скачать книгу бесплатно
Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления
Юрий Ю. Голик
В частной жизни мы пытаемся вызвать или подавить любовь, зависть и гнев с помощью глубинного актерства подобно тому, как с помощью поверхностного актерства мы управляем внешними проявлениями чувств. Но что происходит, когда эмоциональная работа попадает в публичный мир труда? Арли Рассел Хокшилд внимательно изучила две группы работников: бортпроводников и коллекторов. Работа бортпроводника – оказать услугу и быть «подчеркнуто милым», чтобы укрепить статус клиента. Работа коллектора – взыскать оплату услуги и при необходимости понизить статус клиента «подчеркнутой грубостью» с ним. Работник эмоционального труда отчуждается от своих настоящих чувств, и это отчуждение, становясь ценной защитой от стресса, тем не менее является важным профессиональным риском, потому что мы поддерживаем связь с окружающими именно через чувства. После выхода этой книги Хокшилд была включена в справочник «Ключевых мыслителей-социологов» под редакцией Роба Стоунза. «Управляемое сердце» также получило премию Чарльза Кули в 1983 году, присуждаемую Американской социологической ассоциацией.
Юрий Голик
Бесконечность не для слабаков. Книга о менеджерах, хакнувших систему госуправления
© Ю. Ю. Голик, 2019
© Р. В. Бачков, художественное оформление, 2019
Вступление
Идея этой книги родилась давно, но воплотилась благодаря настойчивости ее соавтора – Андрея Черникова. Он по роду своей деятельности наблюдал все четыре года за нашей работой в Днепропетровской облгосадминистрации. Многое из того, что мы физически осуществили, видел своими глазами, общался в процессе и с Валентином Резниченко, и со мной, и с членами нашей Команды (да, я знаю, что по нормам языка это слово пишется с маленькой буквы, но здесь пишу с большой, она того стоит), и с архитекторами, и многими другими людьми, с кем мы, по его признанию, сделали «over дохера» (цитирую дословно) и точно больше, чем кто-либо еще из ОГА в стране за всю историю их существования.
Я уверен, что поделиться своим опытом обязан каждый, кто поучаствовал в государственном управлении, достиг заметных успехов и способен составлять из букв слова, из слов – предложения и из предложений – тексты. Мы все хотим, чтобы наша страна изменялась, прогрессировала и развивалась. Учебников не существует. Пророков тоже. Но нужно и важно систематизировать полученный опыт и предоставить возможность всем с ним ознакомиться.
Год назад, когда мы в очередной раз офигели от тупости существующей в госуправлении бюрократии (столкнувшись с какой-то проблемой, которую в итоге решили законным способом и в нужные сроки), я в шутку на одном из совещаний сказал, что когда мы уйдем из ОГА, я обязательно напишу книгу о наших годах в ней.
Обсуждая со смехом, что это будет книга, раскрывающая много скрытого от глаз, мы все вместе пришли к выводу, что да, писать нужно. Во-первых, это память о работе нашей Команды в ОГА. Во-вторых, наш, без скромности, успешный опыт необходимо доносить до всех, кому он может быть интересен. А в-третьих, меня в последнее время очень часто стали приглашать выступить перед различными аудиториями с рассказом о нашей работе. И судя по реакции разных залов, им как минимум не было скучно слушать. Пару раз мы даже записали мое выступление благодаря нашим друзьям из «Информатора» (informator.ua, Оля, огромное спасибо) и выложили его в свободный доступ.
По сути, мне нужно было положить на бумагу все, что я рассказывал на таких выступлениях, но уже не ограничивая себя таймингом. Как раз с этим-то и была проблема – банально не хватало времени.
Вот тут-то и пришло СМС от Андрея: «Давай напишем книгу от твоего имени о вас в ОГА. Я перечитал многое из того, что про вас уже написано – это нужно делать книгой. Я понимаю, что ты никогда таким не занимался, поэтому давай все разобьем на темы, ты все надиктуешь на диктофон, я расшифрую, облеку в текст и пришлю тебе. А ты уже сам отшлифуешь все, что получилось».
Мы так и сделали. В результате у нас вышла не книга в чистом виде, написанная мной, а разбитый по темам и направлениям рассказ о том, что мы сделали и как, разбавленный врезками из моих блогов для site.ua (и не только) в 2015—2019 годах.
В этой книге нет главного героя. Она о Команде. Команде людей, собранных Валентином Резниченко в Днепропетровской ОГА с конца марта 2015 года по конец мая 2019.
