Взгляд. Записки современника

Однако, на сайте Дагестанского управления ФСКН мне не удалось найти какие-либо систематизированные сведения о результатах работы этой структуры, поэтому я возьму за основу то, что нашёл на главном сайте ФСНК.

Будем считать, что наше управление не то что бы выдающееся, но и не отстающее и поэтому к нему применимы оценки, к которым приходишь в ходе исследования проблемы в масштабах всей федеральной службы.

Короче – «средняя температура по больнице».

Хотя, конечно же, некоторые показатели, которые управление всё-таки посчитало необходимым вывесить, я буду использовать.

И последнее – в настоящей публикации чаще всего будет фигурировать имя председателя ФСКН и ГАК Виктора Иванова.

Здесь дело вовсе не в моём особом отношении к нему.

Просто, именно он, в силу своего статуса и, главное, завидной публичной активности, играет роль ньюсмейкера на российском фронте борьбы с наркоманией.

После столь длинного предисловия, начну с самого главного – количества наркоманов в стране.

И вот тут неожиданно выясняется, что общее число наркозависимых в России даже приблизительно установить невозможно.

Их количество отличается в разы (от 1,8 до 8,5 миллионов) не только у разных источников, но даже у одного и того же. К примеру, Виктор Иванов в одной аудитории сообщает, что количество потребляющих наркотики в стране составляет 2,5 миллиона человек, в другой – 5 миллионов, а в третьей – 8,5 миллионов, причём, добавляет, что 18,5 миллионов россиян хотя бы раз в жизни пробовали наркотики.

Я понимаю, что невозможно пометить каждого наркомана, но такой разброс…

Слава богу, что хоть по числу официально зарегистрированных расхождений у чиновничества не наблюдается – 673840 человек на 1 января 2011года (за что отдельное спасибо Минздраву), а Главный нарколог Минздрава Евгений Брюн сообщает, что на 1 января 2015 года в РФ официально зарегистрировано «около 700 тысяч» больных наркоманией.

Кстати – несколько забегая вперёд – господин Иванов бьёт в колокола, сообщая, что Россию в 2014 году захлестнуло азиатское «наркоцунами».

По статистике же Минздрава за последние 4 года, как видите, наблюдается штиль, раз число наркоманов за этот период вроде как не особо и выросло.)

А вот бывший Первый заместитель председателя Совета Федерации Александр Торшин, коньком которого в пору заместительства являлась борьба с наркоманией, ещё несколько лет назад сообщал, что процент населения, вовлечённого в злоупотребление афганскими опиатами в нашей стране, уже в 10 раз превышает аналогичные показатели в Европейском Союзе.

Это действительно может ужаснуть, если не знать, что на страны Западной Европы по данным ООН, всё-таки, приходится трафик из Афганистана в объёме порядка 100 тонн героина (на Россию по её же данным – 70 – 80 тонн), да плюс ещё 123 тонны кокаина из Южной Америки, который в Россию поступает в гомеопатических дозах.

То есть, 70—80 тонн тяжёлых наркотиков для РФ, с поправкой на численность населения, вполне балансируются с 223 тоннами для Евросоюза.

Следовательно, уровень наркомании сопоставим. Подобная же картина наблюдается с другими наркотиками опийной группы, которые в страны Евросоюза поступают не только из Афганистана, но и, например, из Марокко.

Нечто аналогичное, кстати, происходит и в США, куда, кроме относительно небольшого количества афганского героина, мощным потоком – 157 тонн идёт южноамериканский кокаин. И здесь, если сравнивать величины наркотрафиков на душу населения, ни о какой десятикратной разнице в уровнях наркомании речи быть не может.

Уровень примерно один и тот же.

Просто, господин Торшин, сознательно или нет, но сказал не всё, да и то неправду, что сразу же должно было сформировать у слушателей впечатление абсолютно неадекватное реальности. Всё тот же господин Торшин на одном из заседаний ГАК (Государственной Антинаркотической Комиссии) как-то сообщил, что в неком субъекте Федерации (каком?) 3,6% всего населения (!) стоит официально на учете в наркодиспансере.

