: было и есть профильное министерство, составляются планы развития, выполнение которых должно быть учтено при утверждении госбюджета, суетятся чиновники при высоких и не очень высоких должностях – вплоть до Секретариата президента, где тоже создано соответствующее управление. Есть авторы экономических программ, но они занимаются лишь «бумажными» разработками и концепциями. Экономической политикой занимаются многие, экономикой, судя по результатам, – никто.

За время независимости не осуществлена ни одна экономическая реформа, которая принесла бы ощутимый положительный результат. Инновационные методы не применяются. Вместо этого приходят в упадок даже те производства, где раньше господствовали наукоемкие технологии.

Создается впечатление, что сельское хозяйство вообще не рассматривается как неотъемлемая часть общего экономического механизма. Село находится в полном упадке, что для Украины с ее сельскохозяйственными возможностями – вообще полный парадокс.

В «автономном плавании» находится финансово-банковская система, которую никто не пытается поставить на службу экономике. Что касается кредитно-инвестиционной сферы, то о ней все время говорят как о «требующей радикальных преобразований». Самих положительных преобразований, естественно, как не было, так и нет. Нет к Украине и доверия инвесторов. Это не удивительно, ведь в нашей стране не соблюдаются ни устные, ни письменные экономические договоренности, а законодательная база все еще остается «крайне несовершенной».

Практически не развивается мелкий и средний бизнес, который, как известно, во всем мире обеспечивает рост и укрепление среднего класса – основы любого процветающего общества. Особенно трудно пришлось рядовым предпринимателям в конце 2008 года: их практически добил финансовый кризис.

Не могли оправдаться и надежды на приватизацию. Хотя бы потому, что при всех существовавших в Украине властях это была не собственно приватизация, а легализированная схема разворовывания и растаскивания предприятий по частным карманам. В лучшем случае в бюджет поступали деньги, полученные в ходе приватизационных конкурсов, и тут же бездарно проедались. В худшем случае, как, например, это было с «Криворожсталью», и этих денег никто не видел. О перспективном интенсивном развитии приватизированных предприятий говорить не приходится. На них всегда смотрели как на реализуемые объекты, выручка от продажи которых разово пополняла бюджет, если, как я уже говорил, вообще пополняла. По сути, экономика уходила или к недобросовестным собственникам в Украине, или вообще передавалась зарубежным владельцам.

Я не занимаюсь сейчас детальным анализом экономической ситуации по всем отраслям. Это дело узких специалистов. Я говорю о тенденциях. А они, как всегда, неутешительны.

Один из разрушительных факторов, дестабилизирующих экономику Украины, – громадный дефицит внешнего товарооборота.

«Госкомстат опубликовал показатели внешнего товарооборота Украины… Согласно им, в 2007 году объем экспорта украинских товаров вырос на 28,4% – до $49,2481 млрд, импорта на 34,7% – до $60,6699 млрд. Таким образом, отрицательное сальдо внешней торговли страны достигло рекордных $11,428 млрд и практически вдвое превысило показатель 2006 года ($6,6706 млрд)»,– с такими сообщениями вышли средства массовой информации в начале июня 2008 года. И тут же сослались на мнения специалистов. По оценкам экспертов, теперь уже совсем нет оснований ожидать улучшения ситуации во внешней торговле: в 2008-м торговое товарное сальдо дополнительно ухудшится не менее чем на 2 миллиарда долларов. По некоторым подсчетам, к концу года отрицательный баланс будет еще больше. Говоря проще, мы последовательно идем к экономической катастрофе.

Особенно тревожит, что растет дефицит внешнего товарооборота с Россией. Сейчас он составляет свыше 9 миллиардов долларов. Теоретически Россия может поставить Украину и в более неблагоприятные условия, нарастив этот дефицит за счет повышения цен на топливо, отказа от украинского экспорта, создания препятствий для осуществления денежных переводов. Пока – теоретически.

