скачать книгу бесплатно
• привлечь внимание инвесторов;
• создать условия для развития определенного направления бизнеса/производства;
• создать дополнительные рабочие места за счет развития малого бизнеса;
• стать участником целевой федеральной программы;
• получить грант от ассоциации;
• вывести из кризиса депрессивную территорию;
• выбрать «точки роста» и стратегию развития территории и др.
ПРИМЕР № 7: ЗАДАЧИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТОРОВ В ФОРМУЛИРОВКЕ УВАЖАЕМЫХ КЛИЕНТОВ
«Какие площадки интересуют инвесторов? Что стоит рекламировать регионам? Коротко перечислите самые эффективные средства для повышения инвестиционной привлекательности региона… Что это? Рейтинги? Размещение предложений в интернет-магазинах бизнеса? Страницы с показателями ГКС? Ролики? Участие в конференциях?»
«Предприятия зарегистрированы в Москве и Питере, налоги они платят там. Как можно увеличить доходы городского бюджета, если руководство предприятий не хочет перерегистрироваться? За помощью обращаемся, у них сразу кризис».
Задача 2. Получить привилегии, статус, улучшить отношения
Под статусом здесь будем понимать высокие позиции в иерархии или привилегии, выбор которых не определен узаконенными правилами и нормами, а связан с традициями, стереотипами, убеждениями, например: принято уступать место пожилым людям и беременным женщинам, вставать, если авторитетное или высокопоставленное лицо входит в помещение, брать автограф у известных персон и др. Подзадачи:
• Первое лицо региона пригласят возглавить профильную комиссию.
• Территория станет обязательным участником целевых программ, пилотных проектов.
• В регионе будет создана особая экономическая зона.
• Регион будут регулярно посещать первые лица государства.
• У муниципального образования появится возможность напрямую сотрудничать с регионами других государств и др.
ПРИМЕР № 8: ДЕМОНСТРАЦИЯ ПРЕИМУЩЕСТВ, ЯВНЫХ ОТЛИЧИЙ
Приобретение более высокого статуса: «Мы хотим, чтобы про нас сказали: «Вот у кого учиться нужно. Посмотрите на них и перенимайте опыт. Они первыми это сделали!» А не так: «N-ский край, как всегда, впереди всех. Губернатор впервые продемонстрировал инвесторам то-то и то-то». А у нас это уже год, и никто не знает».
Получение преференций: назначение председателем совета/комиссии, выступление в первую очередь, личный прием, получение налоговых послаблений, прощение (незамечание) ошибок за статус «Особая экономическая зона», за статус города-миллионника и пр.
Борьба за проведение мероприятий: за проведение «Евровидения» между Москвой и Санкт-Петербургом, за проведение очередного съезда «Единой России» и пр.
«Нужно обязательно затащить в регион Х, чтобы он лично приехал и посмотрел, одобрил, а за ним уже поедут другие».
Задача 3. Поддержать продвижение товаров местных производителей
Поддержка местных производителей напрямую связана с продвижением территории: о городе или районе могут узнать благодаря продукту, который выпускается на данной территории, кроме того, средства от реализации продукции идут в местный бюджет, благодаря местным производителям могут быть созданы дополнительные рабочие места.
Подзадачи:
• Создать условия для развития собственных товаров и услуг и содействовать расширению рынков сбыта местной продукции.
• Уменьшить административные барьеры для местных производителей.
• Создать благоприятные условия для привлечения инвестиций собственными производителями.
• Поддерживать собственных производителей заказами, подрядами.
• Содействовать снижению издержек местных производителей на транспорт, энергию и др.
ПРИМЕР № 9: ЗАДАЧИ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ ТОВАРОВ
«Такую роспись делают наши мастера. Вам это было известно?.. Что поселок в нашем регионе… Он не на слуху, его даже в турмаршрутах нет, а нужно, чтобы знали и понимали: раз приехали в N область, значит, можно покупать Y шкатулки».