Делаем поправку на латентность, умножая на 8—10 и получаем, что там чуть ли не каждый третий (!!!), считая грудных младенцев, наркоман.

Это он, конечно же, загнул…

По части нестыковок не отстаёт и Дагестан.

Например, если верить сообщениям РИА «Дагестан» 11 июля 2012 года на заседании Республиканской антинаркотической комиссии было озвучено, что у нас на учете в Республиканском наркологическом диспансере состоит почти 26 тысяч наркологических больных.

С поправкой на латентность это значит, что фактически наркоманами у нас является порядка 250 тысяч человек – 8% населения (!).

А через день (13 июля) на коллегии Дагестанского управления ФСКН сообщается, что на учёте в том же диспансере стоят 6275 человека.

Разница более чем четырёхкратная.

То есть, наркоманов в целом оказывается «всего-то» 50—60 тысяч – где-то 2% населения.

Расхождение, согласитесь, удивительное.

Если перейти от потребления к наркотрафику, то здесь, опять-таки, наблюдается картина не менее удивительная.

Например, мировой оборот этого зелья оценивается в довольно широких пределах – от 300 миллиардов до 1 триллиона долларов. (Интерпол называет 500—800 миллиардов). Удивительная точность.

По афганскому героину, все сходятся на том, что его производство составляет порядка 93—95% мирового.

То есть на фоне прочей статистики точность невероятная. А вот относительно абсолютной величины опять начинаются разночтения.

ООН в своём докладе называет цифру мирового, то есть фактически афганского производства – 460 – 480 тонн, господин же Иванов на одном из своих брифингов демонстрирует слайд с цифрой 800 тонн.

Но это цветочки.

Выступая на слушаниях в Государственной Думе, он сообщает, что «в Афганистане созданы идеальные условия для направления героинового потока именно в Россию… вектор движения основного урожая наркотиков в сторону абсолютно спокойного Севера…».

Логично предположить, что речь должна идти хотя бы о 50—70% героина, произведённого в Афганистане.

(Зачем же наркоторговцам отказываться от идеальных условий?)

То есть, минимум, от 230 (по версии ООН) до 400 (по версии ФСКН) тонн идёт в Россию.

Однако, в том же выступлении господин Иванов уточняет, что «из Афганистана в Россию контрабандно ввозится и потребляется гражданами нашей страны не менее 12 тонн чистого героина» (???). Ну, значит, наверное, не более 13 —15 тонн.

Включаю телевизор, а из него сообщают, что по данным ФСКН афганский трафик героина в Россию составляет 35 тонн (???). Ладно, возьмём за основу среднее – 25 тонн.

То есть 3,0 – 6,0% от общего афганского производства. А как же остальные 94—97%?

Куда они подевались при идеальных условиях движения на Север?

Может они идут через Россию транзитом в Европу?

Да нет, воде бы.

Тот же Иванов уточняет, что транзита у нас почти нет – в основном, всё что попадает, то и потребляем.

Ещё большую неразбериху вносит в это дело господин Торшин, который сообщил, что на Россию приходится треть трафика афганского героина.

А это получается 150 (по ООН) или 260 (по ФСКН) тонн.

Свою лепту вносит и ООН, сообщая, что на Россию приходится 20% или 70—80 тонн афганского героина.

И с этими процентами почему-то соглашается всё тот же ФСКН, который, напомню, сама же в другой аудитории озвучила всего «более 12 тонн».

Ну и как совместить несовместимое – то ли 300 миллиардов, то ли 1 триллион долларов, то ли 460, то ли 800 тонн производства…?

Основной героиновый поток и фактические 12 (35;70—80;150;260) тонн?

А как совместить 12 тонн Иванова ещё и с его же утверждением, что «ежегодный оборот российского наркобизнеса оценивается примерно в 12—15 миллиардов долларов США»? (ООН озвучила 18 миллиардов)

При цене для конечного потребителя – наркомана 70—100 долларов за грамм и с учётом того, что доля героина в денежном выражении у нас составляет порядка 80 – 90% от общего оборота наркотиков, для получения такой суммы, если верить арифметике, речь должна идти вовсе не о 12, а о 70—100 тоннах, что, кстати, близко к показателю от ООН.

