Полная версия:
На сломе эпохи (2010-2013 годы)
К слову, теперь даже сами работники железной дороги покупают себе билеты на общих основаниях. У нас нет специальной брони или льгот.
Ценовые вожжи у государства
– Судя по тому, что запретили эксплуатацию большого количества вагонов, передача пассажироперевозок в частные руки тоже не дала нужно эффекта?
– Пассажирские вагоны еще со времен СССР имели большой срок эксплуатации. Их замена сильно отставала от графика. Нужно было привлекать частных инвесторов. В КТЖ пошли по пути передачи маршрутов через тендер в частные руки. Разумеется, при условии наличия у них возможности дать необходимый сервис. Вначале одним из этих условий было наличие 10% собственного вагонного парка. Затем эту цифру увеличили до 25%. Наше АО «Пассажирские перевозки» раньше обслуживало эти рейсы, теперь вынуждено на равных основаниях участвовать в тендерах. Сегодня треть маршрутов находятся на обслуживании частных структур.
– Частник может диктовать свою ценовую политику?
– А кто ее диктует на маршрутных автобусах? Акимат. На железной дороге ценовую политику определяет министерство транспорта, которое проводит тендеры по маршрутам, и Агентство по регулированию деятельности естественных монополий. Причем требования с каждым годом ужесточаются. Кое-кто их не выдерживает и уходит. ТОО «Сункар-2», например, в 2009 и 2010 годах не смогло выполнить условия, которые были предложены на маршруте Костанай-Алматы, но выиграло тендер по Кокшетау-Кызылорда.
– Но они могут покупать те же вагоны и у КТЖ, и какое тогда будет обновление?
– Исключено. В 2009 году в Костанае было раскредитовано 60 классных вагонов, которые закупили в странах Балтии. Они не новые, но еще имеют достаточный запас по срокам эксплуатации. Их продали в связи с тем, что в Европе ввели новые требования по шенгенской зоне. После покупки сразу же произвели их капитальный ремонт.
– Железнодорожников часто ругают за нехватку грузовых вагонов. Тут вас рыночные механизмы не выручают?
– С ними другая история. По их обновлению проблем нет. Как только кончается срок эксплуатации, их снимают. Трудности возникают в определенный сезон. Когда резко возрастают объемы, и обязательно происходит срыв графика возврата отправленных вагонов. Но кто мешает грузоотправителям иметь свои вагоны и локомотивы или брать в аренду у зарубежных партнеров? Тем более, что тарифы при таких перевозках ниже. Или, например, АО «ССГПО» заявляет, что в 2011 году отгрузку своей продукции в Китай доведет до 15 миллионов тонн. Но мы ведь сразу не потянем такой рост объемов. Чтобы это сделать, нужно время для подготовки и наверняка дополнительные расходы. Или все думают, что, давая свою продукцию, они делают нам одолжение? Нет, тут мы равные деловые партнеры и также должны считаться с законами рыночных отношений.
«Наша газета», 22.04.2010
Синдром воспоминаний
В последнее время официальная пресса Казахстана с завидным постоянством начала публиковать материалы с воспоминаниями людей, близко знающих Нурсултана Назарбаева.
Свежие примеры: статьи прозаика Акима Тарази «Мой президент» («Казахстанская правда», 14.04) и доктора юридических наук Максута Нарикбаева («Казахстанская правда», 17.04), а также интервью с Кабидоллой Сарекеновым («Литер», 17.04), который с будущим президентом РК работал металлургом в Темиртау.
Теплые отзывы этих авторов о человеке, который для становления нового Казахстана сделал действительно много, достаточно искренни и ничего, кроме уважения, не вызывают. Однако такая «скученность» по времени их публикации дает основание подозревать: их желание рассказать о своих личных отношениях с Назарбаевым является не спонтанным поступком, а хорошо продуманной акцией президентских имиджмейкеров. Но ради чего? Неужели кто-то таким образом все-таки решил отметить его надвигающийся юбилей?
