Разработка типологии городов России для мастер-планирования. Институт регионального консалтинга: Рабочие тетради. Выпуск 3

Из чего складывается положение города в системе расселения? В него входят следующие компоненты.

«Рисунок» расселения – в зависимости от плотности расположения населенных пунктов и характера их размещения складываются различные варианты пространственных отношений между городами.

Основная полоса расселения – территории старого освоения, высокая плотность населения, концентрация населенных пунктов, инфраструктурная обеспеченность

Равномерное «сетевое» расселение – сплошное расселение с множеством центров локального и регионального значения; небольшие расстояния между поселениями, вариативность маршрутов (например, из Бологого за некоторыми видами услуг можно съездить в Тверь или Великий Новгород, за более редкими – в Москву или Санкт-Петербург) и наличие альтернативных видов транспорта (почти всегда сочетание автомобильного и железнодорожного). Европейская часть России за исключением районов Крайнего Севера, Южный Урал, Кузбасс.

Линейно-узловое расселение – густонаселенная территория вытянута узкой полосой, к ней непосредственно примыкают слабоосвоенные территории; увеличиваются расстояния между населенными пунктами, снижается вариативность маршрутов (города выстраиваются вдоль главной транспортной магистрали и полностью тяготеют, как правило, к одному центру: Чулым – Новосибирск, Ачинск – Красноярск, Черемхово – Иркутск и т.д., но могут и к двум: Ишим – Тюмень, Омск). Карелия (центр и север), Мурманская область, Южная Сибирь и Дальний Восток (территории, прилегающие к Транссибу).

Оси развития – удаленные от основной полосы расселения, но надежно связанные с ней наземным транспортом, сформированные районы ресурсного освоения. Рисунок расселения здесь также имеет линейно-узловую структуру, главные отличия от основной полосы расселения: тупиковость магистралей, удаленность от крупнейших городских агломераций. ХМАО, ЯНАО, Республика Коми, южная часть Якутии + Сахалин, но с учетом островной специфики (повышенная роль воздушного транспорта).

Очаговое расселение – территории нового освоения, связь которых с основной полосой расселения поддерживается воздушным транспортом. Локальные центры формируют вокруг себя компактные зоны с высокой инфраструктурной обеспеченностью, связь с прилегающими обширными территориями поддерживается воздушным или вездеходным транспортом. Большая часть территории Арктической зоны и Крайнего Севера.

Положение по отношению к крупнейшим городским агломерациям

Крупнейшие городские агломерации – центры концентрации всевозможных услуг, мест приложения труда, креативного потенциала, локомотивы регионального развития, главное свойство – многофункциональность. Сколько агломераций в России можно отнести к крупнейшим, занимающим условно первый уровень в иерархии городов? Во-первых, можно взять все агломерации с центрами-миллионниками. Далее отбор становится сложнее, т.к. даже крупные города – административные центры могут иметь сильный уклон в промышленную специализацию, попадать в зону влияния близлежащих миллионников (Ульяновск, Липецк, Ижевск). С другой стороны, сравнительно небольшие города вдали от крупных центров могут по функционалу сравниться с крупнейшими агломерациями (Сургут, Мурманск).

Возможные типы пространственных отношений других городов к крупнейшим агломерациям описываются следующими категориями.

Города-спутники – входят в состав агломерации; «утрата» части функционала в пользу центра, маятниковые миграции. Балашиха, Всеволожск, Верхняя Пышма, Новокуйбышевск и т. д.

Города в зоне влияния агломерации: уже нет функции «спального района», поездки в центр регулярные, но не ежедневные. Шатура, Кингисепп, Сызрань, Богданович, Канск и т. д.

Города на стыке зон влияния агломераций. Немногочисленные случаи: в большинстве случаев город находится между двумя неравноценными агломерациями – выбор падает в сторону более крупной, обладающей большим спектром услуг (даже если до нее немного больше расстояние). Камышин (Волгоград – Саратов), Ишим (Тюмень – Омск), Покачи (Сургут – Нижневартовск).

«Автономные» локальные центры и скопления городов вдали от крупнейших агломераций, но связанные с ними наземным транспортом. Север Свердловской области и Пермского края (Карпинск, Североуральск, Ивдель, Красновишерск и др.), Братск, Усть-Илимск, Алдан, Нерюнгри и др.

Города – базы освоения, изолированные от крупнейших агломераций: Норильск, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск.

Города-спутники баз освоения: Дудинка, Елизово, Холмск.

Изолированные локальные центры: Бодайбо, Верхоянск, Певек.

Транспортно-географическое положение

При рассмотрении наземного транспорта могут выделяться следующие виды ТГП: узловое, транзитное, периферийное (в т.ч. тупиковое), с отсутствием ж.-д. и (или) а.-д. сообщения. Узловое – пересечение крупных магистралей (многие города-центры субъектов); транзитное – положение на крупной магистрали (все города на федеральных автодорогах, на важнейших железнодорожных линиях: Транссиб, БАМ и др.); периферийное – положение на трассах регионального и местного значения; тупиковое – на тупиковых трассах (Новый Уренгой, Якутск и др.). При оценке ТГП города важно учитывать число доступных видов транспорта (в первую очередь автомобильного, железнодорожного и воздушного) с поправкой на положение города в системе расселения: город в основной полосе расселения, имеющий доступ только к автомобильному транспорту, обладает гораздо большей вариативностью перемещений и лучшей транспортной доступностью, чем город в районе нового освоения. Крупные агломерации и города почти всегда выполняют функции важных транспортных узлов, по крайней мере регионального значения. Особый интерес представляют малые города – инфраструктурные узлы, которые выполняют транспортную функцию, непропорциональную их размеру, что зачастую становится их монопрофильной специализацией. К таким городам относятся, например, Тайшет, Тында, Усть-Кут – железнодорожные узлы; Находка, Ванино, Корсаков, Североморск – морские порты; Ленск, Козьмодемьянск – речные порты; Елизово – авиаузел.