А ещё мне как-то подвернулись другие миллиарды долларов от того же Иванова, которые в 1,5 – 2 раза ниже озвученных им выше.

Короче – тёмный лес.

Но это ещё не всё – господин Иванов сообщает депутатам Госдумы, что 12 тонн чистого героина составляют 3 миллиарда (!) доз.

Цифра бьёт наповал.

Однако, несложный подсчёт показывает – что для такого количества инъекций в России должно быть более 8 миллионов наркоманов, сидящих только на героине, которые, к тому же, в течение года должны делать их ежедневно.

Фактически же героиновых наркоманов у нас по разным источникам (в том числе и от Иванова) имеется от 1,4 до 2,5 миллионов человек и, к тому же, подозреваю, что вряд ли кто из них сможет похвалиться тем, что вкалывает эту дурь ежедневно (или 4—5 раз в день) без всякого перерыва. – А как же миллиарды доз?

– А это, вероятно, для нагнетания страстей, как и «идеальные условия для направления героинового потока именно в Россию». И дело не только в завышении количества наркоманов и занижении наркотрафика.

Получается, что у ФСКН разовая доза составляет 4 миллиграмма.

То есть, в одном грамме содержится 250 доз.

Хотите рассмешить наркомана, у которого средняя разовая доза – «чек» в 25 (!) раз больше дозы от ФСКН и составляет 0,1 грамма? Расскажите ему об этом.

При таком подходе кефир с квасом, вероятно, следует отнести к крепким алкогольным напиткам.

А вот взяв при расчётах «чек» и ооновские 70—80 тонн, опять-таки, получаем цифру хоть чем-то близкую к реальности – порядка 700—800 миллионов доз. Тоже впечатляет, но всё же это не 3 миллиарда из 12 тонн.

Интересно, как лечить больного, если доктору сообщают, что тому плохо и температура то ли 20, то ли 60 градусов, но измеряли её с точностью до сотой доли градуса? Не посчитает ли он, что такому информатору самому требуется медицинская помощь… психиатра?

Читатель, надеюсь, убедился – в России наркостатистика у разных источников и даже у одного и того же в зависимости от аудитории отличается в разы и на первый взгляд невозможно ничего понять.

А как же тогда определять степень эффективности борьбы государства с этим явлением?

Давайте попробуем для начала вывести эти показатели отдельно для каждой из озвученной официальными фигурантами величины.

Возьмём за основу цифру, которую вывесила на своём сайте ФСКН —за 9 месяцев 2014 года изъято около 2,5 тонн героина. Достоверность её, полагаю, основывается на документально зафиксированных фактах.

По итогам года цифра, скорее всего, составит уже 3,2—3,5 тон. Теперь сравним её с официально озвученными показателями афганского героинового трафика в Россию – 12—35 тонн (ФСНК); 70—80 тонн (ООН); 150—260 тонн (Торшин).

Ещё одну информацию от той же ФСНК о том, что чуть ли не весь наркотрафик из Афганистана (460 – 800 тонн) направлен именно в Россию отбросим, как откровенно фантастическую. В результате получаем, что в стране изымается по версии ФСКН 10—25%, по версии ООН 2,5—3,5% и по версии Торшина 1,0 – 1,5% героина.

То есть, по любой версии остальные 75—99% проходят мимо правоохранителей прямиком к потребителям.

У меня больше доверия к показателю, полученному на основе данных ООН, хотя бы потому, что выведенная для него цифра изъятия (2,5—3,5%) довольно близка к среднемировым 4%, официально озвученным этой же организацией.

В какой-то степени перепроверить полученные результаты можно несколькими способами.

К примеру, по одной из версий ФСКН у нас начитывается до 5 миллионов наркоманов (по другим, напомню, 2,5 и 8,5 миллионов). Предположим, что в среднем каждый из наркоманов лишь раз в месяц приобретает наркотик – цифра, согласитесь, откровенно заниженная хотя бы на порядок. Но даже при таком допущении получается, что в стране за 9 месяцев, в зависимости от взятой за основу версии числа больных наркоманией, было совершено порядка 25 – 75 миллионов преступных действий в сфере оборота наркотиков.