Виноваты ли в таком положении дел лишь лидеры России? Конечно, нет. Потому что своими действиями именно продажные украинские власти ставят нашу страну в такие условия, когда она оказывается легко уязвимой. Если к власти не придут государственники, Украина может потерять независимость и оказаться под протекторатом России или США. Российским властям для осуществления такого сценария не хватает только смелости. Да и на своих государственников там дефицит. Что касается Соединенных Штатов Америки, то они уже взяли Украину под свой протекторат, превратив ее в некое полу-государство.

Эксперты прогнозируют, что сложившиеся негативные экономические тенденции не переломит и вступление Украины в ВТО, которое должно, в частности, снять ограничения на экспорт металлопроката в Европу. «Хотя украинский экспорт в Европу вырастет, изменить ситуацию сможет лишь выход на европейский рынок украинской продукции с высокой долей добавленной стоимости, например, машиностроения. Но в ближайшее время этого не ожидается»,– предрекает старший экономист Blayzer Foundation Олег Устенко. Что касается большинства аналитиков, то они от вступления в ВТО ожидают лишь ослабления национальной экономики и дальнейшего стремительного роста дефицита внешнего товарооборота, ведь наш рынок станет полностью открытым, а это разорит многих отечественных товаропроизводителей. Кстати, эти прогнозы уже начинают становиться реальностью.

Уже сегодня украинские промышленные предприятия не имеют возможности для своего дальнейшего развития и повышения качества выпускаемой продукции из-за того, что за все годы независимости основные фонды не обновлялись. По сути, экономика до сих пор работает на остатках советского ресурса. Некоторые отрасли вообще безвозвратно утеряны. Прекращается выпуск телевизоров, радиоприемников и магнитофонов, а ведь Украина, находясь в составе СССР, обеспечивала рынок 80 процентами этих товаров. Доживает последние годы производство сахара. Лет через пять можно ожидать смерти ракетно-космической промышленности, а ведь в Советском Союзе Украина была в этой сфере чуть ли не монополистом, обеспечивая выпуск 60 процентов продукции.

В стране нет квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров. Так кто же будет на практике осуществлять экономическую политику, если даже предположить, что сегодня появится ее оптимальная схема?

Настоящую стагнацию переживает сельское хозяйство: производство зерновых уменьшилось почти в два раза. Исключение составляют лишь те годы, когда нам милостиво помогает погода.

Вместо развития взаимовыгодных экономических отношений со стратегическими партнерами – Российской Федерацией и странами СНГ – нынешние украинские руководители взяли курс на отсечение национальной экономики от этих перспективных общих рынков, складывавшихся годами и столетиями.

Не прогнозируются и пагубные последствия необоснованной ориентации исключительно на европейскую интеграцию, к которой Европа и Украина явно не готовы. В результате рынки Запада остаются для нас все такими же закрытыми, а российские оказываются значительно суженными. Если даже представить, что Украина уже завтра войдет в состав Европейского союза (что само по себе – фантастика), положение страны не улучшится, ведь ЕС окончательно сведет наше производство к нулю, как это было сделано, например, в Польше.

Огромный вред экономике страны нанесло слепое следование американским рецептам. Их применение привело Украину не к процветанию, а к упадку. В этом нет ничего удивительного, ведь наивно было бы полагать, что Запад искренне хотел укрепления наших позиций. Давно пора осознать: в условиях жесткой конкуренции никто в мире не оказывает бескорыстной помощи, и лишь тот народ становится успешным, который живет своим умом.

По вине нынешней украинской власти страна попала в изоляцию, ведь ни Европа, ни США, ни Канада, какие бы внешне привлекательные схемы «развития» они нам не навязывали, не могут реально гарантировать энергетической стабильности и экономической самодостаточности Украины.

