скачать книгу бесплатно
В. Лопота при вступлении в должность публично заверил, что главной своей задачей он считает скорейшее снижение задолженности и приложит максимум усилий для разрешения этой проблемы. Но… Через пять лет после его вступления в должность – к августу 2011-го – долг РКК увеличился уже до 30 млрд
. Увеличение долга проистекало на фоне свертывания общего объема работ, особенно в сфере научно-технических разработок, закрытия весьма важных для будущего отрасли программ.
Аналитики не могли не задаться вопросом, откуда на фоне снижения производства возникла такая огромная задолженность? По их расчетам, долг при текущих объемах производства мог вырасти максимум на 2–3 млрд, но ни в коем случае не на 22!
При этом необходимо заметить, что предприятие полностью финансируется государством. Обычно перед началом производства по какому-либо проекту предприятие получает из бюджета треть необходимых средств, а дальше – по мере выполнения работ и их сдачи, т. е. государственная поддержка осуществляется по методу финансирования оборонных предприятий.
Однако в случае с «Энергией» ситуация иная. Корпорация сначала брала кредит, а потом погашала его получаемыми от государства бюджетными вливаниями. При этом кредит брался всегда в том банке, на который указывал Роскосмос
. Кредиты выделялись банками под более высокие проценты, чем в других случаях с рядовыми заемщиками. При этом только на обслуживание кредиторской задолженности и услуг контрагентов в 2010 году корпорация потратила до трети выделяемых государством бюджетных средств. В абсолютном выражении получается 10 млрд рублей.
Другими словами, сознательно внедренная схема была нацелена на обогащение частных банков путем присвоения бюджетных средств. Выяснилось, что «Энергия» брала кредиты по завышенным ставкам в банке, где в качестве вице-президента трудился родной сын тогдашнего руководителя корпорации А. Перминова.
…В июле 2012 года возобновили уголовное дело по факту необоснованного расходования более 565 млн рублей, выделенных из бюджета Российской Федерации на развитие космической системы ГЛОНАСС. Возбуждение уголовного дела проистекало на фоне конфликта между В. Поповкиным и генеральным директором – генеральным конструктором ОАО «Российские космические системы» (РКС) Юрием Матэвичем Урличичем.
В. Поповкин обвинил РКС в выводе бюджетных средств через создание так называемых фирм-однодневок. По его мнению, и сам Ю. Урличич лично участвовал в учреждении такой компании, как ЗАО «НПО Космического приборостроения», которая существовала лишь на бумаге и главной задачей которой как раз и являлся вывод из оборота бюджетных средств.
Урличич Ю., правда, неоднократно заявлял, что лично он не имел никакого отношения к созданию и учреждению фирм, с которыми заключались договоры и выплачивались весьма существенные средства за якобы выполненные работы. Но как и кто может в это поверить? Договоры заключались с теми фирмами, которые не имели собственной материально-технической базы, у них не было в штате сотрудников соответствующей таким договорам (а следовательно, и заданиям) квалификации. Многие работы фактически выполнялись штатными сотрудниками самой РКС, а оплата за якобы выполненные работы переводились на такие подставные фирмы.
…А в ноябре 2012 года следственные органы после тщательной проверки пришли к выводу о том, что при разработке системы «ГЛОНАСС» было похищено в общей сложности более 6,5 млрд рублей…
Следствие по этому делу длилось полгода, а оперативная работа – около двух с половиной лет. Уголовное дело заведено на руководство организации ОАО «Российские космические системы»
. Дальнейшее расследование – по заключению проверяющих органов – может быть сопряжено с открытием не менее «интересных сюрпризов», связанных с махинациями. Выявлена фирма, на счета которой сбрасывались выделяемые из бюджета средства на федеральную целевую программу «ГЛОНАСС». Выявлены и фирмы-однодневки, на счета которой также переводились деньги, а затем обналичивались и присваивались частными лицами.
