«Коктейль» для Литвы

К сожалению, до начала агрессии нацистской Германии против СССР оборонительная линия была далека от своего завершения. Кроме того, факт включения Прибалтики в состав СССР был максимально использован нацистской пропагандой и репрессивными структурами нацистов.

После разгрома немецко-фашистских агрессоров в Отечественной войне Литовская советская социалистическая республика (Литовская ССР) получила в свой состав Мемельский (Клайпедский) край, отторгнутый от Германии, как и вся Пруссия, в качестве наказания за развязывание войны и нанесения ущерба.

В конечном итоге, современное территориальное статус-кво Литовской Республики можно резюмировать следующим образом. В составе Литвы находится её столица Вильнюс и Вильнюсский край как доказательство сотрудничества Литвы с СССР по освободительному походу Красной (советской) армии в сентябре 1939 года в западные районы Белоруссии. А Клайпеда и Клайпедский край находятся в составе Литвы исключительно как правопреемницы Литовской ССР.

В этой связи Литовскому государству совсем противопоказано настаивать на антилитовском характере Договора между СССР и Германией от 23 августа 1939 года, а также на продолжении своей государственности до 1940 года, отказываясь в этой связи от советского периода в развитии Литвы. В таком случае Литовской республике придётся вернуть СССР (точнее, государству-продолжателю СССР – Российской Федерации) бывший Мемельский край.

Что касается, Вильнюса и Вильнюсского края, то Литва должна либо вернуть его Польше, либо сразу в Российское государство, то есть Российской Федерации (правопреемнице Российской империи). Напомним в этой связи, что и большая часть Польши до Первой Мировой войны входила в состав Российской империи.

Конечно, по итогам Второй Мировой войны были установлены союзными государствами-победителями новые границы европейских стран. В этой связи, свою столицу и Вильнюский край Литва вполне может оставить за собой, но при этом Литва должна быть причислена к странам, якобы “разделивших”, в современной интерпретации самой же Литвы, Польшу в 1939 году.

Существует ли цивилизованный выход из данного юридического казуса с максимальным “сохранением своего лица”, то есть с минимальными возмущениями в ментальности литовского народа и в политической надстройке Литвы? Да, есть такая возможность!

Методология сотрудничества

Такой возможностью для Литвы урегулировать все аспекты принадлежности ей современных территорий и акваторий может стать решение Российского государства, а именно – Государственный Акт Российской Федерации “О наделении суверенитетом Литвы”. В рамках такого исторического документа будут закреплены за Литвой современная территория и акватория, будут определены права и обязанности Литвы в отношении России. Конечно, возможны и некоторые уточнения пограничной линии, в том числе, и в пользу самой Литвы.

Для РФ подобное решение также является полезным, так как, в противном случае, неурегулированность всего комплекса отношений с Литвой будет по-прежнему отравлять наши отношения, давать питательную среду для всевозможных “червяков” русофобии, национализма и провокаций.

Для литовской общественности может стать неожиданным, что решение всех вопросов сводится к отношениям с Россией, а не к позиции англосаксов. А как может быть иначе? Ведь Литва не отрегулировала отношения с Российской империей по своёму отдельному существованию вне её территории. Конечно, были в России большевики, захвату власти которыми в немалой степени способствовали и прибалты, в том числе, литовцы. Ну, а сейчас кто мешает отрегулировать отношения?

Праздновать Литве свою “независимость”, установленную в рамках немецкой администрации, – стыдно и не практично, так как это был всё-таки оккупационный режим, подлежащий устранению по итогам Первой Мировой войны.

Некорректно прикрывать статус и документами, подписанными большевиками, так как статус самих большевиков в те годы не являлся, по сути дела, легитимным в правовом международном поле. Что касается территориальных изменений Литвы, то они рассмотрены выше. Вполне понятна фактическая нелегитимность нахождения, в частности, Клайпедского края в составе территории современной Литвы и понятен тот факт, что распоряжаться этим краем без согласия Российского государства Литва в настоящее время де-юре не может.

Каким же способом будет разрешена существующая коллизия? Во-первых, для этого Литва обязана оформить выход из состава СССР в качестве Литовской ССР, оформив соответствующим образом все регламентирующие её права и обязанности в отношениях с Российским государством. Таким способом может быть снята основная часть проблем Литвы, появившаяся после 1991 года. При этом сохранятся не столь существенные, но всё же проблемы, правда, иного плана.