Подходы к районированию системы расселения России

Подробную функциональную типологию местностей России, основанную на степени и характере освоенности территории, предложил Е. Е. Лейзерович в своей сетке экономических микрорайонов России3. Всего он выделил 11 типов районов, используя муниципалитеты как операционную ячейку районирования. Эти типы районов с некоторым допущением могут использоваться в целях подразделения городов на группы по функциям и месту в системе расселения.

1. Резервный – плотность населения менее 1 чел./км2 (Надым, Ленск, Нерюнгри, Новый Уренгой, Ноябрьск и др.).

2. Пионерного экономического развития – доля с.-х. угодий ниже 20%, плотность населения выше 1 чел./км2, плотность сельского населения ниже 1,5 чел./км2 (Комсомольск-на-Амуре, Петропавловск-Камчатский, Сургут, Нижневартовск, Якутск, Норильск, Магадан и др.).

3. Дисперсного освоения – то же, что и тип 2, но плотность сельского населения выше 1,5 чел./км2 (Петрозаводск, Сыктывкар, Южно-Сахалинск, Березники, Находка и др.).

4. Относительно равномерного экстенсивного освоения – доля с.-х. угодий выше 20%, но плотность сельского населения ниже 1,5 чел./км2 (некоторые районы Калмыкии, Тыва (Кызыл, Чадан) – специфика природных условий).

5. Равномерного, чисто сельскохозяйственного освоения.

6. Равномерного, преимущественно сельскохозяйственного освоения – типы 5 и 6 – уровень урбанизации менее 40% (для типа 5 менее 20%), доля с.-х. угодий выше 20%, плотность сельского населения выше 1,5 чел./км2 (Канаш, Сибай, Ейск, Тихорецк, Миллерово, Хасавюрт, Камень-на-Оби, Называевск и др.).

7. Равномерного сельскохозяйственного освоения, но с заметным развитием промышленности – то же, что и типы 5, 6, но уровень урбанизации 40—50% (Бежецк, Унеча, Россошь, Козьмодемьянск, Моршанск, Кизляр, Можга, Урюпинск, Ветлуга, Котельнич, Елец, Кяхта и др.).

8. Преобладание в хозяйстве промышленности малых и средних городов при равномерном сельскохозяйственном освоении территории – то же, что и типы 5, 6, 7, но уровень урбанизации выше 50% (Касимов, Вязьма, Сафоново, Кимры, Выкса, Красноуфимск, Ирбит, Кузнецк, Балашов, Шадринск, Вятские Поляны, Уварово и др.).

9. Концентрация хозяйственной деятельности в больших городах (100—300 тыс. чел.) на фоне равномерного освоения территории – то же, что и тип 8, но с наличием города людностью 100—300 тыс. чел. (Псков, Кострома, Абакан, Йошкар-Ола, Ленинск-Кузнецкий, Балаково, Альметьевск, Муром, Коломна, Орехово-Зуево, Сарапул и др.).

10. Крупногородской (все города с населением свыше 300 тыс. чел.). Внутри есть подтип: районы с плотностью сельского населения ниже 5 чел./км2 (Архангельск, Череповец, Мурманск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Томск, Красноярск, Иркутск, Чита, Улан-Удэ, Хабаровск).

11. Курортный – резкое доминирование курортной отрасли (Сочи, КМВ, Нальчик).

Оригинальный подход к концептуализации неоднородности и сильной мозаичности российского пространства предложил А. И. Трейвиш через призму четырех осей географической асимметрии4.

Ось Север—Юг – проявляется в широтной зональности, причем не только природной, но и расселенческой, хозяйственной. Хотя в России доминирует главная полоса расселения, вытянутая в субмеридиональном направлении, ось Север—Юг усиливает поляризацию: в условиях тотальной «северности» страны южные районы приобретают особое значение с их аграрной и рекреационной специализацией, со стратегически важным выходом к южным морям.

Ось Запад—Восток – результат сильной асинхронности освоения территории России. Демографический и, в еще большей степени, экономический фокус локализован в Центральной России, тогда как главные резервуары жизнепригодной и даже реально обжитой территории находятся в Сибири. Градиент плотности населения с 60 чел./км2 в Центральной России падает до 25—30 в Поволжье, до 6—10 на юге Сибири и приближается к 1 на Дальнем Востоке. Наложение двух осей позволяет вывести с некоторым допущением общий градиент, направленный с юго-запада на северо-восток с нарастающей ограниченностью мест, пригодных для интенсивных видов деятельности.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Замятина Н. Ю., Яшунский А. Д. Межрегиональные центры образования // Отечественные записки. – 2012. – №3 (48). – С. 74—84.

2

Замятина Н. Ю., Гончаров Р. В. Арктическая урбанизация: феномен и сравнительный анализ // Вестник Московского университета. Серия 5: География. – 2020. – №4. – С. 69—82.

3

Лейзерович Е. Е. Типология местностей России (экономические микрорайоны России: сетка и типология) // Социальная реальность. – 2007. – №7. – С. 84—125.

4

Трейвиш А. И. Город, район, страна и мир. Развитие России глазами страноведа. – М.: Новый хронограф, 2009. – 376 с.