В том же июле 2012 года российский космический корабль не смог состыковаться с МКС. А 6 августа 2012 года ракета-носитель «Протон-М» с разгонным блоком «Бриз-М» не смогла вывести на расчетную орбиту два спутника связи. «Причиной неудачи, по предварительным данным, стал сбой в работе разгонного блока, вследствие чего оба спутника были утеряны. На совещании Дмитрий Медведев напомнил, что за последние полтора года было произведено семь аварийных пусков и потеряно 10 спутников»
.
Естественно, конечно, мысли о воровстве, разработка схем выведения российских бюджетных денег, выделяемых правительством на профильную деятельность компании, через офшорную компанию в США, не оставляли места менеджменту компании для размышлений о качестве изготовляемых продуктов, о разработке новых и об усовершенствовании традиционных продуктов деятельности компании. В этой ситуации компания довела себя до постыдного состояния, когда спутники и межпланетные корабли и ракеты стали падать на Землю.
Страсть к наживе, стремление к преступлениям и эффективность управления компанией в рамках одной личности самого менеджера абсолютно несовместимы: возможно что-то одно – или то, или другое. Это правило носит унифицированный характер – оно касается не только тех, кто занят в коммерческой сфере, но и тех, кто работает в сфере государственного – федерального и местного – управления, т. е. чиновников всех уровней.
Понять поведение таких управленцев не очень сложно – у них просто не срабатывает инстинкт самосохранения. Необходимость следовать такому инстинкту свойственна нашей жизни в целом, принимая любое решение, необходимо соотносить следствия такого решения с теми опасностями и рисками, которые предопределяются инстинктом самосохранения.
«Истинной причиной многочисленных неудач скорее всего, – отмечается в недавней публикации, – стало то, что главе “Роскосмоса”, похоже, было просто некогда вникать в реальные проблемы отрасли. Весь прошедший год он скорее всего был озабочен кадровыми перестановками на ведущих предприятиях, а также созданием такой организационной структуры, которая фактически позволила бы “Роскосмосу” получить прямой контроль над всеми ключевыми производствами»
.
Как видим, речь опять идет об уровне профессионализма менеджмента.
…А в феврале 2013 года ракета-носитель «Зенит» опять взорвалась на старте.
Российский авиапром. О развале российского авиапрома, российского самолетостроения говорить не очень приятно и совсем не патриотично.
В советское время в отрасли работали более 2 млн человек на 250 предприятиях, руководимые мощными КБ. Существовало крупносерийное производство – самая главная характеристика отрасли.
За короткий срок отрасль была почти полностью уничтожена. Процесс приватизации привел к тому, что авиакомпании, которых в России появилось множество (около 500!), стали закупать так называемый авиахлам. Не только потрепанные самолеты иностранного производства, но и 15–20-летней эксплуатации советские самолеты, произведенные в советское время и оказавшиеся в Прибалтике, Казахстане и других странах. За один только 2009 год в Россию вернулись 115 подержанных аппаратов советского периода изготовления.
В 2006 году была создана ОАК – Объединенная авиастроительная компания. Истекшие шесть лет свидетельствуют о провале по спасению отрасли, несмотря на мощные финансовые безвозвратные вливания со стороны государства. Если, скажем, в 2010 году компания Boing произвела 462 самолета, а Airbus – аж 510, то у нас было выпущено всего 10 самолетов. А безубыточное производство начинается только тогда, когда фактический объем продаж превышает 50–70 машин в год! И действительно, несмотря на финансовую помощь государства, эта вновь созданная структура – ОАК – задолжала кредиторам около 120 млрд рублей и при этом продолжала заключать убыточные контракты.
Умирание отрасли объяснять закономерностями переходного периода наивно, поскольку перед нами яркий пример Украины, которая в свое время оказалась в еще более сложной ситуации, чем Россия. Украинское авиастроение не только выжило, но и сохранило свою конкурентоспособность.
И опять мы вынуждены констатировать: проблемы выживания отрасли, равно как и проблемы умирания отрасли, сконцентрированы в профессионализме управленцев или же, наоборот, в отсутствии такого профессионализма.
Вот краткая зарисовка, краткое мнение о том, что происходило и происходит в отрасли.