Эта книга об уникальных событиях, когда в красочный мир госуправления попали несколько сильных менеджеров из успешного бизнеса и, преодолевая скепсис окружающих, хакнули систему, заставив ее продуцировать физически осязаемый результат.
В этой книге очень часто употребляется слово «мы». Мы – это мы все вместе и каждый из нас, те, кто четыре года пахал в одной Команде. Мы – это Валентин, его заместители, советники, главы департаментов ОГА, ее сотрудники, наши друзья и коллеги из двух созывов областного совета, каждый его депутат, главы всех фракций, простые его сотрудники, мэры городов нашей области, депутаты местных советов, главы объединенных территориальных громад (ОТГ) и сельсоветов, волонтеры, народные депутаты, два Президента и два премьер-министра, три состава Кабмина, все, кто следил за нашей деятельностью, поддерживал нас, критиковал, дискутировал, верил в нас, а также все-все-все, кто приложил руку, мозги и желание к тому, чтобы сделать за четыре года у нас в Днепропетровской области много уникальных вещей.
Перед уходом книги в печать я редактировал получившийся текст в мае 2019 года.
На момент ее написания мы продолжали делать то, что и делали все четыре года в Днепропетровской ОГА. Создавать новое качество жизни за окном каждого жителя области. Делать именно то, что описано в этой книге.
Мы все, как и раньше, есть на связи и в соцсетях. И всегда готовы помочь и поделиться своим опытом со всеми, кто к нам обращается с такой просьбой.
И еще. Мы договорились, что я напишу две книги. Вторую – лично, но под псевдонимом, в жанре триллера – о людях, их нравах, пороках и судьбах в рамках четырех лет в одной области нашей страны. Все имена будут вымышленными, но вы точно поймете, где кто.
За парадной вывеской ОГА и кучей всего сделанного скрываются обычные люди и их устремления, желания и судьбы.
Книга, которую вы сейчас держите в руках, – о технологиях, менеджменте и людях. Людях, которых не смогло поглотить болото бюрократии и которые, несмотря на дикое противодействие, не бросали начатое, всегда доводя его до конца.
Глава 1
Stairways to heaven
Когда мне было без пары недель 22 года, я стал директором наглухо убыточной газеты «Теленеделя», чей офис находился в убитой четырехкомнатной квартире на 13-м этаже 14-этажного дома с неработающим лифтом.
Первый ее номер под моим руководством вышел 13 декабря. Чуть больше чем за неделю до моего дня рождения.
Через полгода мы сделали ее прибыльной, а через 8 лет офисом огромной компании, выросшей из одной газеты, было отдельно стоящее пятиэтажное здание площадью полторы тысячи квадратов, в котором все равно все не помещались.
Через два года мы провели концерт «Океана Эльзы» на центральной городской площади, куда пришло столько людей, сколько не собирал ни один День города ни до, ни после. Тираж газеты улетел на следующее утро куда-то в космос.
Счастливые были времена, когда работали простые одноходовые маркетинговые решения.
Еще через полгода по областному тиражу мы обогнали все регионы, где эта газета выходила, кроме Киева (столица) и Крыма (в котором она продавалась в нескольких городах). А по с нуля запущенной газете мы вообще были регионом №1 в стране по тиражу.
Правда, в результате эксклюзивных методов ее запуска в стиле «разрешено все, что явно не запрещено» и «если отключить телефон, то можно всё» моя фамилия впервые попала в выдачу в Google благодаря соплям и истерикам многолетнего монополиста-конкурента, чью долю рынка мы и съели ровно за год, хотя тогда значение фразы market share понимали, скорее, интуитивно.
Да, мы сделали это в Луганске. В небольшом городе, не миллионнике, в котором мы всегда делали качественные и очень прибыльные медиа без джинсы, заказухи и сделок с совестью.
Был у нас даже специальный лозунг, введенный журналистской Евгенией Костиной: «Никогда и ничего не делать на отъ#бись». А журналистки у нас были самые умные и очень красивые.
Еще был очень креативный главный редактор Рома Бачков с запредельным чувством юмора, а на работу менеджерами по рекламе мы любили принимать выпускников физико-математической школы, она в Луганске была одна.