При этом, по данным той же ФСКН за эти же месяцы прошлого года правоохранительными органами установлено 354 лица, совершивших преступления в сфере оборота наркотиков.

Рост к соответствующему периоду 2013 года составил 24,6%.

Рост-то ростом, но сравните количество установленных лиц, совершивших преступление с миллионами наркоманов и десятками миллионов преступных действий. С такой эффективностью ФСКН может ещё сто лет показывать ежегодный рост выявленных наркопреступников на 24,6%.

А вот данные по Дагестану: «В настоящее время (2014 год – И.У.) на учёте в наркологическом диспансере республики состоят 6303 человека… В целом правоохранительными органами республики за истекший год зарегистрировано 2865 преступлений».

С учётом латентности получается, что в республике имеется порядка 50—60 тысяч наркоманов.

Допустим, как и в предыдущем примере (по России в целом), каждый из них приобретает наркотики лишь один раз в месяц. Из этого следует, что в сфере оборота наркотиков в течение года в республике совершается, как минимум, 600—700 тысяч преступных трансакций.

На этом фоне число официально зарегистрированных преступлений смотрится величиной ничтожной.

Поскольку до сих пор речь шла о тяжёлых наркотиках позволю себе привести пример и с наркотиками легкими.

На том же сайте ФСКН сообщается, что в первом полугодии 2014 года «общая площадь уничтоженных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений» у нас составила около 27,7 тысяч гектаров.

Впечатляет?

Но по данным ГАК в России наркосодержащая дикая конопля занимает территорию площадью в один миллион гектаров (!).

То есть, порядка 97% дури осталось в целости и сохранности. На этом фоне очередной рапорт наркополицейских, сообщающих городу и миру, что в чьём-то огороде обнаружено три куста конопли (я не шучу) воспринимается как анекдот.

К сказанному можно добавить ещё и то, что конопля в природе обычно считается сорняком.

Как все сорняки, она очень живуча и её семена способны прорастать даже через 12 лет.

То есть, уничтожай – не уничтожай, а рано или поздно даже на этих очищенных площадях всё вернётся «на круги своя». В этом смысле показательна история, происшедшая однажды в Махачкале, когда в совершенно неожиданных местах были обнаружены посевы конопли.

Расследование же установило, что никто ничего не сеял. Просто, в город завозили грунт, в котором оказались её семена.

В мае 2012 года «в Афганистане прошла спецоперация, которую провели российские и афганские силовики при помощи коллег из США.

Подготовка к этой операции длилась несколько месяцев. Спецназ два дня работал в горах на севере Афганистана» – это из СМИ.

Директор ФСКН Виктор Иванов сообщил, что им «для осуществления этой операции была направлена в Кабул группа во главе с замдиректора ФСКН генерал-полковником Кийко, а также рядом других должностных лиц.

Для координации этой работы с МВД Афганистана к этой же работе подключились представители Агентства по борьбе с наркотиками США, что позволило провести серию совещаний, отработать информацию, обеспечить перепроверку информации за счет подключения авиации…

Были уничтожены четыре крупные нарколабаратории, арестованы более 65 человек. Оперативникам и спецназу удалось изъять 424 килограмма опия, около четырехсот килограммов героина, 150 граммов морфина и чуть меньше 3 тонн гашиша».

Вроде как, смотрится прилично, если только не одно обстоятельство.

Как известно, при Ватерлоо объединённая армия союзников разгромила Наполеона окончательно и бесповоротно. А афганское «Ватерлоо», подготовка к которому длилась несколько месяцев, завершилось изъятием лишь 400 килограммов героина.

Напомню, что по разным версиям его в Афганистане производится от 460 до 800 тонн. То есть, изъято менее тысячной доли (0,05—0,1%) от общего объёма – дробинка для слона даже если будет проведен ещё десяток- другой таких же операций. Кстати, в сентябре того же года, опять после нескольких месяцев подготовки, была проведена ещё одна операция. Результаты – аналогичны.

Если кого-то смущают цифры изъятия в этой операции опия или гашиша, то могу сообщить что производство, например, опия в Афганистане оценивается разными источниками в пределах 5—7 тысяч тонн. Долю изъятого можете подсчитать сами.