Те, кто в российском авиапроме пытался видеть в фирме «Антонов»
конкурента, еще недавно ликовали: с приходом к власти «Партии регионов» Кива
не удержится! Ему не простят, что Виктор Ющенко за полгода до окончания полномочий присвоил ему звание Героя Украины. Говорят, когда кто-то из чиновников особо настойчиво требовал отставки Кивы, президент Янукович сказал: «Хорошо, он уйдет, но тогда вместо него ты пойдешь самолеты делать». Вопрос отпал сам собой.
Дмитрий Семенович Кива, нынешний генеральный конструктор КБ «Антонов», работает на фирме с 1964 года. Прошел все карьерные ступени: был заместителем главного конструктора (с 1979 г.), главным конструктором (с 1987 г.), первым заместителем генерального конструктора (с 1991 г.), генеральным конструктором (с 2005 г.), с 2008 года – глава концерна.
Дмитрий Семенович является продолжателем дела самого О. К. Антонова и Петра Васильевича Балабуева (1931–2007), бывшего до него генеральным конструктором (1984–2005), который и сменил О. К. Антонова на этой должности.
Невозможно не прислушаться к тому, о чем поведал глава украинского предприятия российскому корреспонденту.
«Ведь вот в чем у вас в России, – отметил Д. Кива, – сейчас главная проблема? То, что лично я говорю всем и на всех уровнях, и вы обязательно скажите: директора авиазаводов не имеют никаких прав! Они запуганы, боятся лишнее слово сказать. Я уж не говорю, что директор завода не имеет денег на зарплату или на закупку чего-то. Человеку, который производит самолеты, запрещено не только распоряжаться своей продукцией, но даже вести переговоры о ее продаже! О каких рыночных отношениях тут можно говорить?
Если назначил директора – доверяй ему. Не доверяешь – сними, поставь того, кому доверяешь. Только дай работать творчески: производить продукцию, продавать ее. Но нет, приезжают высокие чиновники и решают, кому что дать и продать. Нонсенс! Даже в советское время такого не было.
И у нас в Украине такого нет. Вот почему мне сейчас легче с Самарой работать. Там директор завода имеет все права, так как его завод не входит в Объединенную авиастроительную корпорацию… Там директор как был директором, так им и остался»
.
Может быть, действительно стоит прислушаться? Может быть, действительно проблемы в управлении? Ведь мозги-то остались и нарождаются новые…
Но тут возникает еще одна проблема, та проблема, ради которой и подготовлена настоящая книжечка. Корреспондент МК как бы мимоходом замечает: «Да, мы видим, что Минобороны России сегодня очень заинтересовано в ваших самолетах. Но у нас любой интерес, даже когда его объявляют государственным, часто движется чьими-то личными коммерческими интересами».
Мудрый Дмитрий Семенович промолчал, сделал вид, что ему такие факты неизвестны. Интеллигентным людям не пристало говорить на такие темы. «Ну, а тем, кто во всем ищет корыстный интерес, Бог им судья», – тем не менее подытожил он.
Следовательно, опять возникает проблема соотношения интереса дела и эгоистического интереса управленцев.
Печальная судьба нашего авиапрома сподвигла корреспондента МК на философские рассуждения: «Как было бы здорово, если бы в кабинетах наших чиновников ОАК вместо привычного фото с загадочной улыбкой президента висел такой же, как здесь, портрет Антонова. Или Яковлева, или Сухого, или Туполева… Только обязательно с тем же пронзительным взглядом, чтоб не спрятаться. И внизу непременно подпись: “Сынок, а за свое ли ты дело взялся? В жизни ведь важно заниматься тем, что умеешь делать хорошо”»
.
Гусь-Хрустальный завод. В 1756 году Аким Мальцов
основал знаменитый город Гусь-Хрустальный, а вместе с ним и легендарный завод. В течение последующих 160 лет завод расширялся, модернизировался, увеличивал производимый ассортимент, стал мировым лидером… Перед революцией 1917 года собственники – Мальцовы – перестаивают город: из красного кирпича для рабочих строятся прекрасные дома, выдерживающие прямое попадание авиабомб. Они, эти дома, и сегодня, спустя 100 лет после их возведения, риелторами ценятся очень высоко. Был также построен Георгиевский собор, над оформлением которого работали знаменитые Бенуа и Васнецов, картины и мозаики которых затмили блеск Венеции. Октябрьская революция 1917 года явилась бедствием для завода (а значит, и города). К 1923 году завод встал. Помог Всероссийский староста М. Калинин, который способствовал получению заводом финансовой помощи
.