Наиболее оптимальным комплексным решением станет принятие именно Государственного Акта Российской Федерации “О наделении суверенитетом Литвы”, в рамках которого будут определены все вопросы взаимоотношений Российского и Литовского государств. С учётом того факта, что сегодня республика Беларусь является частью Союзного государства Россия-Беларусь, то в рамках Государственного Акта России будут, возможно, отрегулированы и отношения Республики Беларусь и Литовской Республики.

Сам комплекс документов (Государственный Акт “О наделении суверенитетом” и приложения к нему) позволяет корректно и рационально отразить права и обязательства Литвы в отношении Российского государства, а Российское государство в них подтвердит (признает) и гарантирует полный суверенитет Литовского государства. Например, РФ обязуется не размещать свои вооружённые силы (силы своих союзников) на территории и в акватории Литвы. При этом РФ гарантирует защиту суверенитета Литвы от посягательств третьих стран.

Рассмотрим один из принципиальных моментов. Если бы Литва выходила из состава СССР как Литовская ССР, то автоматически разрешался вопрос: на чьей стороне была Литва во Второй Мировой войне. При этом устранялся бы тезис об “оккупации” Литвы СССР после 1944 года.

Если же литовская власть продолжит настаивать на “оккупации” своей территории СССР, то тогда Российская Федерация как государство-продолжатель СССР восстановит свои права по репарациям к Литве за понесённый СССР и его гражданами ущерб, вернёт себе не принадлежащие Литве территории и акватории и потребует компенсацию за собственность СССР и его граждан на территории бывшей Литовской ССР.

Одной из причин формального объединения Литвы, Латвии и Эстонии в некое “трио” является желание внешних сил затруднить урегулирование отношений каждой из стран Балтии с Россией на индивидуальной основе. Достаточно вспомнить наиболее проблемные ситуации двусторонних отношений каждой из стран Балтии с Россией. В частности, для Литвы – это правовая неурегулированность в связи с выходом из СССР по территориальным приобретениям Литвы.

Сохранение текущего состояния дел потенциально опасно для самой Литвы. РФ не желает забирать у Литвы город Мемель (Клайпеда) и его район, хотя он, конечно, может весьма пригодиться для Союзного государства Россия-Беларусь.

РФ также не желает забирать у Литвы её столицу Вильнюс (Вильно) с его краем, но для этого Литве придётся выражать солидарность с освободительным походом Красной (советской) армии в Западную Белоруссию в сентябре 1939 года, уточнив свою современную официальную позицию по событиям августа-сентября 1939 года.

Без юридического оформления “полюбовного расставания” Литвы и Российского государства как после Первой Мировой войны, так и в 1991 году никак не обойтись. В противном случае, наличие перечисленных городов и их районов в Литве, в современном её статусе, является юридически незаконным (ничтожным).

Выходом из данной неприятной для Литвы ситуации является юридическое согласие Российского государства на суверенное существование Литовского государства, в установленных самой Россией границах. Конечно, в рамках решения России будут определены также другие права и обязанности Литвы, в частности: нейтральный статус Литвы, отсутствие угроз России и её гражданам, условия российского транзита и другие.

Учитывая, что в вопросах национальных, гражданских прав и вероисповедания Литва, имеющая в историческом прошлом опыт государственности, не имеет стольких проблем, как её балтийские соседки, то установление добрососедских отношений Литвы и России не станет объективно проблематичным – было бы наличие желания литовской стороны, точнее, её политикума.

Прибрежные страны заинтересованы в мирном статусе Балтийского моря для развития взаимовыгодных торговых отношений и в этом плане примером служит экономическое сотрудничество Германии и России.

Процесс смены политиков, с моралью “двойных агентов”, на добросовестных политиков, действующих в интересах народов своих стран, а не в интересах реализации неких абстрактных идеологем и концепций – это дело самих граждан стран Балтии.

Разумные и цивилизованные решения, в том числе во внутренних делах, полезны и перспективны как для самих прибрежных стран, так и для их соседей. Как показала практика, в частности, исключение русских жителей в Латвии и Эстонии из политических процессов не могло дать позитивного результата и этот факт следовало бы признать, что явится первым шагом к устранению нагромождения проблем и фобий в странах Балтии.

Дорожная карта урегулирования отношений

Как было отмечено выше, в предстоящем процессе урегулирования отношений Российского государства с бывшими своими территориями в Прибалтике предстоит выяснить весьма принципиальный аспект: на чьей стороне воевали Латвия, Литва и Эстония во Второй Мировой войне, если принять во внимание современный статус каждой из стран Балтии. Ещё раз подробней остановимся на этой теме.