Все эти факторы, усиленные многомиллиардным дефицитом во внешней торговле, продолжают дестабилизировать нашу экономику. Еще немного, и промышленный и сельскохозяйственный комплексы окончательно распадутся. Мы уже сегодня испытываем тотальную внутреннюю нестабильность, страдаем от галопирующей инфляции и непомерного роста цен на товары самой первой необходимости. Завтра эти хронические болезни превратятся в неизлечимые и приведут к смерти экономики, а значит, в итоге, и независимой Украины.

Есть ли выход? Да, пока еще он может быть найден. Остается в запасе немного времени, чтобы изменить ситуацию. И для этого нужны не столько специальные экономические познания, сколько политическая воля. Необходимы совестливые люди во власти и патриотические силы в обществе, которые будут реализовывать состоятельный и эффективный экономический сценарий. Нами такой сценарий написан. Это – Программа политической партии «Народно-трудовой союз Украины», предусматривающая становление экономики развития. Что это означает конкретно?

При помощи решительных и жестких мер следует навести порядок в экономике в интересах государства и его народа. Нужен постоянный контроль качества продукции, производительности труда и, что самое важное, объема получаемой прибыли.

Надо формировать госзаказ для предприятий всех форм собственности, жестко установив принцип: за бюджетные деньги можно приобрести продукцию только у отечественного товаропроизводителя.

Необходима настойчивая, целенаправленная работа над созданием условий для развития социализированной экономики. Надо на деле, а не на словах, совершенствовать законодательную базу, создавать независимую судебную власть, выводить экономику из тени, повышать эффективность управления государственной собственностью, обновлять налоговую политику.

Наша партия выступает за отмену налога на добавленную стоимость и введение налога с оборота. Это позволит существенно увеличить прирост внутреннего валового продукта, упростить налоговую систему и уменьшить количество работающих в этой сфере.

В ближайшее время очень важно реально ликвидировать административный произвол в экономике со стороны чиновников и правоохранительных органов. Право распоряжаться государственной и частной собственностью надо строго регламентировать законами. Нарушители этих законов должны привлекаться к ответственности в судебном порядке.

Украине необходимо ускоренное завершение приватизационных процессов. В этом одно из условий промышленного подъема. Но стране, экономике, людям нужна приватизация лишь тех государственных предприятий, которые имеют хронические убытки и окончательно исчерпали возможности дальнейшего развития. Мы категорически против приватизации предприятий, работающих успешно. Цель приватизационных процессов – не механическая передача прибыльных государственных предприятий в руки собственников-олигархов. Приватизироваться должны те объекты, которые требуют экономической реанимации за счет частных инвестиций.

НТСУ выступает за установление четкого контроля приватизации для предотвращения искусственного банкротства предприятий, а также других нарушений и злоупотреблений в этой сфере.

Наша партия – против полной или частичной приватизации стратегически важных областей экономики: железнодорожного транспорта, космического и авиастроения, электроэнергетики, системы водоснабжения, военной промышленности, телефонной связи, государственного резерва. В этих областях необходимо навести образцовый порядок, установить жесткую ответственность руководителей за результаты работы.

Надо также прекратить практику иностранных займов под бюджетные государственные гарантии. Нельзя позволить столкнуть Украину в долговую яму. Иностранные инвестиции должны направляться на создание и развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, что будет содействовать подъему национальной экономики.

Народно-трудовой союз Украины – за полную национализацию природных ресурсов Украины и предприятий по их добыче. Недра государства должны быть общенациональным богатством. Необходимо интенсивно разведывать места залегания полезных ископаемых и эффективно разрабатывать их под строгим государственным управлением и контролем, неукоснительно соблюдая нормы природоохранного законодательства. Только при этих обязательных условиях можно поднять промышленность и сельское хозяйство Украины.

Надо добиться и ускоренного реформирования системы корпоративного управления, ведь на корпоративный сектор экономики приходится почти 75 процентов ВВП, и именно он более всего требует социализации.

Насущная задача – достичь прозрачности в деятельности акционерных обществ, защищать права мелких акционеров, которые сейчас не имеют реальных рычагов управления предприятиями. Это больше трети населения Украины – 17 миллионов граждан, которые владеют акциями.