Знаменитая Вера Мухина создает дизайн граненого стакана – завод делает их десятками миллионов в год. В советское время ни шатко, ни валко, но завод тянул свою лямку, не поступаясь ни качеством, ни ассортиментом, хотя проблем было множество. Шумный и глуповатый переход к современному капитализму в России привел к тому, что к сегодняшнему дню рабочие и новые собственники завода растащили все, что когда-то и формировало понятие завода. Стоит он теперь посреди города как черная дыра, ощерившись силуэтами труб – тихий и вопиюще мертвый. Тащить с завода уже нечего, он почти и не охраняется…
А началось падение с того, что собственники и менеджмент завода каждый цех превратил в самостоятельную фирму. Кстати, имена трех собственников из Москвы и сегодня никому не известны.
Вместо того чтобы передавать из цеха в цех исходные материалы и полуфабрикаты, их стали продавать друг другу. Чтобы скорее обогатиться, накрутки становились все больше и больше, цены на продукцию неимоверно росли, спрос резко упал.
Цеха один за другим объявляли о своей несостоятельности, а в 2009 году завод сам объявил о своей полной несостоятельности. 7 тысяч работников были уволены, претензии предъявлять было некому…
Ситуация в городе обострилась настолько, что группа горожан вынуждена была пожаловаться В. Путину на засилье в городе криминала и бездействие милиции. Письмо «главному человеку страны» подготовила группа из нескольких десятков бизнесменов, политиков, общественников. Поджоги имущества предпринимателей, разбойные нападения на объекты собственности стали привычными для города. Организованная преступность в Гусь-Хрустальном сложилась еще в начале 1990-х годов. Все в городе знали, что хозяевами являются пять организованных преступных группировок, слившиеся с властью. Каждая ОПГ курировала свой район. Имена членов ОПГ знал в городе каждый, однако вслух называть их никто не решался, боясь расправы… Андрей Кашин, в свое время депутат горсовета и директор водоканала, был официально осужден за продажу двух экскаваторов, а после выхода из СИЗО на своем садовом участке соорудил памятник жене за то, что она не бросила его в трудную минуту. С ним были связаны братья Муртазины – Андрей и Рустам, которые были соседями зам. начальника местной милиции. Рэкет стал для братьев профессией. В основном в состав ОПГ входят бывшие спортсмены, чаще всего боксеры. По словам мэра «город застрял в 90-х», на теневой бизнес приходится 7 млрд рублей, а оборот отдельных «предпринимателей» превышает 300 млн долларов, что многократно превышает бюджет города.
В сентябре 2012 года был задержан Андрей Муртазин, лидер одной из ОПГ, который почти два года скрывался от правоохранительных органов в разных городах России и за рубежом и был объявлен в международный розыск. Во время ареста оказывал сопротивление, пытался даже выпрыгнуть в окно со второго этажа… 17 лет члены его группировки держали город в страхе – собирали «дань», похищали и избивали людей, поджигали имущество, угрожали и адресаты таких угроз, знали, что это не шутки, поэтому любое требование любым горожанином исполнялось. Через несколько дней был арестован и Рустам Муртазин, который тоже был объявлен в международный розыск.
Когда знакомишься со всеми этими фактами, невольно возникает вопрос: что же это за приватизация такая, когда какая-то мифическая тройка из Москвы, завладела заводом, превратила все его активы в ассигнации, лишив завод жизни и всяких перспектив на реанимацию?.. Что же это за менеджмент такой?! Что бы сказал по этому поводу Аким Мальцов из своего XVII века?..