Во всех решениях антигитлеровской коалиции подразумевалось, что Литва, Латвия и Эстония – это составная часть СССР, поэтому они автоматически принадлежат к стану победителей во Второй Мировой войне. Однако сегодня у данных стран статус формально довоенный.

А современные заявления руководителей стран Балтии, официальная их позиция по отношению к государству-продолжателю СССР – Российской Федерации, в частности, по части обвинений СССР в оккупации своих территорий, по их отношению к текущим интересам РФ, а также к гражданам бывшего СССР позволяют поставить вопрос о стороне участия Латвии, Литвы и Эстонии во Второй Мировой войне.

В этой связи, располагая документальными свидетельствами по участию латышей, эстонцев, литовцев в нацистских репрессиях и в войне на стороне Гитлера и официальными признаниями их (этих соучастников нацистских преступлений) в качестве национальных героев данных государств в настоящее время, можно констатировать участие Латвии, Литвы и Эстонии в войне на стороне нацистской Германии.

По итогам Второй Мировой войны СССР имел все возможности на правах государства-победителя присоединить бывшие территории Российской империи к своей территории в качестве наказания агрессоров за войну и понесённый ущерб.

Подобную альтернативу политикам стран Балтии не следует легкомысленно забывать. Современная аморфная политика Российского государства на постсоветском пространстве на каком-то этапе будет заменена на возвращение всей ситуации в отношениях России, в частности, со странами Балтии в правовое международное поле.

В случае отказа конкретного государства Балтии от признания факта выхода из состава СССР в качестве республики СССР и настаивании на иной дате и ином поводе своего отдельного от СССР существования, органам государственной власти РФ предстоит дать квалификацию действиям такой страны в период Второй Мировой войны, исходя из официальной позиции данного государства:

во-первых, по его оценке действий участника антигитлеровской коалиции государств – СССР;

во-вторых, по оценке участия национальных воинских формирований в их противодействии Советской армии;

в-третьих, по наличию “фабрик смерти” на территории данного государства и участию местного населения в репрессиях;

в-четвёртых, по героизации нацистских преступников и преследованию бывших партизан и антифашистов;

в-пятых, по оценке факта оккупации Германией своей территории в период Второй Мировой войны, по искажению событий и самого хода Второй Мировой войны и её результатов.

Российской Федерации также придётся учитывать позиционирование каждого государства Балтии по вопросу своего правопреемства к довоенной государственности. В этой связи существует неурегулированный должным образом весь комплекс отношений Латвии, Литвы, Эстонии и Российской Империи (её правопреемницы – РФ) также и по итогам Первой Мировой войны.

Кроме того, абсолютно неясны основания, на которых была “переварена” собственность СССР и собственность советских граждан на территории и в акватории стран Балтии. Этот вопрос в правовой плоскости до настоящего времени не решён.

Отношения РФ с Балтийскими государствами затрагивает большой спектр неурегулированных финансовых и экономических аспектов. В частности, отсутствие оформленных прав на собственность, что являлось следствием наличия идеологических догм в СССР, не означало отсутствия собственности де-факто, тем более, при переходе к межгосударственным отношениям с разными юрисдикциями.

Ранее существовавшие в СССР де-факто права собственности юридических и физических лиц, а также организаций необходимо оформить (предоставить) де-юре в новой юрисдикции. В противном случае речь идёт о репрессивной конфискации собственности на территории государств Балтии.

Выход республики из состава СССР означал бы её суверенитет в границах территории бывшей советской республики. Кроме того, указанные выше прибалтийские республики, став самостоятельными государствами, в самые короткие по меркам истории сроки передали большую часть своего суверенитета военным и экономическим организациям третьих стран. Это свершившийся факт.

Если отвлечься от констатации симпатий и антипатий, то подобное положение следует оценивать как завуалированную форму аннексии части территории СССР третьей стороной, несколько растянутую по времени исполнения. Что предоставляет де-юре право РФ на ответную реакцию.

Напомним также, что дефекты итоговой “конструкции” СНГ, пришедшего на смену СССР, во многом были обусловлены стремлением сохранить в его составе все советские республики, включая и прибалтийские республики.

Именно по данной причине республикам бывшей советской Прибалтики уделялось в своё время повышенное внимание, превышающее их значимость в сравнении с другими государствами, возникшими на основе других бывших республик СССР.