Надо сделать на государственном уровне все, чтобы отстоять интересы представителей наемного труда, реально содействовать развитию малого предпринимательства, из которого вырастает фундамент общества – средний класс.

Наша цель – стать на защиту предпринимателя от произвола чиновников и правоохранительных органов.

В сельском хозяйстве необходимо обеспечить равные условия развития всех форм собственности: государственной, коллективной и частной.

Что касается земли, то она может находиться как в государственной, так и в частной собственности, но при обязательном условии: собственниками земли имеют право быть лишь граждане Украины.

НТСУ выступает за развитие такой государственной системы лизинговых поставок селу, когда проценты за пользование лизингом будет платить само государство.

Предприятия всех форм собственности в сельском хозяйстве должны получать для своего стабильного развития гарантированные государственные дотации и льготные кредиты. В законодательном порядке надо определить объемы обязательных государственных закупок продукции сельскохозяйственного производства для потребностей госрезерва, армии, учреждений образования и здравоохранения. Государство непременно должно применять систему материально-финансового поощрения для сельхозпроизводителей, которые активно осваивают внешние рынки, прежде всего – России, Беларуси, Казахстана, других стран СНГ, а также стран за пределами Содружества, которые имеют широкие перспективы для реализации на их рынках украинской сельхозпродукции.

Наше село может и должно стать зажиточным. И тогда оно введет Украину в состав мировых лидеров по производству сельскохозяйственной продукции.

Во всех сферах производства надо работать над созданием условий экономики развития. Одна из ее составляющих – защита инвесторов от административного произвола. Должностных лиц, виновных в административном вмешательстве и попытках силового перераспределения собственности, привлекать к ответственности, в том числе уголовной, а руководителей министерств и регионов – увольнять в случае снижения объемов промышленного производства и услуг.

Может показаться, что это очевидные истины. Но я сознательно обращаюсь к основным экономическим положениям нашей партийной Программы, потому что без реализации всех этих планов экономика обречена на смерть. Реализовать же намеченное можно, не просто поменяв центральное и региональное управление, но и изменив политическую, идеологическую сущность власти, а это уже задача политическая. И она должна быть выполнена. Иного пути просто нет, потому что, как я уже говорил, нынешняя власть измениться не в состоянии.

6.Интеллект со знаком «минус»

Ни одна страна не может рассчитывать на успешное развитие, на пополнение государственного бюджета, на повышение благосостояния граждан, на культурный рост, если в этой стране не заботятся об интеллектуальных ресурсах.

Масштабные реформы, обновление и модернизация производства, переход на выпуск новых видов продукции – все это требует в своей первооснове глубоких теоретических разработок. А они возможны лишь при наличии определенного набора специальных знаний, способности к познанию, эффективному решению проблем, к овладению новым кругом жизненных задач. То есть, коротко говоря, при наличии интеллекта. В свою очередь, даже самые лучшие, самые смелые, самые передовые теории никогда не найдут практического воплощения без привлечения мощных интеллектуальных сил.

Насколько интеллектуальными ресурсами богата Украина? Об этом можно судить по состоянию дел в наукоемких производствах.

Наша страна теряет свои ранее тяжело завоеванные позиции в ракето– и авиастроении. Эти отрасли не только не развиваются, они приходят в упадок. Во многом из-за того, что Украина, по вине руководителей государства, потеряла основного партнера и заказчика в лице России.

Нечем нам гордиться в машино– и автомобилестроении, в радиоэлектронике. Только из научно-популярных телепередач у нас знают, что такое нано– и биотехнологии. Наукоемкие производства в том масштабе, в котором они должны быть в любой европейской стране, у нас вообще отсутствуют. Нет передовых разработок в сельском хозяйстве и сельхозтехнике, в строительстве, в сфере энергетики и энергосбережения. Годами идут разговоры о необходимости уменьшения энерго– и трудозатрат на производство одной единицы продукции. Что уж там говорить о самых последних инновационных находках и решениях, если, например, я был свидетелем модернизации крупного предприятия лишь однажды. Говорю сейчас об Алчевском металлургическом комбинате. А ведь мне во время пребывания на различных государственных должностях довелось не один раз объехать всю Украину.