А уж о ситуации в городе и говорить нечего…
Ситуация на предприятиях О. Дерипаски. …Жило-было когда-то государственное предприятие – Ачинский глиноземный комбинат. Как и любое другое более или менее крупное государственное предприятие, комбинат – с помощью государства худо-бедно заботился о работниках, в том числе и строил жилье или помогал работникам его возводить. Но отголоски такого небольшого, но все-таки реального счастья закончились в связи с прихватизацией. В 1992 году Ачинский комбинат был передан государством в состав обожаемого властями г-на Дерипаски и получил в составе его империи название «Русал-Ачинск».
«Русал-Ачинск» сам не построил ни одного квадратного метра жилья для своих работников – во какая социальная политика! (сравните хотя бы с примером заводчиков Мальцовых, которые еще до революции 1917 года строили отдельные дома для своих рабочих). Не построил, но решил, что поскольку он в городе хозяин, то вполне безбоязненно можно наложить лапу и на те жилые дома, что раньше были в муниципальной собственности, присоединив их к своей немалой собственности. Дармовщина, видимо, подхлестывает в человеке непомерное чувство алчности!
Но раз власти разрешили присоединить жилые дома к империи Дерипаски,
то следующий шаг «Русала-Ачинска» тоже выглядит вполне логичным – теперь надо заставить работников, живущих в этих квартирах, выкупить свои же квартиры у «Русала-Ачинска»! И началась тяжба со слезами, судами, жалобами. Кто-то сдался, подписав документы о рассрочке платежа на 15 лет, кто-то продолжает бороться, сокращая свою жизнь постоянными нервотрепками.
Но разве одинокое существо
может справиться с тем, кому власти разрешили загребать своими ручищами все, что открывается их взору?! Разве масса этих одиноких существ будет любить эту власть? Зачем же она, власть, сознательно настраивает против себя тех, у кого можно отбирать не то что последние, а просто имеющиеся у них крохи, которые им позволяют – нет-нет, не жировать, как Дерипаске, – а просто хоть как-то выживать?
Но Сибири Дерипаске показалось мало. Ту же самую практику он внедрил и на своих предприятиях на Урале. Совсем недавно Дерипаска довел ситуацию до ужаса современности – в декабре 2010 года было принято решение о выселении (посреди зимы!) 818 семей, получивших квартиры от Богословского алюминиевого завода (город Краснотуринск, Урал).
Юристы «Русала» в судах произносят фразу «Мы собственники. Хотим ордера выдаем, хотим – фантики».
…В августе 2012 года появилась первая, пожалуй, критическая статья о деятельности О. Дерипаски
. «Построенная в годы стабильности империя олигарха, – отмечается в этой публикации, – оказалась крайне неустойчивой и обязательно рухнула бы во время последнего кризиса, если бы не поддержка государства и лично В. Путина»
. Проблем за годы руководства О. Дерипаски накопилось множество. В структуре его холдинга весьма проблематично с эффективностью производства: на грани банкротства давно балансирует авиакомпания «Кубань», пришлось заложить под долги даже туалет Краснодарского аэропорта, а также сауну на берегу Черного моря. Об истории с бунтом на предприятии в Пикалево, который пришлось утихомиривать самому В. Путину, наслышаны все. Самым же драматичным явилось сообщение о том, что «Русал» останавливает по причине убытков производство алюминия на Богословском алюминиевом заводе. А убыточным это производство, по мнению аналитиков, связано с нежеланием О. Дерипаски тратить деньги на модернизацию производства
. Свидетельством «кризиса управления» является и конфликт О. Дерипаски с В. Вексельбергом
.
В результате такого кризиса весьма проблематично удержать холдинг на плаву, поскольку правительство остерегается отдавать (и осуществлять новые вливания) госактивы в руки неэффективного менеджмента.
В сентябре 2012 года на предприятии О. Дерипаски вновь вспыхнули протесты в крайней форме. Работники Богословского алюминиевого завода в Краснотурьинске требовали сохранить производство
. «Туда уже, – замечает в этой связи депутат Госдумы В. Трапезников, – и губернатор выезжал, я знаю. И с Дерипаской вопрос решают – как-то его уже предупреждает правительство о том, что нужно все же не бросать и не выкидывать людей на улицу»
. А оппозиционный политик О. Шеин продолжает: «Конфедерация труда России обратилась с заявлением в адрес руководства страны о том, что оно должно вмешаться в ситуацию и воздействовать на господина Дерипаску, чтобы люди наконец смогли получить свою зарплату»
.