В 2007-м, прямо накануне кризиса, нашу заботливо выстроенную региональную медиакомпанию, бившую все рекорды (в которую перенимать опыт не ездили разве что уборщицы из центрального офиса) окончательно выкупила головная компания, после чего вышла на листинг во Франкфурте. Структура управления изменилась – и другие филиалы холдинга в регионах выдохнули с облегчением, понимая, что больше им нас в пример ставить не будут и перестанут требовать сопоставимых с нами показателей прибыльности и маржинальности, тем более в пересчете на тысячу жителей.
Тогда я еще не думал, что если погода утром так себе, то можно остаться дома. Поэтому вместе с партнерами мы построили с нуля новую компанию, вышли в соседний Донецк и перед самой войной успели запуститься в Харькове и Днепре, перевезя большую часть сотрудников из Луганска и Донецка в эти города после начала войны.
В 2013-м мы попали в ТОП-8 национальных издательских домов по сборам рекламы, являясь издательским домом сугубо региональным (4 области из 25). Попали бы через пару лет и в ТОП-3, но война…
В промозглом и унылом феврале 2015-го я стоял вечером у окна в гостинице в Харькове, смотрел на город и размышлял: «А не остаться ли завтра утром в номере читать книги, вместо того чтобы с самого утра отправляться в офис?», когда мне позвонил Резниченко и сказал: едем в Запорожье.
Блог на site.ua, 2019 год, весна.
21 февраля 2015 года
Этот день был знаменателен для каждого из нас в целом и по отдельности, чьи судьбы к тому моменту были уже тесно переплетены.
В тот день был день рождения мамы Валентина – Лидии Валентиновны. Уникальная женщина, построившая первую по-настоящему частную розницу по торговле прессой в Днепре еще в 1998—2001 годах. Остатки этой розницы даже спустя 17 лет после того, как она прекратила ей управлять, можно видеть по всему Днепру и сейчас.
Лидия Валентиновна была первым сотрудником, кого я в 2011-м взял на работу в департамент, отданный Валентином в мое подчинение в «Радиогруппе» (подразделение «Украинского Медиа Холдинга»). Взял не потому, что она была мамой моего друга и, формально, начальника. А потому, что именно она в далеком 1999-м искренне учила меня, зеленого и наивного двадцатиоднолетнего пацана, волею судеб назначенного директором умирающего ранее филиала «Теленедели» в Луганске, премудростям торговли прессой, а я спустя 12 лет точно понимал, какие ее компетенции мне будут нужны, чтобы перевернуть полностью продажи региональной радиорекламы и сделать то, чего ранее никто не делал.
Я никому этого не говорил тогда, в 1999-м, но став директором ООО, издававшего умирающее ранее издание, сделал из него мегаприбыльный региональный медиахолдинг, выстраивая розничные продажи прессы на основании тех принципов, которые объяснили мне Валентин и Лида. Сделал не сам. Сделал вместе с моими партнерами. Но знания, вложенные мне в голову Лидой и Валентином, были бесценны.
Поэтому, вернувшись в 2011-м в «Украинский Медиа Холдинг», точнее, в «Радиогруппу», самое прибыльное его подразделение; вернувшись по приглашению Валентина, наплевавшего на то, что меня за мою успешность дико ненавидело 95% всего холдинга, считая меня отчасти неформатом и отчасти отморозком, всегда играющим на грани фола. Хотя я просто досконально выполнял свой контракт и данные мной, в том числе, моральные обязательства… Так вот, вернувшись, первое, что я спросил у Валентина: где работает Лидия Валентиновна?
Он тогда четко объяснил всем свою позицию касательно моей персоны: мне пофиг ваше мнение о нем, у меня есть свое, и эффективнее менеджеров, чем он, можно пересчитать на пальцах одной руки. Я сам его обучал, я буду работать с ним, потому что он мне нужен.
Это, кстати, его уникальная черта. Делать то, в чем он уверен, несмотря на мнение окружающих. Нет догм и правил. Есть только принципы. Большая редкость по нынешним временам.
Валентин был не сильно за то, чтобы я брал на работу его маму, считая, что ей пора заниматься внуками. Более того, как человек совестливый, он считал это в корне неправильным. Но и он, и я точно понимали, что может Лидия Валентиновна и какова ее работоспособность.
Сложную задачу, поставленную тогда Валентином, я решил. Решил вместе с ним. И вместе с Лидой. Менее чем за год. Нет смысла описывать тут, в чем она состояла – уж слишком прикладной была – но мы сделали ровно то, что запланировали. И то, во что никто не верил. А мы сделали.