А куда от этого деться? Сколько бы глава государства по этому поводу ни грозил пальцем госбюрократии, она ведь не простит себе, если не исполнит главный чиновничий долг перед высшим должностным лицом в государстве и проигнорирует памятную для него дату. Исторический опыт показывает, что еще ни одна даже суперскромная руководящая личность не смогла накинуть платок на незакрывающийся роток придворных льстецов.
Но ведь прошлое должно нас учить. Например, вредности создания мифов, на развенчание которых обществу впоследствии приходится тратить много сил и энергии. А мифы у нас уже начали складывать. Причем, как всегда в таких случаях бывает, в головах их авторов они возникают не в форме сказочных домыслов, а как достоверные факты. Например, прозаик Аким Тарази в упомянутой выше статье вспоминает, как 50 лет назад профессор Мекемтас Мырзахметов сообщил газетную новость о направлении в Темиртау парней казахской национальности учиться на сталеваров. Мырзахметов тогда заявил:
– Запомни мои слова: среди этих молодых людей есть один, который в будущем возглавит Казахстан.
Надо же так случиться, что именно среди этих будущих сталеваров оказался и Нурсултан Назарбаев. Мир знает много примеров подобных озарений в головах творческих людей. Некоторые из них потом, правда, оказывались в «палате № 6». Но виной тому, скорее, несовершенство человечества, чем психическое здоровье отдельных его представителей. В историях, подобной нашей, где «кухарки» поднимаются до поста главы государства, всегда много мистического. Но одно дело, когда о них рассказывают в телепрограммах типа «Неочевидно, но факт», и другое, когда речь идет о человеке, находящемся у власти, да к тому же еще и претендующем на пожизненное властвование. Тут с воспоминаниями многих людей происходит определенная метаморфоза.
Тот же Тарази вспомнил, как Назарбаев спрашивал его мнение по поводу вывода ядерного оружия из Казахстана. Максуту Нарикбаеву дороги советы с ним по поводу выборов по партийным спискам. Это все хорошо, но как бы хотелось почитать о том, с кем президент советовался по поводу увеличения возраста выхода на пенсию. Или, например, как выбирались недропользователи по добыче нефти и других не менее полезных ископаемых.
«Наша газета», 22.04.2010
Очередная тюря
24 апреля исполнилось 20 лет со дня избрания Нурсултана Назарбаева президентом Республики Казахстан. Официальные СМИ по этому поводу отметились комплиментарными материалами в адрес главы государства, негосударственные – попытались оценить его деятельность, в том числе и с негативной стороны. Радио «Азаттык», например, для этих целей решило использовать советника президента Ермухамета Ертысбаева.
Понятно, что ничего, кроме ответных наскоков на журналиста, задававшего каверзные вопросы, не получилось, тем не менее по некоторым «неудобным» темам кое-что он все-таки вынужден был сказать. В частности, о том, как человек, занимавший пост первого секретаря ЦК Компартии Казахстана, вдруг сделался ярым сторонником капиталистических отношений.
– Назарбаев не был ярым коммунистом, как, например, Суслов, который был догматиком марксизма-ленинизма, – заявил Ертысбаев. – Когда наступили новые времена, он оставил партию в сентябре 1991 года, даже в августе, когда произошел путч. Тогда миллионы людей вышли из партии. Он, по существу, занял либеральную рыночную позицию и начал внедрять с государственной собственностью частную собственность. Причем частная собственность полностью преобладала в экономике.
Что происходило в голове Назарбаева в тот период, вряд ли кто-то сможет описать в полной мере. Включая и самого Нурсултана Абишевича. Хотя в его книге «Без правых и левых» такая попытка и была сделана, но считать ее продуктом личных интеллектуальных поисков автора можно с большой натяжкой. Он человек прагматичного склада ума и различные теоретические изыскания, объясняющие последствия его практических действий, исходят от идеологов типа Ертысбаева.
Эти «обществоведы» после некритического знакомства с идеями разных авторов упаковали их в красивые словесные формы и теперь втюривают свой продукт «технарям», которые волею судьбы оказались у власти. Или еще при советской власти привыкли политику отождествлять с демагогией, мешающей достижению «конкретных» целей.