Да… Ещё и про аресты (65 человек) – по некоторым сведениям у афганцев в наркобизнес задействовано порядка 1—2 миллионов человек.

Ну, пусть даже вдесятеро меньше – всё равно дробинка.

Ну и на десерт ещё одно сообщение, подвернувшееся в интернете

По данным московского управления ФСКН в столице действует более тысячи молодёжных развлекательных центров, в которых продаются наркотические вещества.

Раз подсчитали, значит, известно, когда, что и где?

И эта бесовщина процветает под пытливым взором управления, смысл существования которого становится непонятным совершенно.

Впрочем, а как тогда быть с информацией от самого руководителя ФСКН господина Иванова, сокрушающегося, что в России любой желающий в течение часа может приобрести наркотик в какой-нибудь городской подворотне?

И кому, интересно, он адресует то, что должно быть адресовано ему самому?

Приведённая статистика и последнее, скажем так, оценочное суждение, самого господина Иванова свидетельствуют, что позитивное влияние правоохранителей на процесс наркотизации населения можно увидеть только через микроскоп.

Думаю, что и сами наркополицейские понимают это прекрасно.

Тому свидетельством служит постоянный поток сообщений в СМИ о задержаниях и изъятиях каких-то граммов чего-то, призванные продемонстрировать неустанную деятельность, создать впечатление, что наркоторговле ставится мощный заслон.

При этом никогда не упоминается, что такой заслон спокойно преодолевают 96—99% наркотиков.

То есть, по сути, мы наблюдаем «много шума из ничего»

Теперь же классическое – Кто виноват и что делать?

Ответ на вопрос, «кто виноват», для большинства лиц, имеющих отношение к этой проблеме, сводится к стандартному набору причин, из которых следует столь же стандартный набор рецептов.

К примеру, одной из составляющей идей является конспирология.

Вот Александр Торшин в бытность свою первым заместителем Председателя Совета Федерации сообщал, что «несмотря на наличие в Афганистане войск стран Европы и США и специально созданных команд по борьбе с выращиванием опийного мака, посевные площади этой культуры увеличились. Возросли и объёмы произведённого героина. Такая ситуация может объясняться только стремлением переориентировать потоки афганского героина из стран Европы и США на Центральноазиатский регион и в Россию».

Какая связь между ростом производства и переориентацией потоков?

Почему возросшие потоки должны переориентироваться только на Россию, отказавшись от каналов поставок в США и Европу, которые тоже, вроде как, были налажены?

Каким образом это переориентирование осуществляется?

Ответа не найдёте.

Просто, вера у него такая – в проблемах России всегда виноваты злобные американцы и НАТО.

А вот, наш главный наркополицейский Виктор Иванов, хоть и обижается на них – уделяющих, с его точки зрения, недостаточно внимания борьбе с афганским наркотрафиком, уточняет – «ни в коем случае не вменяя США и НАТО целенаправленных действий по наркотизации России…».

А теперь вы будете смеяться – одновременно с этим возглавляемая им ФСКН в одной из своих аналитических справок информирует, что «США и НАТО, целенаправленно превращая Афганистан в крупнейшего мирового производителя опиатов, а в последнее время и наркотиков каннабисной группы, тем самым реализуют свои геополитические интересы в Центрально-Азиатском регионе».

– А в чём интересы? – Ну, конечно же, в том, чтобы хозяйничать самим, для чего необходимо создать проблемы России, залив её наркотиками.

Так кому верить? Виктору Иванову или его ФСКН и заодно господину Торшину?

Господа заблудились в трёх соснах.

Кстати, если кто позабыл, НАТО оказалось в Афганистане после известных событий 11 сентября 2001 года вовсе не для борьбы с наркомафией.

Перед его войсками стояла совсем иная цель – Усама Бен Ладен и «Аль-Каида».

Другой причиной наркотизации России считается открытость её границ прежде всего в среднеазиатском регионе.

В этом утверждении, несомненно, имеется доля правды. Но какая?