В этот день в 2015-м году Президент Украины Петр Порошенко представил Валентина как губернатора Запорожской области.
В тот день мы трое добирались в Запорожье по-разному. Валентин на самолете с Президентом. Я и еще один его советник – на машине из Киева, загрузив в нее полный багажник костюмов и вещей. Этот советник – Андрей Курляк, или Петрович, как все его называют – отпахал с нами уже 4 года, его судьба была тесно переплетена с нашими. Владелец первого в Луганске рекламного агентства и первого компьютера Apple. Человек, каким-то своим уникальным взглядом увидевший во мне в двадцать лет какие-то задатки, обучавший все это время меня тонкостям рекламного бизнеса и предложивший мою кандидатуру на пост директора умирающей тогда «Теленедели». Он был свято уверен, что мы построим из этого умирающего «ничего» прибыльный бизнес. Собственно, так и произошло.
В этот же день, 21 февраля, был день рождения Галины – нашего друга, нашего адвоката, бесконечно умного, глубокого и позитивного человека, умершей за год до этого, на Крещение в 2014-м. Нам до сих пор не хватает тебя, Галя. Не хватает часов, проведенных у тебя в кабинете с твоими извечными чашкой кофе и сигаретой. Не хватает твоей мудрости и твоего изощренного уникального ума. Не хватает твоих советов и той искренней дружбы, которой дружить могла только ты.
Вечером 21 февраля 2015 года в кабинете уже губернатора Запорожской области Валентин спросил Петровича: «Андрей, я понимаю, как здесь оказался Голик, он просто по-другому в принципе не мог, мы с ним столько лет вместе, и он бы полез со мной разгребать любой завал, даже не спрашивая, зачем мы это делаем. Но что сподвигло тебя, состоявшегося человека, влезть во всё это с нами?». Я хорошо запомнил ответ Петровича: «Валь, когда нам нужно было твое плечо, ты нам всегда помогал. Если я могу чем-то помочь, я помогу. Это не вопрос денег, славы или власти. Это вопрос человеческих отношений».
Для всех нас троих это действительно не было вопросом денег, славы или власти, но вопросом отношений. Так есть и сейчас. Для нас по-прежнему это вопрос отношений. Моих с Валентином, потому что мы оба, пройдя через конфликты, в том числе корпоративные, и оставшись друзьями, в принципе не представляли любой проект друг без друга. Отношений Петровича со мной. Петровича с Валентином, построивших вместе с ним, со мной и еще одним нашим партнером, разошедшимся с нами во взглядах после начала войны, крупнейшую региональную медиакомпанию страны.
Для каждого из нас в этом дне того пятнадцатого года было что-то свое и было нечто общее, что свело всех нас в одной точке в субботу вечером в темном кабинете губернатора Запорожской области.
Так начался путь нашей Команды. Путь в красочный, неизведанный и искривлённый мир госуправления и работы на государство.
В Запорожье так в Запорожье – не критично для человека, в 2012-м отвечавшего за построение региональной сети в «Радиогруппе» УМХ и совершившего около 230 перелетов за год самолетами «Аэросвита» и за один год заработавшего мили сначала на его «серебряную», а потом на «золотую» карту. В тот раз мы, правда, поехали на машине.
С апреля 2015-го я – в составе Команды Резниченко в Днепропетровской ОГА.
Самое ценное в этой работе в Днепропетровской ОГА – просыпаясь каждое утро даже в уныло-депрессивную погоду, понимать, что тебе хочется идти на работу. И осенью, и зимой, и летом, несмотря на весь маразм и идиотизм, которых в госорганизациях в избытке.
К счастью, весь этот идиотизм – в «других командах», а мы на этом не зацикливаемся, принимая существование этого как один из атрибутов современного переходного периода, в которым временны и мы как явление госуправления.
Работа именно в этой Команде дает возможность делать вещи, которые действительно важны, и делать их вместе с интересными и умными людьми.
Потому что умеет Валентин собирать эффективные команды и руководить ими так, что точно хочется каждое утро приходить на работу.
Я давно зарекся пытаться математически описать принципы, по которым он это делает, но у него получается всегда —эффективные команды и результат из, казалось бы, таких разных людей.
Если бы он, как и я, любил футбол, я смог бы рассказать ему, что, несмотря на то, что он точно Special One, он не эпатажный Моуриньо, а технократичный Гвардиола – эдакий фрик футбольной тактики, нацеленный исключительно на победу, постоянно опровергающий законы физики и традиции типа «это мы всегда так делали».