Не отсюда ли у Назарбаева такая навязчивая преданность тезису «вначале – экономика, потом – политика»? Ведь в своих действиях он делает как раз наоборот. Радикальные рыночные реформы начал проводить после того, как расчистил себе политическое пространство Конституцией, принятой в 1995 году.
А то, что в последующем он переводил своих оппонентов на периферию политической жизни, – это что, разве не политика? Теперь вот и за банкиров взялся: считает, что им нельзя участвовать в политике. И доктор политологии Ертысбаев тут как тут. В упомянутом интервью мнение своего патрона он уже обосновал теоретически:
– Если акционер или учредитель банка решил заниматься политикой – этот банк может прогореть. И потом – это деньги вкладчиков.
Да, если у нас такая «плюралистическая» политическая система, можно ожидать чего угодно. В том числе и того, что обанкротиться таким банкирам кто-то «поможет». Впрочем, прогореть могут и банки, учредители которых не занимаются политикой, но находятся в близких родственных отношениях с власть имущими. В случае какой-нибудь революции они, скорее всего, «слиняют за бугор». И не факт, что не прихватят деньги вкладчиков. Ертысбаев о таком сценарии умалчивает.
«Наша газета», 29.04.2010
Плюнешь в историю, попадет в ветерана
До празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне остались считанные дни. Ветеранам вручают юбилейные медали и денежные вознаграждения, для кого-то предприятия выделили средства на подарки, кому-то власти помогли с получением квартиры. Однако праздник пройдет и для них опять начнется обычная жизнь. С очередями в поликлиниках и других присутственных местах, с каждодневным подсчетом тенге, оставшихся в кошелке, чтобы вовремя рассчитаться за коммунальные услуги. И тут старики оказываются беспомощными перед неумолимым катком бюрократии, которая безразлична к боевым и трудовым заслугам.
«Лучше б я ушел на фронт»
Кто-то скажет, что для ветеранов Великой Отечественной сегодня не существует очередей, им государство определило различные льготы, и тут, в общем, не о чем писать. Если исключить индивидуальные случаи, которые иногда возникают по недоразумению, то с этим, наверное, можно согласиться. Но ведь только в Костанае из 5200 человек, которых сей- час чествуют в связи с Днем Победы, 4200 – труженики тыла. А у них, как известно, единственная льгота – небольшое специальное госпособие. И возраст уже более 80 лет, и страданий им в те военные годы досталось столько, что сейчас без слез вспоминать о них уже не могут. Как им живется в условиях встающего на ноги капитализма? У них-то кроме собственной жизни другого первоначального капитала не оказалось.
Иван Турта во время войны работал на заводе № 222, который в Карабалыке выпускал огнеметы и масляные насосы для танков. Когда в 1944 году ему исполнилось 18 лет, попытался уйти на фронт добровольцем. В военкомате ему сказали, что такие специалисты больше пользы принесут на оборонном предприятии.
– Лучше бы я тогда все-таки ушел на фронт, – говорит Иван Никитович. – Если бы выжил, то сейчас имел бы льготы участника войны.
В целом на жизнь ветеран не жалуется. Пенсия у него сейчас максимально возможная, получает пособие труженика тыла, живет у внучки в благоустроенной квартире в областном центре и многого для себя не требует. Но когда позвонили и пригласили на вручение юбилейной медали …сильно обиделся. Награду обещали вручить в школе, которая от его дома слишком далеко. А ноги уже больные и добраться туда непросто. Организаторы, правда, выразили готовность приехать домой, но ему очень уж хотелось выйти в люди. Потому и попросил перевести награждение в школу, которая поближе. Ему пообещали пойти навстречу, но потом позвонили и сказали, что все уже запланировано и такой возможности нет.
Когда мы сообщили об этом случае заместителю начальника ГУ «Отдел занятости и социальных программ акимата Костаная» Светлане Бабченко, то вопрос сразу же решился.
