скачать книгу бесплатно
Прямую ответственность за эту антинациональную политику правящих кругов несут и правые социал-демократы, в первую очередь верхушка лейбористской партии Англии, французской социалистической партии, социал-демократической партии Западной Германии. Правые социалисты Швеции, Дании, Норвегии, Финляндии, Австрии и других стран идут по стопам своих собратьев и весь период после второй мировой войны яростно борются против миролюбивых и демократических сил народов. Современная правая социал-демократия, в дополнение к своей старой роли прислужников национальной буржуазии, превратилась в агентуру иностранного американского империализма и выполняет его самые грязные поручения в деле подготовки войны и в борьбе против своих народов.
Особенность стратегии американского империализма состоит в том, что его заправилы строят свои военные планы на использовании чужих территорий и чужих армий, прежде всего западногерманской и японской, а также английской, французской, итальянской, – на использовании других народов, которые должны, по замыслу американских стратегов, служить слепым орудием и пушечным мясом в завоевании мирового господства американскими монополистами.
Но уже сейчас более трезвые и прогрессивные политики в европейских и других капиталистических странах, не ослепленные антисоветской враждой, отчетливо видят, в какую бездну тащат их зарвавшиеся американские авантюристы, и начинают выступать против войны. И надо полагать, что в странах, обрекаемых на роль послушных пешек американских диктаторов, найдутся подлинно миролюбивые демократические силы, которые будут проводить свою самостоятельную, мирную политику и найдут выход из того тупика, в который загнали их американские диктаторы. Встав на этот новый путь, европейские и другие страны встретят полное понимание со стороны всех миролюбивых стран. (Бурные, продолжительные аплодисменты)
Стремясь замаскировать свою захватническую политику, правящие круги Соединенных Штатов стараются выдать так называемую «холодную войну» против демократического лагеря, как мирную оборонительную политику и запугивают свои народы несуществующей опасностью нападения со стороны СССР. Маскировка агрессивных планов и уже ведущихся военных действий демагогической миролюбивой фразеологией со стороны заправил атлантического блока составляет характерную черту их политики. Дело в том, что ныне не так легко погнать народы, познавшие только недавно всю тяжесть кровопролитных военных действий, на новую войну, на войну против миролюбивых народов. Отсюда эти старания агрессивного атлантического волка напялить на себя овечью шкуру.
В этих условиях было бы опасно недооценить вред фарисейской мирной маскировки современных агрессоров.
Подготовка к войне сопровождается невиданным разгулом милитаризма, охватывающим всю жизнь и быт народов стран империалистического лагеря, бешеным наступлением реакции на трудящихся и фашизацией всего режима в этих странах.
Если гитлеровские империалисты, готовясь ко второй мировой войне, ввели фашизм в своей стране, то теперь американские империалисты, готовясь к новой войне, вводят зверский фашистский режим не только в США, но и в других странах, в первую очередь там, где силы мира и демократии особенно значительны, как, например, во Франции, Италии, Японии. Правящие круги этих стран, выполняя позорную миссию, продиктованную американской военщиной, развернули войну против своих народов. При этом американские вооруженные силы, расположенные за пределами США, выполняют роль карательных жандармских войск.
Ныне американский империализм выступает уже не только как агрессор, но и как мировой жандарм, старающийся задушить свободу везде, где только возможно, и насадить фашизм.
Против этого мирового жандарма уже сейчас поднимается волна ненависти и сопротивления со стороны подавляемых им народов.
Все это свидетельствует об ослаблении позиций империалистов и ведет к резкому обострению борьбы внутри империалистического лагеря между силами фашистской реакции и демократическими силами народов империалистических стран. Такое положение чревато весьма серьезными последствиями для поджигателей войны.
В связи с нарастающей угрозой войны развертывается всенародное движение в защиту мира, создается антивоенная коалиция различных классов и социальных слоев, заинтересованных в прекращении международного напряжения и в предотвращении новой мировой войны. Поджигателям войны не удается выдать это беспартийное, мирное, демократическое движение за партийное, якобы коммунистическое. Тот факт, что под Стокгольмским воззванием подписалось 500 миллионов, а под воззванием с требованием заключения Пакта Мира между пятью великими державами – более 600 миллионов человек, является лучшим опровержением этого утверждения поджигателей войны и показателем колоссального размаха этого беспартийного, демократического движения в защиту мира. Это мирное движение не преследует цели ликвидации капитализма, так как оно является не социалистическим, а демократическим движением сотен миллионов людей. Сторонники мира выдвигают такие требования и предложения, которые должны способствовать сохранению мира, предотвращению новой войны. Достижение этой цели явилось бы в современных исторических условиях огромной победой дела демократии и мира.