Но это уже совсем другая история, описанная в одной из глав этой книги.
Глава 2
Дорога из зеленого асфальта
С Резниченко именно в Днепре, вернее, еще в Днепропетровске, я встречался в конце ноября 1999 года. Я приехал к нему на собеседование как единственный кандидат на пост директора умирающей газеты «Теленеделя» в Луганске, половину в которой «Украинский Медиа Холдинг» (УМХ) Бориса Ложкина перед этим продал местным партнерам.
По иронии судьбы на ту свою встречу с Валентином я ехал рано утром по дороге Луганск – Донецк – Днепропетровск и дико удивился, когда заехал в Днепропетровскую область. Во-первых, дорожное покрытие тут было зеленого цвета. А, во-вторых, собственно дороги-то и не было вовсе. От границы с Донецкой областью до Павлограда было какое-то зеленое месиво.
Конечно, тогда я и представить себе не мог, что спустя 15 лет Резниченко и нам придется приводить дорожную сеть в порядок, а ту самую дорогу, самый ужасный ее отрезок в Николаевке на трассе Павлоград – Донецк, мы сделаем новым в 2017-м году – 14 километров идеальной дороги толщиной 35 см.
В районе села Николаевка, которое я проезжал в 1999 году, теперь, впервые за многие десятилетия, на месте «месива» появилась нормальная дорога, по которой можно ездить. Местные жители говорили, что не верят своим глазам: много техники, строители работают в две смены. Они даже кормили и поили дорожников – настолько не верили в происходящее.
Это была та самая дорога, по которой с 2014 года наши скорые вывозили раненых из одного из секторов АТО к нам в больницу Мечникова.
А тогда, в 99-м, я ехал на собеседование, стараясь не угробить машину и просто не заблудиться среди обломков покрытия зеленого цвета. И не был уверен, что я на 100% готов к этой встрече.
Во-первых, я ничего не понимал в газетах на уровне директора. Правда, ранее довелось несколько лет поработать на радио. Мы с моим другом Богданом Болховецким даже сделали его прибыльным после кризиса 1998 года. Но я ушел оттуда после предложения тогдашнего собственника – перестать мне ездить на иномарке и пересесть на «жигули» или ходить пешком. Хотя уже тогда в моей голове было четкое понимание, что главный редактор газеты и ее директор – это два разных человека. И за результат отвечает именно директор. Я понимал, что журналист не может быть директором газеты, как министром здравоохранения не должен быть врач. На управленческой должности должен быть менеджер. Потому что законы менеджмента одинаковы везде.
Во-вторых, тогда еще не было такого проникновения интернета, и прочитать о компании, в которой я буду работать, было негде.
Согласитесь, неизвестность всегда пугает, но меня она тогда обрадовала. Я нутром чувствовал, что точно справлюсь, просто не понимал, что «справлюсь» означает, что мы построим лучшую в Украине региональную мультимедийную компанию – компанию в отдельно взятом регионе страны, причем не самом большом, которую ровно через семь лет оценят в сумму с семью нулями в иностранной валюте.
Я понимал, что мне еще не хватает многих знаний. Но я очень много читал уже тогда.
Общий язык с Валентином и на той встрече тоже мы нашли довольно быстро. К пятой минуте разговора поняли, что используем одинаковую терминологию, – употребив несколько раз непонятное тогда для многих слово «бюджетирование». А еще через пять минут стало понятно, что и подходы к управлению и менеджменту у нас одинаковые – мы оба не боялись брать на себя ответственность, рисковать, не считали нужным подсчитывать чужие деньги, особенно деньги тех, кто их для компании зарабатывает – менеджеров по продажам рекламы. И оба были уверены, что людям нужно платить нормальные зарплаты и поднимать их по мере достижения ими новых и новых результатов.
Для меня было странно после идиотизма владельца на моем предыдущем месте работы встретить прогрессивного руководителя с нормальными подходами. Для него же было странным, отчего вдруг неизвестный парень в 21 год рассуждает о бюджетировании, постоянных и переменных затратах и других мало кому понятных тогда вещах, изложенных в книге «7 нот менеджмента». Ее читали в большой-большой компании УМХ, и это для меня удивительно не было. А вот вице-президент УМХ удивился, что ту же книгу прочитал я в Луганске.