«В мире известен японский рыбный рынок, нашему Дальнему Востоку остается только завидовать, хотя ассортимент у нас даже шире, чем у японцев. Или еще пример: мы покупаем норвежскую семгу, а на самом деле это наша семга, мы ее вылавливаем у себя, а потом продаем норвежцам на переработку и у них же покупаем. В России рыба такое же национальное богатство, как лес, но об этом никто не говорит. С этим нужно что-то делать».
Задача 4. Привлечь квалифицированные кадры
При прочих равных условиях люди предпочитают жить и работать в известном и популярном месте. Инвесторы также ориентируются на города и районы, где у них не будет сложностей с трудовыми ресурсами. Подзадачи:
• Создать условия для повышения квалификации существующих кадров.
• Способствовать внедрению инноваций.
• Организовать обучение или помочь желающим принять участие в различных программах обучения.
• Привлечь квалифицированных специалистов в город или район и др.
ПРИМЕР № 10: ЗАДАЧИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ КАДРОВ
«Мы хотим видеть среди жителей представителей креативного сектора экономики – творцов, дизайнеров, программистов, артистов. Что для этого нужно сделать?»
«У нас огромный отток. Едут в Красноярск, Иркутск, Новосибирск. Как его остановить? Какую работу можно предложить студентам, чтобы они остались? Проблема еще и в том, что специалистов подготовили, а они предприятиями не востребованы. Нужны технари, инженеры».
«Такая региональная политика. Складывается впечатление, что на высшем уровне не выгодно, чтобы развивались малые города. Законы меняются каждый день, и нет программы или плана, позволяющих удерживать жителей или привлекать их в провинцию. У нас скоро малые города исчезнут как вид. Что можно сделать на уровне органов МСУ, если они за такую же работу в Москве получат зарплату в 2 раза больше?»
Задача 5. Сохранить и подчеркнуть уникальность, самобытность, культурные ценности и особенности территории
Культурные ценности, а также уникальность, своеобразие, оригинальность привлекают все большее внимание туристов, кроме того, культурные центры, культурно-спортивные события и мероприятия могут стать благодатной почвой для зарождения и развития малого бизнеса. Подзадачи:
• Сберечь существующие культурные ценности, включить их в программы поддержки.
• Привлечь внимание меценатов к культурному объекту.
• Создать достопримечательности для привлечения дополнительного потока туристов.
• Повысить общий уровень культуры жителей в области гостеприимства и др.
ПРИМЕР № 11: ЗАДАЧИ ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
«Мы хотим проводить какие-то интересные, особенные мероприятия, чтобы вся округа собиралась и приезжала к нам. Опыт мы накопили, знаем, что и как. Теперь нужно придумать что-то такое, чтоб соседи не смогли скопировать. И у нас был эксклюзив. Как с этим быть?»
«В центре города памятник федерального значения, денег на ремонт, понятное дело, не дают. Нужно много, наш бизнес это не потянет. Как найти спонсоров?»
«Когда к нам приезжают иностранцы, они спрашивают про русский балет и про лагеря. В лагеря готовы ехать хоть на оленях, и их не пугает отсутствие носителей языка, бытовые неудобства. На все готовы. Если бы еще наши местные хоть как-то это поддержали, доброжелательно относились к гостям, у нас поток увеличился бы. Есть какой-то опыт по улучшению гостеприимства со стороны местных жителей?»
Это лишь основные блоки задач, о которых может идти речь при продвижении территории. Очень важно не просто их перечислить, а разложить сложные и большие задачи на вопросы помельче – это поможет найти целый спектр решений. Лучше сразу учитывать, что задач МНОГО (от 100 и больше), какие-то из них могут быть решены путем создания бренда, остальные задачи решаются иначе.
«Почему так много задач? – спросит Уважаемый Читатель. – Ведь в региональных и муниципальных программах по продвижению указывается семь–двенадцать задач? Зачем их дробить дальше?» Потому что, во-первых, решения задач могут лежать в разных областях – от строительства до написания стихотворений. Во-вторых, результаты создания бренда сложно измерить, если задачи общие.