Нынешнее соотношение сил между лагерем империализма и войны и лагерем демократии и мира делает вполне реальной эту перспективу. Впервые в истории существует мощный и сплоченный лагерь миролюбивых государств. В капиталистических странах выросла организованность рабочего класса, созданы мощные демократические международные организации рабочих, крестьян, женщин, молодежи. Выросли и окрепли коммунистические партии, которые ведут героическую борьбу за дело мира.
В борьбе с угрозой новой войны заинтересованы народы всех стран, в том числе и широкие массы в Соединенных Штатах Америки, так как в случае войны они пострадают не меньше, чем население других стран. Война в Корее, несмотря на огромный перевес американской техники, уже принесла американскому народу сотни тысяч убитых и раненых. Нетрудно понять, какие колоссальные жертвы будет нести американский народ, если разжиревшие финансовые воротилы США бросят его в войну против миролюбивых народов.
Дело теперь в том, чтобы еще выше поднять активность народных масс, усилить организованность сторонников мира, неустанно разоблачать поджигателей войны и не дать им опутать ложью народы. Обуздать и изолировать авантюристов из лагеря империалистических агрессоров, стремящихся ради своих прибылей вовлечь народы в кровавую бойню, – такова главная задача всего прогрессивного и миролюбивого человечества. (Продолжительные аплодисменты)
3. Советский Союз в борьбе за сохранение и укрепление мира
Основной линией партии в области внешней политики была и остается политика мира между народами и обеспечения безопасности нашей социалистической Родины.
Коммунистическая партия с первых дней существования Советского государства провозгласила и проводит на практике политику мира и дружественных отношений между народами. В течение всего периода между двумя мировыми войнами Советский Союз упорно отстаивал дело мира, боролся на международной арене против угрозы новой войны, добиваясь проведения политики коллективной безопасности и коллективного отпора агрессору. Не вина Советского Союза, что реакционные круги США и западноевропейских стран срывали политику коллективной безопасности, поощряли гитлеровскую агрессию и привели к развязыванию второй мировой войны.
Неуклонно отстаивая политику мира, наша партия в то же время, помня о враждебном окружении, неустанно крепила оборону страны, чтобы встретить врага во всеоружии.
В 1939 году, когда уже разгорелся пожар новой войны, товарищ Сталин на XVIII съезде партии подчеркнул основные принципы советской внешней политики, указав, что «Мы стоим за мир и укрепление деловых связей со всеми странами, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти страны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить интересы нашей страны». В то же время товарищ Сталин предупредил агрессоров, заявив, что «Мы не боимся угроз со стороны агрессоров и готовы ответить двойным ударом на удар поджигателей войны, пытающихся нарушить неприкосновенность Советских границ».
И когда гитлеровская Германия вероломно напала на нашу Родину, советский народ дал сокрушительный отпор врагу и разбил его наголову. Весь мир убедился в том, что наша партия слов на ветер не бросает. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты)
По окончании второй мировой войны партия продолжала вести внешнюю политику, направленную на обеспечение длительного и прочного мира и развитие международного сотрудничества. Советское правительство выдвинуло широко известную программу мероприятий по предотвращению войны.
О миролюбии Советского Союза свидетельствуют не только предложения, с которыми он выступает, но также и его дела. Советский Союз после окончания войны произвел значительное сокращение своих вооруженных сил, которые в настоящее время по численности не превосходят сил, имевшихся до войны. Советское правительство вывело после войны в кратчайшие сроки свои войска с территории Китая, Кореи, Норвегии, Чехословакии, Югославии, Болгарии, куда эти войска были введены в ходе военных операций против фашистских агрессоров. Считая, что большую роль в разряжении международной атмосферы имеет борьба против человеконенавистнической пропаганды новой войны, Верховный Совет СССР принял 12 марта 1951 года Закон о защите мира и объявил пропаганду войны тягчайшим преступлением против человечества, показывая тем самым пример другим государствам.
