Экономические, политические, социально-философские и культурные предпосылки образования Краснодарского края

и) Ростовскую пуговичную фабрику передать Ростовскому Облместпрому, как автономное предприятие;

к) Строительный трест – Промстрой, проектную мастерскую, институт повышения квалификации хозяйственников и ИТР, а также впредь до окончательного разрешения вопроса о нём, институт прикладной химии передать Ростовскому Облместпрому.

5. Азово-Черноморскую краевую контору по снабжению районной и городской промышленности – Крайпромтехснаб разделить на две конторы: Ростовский Облместпром и Краснодарский Крайместпром.

6. В соответствии с разделением местной промышленности, произвести её финансирование.

7. Обязать начальников край и облместпромов закончить к 1-му октября 1937 года работу по разделению, сдаче и приёмке.

8. Направить в распоряжение Краснодарского Крайкома ВКП(б) т.т. Ильина и Герасимова.

Предрешить, что руководители трестов, которые целиком переведены в Краснодарский край, поступают в распоряжение Крайкома ВКП(б)[15].

Как видно, при разделе большая часть местной промышленности была в составе Ростовской области.

Повышение административного статуса сделало насущным вопрос о реконструкции Краснодара. Правительством были выделены дополнительные средства на первоочередные меры по благоустройству города: строительство новых линий водопровода, ремонт водостоков и канализации (из 47 предприятий к ней были подключены только 13), дорожные работы (прокладка шоссе по ул. Шевченко, мощение улиц Новокузнечной, устройство новых тротуаров. Планировались ремонт гостиницы «Кубань», театров, бань, благоустройство парков и скверов, приобретение новой техники для вывоза мусора.

Открывались широкие перспективы к дальнейшему росту промышленно-экономического потенциала края и его центра – Краснодара. Статус Краевого центра (вместо прежнего районного) выводил Краснодар на качественно новый уровень развития[16].

1.2. Природные особенности территории: географическое положение, орография, климатический потенциал

Территория края сложилась из части территорий, занимаемых до революции Кубанской областью и Черноморской губернией. Две административные единицы были объединены в Кубанско-Черноморскую область, которая в 1920 года занимала территорию 105,5 тыс. квадратных километров. В 1924 года образован Северо-Кавказский край с центром в Ростове-на-Дону, в 1934 года он разделился на Азово-Черноморский (центр – Ростов-на-Дону) и Северо-Кавказский (центр – Ставрополь) края. 13 сентября 1937 года Азово-Черноморский край был разделен на Ростовскую область и Краснодарский край, включая Адыгейскую автономную область.

Край разделяется на две резко отличающиеся части: северная равнинная и южная горная. Равнинная зона – Прикубанская низменность занимала 2/3 территории и являлась экономически наиболее развитой частью. Южная зона была образована системами хребтов Западного Кавказа, примыкающей к ним полосой предгорий и узкой лентой Черноморского побережья. Расположенный на границе умеренных и субтропических широт, на стыке равнин и гор, край отличался разнообразием и непостоянством погодных условий.

Климат на большей части территории умеренно-континентальный, на Черноморском побережье (южнее Туапсе) – субтропический. Средняя температура января на равнине – минус 3–5°C, июля – плюс 22–24°C. Годовое количество выпадающих осадков составляло от 350 мм на Таманском полуострове 500 мм на правобережье Кубани до 2500 мм и выше на юго-западных склонах Кавказского хребта.

Природные условия способствовали стремительному развитию в крае аграрного сектора (зерноводства, рисосеяния, выращивания технических культур таких как подсолнечник, соя, сахарная свёкла, клещевина на черноземных почвах равнинной Кубани) в том числе пищевой промышленности, основанной на переработке сельскохозяйственных культур: масложировая, мукомольная, производство солода.

На побережье Чёрного моря развивалось субтропическое земледелие: чаеводство, виноградорство.

Природно-климатические условия территории края способствовали формированию туристско-рекреационного комплекса, направленного на лечение с использованием целебных источников и грязей.