Вот глава ФСНК в качестве примера для подражания, сообщает о том, что «с западной стороны Афганистана находится одна из самых укрепленных в мире границ с Ираном, которая представляет собой по сути фортификационные сооружения, с пятиметровыми по глубине рвами, стенами, виселицами через каждые 300 метров, 60-ю процентами сухопутных войск Ирана, находящимися по этой линии».

От себя добавлю, что по данным ООН только в прошлом году в Иране из-за действий, связанным с торговлей наркотиками, было предано казни порядка 500 человек (!).

То есть, вроде как для наркотрафика это направление непроходимо и поэтому весь поток афганского героина переориентирован на совершенно неприкрытую со стороны среднеазиатских государств российскую границу.

Однако, не говоря уже о кричащем противоречии самой теории с им же – Ивановым озвученными не то 400, не то 800 тоннами, из которых в Россию, хотя и «идеальные условия», поступают почему-то, опять же по его личному утверждению, лишь 12 (или 35 по версии возглавляемой им службы) тонн, выясняется, что эти войска, рвы и виселицы мало кого пугают и мало что задерживают.

По данным той же ООН Иран является одним из лидеров наркотрафика из Афганистана.

Только в 2009 году в его сторону прошло 116 тонн героина (!).

Правда, Иран у неё числится и среди лидеров по успеху в борьбе с этим злом, поскольку там изымается «целых» 20% от общего оборота наркотиков.

Это, конечно же, рекорд в сравнении с российскими 2,5—3,5%, но остальные-то 80% где?

Значит, «железный занавес» всё-таки не приводит к какому-то радикальному изменению ситуации.

Ну, потеряла наркомафия 20% (какой ценой для борцов с наркоманией!) или 3% и что?

Эту «усушку – утряску» она, скорее всего, закладывает в свои поставки и цены, как нечто неизбежное – то есть, делается поправка на риски.

В таком сверхприбыльном бизнесе перебоев с поставками быть не может по определению.

Поэтому, кстати, опять же ООН, отмечая «успехи» Ирана, одновременно выражает и озабоченность уровнем наркотизации в этой стране, где число наркоманов составляет порядка 1,5 миллионов человек.

Пересчитываем на 1000 населения и видим – уровень примерно такой же, что и в России.

Вот вам и граница с фортификациями, виселицами…, а до конечного потребителя доходит ровно столько сколько ему требуется

Если перейти от рассмотрения заградительных мер к каким-то другим, то детским лепетом воспринимается идея титанов мысли от ООН бороться с производством наркотиков через стимулирование выращивания посадок, к примеру, пшеницы, вместо опийного мака путём раздачи крестьянам бесплатно семян, удобрений и закупок у них урожая по завышенным ценам. Представьте себе крестьянина, который сообщает своему, по сути, хозяину, что отказывается от посадок мака, поскольку пшеница стала ему выгоднее.

Верхом гуманизма для мафиози будет, если он набросит ему чуть-чуть из своих сверхприбылей, чтобы перебить выгоду от пшеницы.

Скорее же всего, он очень ласково поинтересуется здоровьем детей отступника и так выразительно посмотрит ему в глаза, что у того сразу пропадёт всякая охота даже думать о пшенице.

Пятьдесят рублей за килограмм хлеба никогда не устоят против пяти тысяч рублей за грамм героина.

Среди борцов с наркоманией популярны разговоры, что, якобы, раньше в Афганистане с наркопроизводством было всё более или менее благополучно, а при талибах так оно вообще чуть-ли не ликвидировалось.

А вот, как США с НАТО прогнали их, так всё расцвело и заколосилось.

В этой легенде просматривается не только стремление повесить на Запад всю вину за афганский наркотрафик, но и показать на примере талибов (как и Ирана) высокую эффективность репрессивной политики в борьбе с наркомафией. Однако, когда переходишь от голословных утверждений к конкретике цифр, то сразу же обнаруживаются факты, свидетельствующие либо о некомпетентности этих с позволения сказать «экспертов», либо их лукавстве.

Как известно, с декабря 1979 по февраль 1989 года в Афганистане находился «ограниченный контингент» советских войск, оказывавших «интернациональную помощь» народу Афганистана.

«Ограниченный же контингент» натовских войск был введён лишь 12 лет спустя после ухода советских войск – в 2001 году.