В наиболее серьезных осложнениях, возникавших на международной арене за последние годы, именно Советский Союз выдвигал предложения, которые дают основу для мирного урегулирования спорных вопросов. Достаточно напомнить, что именно с советской стороны были выдвинуты предложения, послужившие основой для переговоров о перемирии в Корее.
Правительство СССР придает серьезное значение Организации Объединенных Наций, считая, что она могла бы быть важным средством поддержания мира. Но в настоящее время из органа международного сотрудничества, которым Организация Объединенных Наций должна была бы быть согласно Уставу, США превращают ее в орган своей диктаторской политики в борьбе против мира и используют для прикрытия своих агрессивных действий. Однако, невзирая на огромные трудности, чинимые машиной голосования, созданной США в Организации Объединенных Наций, Советский Союз отстаивает здесь позиции мира, добивается принятия реальных, вытекающих из современной международной обстановки предложений, направленных к обузданию агрессивных сил, к предотвращению новой войны и прекращению военных действий там, где они уже развернулись.
Было бы неправильно считать, что война может быть направлена только против Советского государства. Как известно, первая мировая война была развязана империалистами задолго до возникновения СССР. Вторая мировая война началась как война между капиталистическими государствами и от нее сильно пострадали сами капиталистические страны. Противоречия, раздирающие ныне империалистический лагерь, могут привести к войне одного капиталистического государства с другим. Учитывая все эти обстоятельства, Советский Союз добивается предотвращения всякой войны между государствами, выступает за мирное урегулирование международных конфликтов и разногласий.
Однако в проведении своей политики, направленной на обеспечение длительного мира, Советский Союз оказывается перед фактом агрессивной политики правящих кругов США.
При этом воинствующие американские круги стараются свалить вину с больной головы на здоровую и всячески раздувают свою лживую пропаганду о мнимой угрозе со стороны Советского Союза. Что касается этих лживых россказней о Советском Союзе, то было бы смешно распространяться об их полной несостоятельности. О том, кто на самом деле является агрессором, свидетельствуют неоспоримые факты.
Всем известно, что Соединенные Штаты Америки развивают гонку вооружений, отказываются от запрещения атомного и бактериологического оружия и от сокращения обычных вооружений, в то время как Советский Союз предлагает запретить атомное и бактериологическое оружие и сократить прочие вооружения и вооруженные силы.
Всем известно, что Соединенные Штаты отказываются от заключения Пакта Мира, в то время как Советский Союз предлагает заключить такой Пакт.
Всем известно, что Соединенные Штаты сколачивают агрессивные блоки против миролюбивых народов, в то время как договоры, заключенные Советским Союзом с иностранными государствами, имеют своей целью исключительно борьбу против возобновления японской или германской агрессии.
Всем известно, что Соединенные Штаты напали на Корею и стремятся поработить ее, тогда как Советский Союз нигде не ведет никаких военных действий с самого момента окончания второй мировой войны.
Соединенные Штаты проводят агрессию также и против Китая. Они захватили исконную китайскую землю – остров Тайвань. Их военно-воздушные силы подвергают бомбежкам китайскую территорию в нарушение всех общепринятых норм международного права. Всем известно, что военно-воздушные силы СССР никого не подвергают бомбардировке и что СССР не захватывал никаких чужих территорий.
Таковы неоспоримые факты.
Переходя к нашим отношениям с Англией и Францией, следует сказать, что эти отношения должны были бы строиться в духе тех договоров, которые были нами заключены с этими государствами во время второй мировой войны и которые предусматривают сотрудничество с этими странами в послевоенный период. Однако английское и французское правительства грубо нарушают эти договоры. Правители Англии и Франции вопреки торжественным обещаниям о послевоенном сотрудничестве, данным ими Советскому Союзу в то время, когда он вел кровопролитную войну за освобождение народов Европы от немецко-фашистского порабощения, целиком включились в проведение агрессивных планов американских империалистов, направленных против миролюбивых государств. Понятно, что ввиду такой позиции правительств Англии и Франции, наши отношения с этими странами оставляют желать много лучшего.