“Прибалтийский прецедент”, как показал дальнейший ход событий, был использован внешними силами для реального саботажа спокойного и поэтапного реформирования СССР. В результате чего (из-за саботажа) Россия понесла значительный экономический, политический, военный, демографический и моральный ущерб.

По этой причине и устранение накопившихся правовых проблем и многообразных фобий предстоит начать именно с корректного правового оформления современного статуса Балтийских стран как отделившихся территорий от Российского государства.

Ничего общего подобный юридический процесс с “новой оккупацией”, “военным захватом” Прибалтики, конечно, не имеет. Страны Балтии также весьма заинтересованы в прекращении “перемещений” территории Прибалтики по траектории “маятника истории”: то в состав Российского государства, то из него. В этом смысле позиции сторон (РФ и стран Балтии) абсолютно совпадают, а это принципиальный момент для достижения взаимоприемлемого решения.

В данном контексте высшему органу представительной власти Российского государства (Федеральному Собранию РФ), так или иначе, всё-таки предстоит принять Государственные Акты России “О наделении суверенитетом” каждой из стран Балтии с комплектом сопровождающих их юридически обязывающих, регламентирующих документов, в которых Российская Федерация заявит о предоставлении суверенитета Латвии, Литве, Эстонии и гарантирует защиту их суверенитета.

Одновременно в них будут указаны обязательства стран Балтии по соблюдению прав русских и национальных меньшинств в данных странах, в том числе, по использованию родного им языка при получении образования, в СМИ, в системах органов власти и правосудия, по свободе их вероисповедания, по соблюдению их политических и иных прав, в частности, их прав на собственность, в том числе утерянных де-юре прав на собственность.

В сопровождающих Государственные Акты России документах также будет зафиксирован нейтральный статус каждой из стран Балтии, её отказ от нанесения ущерба безопасности и интересам России, определены условия российского транзита по территории, акватории и воздушному пространству каждой страны и другие аспекты. Транзит, конечно, будет на коммерческой основе!

Эти поистине исторические Государственные Акты Российская Федерация обязана принять как правопреемница по отношению к Российской империи, к легитимным носителям Российского суверенитета после февраля 1917 года, как государство-продолжатель СССР с декабря 1922 года по декабрь 1991 год, в том числе, и для восстановления связи времён в российской государственности XX века.

Важен сам факт принятия подобных Государственных Актов России о наделении суверенитетом бывших своих территорий даже со значительным календарным разрывом от дат фактических событий, что позволит урегулировать правовые вопросы надлежащим образом и ликвидировать несправедливость, допускаемую в отношении Российского государства: Россия предоставила своим составным частям возможность стать самостоятельными на основе собственной доброй воли. Будут устранены доводы тех, кто лицемерно трактует наличие “независимости” у ряда постсоветских государств как “победу” над Россией.

За Российской Федерацией обязательно, что вполне естественно в данном случае, будет закреплено право возвысить свой голос в защиту полноты суверенитета государств, созданных на своих бывших территориях: этот суверенитет не должен подвергаться урезанию ни с чьей внешней стороны.

Россия исторически была и останется гарантом суверенитета государств на территориях, ранее входивших в состав Российского государства.

Государственные Акты РФ будут приниматься Федеральным Собранием Российской Федерации с максимально возможным учётом сложившегося статус-кво и, в первую очередь, в отношении республик, не участвующих в Содружестве Независимых Государств (СНГ), созданном для замены СССР (как идеологической формы государства).

Реализация положений Государственных Актов России будет исполняться политико-дипломатическими способами. Силовые аспекты воздействия, особенно применительно к Литве, будут исключены. В иных случаях, при необходимости они, конечно, будут максимально ограничены.

Успешность в нормализации отношений зависит от усилий каждой из сторон. У Литвы, в итоге, появится шанс на активное и конструктивное участие в формировании более безопасной среды в районе Балтийского моря.

Будущим утверждением Федеральным Собранием РФ Государственных Актов России “О наделении суверенитетом” бывших территорий Российской империи и СССР юридически будет оформлена трансформация Российского государства в XX веке, что может исполнить исключительно только сама Российская Федерация.

Корректная легитимация суверенного статуса стран Балтии, в частности Литвы, пойдёт всем только на пользу и устранит ментальные фобии и реальные военные угрозы, устранит несправедливость в отношении потомков подданных Российской империи и граждан СССР, а также исключит внешнее манипулирование нашими странами в данном аспекте.