В сентябре 2012 года страсти вроде бы улеглись, «Русал» заявил о продолжении производства на Богословском алюминиевом заводе, сохранении работников или их переезд на другие предприятия компании. «Русал» под шумок запросил в Внешэкономбанка 55 млн долларов…
Московская венчурная компания. В конце 2008 года по примеру федеральных властей в Москве была создана «Московская венчурная компания». Создавая и финансируя ее из городского бюджета, московские власти надеялись на то, что компания возглавит работу по поддержке (в том числе и финансовой) инновационных проектов. Предполагалось, что для финансирования за счет городской казны будут отбираться инновационные проекты в сфере медицинских технологий, микроэлектроники, альтернативной энергетики, биоинжиниринга и т. д. Генеральный директор обещал в кратчайшие сроки запустить не менее 20 проектов и обеспечить по ним доходность не ниже 30 %.
Результаты деятельности компании на протяжении более трехлетнего периода не может не шокировать даже самых заядлых пессимистов. За весь этот период не было запущено ни одного (ни одного!) проекта! Но в то же время при «чутком руководстве» Виталия Петрова компания только за два последних года потратила более 223 млн рублей! На что потратила? Да, собственно говоря, трат-то и не было, а было всего лишь банальное официальное воровство! Воровство городских бюджетных денег!
Только за 9 месяцев 2011 года генеральный директор в виде заработной платы из бюджета города перекачал 26,4 млн рублей! Да еще и в карманы своей жены тем же манером переложил 14,8 млн рублей. Во семейка! За 9 месяцев непыльной работы перетащили домой почти полтора миллиона долларов! Почти по 160 тысяч долларов в каждый из 9 месяцев! И это не считая почти 350 тысяч долларов, которые пошли на создание «барских» условий работы генерального директора и иже с ним – дорогущие авто, сверхнавороченные компьютеры и т. д.
Дело не делалось… Делались деньги…
Клуб «Зенит». В конце сентября 2012 года руководство Санкт-Петербургского клуба выступило с официальным заявлением по поводу ситуации с капитаном сборной России по футболу Игорем Денисовым.
По версии руководства клуба полузащитник И. Денисов переведен на неопределенный срок в молодежную команду. Эта мера связана с тем, что игрок якобы в ультимативной форме отказался выйти на поле в матче против «Крыльев Советов», требуя пересмотра личного контракта. При этом руководство не преминуло прокомментировать этот факт, заявив, что И. Денисов ведет себя непрофессионально, тем самым дискредитируя себя как игрока сборной России и нанося серьезный ущерб своей репутации.
Вместе с И. Денисовым в дубль «Зенита» переведен и поддержавший его форвард команды Александр Кержаков.
Однако, с точки зрения самого И. Денисова, дело обстояло не так, совсем не так.
В интервью, опубликованном газетой «Спорт-Экспресс», И. Денисов отмечает, что вся эта история связана с приобретением клубом дорогостоящих игроков. И. Денисов, как и другие игроки команды, хотели только равного к себе отношения, такого же уважительного, как и к легионерам. «Мне, – замечает И. Денисов, – важнее было обсудить данную тему, я специально хотел встретиться с Алексеем Борисовичем
, чтобы донести до него суть проблемы. Зная цену себе и своим партнерам, костяку “Зенита”, собирался подчеркнуть в разговоре: мы, безусловно, заслуживаем большего уважения. Но эту встречу так и не организовали, приходится теперь доносить свои мысли через вашу газету… Мне стало бы все понятно, даже если бы получил ответ “нет”… Сказали бы сразу четко, подожди, к примеру, две недели. Но нет, все время было завтра… за три часа до игры представители клуба при тренере начали обсуждать возможные суммы – словно на рынке… Не знаю, как все это преподнесли Миллеру, но после прилета поступил приказ отправить меня в дубль без объяснения причин…»
Навряд ли при спокойном анализе этой ситуации мы можем сделать вывод о действительно профессиональном подходе к разрешению – вот этой конкретной – возникшей управленческой проблемы. К попаданию в такую финишную точку может сознательно стремиться только «сапожник», а не тот, кто именует себя управленцем. Главное, что на практике действительно много менеджеров, которые принимают решение не ради дела, которым надо заниматься, а для наказания или для устрашения других. Описанная ситуация полностью укладывается в рамки такого тезиса. Если вы почувствуете, что вам приходится трудиться под началом такого управленца – стремитесь убежать от него при первой же появившейся возможности.