Позиция СССР в отношении США, Англии, Франции и других буржуазных государств ясна, и об этой позиции было неоднократно заявлено с нашей стороны. СССР и сейчас готов к сотрудничеству с этими государствами, имея в виду соблюдение мирных международных норм и обеспечение длительного и прочного мира. (Аплодисменты)
В отношении побежденных стран – Германии, Италии и Японии – Советское правительство проводит политику, принципиально отличную от политики империалистических держав. Наличие Советского социалистического государства среди победителей создало для народов побежденных государств совершенно новую, невиданную ранее в истории обстановку и возможности. Политика Советского государства открывает перед любой страной, подписавшей безоговорочную капитуляцию, возможность мирного, демократического развития, подъема ее гражданской промышленности и сельского хозяйства, сбыта продукции на внешних рынках, создания национальных вооруженных сил, необходимых для обороны страны. В соответствии с Потсдамским соглашением Советский Союз неуклонно проводит политику, направленную на скорейшее заключение мирного договора с Германией, вывод из Германии всех оккупационных войск и на создание единой, независимой, миролюбивой, демократической Германии, имея в виду, что существование такой Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исключает возможность новых войн в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами. (Продолжительные аплодисменты)
Можно надеяться на то, что германский народ, перед которым стоит дилемма пойти по этому пути или быть превращенным в ландскнехтов американских и английских империалистов, изберет правильный путь – путь мира. (Аплодисменты)
То же самое следует сказать и в отношении Италии, братскому народу которой Советский Союз желает полного восстановления своей национальной независимости. (Аплодисменты)
Советское правительство считает, что Япония также должна стать независимым демократическим миролюбивым государством, как это и было предусмотрено совместными решениями союзников. Советское правительство отказалось подписать односторонний договор, продиктованный американскими диктаторами на конференции в Сан-Франциско, так как этот договор попирает принципы Каирской и Потсдамской деклараций, Ялтинского соглашения и направлен к превращению Японии в дальневосточную американскую военную базу. Народы Советского Союза питают глубокое уважение к японскому народу, вынужденному терпеть ярмо иностранной кабалы, и верят, что он добьется национальной независимости своей родины и пойдет по пути мира. (Аплодисменты)
Советская политика мира и безопасности народов исходит из того, что мирное сосуществование капитализма и коммунизма и сотрудничество вполне возможны при наличии обоюдного желания сотрудничать, при готовности исполнять взятые на себя обязательства, при соблюдении принципа равноправия и невмешательства во внутренние дела других государств.
Советский Союз всегда стоял и ныне выступает за развитие торговли и сотрудничества с другими странами, невзирая на различие социальных систем. Партия будет проводить эту политику и впредь на основе взаимной выгоды.
В то время, как американо-английские воинствующие круги твердят о том, что только гонка вооружений загружает промышленность капиталистических стран, в действительности имеется другая перспектива – перспектива развития и расширения торговых отношений между всеми странами, невзирая на различие их социальных систем, что может дать на много лет загрузку промышленности индустриально развитых стран, обеспечить сбыт продукции, которой богаты одни государства, другим государствам, помочь подъему экономики слабо развитых стран и наладить тем самым длительное экономическое сотрудничество.
Советский Союз в проведении своей мирной политики находится в полном единодушии с другими демократическими миролюбивыми государствами в лице Китайской Народной Республики, Польши, Румынии, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании, Германской Демократической Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Монгольской Народной Республики. Отношения СССР с этими странами являются примером совершенно новых отношений между государствами, ранее не встречавшихся в истории. Они построены на началах равноправия, экономического сотрудничества и уважения национальной независимости. Верный договорам о взаимной помощи, СССР оказывает и будет оказывать помощь и поддержку в дальнейшем укреплении и развитии этих стран. (Бурные аплодисменты)
Мы уверены, что в мирном соревновании с капитализмом социалистическая система хозяйства с каждым годом все нагляднее будет доказывать свое превосходство перед капиталистической системой хозяйства. Но мы вовсе не собираемся навязывать силой кому бы то ни было нашу идеологию или наш экономический строй. «Экспорт революции – это чепуха. Каждая страна, если она этого захочет, сама произведет свою революцию, а ежели не захочет, то революции не будет», – говорит товарищ Сталин.