Ресурсы, способствующие развитию курортов, можно сгруппировать в две группы: природно-климатические и социально-экономические. Социально-экономические ресурсы (инфраструктурный комплекс и транспортный) привязаны к природно-климатическим ресурсам.

Природно-климатические ресурсы, формирующие курортные и лечебные территории Краснодарского края, следующие:

1) теплый умеренный климат на северо-западе края и субтропический – на западе, а также близость теплых Черного и Азовского морей предлагают туристам купально-пляжное и бальнеологическое направление курортов;

2) горные хребты Западного Кавказа обеспечивают край многочисленными минерально-столовыми водами, термальными источниками и грязевыми вулканами, которые развивают бальнеологическое направление туризма.

Наиболее развиты на территории Краснодарского края курорты Сочи, Анапы, Геленджика, Ейска, Новороссийска и Туапсе.

Лечебными здравницами считают Сочи, Ейск, Горячий Ключ.

На территории Краснодарского края открыто более 200 минеральных источников различного состава и минерализации: мацестинские, горячеключевские, ейское, хадыженское, геленджикское, кислогорское месторождения, которые используются при лечении различных заболеваний опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, нервной и сердечно-сосудистой системы.

Термальные источники в крае, а их около 50, располагаются в горной и предгорной части, в основном в Отрадненском, Мостовском, Апшеронском и Лабинском районах.

В крае насчитывается более 30 грязевых вулканов, которые расположены в западной части (Темрюкский район и район г. Анапа).

Морские порты края такие как: Новороссийск, Сочи, Туапсе, Ейск обеспечивали прямой выход через Азовское и Черное моря на другие территории страны, что привело к быстрому развитию рыбной промышленности и торговле.

1.3. Социально-экономические процессы и территориально-административное деление на Кубани

К середине 30-х гг. во всех сферах жизни СССР произошли существенные перемены. Изменился социальный состав населения, в промышленности и сельском хозяйстве был уничтожен частный сектор, качественные изменения произошли в системе госучреждений и в сфере национально-государственного строительства. Официально было провозглашено о построении основ социализма в СССР.

Жизнь в целом стала входить в привычные рамки. Восстановились прежние ценности: материальный достаток, образование, государственная служба. Все это входило в противоречие с диктатурой пролетариата, сохранявшейся в основе государственного строя СССР. Существовало, например, такое понятие как лишенец – человек, лишенный избирательных прав, прежде всего, по социальному положению (например, из «бывших» – дворян, предпринимателей, духовенства).

5 декабря 1936 г. принята новая Конституция. Конституция СССР 1936 г. провозгласила, что экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства.

Конституция закрепила также, изменившуюся социальную структуру советского общества, состоящего теперь из двух дружественных трудящихся классов – рабочих и крестьян – и неразрывно связанной с ними социальной прослойки – трудовой интеллигенции. Эта такая структура общества, в которой полностью отсутствуют эксплуататорские классы, коренным образом изменила всю картину классовых отношений. Конституция соответственно утвердила полное равенство прав и обязанностей граждан.

Наиболее важны в сталинской Конституции два положения[17].

Во-первых, она отменяла диктатуру пролетариата. Все слои становились равными – и в избирательной системе, и в остальных правах.

Во-вторых, Конституция 1936 года закрепила исключительное положение в СССР правящей партии, сросшейся с государством. Статья 126 устанавливала, что «наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса, трудящихся крестьян и трудовой интеллигенции добровольно объединяются в Коммунистическую партию Советского Союза, являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за построение коммунистического общества и представляющую руководящее ядро всех организаций трудящихся как общественных, так и государственных». Впоследствии Устав партии, принятый XVIII съездом ВКП(б) в 1939 г., предоставил право контроля над деятельностью администраций парткомам предприятий, МТС, колхозов и государственных учреждений.

Согласно Конституции, упразднялись областные, республиканские съезды Советов, а их место заняли районные, городские, областные, республиканские Советы – вплоть до Верховного Совета СССР. Верховный Совет состоял, как и упраздненный ЦИК Советов, из двух палат – Совета Союза и Совета Национальностей.

Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: «Кто не работает, тот не ест». В СССР осуществляется принцип социализма: «От каждого – по его способности, каждому – по его труду» (ст. 11, 12).

Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный, наземный и воздушный транспорт, банки, средства связи объявлялись всенародным достоянием; земля, занимаемая колхозами, передавалась им в вечное пользование.

Повсеместно нарушалась статья 127 Конституции СССР о неприкосновенности личности, не соблюдалась и статья 128 «неприкосновенность жилища граждан и тайна переписки охраняются законом». Конституция была лишь отрадным фасадом сталинского режима. Об этом же свидетельствовала судьба членов конституционной комиссии: из 31 человека – 17 репрессировано (в том числе А. С. Бубнов, Н. И. Бухарин, Н. В. Крыленко, К. Б. Радек), один покончил жизнь самоубийствам и еще двое были вынуждены вскоре отойти от участия в общественной жизни страны.

Итак, 13 сентября 1937 года председатель ЦИК СССР Михаил Калинин подписывает постановление о разделении Азово-Черноморского края на два новых субъекта. За три с половиной года до этого раздробили огромный Северокавказский край, разделив его на Азово-Черноморский с центром в Ростове и Северокавказский со столицей в Пятигорске.

По официальной версии, сформулированной в первом номере краевой газеты «Большевик» первым секретарем нового крайкома Иваном Кравцовым, разукрупнение Азово-Черноморского региона связано с развитием промышленности и сельского хозяйства, ростом производства вследствие пятилеток и индустриализации.

Некоторые современные публицисты и историки видят в административно-территориальной реформе 1937 года и задачи, которые власть решила не озвучивать: во время всплеска репрессий и подготовки к мировой войне Сталину требовалось жестче контролировать внутреннюю миграцию населения, показатели производства, работу местных партийных структур. В Азово-Черноморском крае делать это было намного сложнее.

Конец ознакомительного фрагмента.

Текст предоставлен ООО «Литрес».

Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на Литрес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

Примечания

1

Газета «Большевик». 1937. 2 окт. № 1 стр.

2

Гос. архив РФ Ф.3316, оп.13, д. 28, л 167 (п.68).

3

Протокол № 22 заседания Бюро Азово-Черноморского Края от 02 сентября 1937 г. № фонда 4383.

4

Газета «Большевик «Замечательные цифры» 03.11.1937 г. стр. 2.

5

Газета «Большевик» «Проблема реки Кубани» 08.10.1937 г. № 6 стр 1.

6

Краснодарский край в 1937–1941 гг. Документы и материалы стр. 185.

7

Протокол №22 заседания Бюро Азово-Черноморского Края от 02 сентября 1937 г. № фонда 4383

8

Краснодарский край в 1937-1941 гг. Документы и материалы стр. 170.

9

Краснодарский край в 1937-1941 гг. Документы и материалы стр. 180.

10

Краснодарский край в 1937-1941 гг. Документы и материалы стр. 185.

11

Доклад секретаря ВКП (б) тов. Кравцова на собрании партактива г. Краснодара 26 сентября 1937 г. газета «Большевик» 02.10.1937 года № 1 стр. 2.

12

Краснодарский край в 1937–1941 гг. Документы и материалы стр. 126–127.

13

Краснодарский край в 1937–1941 гг. Документы и материалы стр. 520–521 Протокол № 22 заседания Бюро Азово-Черноморского края от 02 сентября 1937 г. № фонда 4383.

14

Протокол №22 заседания Бюро Азово-Черноморского края от 02 сентября 1937 г. № фонда 4383.

15

Протокол № 22 заседания Бюро Азово-Черноморского края от 02 сентября 1937 г. № фонда 4383.

16

Газета «Большевик» 02.10.37 г. «Основные административно-территориальные преобразования на Кубани».

17

Известия ЦИК СССР и ВЦИК, 6 декабря № 283.