Это был именно тот случай, когда любовь к чтению, привитая мне в детстве бабушками, дедушками и родителями, и горы книг вложили в меня знания, которые и помогли мне на встрече с человеком, с которым я с тех пор вместе.
Проработав в УМХ с 1999-го по 2014 год с перерывом на 2009—2011 (тогда меня в компании объявили врагом и предателем все, кроме Валентина, который тогда разумно считал, что я четко и на 101% исполнил свой контракт, как и обязан был поступить – и как менеджер, и как человек) точно могу сказать, что это была хорошая школа жизни, вырастившая множество талантливых людей, со многими из которых мы до сих пор общаемся и дружим.
Правда, странно, что книгу про УМХ никто пока так и не написал. Это была бы библия медиа-бизнеса, которая точно кому-то бы помогла на его первом собеседовании приема на работу в СМИ.
Глава 3
Со своими правилами в чужой монастырь
Основные подходы Резниченко я понял уже тогда, в 1999-м. Они не изменились и сейчас. Досконально разбираться в том, что делаешь. Брать на себя ответственность. Не мешать людям работать, контролируя каждый их шаг и надоедая им составлением отчетов. Фокусироваться на результате, а не процессе. Никогда не сдаваться. Находить нетривиальные решения. Всегда оценивать по результату. Не работать с мудаками. Радоваться успехам людей, работающих с тобой и у тебя, а не ревновать к ним.
Он такой и сейчас. Всегда искренне радуется за успехи всех, кто его окружает и кто с ним работает. Более того, он этих успехов требует и всячески им способствует, справедливо считая, что чем сильнее и умнее люди вокруг него, тем сильнее и он сам, и вся организация, которую он возглавляет.
Согласитесь, редкое качество по нынешним временам.
Особенно меня порадовало тогда, в конце 90-х, что никто не собирался мне указывать на какой машине ездить и в каких костюмах ходить. Никто не собирался считать мои доходы – мне давали возможности для заработка, привязывая их к прибыли самой компании. Для 1999 года в нашей стране это был исключительный случай.
Когда Валентин в феврале 2015-го позвал меня с собой в Запорожье, я хоть и согласился сразу, но слабо себе представлял, чем именно там придется заниматься. Я даже не стал спрашивать его, что конкретно я должен делать. Я позвонил моему другу и партнеру по Луганску Андрею Курляку (он же – Петрович) и тоже предложил ехать с нами в Запорожье.
Так мы оба стали советниками Резниченко. Около месяца мы вместе с другими членами нашей Команды вникали в дела области и анализировали, что должны делать, параллельно разбираясь, что вообще такое ОГА, как она работает сейчас и как мы хотим, чтобы она работала.
В конце марта в три часа ночи Резниченко прислал мне сообщение о том, что Президент вызвал его в Киев, чтобы назначить губернатором Днепропетровской области.
Первый месяц работы нашей Команды в госуправлении в Запорожье и потом еще несколько месяцев в Днепропетровской ОГА нам всем казалось, что мы какие-то неполноценные, что делаем все не так. Вот, мол, в облгосадминистрациях все такие государственные мужи, наверное, они обладают какими-то особыми знаниями, которых у нас нет. Но оказалась, что это все совершенно не так.
Первые наши месяцы работы в Днепропетровской ОГА можно охарактеризовать фразой, придуманной Андреем, которую мы написали в блиндаже в созданном нами Музее Гражданского Подвига – Музее АТО – в Днепре: «Бояться бессмысленно».
И эта фраза – один из трех пунктов, объясняющих, как у нас получилось вообще и как у нас получилось хакнуть систему, по меткому выражению Ильи Кенигштейна.
1. Бояться бессмысленно.
Попадая в такой госорган, как ОГА, смотря на эти стены, физически ощущаешь себя в неком сакральном месте, где все всегда происходит по единожды заведенному сценарию, отклонения от которого караются расстрелом на месте.
Именно такие ощущения отчасти испытывали все мы в первое время в ОГА.
Поэтому, разбирая любой процесс, проект или процедуру, мы постоянно задавали всем вопрос: «почему именно так?» Нам, конечно же, отвечали, что «потому что так было всегда», «так нужно», «так заведено», «так должно быть согласно постановлению Кабмина №856» и т. д.
Но на самом деле это – полная херня. Есть два подхода: запрещено все, что явно не разрешено; и разрешено все, что явно не запрещено четыре раза.