Советский Союз, неуклонно проводя свою политику мирного сотрудничества со всеми странами, в то же время учитывает наличие угрозы новой агрессии со стороны зарвавшихся поджигателей войны. Поэтому он укрепляет и будет укреплять свою обороноспособность. (Продолжительные аплодисменты)
Советский Союз не страшится угроз поджигателей войны. Наш народ имеет опыт борьбы с агрессорами, и ему не привыкать бить их. Он бил агрессоров еще в гражданской войне, когда Советское государство было молодым и сравнительно слабым, бил их во второй мировой войне, будет бить и в дальнейшем, если они осмелятся напасть на нашу Родину. (Бурные, продолжительные аплодисменты)
Нельзя не учитывать фактов прошлого. А факты эти говорят о том, что в результате первой мировой войны от системы капитализма отпала Россия, а в результате второй мировой войны от системы капитализма отпал уже целый ряд стран Европы и Азии. Есть все основания полагать, что третья мировая война вызовет развал мировой капиталистической системы. (Продолжительные аплодисменты)
Это, так сказать, перспектива войны и ее последствий, если она будет навязана народам поджигателями войны, агрессорами.
Но существует другая перспектива, перспектива сохранения мира, перспектива мира между народами. Эта перспектива требует запрещения пропаганды войны согласно Постановлению ООН, запрещения атомного и бактериологического оружия, последовательного сокращения вооруженных сил великих держав, заключения Пакта Мира между державами, расширения торговли между странами, восстановления единого международного рынка и других аналогичных мероприятий в духе укрепления мира.
Осуществление этих мероприятий укрепит мир, избавит народы от страха перед угрозой войны, прекратит неслыханное расходование материальных ресурсов на вооружение и подготовку истребительной войны и даст возможность обратить их на пользу народов.
Советский Союз стоит за осуществление этих мероприятий, за перспективу мира между народами. (Бурные, продолжительные аплодисменты)
* * *
Задачи партии в области внешней политики:
1) Продолжать борьбу против подготовки и развязывания новой войны, сплачивать для укрепления мира могучий антивоенный демократический фронт, крепить узы дружбы и солидарности со сторонниками мира во всем мире, настойчиво разоблачать все приготовления к новой войне, все происки и интриги поджигателей войны;
2) Проводить и впредь политику международного сотрудничества и развития деловых связей со всеми странами;
3) Укреплять и развивать нерушимые дружественные отношения с Китайской Народной Республикой, с европейскими народно-демократическими государствами – Польшей, Чехословакией, Румынией, Венгрией, Болгарией, Албанией, с Германской Демократической Республикой, с Корейской Народно-Демократической Республикой, с Монгольской Народной Республикой;
4) Неустанно крепить оборонную мощь Советского государства и повышать нашу готовность к сокрушительному ответу любым агрессорам. (Бурные, долго не смолкающие аплодисменты)
II. Внутреннее положение Советского Союза
Отчетный период характеризуется дальнейшим упрочением внутреннего положения Советского Союза, ростом всего народного хозяйства и социалистической культуры.
Первые два года, прошедшие после XVIII съезда партии, трудящиеся нашей страны продолжали успешно выполнять третью пятилетку и добились дальнейшего укрепления Советского Союза. За эти годы были достигнуты новые успехи в развитии народного хозяйства.
Мирный труд советских людей был прерван вероломным нападением на СССР фашистской Германии. Начался трудный период в истории Советского государства – период Великой Отечественной войны. В ходе этой войны рабочий класс, колхозное крестьянство, советская интеллигенция как на фронте, так и в тылу показали высокую сознательность и преданность своей Родине.
Закончив войну исторической победой, Советский Союз вступил в новый, мирный период своего хозяйственного развития. Советское государство в короткий срок, за счет своих собственных сил и средств, без помощи извне, восстановило разрушенное войной хозяйство и двинуло его вперед, оставив позади хозяйственные показатели довоенного времени.
Успехи в деле восстановления промышленности и сельского хозяйства позволили уже в 1947 году отменить карточную систему снабжения населения продовольственными и промышленными товарами и осуществить денежную реформу. Эти мероприятия, а также проведенное пятикратное снижение цен на продовольственные и промышленные товары повысили покупательную способность советского рубля и обеспечили рост материального благосостояния трудящихся. В 1950 году курс рубля был переведен на золотую базу и повышен в отношении иностранных валют.