– Чтобы максимально приблизить место торжественного награждения юбилейными медалями к домам, где живут ветераны, решили сделать это в школах, – пояснила Бабченко. – Исходя из этого, мы и составляли соответствующие списки. По адресу Ивана Турты наши сотрудники, очевидно, не сориентировались.
В редакцию «НГ» пришло письмо из села Тимофеевка Аулиекольского района. Его автор – Василий Сухин – пишет:
– Приближается самый великий праздник – 65 лет Победы над фашистской Германией. Нам, труженикам тыла, выдали по 10 000 тенге. Хотя это мизер по сравнению с тем, что мы заработали, все равно спасибо. Я ожидал, что вручат нам юбилейные медали и деньги в торжественной обстановке. Празднично. А на деле – выдали пенсию и к ней 10 000. Неужели не могли иначе вручить? Я обратился в район. Заместитель акима Роза Ахметовна Сыздыкова ответила: по законодательству – не имеем права вручать. Что ж это за закон такой, что человеческие слова сказать ветеранам мешает? А вот администрации ТОО «Арго» – спасибо. Привезли нам с супругой по мешку муки, доставили, занесли, поставили, куда нам удобнее, поздравили с праздником и пожелали здоровья. Не столько за муку спасибо, сколько за человеческое отношение, от которого на душе приятно.
«Меньше пенсионеров, бюджету «легче»
Кто-то скажет: не важно – как, важно – сколько, а для другого куда значительнее публичность оценки его труда. Тут всем не угодишь. Но есть еще один очень важный момент, который многое объясняет. Если бы государство все последние годы вело себя иначе относительно своих граждан, то и обид на него было бы гораздо меньше. Особенно это касается пожилых людей. Они ведь всю жизнь работали не столько на себя, сколько на государство, и теперь, уйдя на заслуженный отдых, требуют соответствующей отдачи. И что получают взамен?
Геннадий Лозицкий, несколько лет возглавлявший в Костанае гражданское движение «Поколение», не понаслышке знает о проблемах ветеранов, а потому пришел к категоричному выводу:
– У меня сложилось впечатление, что наше государство умышленно проводит политику по уничтожению пожилых людей. Чем их меньше, тем бюджету «легче».
Он приводит свежие примеры. Недавно пенсионеры приходят в от- деления банков за своими пенсиями, а им говорят: нужно обновить договоры.
– Там и без того часто очереди выстраиваются, а тут они стали еще больше, – возмущается Лозицкий. – Люди не понимают, для чего это делается, ругаются, но вынуждены это делать. Сейчас затеяли замену удостоверений личности. Опять будут нервы трепать. Где взять столько здоровья? Пойдешь в поликлинику – там очереди, лекарства тоже постоянно дорожают.
Вспомнил ветеран и недавнюю легализацию имущества, когда тысячи пенсионеров вынуждены были ходить по различным организациям, чтобы собрать документы, доказывающие их законное право на десятки лет принадлежащие им дачи и гаражи.
Что удивительно, государство, которое в Конституции Республики Казахстан провозглашено «социальным», в лице своих чиновников всегда находит оправдание такого рода акциям. Например, та же легализация имущества, дескать, делалась в интересах самих граждан, создавая правовую защиту их собственности. То, что в результате этих действий кое-кто «отмыл» немалые деньги, власти широко не распространялись. Как и о том, на сколько лет сократилась жизнь пожилых людей, трепавших свои измотанные нервы в очередях.
Что касается новых договоров с банками об их обслуживании пенсионеров, то выяснилось, что сами банки ни при чем. Это государство переводит их на международные стандарты. Исходя из этих требований, банки меняют свои реквизиты. Теперь номер их счета будет иметь другую структуру и состоять не из 16-знакового обозначения, а из 20. Аналогично меняются и номера счетов их клиентов. Теперь все граждане, имеющие там свой счет, должны дополнить прежний договор новым соглашением. По оценке банковских работников, эта процедура несложная, но она все равно требует определенных затрат времени и энергии. У пожилых людей свободного времени, конечно, побольше, а вот с энергией огромный дефицит.