Компания «Росагролизинг». Компания была создана для оказания содействия сельскохозяйственным предприятиям. Но уже через год после создания выяснилось, что никакого содействия сельскому хозяйству компания не собирается оказывать. Компания якобы закупила тракторы и другую сельхозтехнику на 2,26 млрд рублей, которые должны были передаваться фермерам по договорам лизинга. Но высокая проверка
не обнаружила ни техники, ни выделенных денег. Было это еще в 2002 году. Но в 2009 году – теперь уже Генеральной прокуратурой России была вновь проведена проверка работы этой компании и выяснилось, что только за период 2007–2009 годов теперь уже 45 млрд рублей были потрачены, мягко говоря, нерационально. Компания создала ряд посреднических и фиктивных фирм, на счетах которых оседали государственные деньги за никому не нужные и сильно переоцененные услуги, а одна и та же техника сдавалась в аренду якобы сразу нескольким пользователям применительно к одному и тому же периоду времени. В одной только Рязанской области украдено 300 млн бюджетных денег, выделенных якобы на создание двух ферм мясо-молочного направления в деревнях Голдино и Грязино. Этими делами занимался господин Донских… Он же, как выяснилось, напрямую причастен и к обналичке 265 млн рублей, выделенных на закупку оборудования для винно-водочных заводов. Господину Олегу Донских помогали «компаньоны» – гендиректор «Межрегионторга» С. Бурдовский и гендиректор «Липецкагротехсервис» И. Коняхин.
Но сам господин Донских, поработав в «Росагролизинге», где до назначения на пост министра сельского хозяйства работала и Елена Скрипник, резко пошел вверх по служебной лестнице
. Он, как можно догадаться, был приглашен на работу в Министерство сельского хозяйства, где отвечал за множество дел, в том числе связанных и с использованием бюджетных средств, – от закупки самолетов до составления распорядка дня самой Е. Скрипник
. При попытке улететь в Милан О. Донских был арестован прямо в аэропорту Шереметьево
.
Прошло какое-то время… Уже и Е. Скрипник – не министр, но ситуация продолжает развиваться в том же направлении.
В самом начале сентября 2012 года снова вспыхнул громкий скандал: прямо во время рабочего совещания в кабинете заместителя министра был арестован руководитель департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Министерства С. Бондаренко
.
Этот чиновник, государственный служащий, представитель системы государственного управления, также движимый своим эгоистическим интересом, обратил свое внимание на одно из курируемых им сельскохозяйственных предприятий в Краснодарском крае и послал тенденциозно настроенную им самим комиссию по проверке деятельности этого предприятия. Конечно же комиссия возвратилась с замечаниями, которые господин С. Бондаренко использовал для шантажа руководителя проверявшегося предприятия. Он предложил этому руководителю два возможных варианта разрешения спровоцированной им же самим проблемы – или он, этот руководитель, увольняется по собственному желанию, или же он дает лично С. Бондаренко немаленькую мзду – 45 (сорок пять!) млн рублей!
Кстати, в 2012 году за аналогичные действия были арестованы пять (5!) других сотрудников этого же министерства. Среди них еще один начальник департамента – О. Аксенов.
А в ноябре 2012 года в прессе появился вал публикаций о мошеннических делах госпожи Скрипник и как бывшего руководителя «Росагролизинга», и как бывшего министра сельского хозяйства великой страны.
В конце 2012 года журнал «Огонек» представил читателям обзор самых громких коррупционных скандалов, которые затронули разные отрасли и регионы, став особой приметой этого года. Вот перечень таких скандалов:
– дело «Росагролизинга»;