Достигнутые успехи в восстановлении и развитии экономики дали возможность Советскому государству приступить к практическому осуществлению новых важных народнохозяйственных задач, в том числе таких, как сооружение мощных гидроэлектростанций на Волге и Днепре, строительство больших каналов для судоходства и орошения, создание полезащитных лесонасаждений на обширной территории страны.
Исторические события, происшедшие за отчетный период, показали, что советский общественный и государственный строй является не только лучшей формой организации экономического и культурного подъема страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время. Эти события показали также огромный рост политической активности трудящихся, дальнейшее укрепление морально-политического единства советского народа, сплоченного вокруг коммунистической партии, дальнейшее укрепление братского содружества народов СССР и развитие советского патриотизма.
Наш народ полон решимости и впредь самоотверженно трудиться на благо социалистического отечества, с честью выполнить историческую задачу строительства коммунистического общества. (Бурные, продолжительные аплодисменты).
1. Дальнейший подъем народного хозяйства СССР
А. Промышленность
За годы предвоенных пятилеток в СССР была осуществлена социалистическая индустриализация. Мощная промышленность явилась основой роста всего народного хозяйства и подготовки страны к активной обороне. Годы войны с особой силой подтвердили правильность генеральной линии нашей партии на индустриализацию страны. Осуществление политики индустриализации СССР имело решающее значение для судеб советского народа и спасло нашу Родину от порабощения.
В тяжелых условиях войны партия сумела быстро перестроить промышленность на военный лад. В восточные районы было эвакуировано из полосы военных действий оборудование всех важнейших промышленных предприятий. Советское государство в годы войны нашло в себе достаточно сил и средств не только для быстрого ввода в действие эвакуированных предприятий, но и для ускоренного строительства новых предприятий, главным образом заводов тяжелой индустрии. Несмотря на временную оккупацию фашистскими захватчиками экономически важных районов страны, промышленность в ходе войны год от года все в возрастающем количестве производила для фронта все виды вооружения и боеприпасов.
С окончанием войны промышленность была перестроена с военного производства на гражданское. Партия поставила задачу в широких масштабах развернуть прежде всего тяжелую индустрию, особенно металлургию, топливную промышленность и электроэнергетику, ибо без тяжелой индустрии нельзя было решить задачи восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. Одновременно партия обратила особое внимание на расширение производства товаров широкого потребления с целью подъема жизненного уровня народа.
Потребовалось известное время для того, чтобы восстановить довоенный уровень народного хозяйства. Уровень довоенного, 1940 года по общему годовому объему промышленной продукции был достигнут и превзойден в 1948 году, по размерам добычи угля – в 1947 году, по производству стали и цемента – в 1948 году, по производству чугуна и добыче нефти – в 1949 году, по производству обуви – в 1950 году, по производству хлопчатобумажных тканей – в 1951 году. Это означает, что война задержала развитие нашей промышленности на 8—9 лет, то есть примерно на две пятилетки.
В результате успешного восстановления и развития промышленности в послевоенные годы в настоящее время мы имеем значительно более высокий уровень промышленного производства по сравнению с довоенным периодом. Вот данные на этот счет:
Рост промышленной продукции СССР (в процентах к 1940 г.)
Из этих данных видно, что в 1945 и 1946 годах имело место снижение уровня промышленного производства. Это связано с тем, что производство военной техники после окончания войны было резко сокращено, а перестройка промышленности на мирные рельсы требовала известного времени. Послевоенная перестройка промышленного производства в основном была завершена на протяжении 1946 года, после чего продукция нашей промышленности стала расти быстрыми темпами и в 1951 году общий объем ее превзошел уровень 1940 года в 2 с лишним раза. В 1952 году достигнуты новые успехи в развитии нашей промышленности. Как известно, план текущего года в целом по промышленности не только успешно выполняется, но и перевыполняется, поэтому имеются все основания считать, что в 1952 году будет произведено промышленной продукции примерно в 2,3 раза больше, чем в 1940 году.