Тем более, что некоторым ее нужно поберечь еще и для замены удостоверений личности. Эта акция официально также подается как мера для унификации учетных данных граждан Казахстана. Срок окончания определен в августе, но сегодня многие люди даже с молодыми мозгами никак не поймут: нужно ли им делать эту замену? А что произойдет после августа, когда кто-то придет получать пенсию, а ему скажут: ваш документ недействителен?
Об иждивенчестве молодых
Знают ли об этих проблемах в общественных организациях ветеранов? Председатель Костанайского городского совета ветеранов Михаил Подоляков сказал, что в последнее время к ним в основном обращаются по поводу вручения юбилейной медали и программы проведения празднования Дня Победы. За последние 5 лет количество ветеранов, получивших статус тружеников тыла, в областном центре выросло более чем в три раза. Все они так или иначе «прошли» через ветеранскую организацию, и в этом смысле текущей черновой работы их активистам хватило. Что касается других проблем, то в совете о них знают, но считают их неизбежными при становлении молодого государства.
В городском отделе занятости и социальных программ комментировать все «новшества», которые заставляют стариков ходить по инстанциям, по понятным причинам, не стали. Но рассказали нам о другой проблеме. Об иждивенчестве молодых. По их оценке, зачастую именно желание пожилых людей (а нередко и необходимость) помочь своим молодым родственникам заставляет их добиваться определенных льгот.
– Был случай, когда мы вручили одному ветерану-инвалиду автомобиль, а через некоторое время он обратился к нам с просьбой отвезти его к врачам, – рассказывает Светлана Бабченко. – На наш вопрос об автомобиле он сказал, что переписал его на внука.
Перед празднованием Дня Победы специалисты этого учреждения проверили условия проживания всех участников Великой Отечественной. В ходе этого обследования выяснилось, что некоторые квартиры нуждаются в серьезном ремонте. Но ветеран живет в семье, а ремонт они почему-то хотят сделать за счет государства.
– Я не очень понимаю, почему молодые люди за счет заслуг своего отца или деда хотя устраивать свою жизнь, – возмущается Бабченко.
Бывают и другие случаи. При мне в отдел занятости и социальных программ пришла женщина, которая утверждала, что во время войны она, будучи маленькой девочкой, расклеивала листовки. А потому просила дать ей соответствующий статус со всеми вытекающими из него льготами. Официально подтвердить это уже никто, конечно, не может, в отличие от других детей военной поры, которые приносили справки о том, как они собирали в поле колоски.
Сколько обид порождают такого рода «нестыковки», остается только догадываться. И все это на фоне длившегося в течение всех 90-х годов обнищания большинства и процветания небольшой группы людей, непрерывного оплевывания советского периода истории страны, поощрения хищнического отношения к жизни. Чего мы еще хотим от такого государства? Дай бог, чтобы сегодняшняя официальная дань уважения к ветеранам не стала очередной лицемерной кампанией, за которой прячется безразличие к судьбе всех пожилых людей.
«Наша газета», 06.05.2010
Стать богаче и умнее
Такую перспективу перед гражданами Казахстана открывает окончательный вариант Доктрины национального единства. Ее презентация состоялась в Астане 29 апреля.
После первого обсуждения в Ассамблее народов Казахстана в конце прошлого года ряд общественных объединений тот вариант Доктрины отверг. Им не понравилась идея создания «казахстанской нации» по типу американской. Поэт Мухтар Шаханов тогда заявил, что при таком подходе «казахская нация превратится в один из многочисленных этносов, живущих в нашей республике», и «благодаря политике «триединства языков» русский и английский языки будут занимать господствующую и прогрессирующую роль, а казахский язык постепенно вымрет».
К сожалению, у нас нет возможности сравнивать текст первоначального варианта Доктрины с ее теперешней редакцией. Широкой публике тогда был представлен лишь доклад президента страны Нурсултана Назарбаева, с которым он выступил на сессии Ассамблеи народов Казахстана. Если о Доктрине судить по выступлению главы государства, то в ее текст внесены существенные коррективы.