Первые шаги (было бы желание)

Ознакомившись с общей проблематикой в рассмотренном выше контексте, доступными и, по сути дела, неотвратимыми вариантами дальнейшего хода развития событий, можно констатировать следующее:

во-первых, правовое урегулирование отношений с Российским государством предстоит выполнить в любом случае каждой из стран Балтии;

во-вторых, страны Балтии имеют индивидуальную историю и специфические отношения с Россией. Поиск решения проблем, наиболее отвечающих максимальному сохранению современного статус-кво, в этой связи, целесообразно исполнять сугубо на индивидуальной основе.

Первая из стран Балтии, получившая от Российского государства свой будущий Государственный Акт “О наделении суверенитетом”, вполне может рассчитывать на наиболее благоприятные для неё условия в данном историческом документе.

В частности, если граница Литвы с Латвией уже будет установлена в пользу Литвы и Государственный Акт РФ по Литве уже будет принят, то в соответствующем документе по Латвии граница с Литвой будет фиксироваться как данность.

Напомним, между республиками были административные линии разграничения, в этой связи, окончательная конфигурация пограничной линии, в частности, между республиками, при их выходе из состава Российского государства, остаётся исключительно в компетенции и в воле России.

Закономерным результатом процесса принятия РФ будущих Государственных Актов по признанию суверенитета станет формирование добрососедских отношений, укрепление доверия и безопасности, повышение качества жизни граждан участвующих в нём сторон.

Создание экономического кластера в Южной Балтике юридически не связано с процессом принятия Государственного Акта России по суверенитету Литвы, но вполне может опираться на концептуальные основы указанного документа. В любом случае сам факт формирования экономического кластера позитивно повлияет на взаимоотношения всех участниц кластера.

Какими могут быть первые шаги при формировании экономического кластера? Ничего особенного и неожиданного с этой целью сторонам совершать не потребуется. По сути дела, применимы два подхода.

Первый из них: сначала сторонами вырабатывается некий общий документ (план действий), который потребует общего согласования сторон по их обязательствам и определения последовательности исполнения проекта по созданию кластера.

Второй подход: исполнение сторонами отдельных мер с учётом видения каждой из сторон общего замысла. В этом случае реализация отдельных программ и проектов сформирует, в конечном итоге, экономический кластер в Южной Балтике. Отдельные элементы согласования по конкретным направлениям взаимодействия будут, конечно, при втором подходе также необходимы.

Главным элементом управленческих решений участвующих сторон станет согласование с партнёрами конкретных коммерческих предложений. При нахождении выгодных сторонам точек взаимодействия – производится реализация проектов на коммерческой основе. Никаких ограничений в экономической, политической, военной областях исполнение коммерческих предложений в рамках формируемого кластера не накладывается на его участников.

Во многом начальный успех в текущих обстоятельствах будет зависеть от позиции литовской стороны. Литва, конечно, может и дальше “ждать у моря погоды”, рискуя попасть, в очередной раз, под геополитический “каток истории”.

Другими словами, Литва может превратить себя в некий тупик либо может отказаться от излишней политизации, поработав на пользу своего будущего, формируя облик Литвы для своих будущих поколений граждан.

При любых вариантах дальнейшего развития событий РФ будет держать под своим контролем южную часть Балтийского моря и Датские проливы на основе своей военной группировки в Калининградской области. Это необходимо для обеспечения стратегической безопасности России.

Никакого отношения российская военная мощь в данном регионе к Литве не имеет, так как оккупация какой-либо территории при современных средствах поражения противника совсем не требуется. При необходимости Вооружённые силы РФ просто дистанционно нанесут удар для устранения угрозы безопасности России.

В этом смысле наличие окопов, противотанковых укреплений и так далее, например в Литве, нисколько не беспокоит Министерство обороны РФ. Литовская сторона вполне может совмещать формирование экономического кластера с проведением разнообразных мероприятий военного назначения. Если при этом какая-то часть литовцев будет лучше спать, то – пожалуйста.

Однако при появлении на территории или в акватории Литвы потенциально опасных для безопасности России вооружений, могут сложиться условия даже для превентивного удара по ним со стороны, допустим, ВКС России. Другими словами, играть в виртуальные “войнушки” можно, но осторожно.

Особо отметим, для ликвидации “оазисов” русофобии и потенциальных угроз Российской Федерации потребуется активировать процесс принятия своих Государственных Актов “О наделении суверенитетом” бывших территорий Российской империи и СССР, что создаст правовую основу последующим политико-дипломатическим мерам РФ в отношении, в частности, стран Балтии. Кстати, и Польша подпадает, в данном контексте, под акцентированное внимание России.