Стоит ли удивляться, что страна дошла до такого состояния, если в марте 2008 года члены Общественного Совета работников образования и науки на своем заседании сообщали: в Украине не только в целом не выполняется программа «Школа будущего», но даже локальная программа восстановления и ремонта 300 аварийных средних школ! Да и вправду, о какой «школе будущего» можно вести речь? Во многих украинских селах школ нет вообще, и дети каждый день проходят по десятку километров, пешком добираясь на учебу. Это в начале-то XXI века и в самом центре Европы!

Учителя по-прежнему остаются нищими, не «успевая» со своими доходами за непрерывным ростом потребительских цен. Требование к правительству вдвое увеличить зарплату остается лишь требованием. Никак не соберутся парламентарии принять решение и об установлении пенсии для педагогов в размере 80 процентов от их среднего заработка. В результате, как это ни печально, в среднюю школу приходят или в ней на всю жизнь остаются не профессионалы, работающие по зову сердца, а люди, которым больше некуда деваться. В большинстве своем учителя не развиваются, не пополняют собственных знаний, не следят за новыми методиками преподавания, а годами на уроках пересказывают содержание ранее вызубренных не самых умных учебников.

Не лучшая ситуация в Украине и с высшими учебными заведениями. Их количества хватило бы, пожалуй, на десять стран Европы, однако ни их материально-техническая база, ни уровень преподавания, ни качество обучения не выдерживают никакой критики.

Ущербность высшего образования и в том, что вузы готовят специалистов, ориентируясь не на востребованность в обществе определенных профессий, а на свои собственные коммерческие интересы. Дипломы, полученные в результате обучения на платной основе, остаются лишь бумагой. Ни знаний, ни набора необходимых профессиональных навыков молодые специалисты попросту не имеют, но на трудоустройство и высокую оплату труда рассчитывают. На самом деле трудоустройство не гарантировано, потому что на выпускников вузов нет ни государственного, ни частного заказа, а достойной зарплаты нет, потому что в таком высокооплачиваемом «специалисте» серьезные организации и производства не нуждаются.

По статистике, сегодня до 80 процентов выпускников школ становятся студентами высших учебных заведений. В 2008 году высшее образование получали около 2,8 миллиона студентов. Это почти на 80 тысяч больше, чем в 2007-м. Свидетельствует ли это о повышении уровня интеллекта нации? Вовсе нет.

Во-первых, качество образование очень низко. Следовательно, вчерашние школьники и студенты получают не знания, а лишь аттестаты и дипломы.

Во-вторых, вузы так и не стали хорошо информированными посредниками между обучающимися и обществом, между абитуриентами и работодателями. То есть, сегодня практически никто не знает, сколько стране нужно юристов, медиков, учителей, химиков, управленцев. Имеет значение лишь престижность диплома. Пропорционально растет и стоимость обучения, но не его уровень. Но если даже предположить, что студент еще на университетской скамье проявил блестящие способности, это еще не значит, что его интеллектуальный потенциал получит развитие и практическое применение. Может оказаться, что на рынке труда его услуги не нужны. В то же время, Украина больше всего нуждается в специалистах инженерно-технических профессий. На них – настоящий, действительно острый дефицит. Однако государство этого не учитывает, о чем говорит и следующий факт: у нас на каждые 10 тысяч населения приходится свыше 600 студентов вузов ІІІ-ІV уровней аккредитации и только 100 учеников ПТУ и техникумов, то есть, тех молодых людей, которые потом пополняют вузы инженерно-технической направленности или непосредственно производство.