Во-первых, нигде не просматривается американская модель в определении типа казахстанской нации. Более того, слово «казахстанец» не упоминается ни разу. Его заменили нейтральным «гражданин». Нет, конечно, и «казахстанской нации». Вместо нее «народ» и «нация». Оппоненты первого варианта критиковали его составителей за то, что в нем принижена роль казахов как государствообразующего этноса. Сейчас уже в первом предложении провозглашается:
– Республика Казахстан является единственным правовым и историческим наследником многовековой государственности казахского народа.
А далее на казахский народ возлагается «новая историческая миссия: стать консолидирующим центром объединения Нации». Ни слова не сказано и о программе триединства языков, обошли молчанием и роль русского языка. Что касается языковой политики, то больше говорится о «приоритетности развития и распространения государственного языка как важнейшего фактора укрепления национального единства». Впрочем, для тех граждан Казахстана, кто в таком подходе вдруг увидит ущемление своих прав, есть целая глава, которая называется «Разное происхождение – равные возможности». В ней записано:
– Каждый гражданин Казахстана имеет все шансы полностью реализовать свои возможности и добиться успеха благодаря своим способностям, а не привилегиям или происхождению.
Это лишь повторение положений Конституции, так ведь тут и нечего добавить. Надо так понимать, что если у кого-то не будет «складываться» с продвижением по службе, направлением своего чада на учебу в престижный университет или не было денег на лечение, так в этом надо винить лишь себя, а не свое «пролетарское» происхождение.
Что касается способностей, которые будут востребованы в обществе, то Доктрина каждому гражданину Казахстана предлагает стать «лучше, богаче, умнее», чтобы «дух победы стал частью его жизни».
Невольно возникает ощущение, что инициаторы Доктрины не видят простой вещи: национальное единство складывается не только из межэтнических отношений. Сегодня ему мешает и огромный разрыв в доходах между отдельными группами населения. Что делать с этим перекосом, сей документ умалчивает.
«Наша газета», 06.05.2010
Давайте определяться!
Накануне празднования Дня Победы несколько депутатов Мажилиса Парламента РК на пленарном заседании выступили с инициативой внести изменения в законы, обеспечивающие деятельность первого президента РК. Все эти новшества предлагаются в рамках установления для Нурсултана Назарбаева нового конституционного статуса «Первый президент РК – лидер нации».
Депутат Амзебек Жолшибеков, озвучивший эту идею в нижней палате, проинформировал журналистов, что с введением названного статуса даже после ухода Назарбаева с поста главы государства с ним должны будут согласовывать «разрабатываемые инициативы по основным направлениям внешней и внутренней политики государства». Во-вторых, его не должны привлекать к уголовной и административной ответственности «за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий президента РК – лидера нации». В-третьих, дается гарантия неприкосновенности имущества первого президента и проживающих с ним членов семьи.
– Таким образом, присвоение статуса «Первого президента РК – лидера нации» позволит обеспечить гарантии незыблемости особого казахстанского пути развития, – заявил Жолшибеков.
Идею правового признания Назарбаева в качестве лидера нации уже порядком поистрепали в ходе дискуссии, которая в последние годы несколько раз то активизировалась, то затихала. Но во время последнего захода в эту тему даже некоторые лица, поддерживающие идеологию длительного пребывания Нурсултана Абишевича у власти, вроде бы признали, что первый президент нового Казахстана уже стал реальным лидером, а потому в правовом оформлении своих заслуг перед нацией не нуждается.
И вдруг откуда ни возьмись появляются никому не известные депутаты, которые, оказывается, больше всех озабочены «гарантией незыблемости особого казахстанского пути развития» и считают, что обеспечить ее (гарантию) лучше всего наделением автора этой самой «особости» некоей охранной грамотой. Не задумываясь при этом, что у любого добропорядочного гражданина могут расплавиться мозги при попытке совместить в одном человеке качества реального лидера нации и возможность совершения им во время своего «лидерства» каких-то деяний, которые могут быть оценены как уголовные преступления.