От малых задач к точечным результатам
Бренд уже есть или еще нет? Как понять, что он уже существует? Когда окупятся затраты? Вряд ли кто-то возьмется давать исчерпывающие ответы на данные вопросы. Если же мы идем от задач, пусть очень небольших, точечных, конкретных, то нам проще оценить эффективность.
Кроме того, получив перечень из сотни-другой задач, мы увидим, как они группируются по блокам: те, которые нужно просто взять и сделать, и бренд для этого не нужен;
• те, которые требуют временны?х и материальных затрат, но также могут быть решены в отсутствие бренда;
• те, которые связаны с брендом и продвижением и др.
• Решение этих задач может войти в программу создания бренда и программу продвижения территории, хотя непосредственно с продвижением мы их не связывали.
ПРИМЕР № 12: ВЗАИМОСВЯЗЬ РАЗНЫХ ЗАДАЧ
«Организация парковки для экскурсионных автобусов и частных туристов лишь косвенно связана с созданием бренда: не будет парковки – автобус может не остановиться около достопримечательности, туристы не получат впечатления. Или впечатление у туристов испортится, если после продолжительной экскурсии им нельзя будет погрузиться в автобус, а придется взбираться в горку, где стоянка автобуса разрешена».
Н. С. Макатрова, генеральный директор консалтинговой компании «Конкретика»
Для наглядности перечислим примеры отдельных задач, выявление которых позволяет сразу определить, какие результаты мы должны получить по отдельным узким направлениям (взяты реальные задачи разных городов, районов и регионов).
1. Подготовка нормативно-правовой документации
• Рассмотреть возможность наделения Совета по инвестициям законодательной инициативой.
• Подготовить технико-экономическое обоснование для реализации проекта N.
• Проработать вопрос о проведении публичных слушаний по строительству дороги.
• …
2. Разработка системы финансирования
• Привлечь долгосрочный заем средств в размере Х.
• Привлечь средства международной финансовой программы сотрудничества с приграничными территориями.
• …
3. Создание организационной структуры
• Организовать работу Совета при департаменте внешних экономических связей для вовлечения директорского корпуса организаций с иностранными инвестициями в процесс взаимодействия с органами государственной власти.
• Наладить связи с отраслевыми ассоциациями и общественными организациями местного Совета по инвестициям.
• …
4. Строительство и ремонт объектов
• Оценить финансовую потребность для проведения реставрационных работ.
• Проработать вопрос реконструкции ворот при въезде в город и выезде из города.
• Поручить предприятиям N рассмотреть вопрос о внесении добровольных пожертвований на строительство фонтана.
• …
5. Создание и развитие производства товаров, услуг
• Выделить помещение для работы группы народных умельцев N, изготавливающих сувенирную продукцию.
• Проработать с надзорными органами вопрос о разрешении торговли разносолами на территории N парка.
• …
6. Создание инфраструктуры: финансовой, инженерной, коммуникационной, информационной, социальной
• Привлечь депутатов предприятия N к изысканию средств для прокладки трубы на участке Х.
• Обеспечить работу городского сайта, содержащего всю необходимую информацию для потенциальных инвесторов об инвестиционных проектах.
• Увеличить количество поданных заявок на патенты до N штук.
• …
7. Продвижение территории: информирование, организация и проведение мероприятий, конкурсов, разработка сувениров и рекламно-информационной продукции
• Привлечь внимание министра N к главе администрации и его команде.
• Подать не менее N заявок на участие в областной программе N, федеральных программах и грантовых проектах.
• Создать информационный ресурс «База данных инвестиционных проектов».
• Разработать паспорт города (инвестиционный, социальный) и разместить его в сети.
• Добиться положительной динамики позиции региона в национальных рейтингах инвестиционной привлекательности не ниже N места и инвестиционного риска не ниже X места.
• Повысить эффективность участия в международных и российских выставочно-ярмарочных и иных презентационных мероприятиях с целью увеличения контактов.
• Скорректировать негативные оценки в отношении власти из-за привлечения иностранных инвесторов N.