Особенно быстро развивается промышленность, производящая средства производства, которая в 1951 году по общему объему производства превзошла довоенный уровень в 2,4 раза, а в 1952 году превзойдет этот уровень примерно в 2,7 раза. В 1952 году будет произведено: 25 миллионов тонн чугуна, или примерно на 70 процентов больше, чем в 1940 году; 35 миллионов тонн стали, или примерно на 90 процентов больше, чем в 1940 году; 27 миллионов тонн проката, или в 2 с лишним раза больше, чем в 1940 году; 300 миллионов тонн угля, или на 80 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; 47 миллионов тонн нефти, или на 50 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; 117 миллиардов киловатт-часов электроэнергии, то есть в 2,4 раза больше, чем в 1940 году; машин и оборудования будет произведено в 3 с лишним раза больше, чем в 1940 году.
Что касается ежегодного прироста продукции важнейших отраслей промышленности, то за последние годы мы имели значительно большие размеры этого прироста по сравнению с довоенным периодом. Так, за три последних года – 1949—1951 годы., то есть после того, когда довоенный уровень промышленного производства был не только восстановлен, но и превзойден, прирост выплавки чугуна составил 8 миллионов тонн, прирост выплавки стали – 13 миллионов тонн и прирост производства проката – 10 миллионов тонн, в то время как в довоенные годы прирост в этих же размерах был достигнут по выплавке чугуна за восемь лет, по выплавке стали за девять лет и по производству проката за двенадцать лет. Прирост добычи угля за указанные три года составил 74 миллиона тонн и прирост добычи нефти 13 миллионов тонн; прирост в этих же размерах в довоенные годы был достигнут по добыче угля за шесть лет и по добыче нефти за десять лет. Прирост выработки электроэнергии за те же три года составил 37 миллиардов киловатт-часов; прирост выработки электроэнергии в этих же размерах в довоенные годы был достигнут за девять лет.
Рост производства средств производства и рост продукции сельского хозяйства создали надежную базу для развития промышленности, производящей предметы потребления. Общий объем продукции этой промышленности в 1951 году был больше, чем в 1940 году, на 43 процента, а в 1952 году будет больше, чем в 1940 году, примерно на 60 процентов. В 1952 году будет произведено: свыше 5 миллиардов метров хлопчатобумажных тканей, или примерно на 30 процентов больше, чем в 1940 году; почти 190 миллионов метров шерстяных тканей, или примерно на 60 процентов больше, чем в 1940 году; 218 миллионов метров шелковых тканей, или в 2,8 раза больше, чем в 1940 году; 250 миллионов пар кожаной обуви, или примерно на 20 процентов больше, чем в 1940 году; 125 миллионов пар резиновой обуви, или на 80 процентов больше, чем в 1940 году; свыше 3 миллионов 300 тысяч тонн сахара, или на 50 с лишним процентов больше, чем в 1940 году; свыше 380 тысяч тонн масла животного, выработанного промышленностью (не считая значительного количества масла домашнего производства), что на 70 с лишним процентов превысит довоенный уровень промышленного производства животного масла.
В результате успешного восстановления и развития промышленности в послевоенный период производство промышленной продукции в СССР на душу населения в настоящее время превышает довоенный уровень. Так, производство электроэнергии на душу населения в 1951 году превысило уровень 1940 года в 2 с лишним раза, выплавка чугуна – на 50 процентов, выплавка стали – на 70 процентов, добыча угля – на 60 процентов, производство цемента – более чем в 2 раза, производство хлопчатобумажных тканей – на 20 процентов, производство шерстяных тканей – более чем на 60 процентов, производство бумаги – на 70 процентов и т. д.
За отчетный период, особенно в послевоенные годы, значительно расширилась и укрепилась производственно-техническая база нашей промышленности как за счет строительства новых, так и за счет реконструкции действующих предприятий. Только за 1946—1951 годы из общей суммы капиталовложений в народное хозяйство в размере около 500 миллиардов рублей в промышленность было вложено свыше 320 миллиардов рублей. За это время в СССР было восстановлено, построено и введено в действие около 7 тысяч крупных государственных промышленных предприятий. Основные производственные фонды промышленности возросли к 1952 году по сравнению с 1940 годом на 77 процентов.
Но дело не только в количественном росте основных производственных фондов. Истекший период характеризуется также дальнейшим техническим прогрессом промышленности. В отличие от капиталистических стран, где имеют место периодические перерывы в развитии техники, сопровождающиеся разрушением производительных сил общества в силу экономических кризисов, в СССР, где нет таких кризисов, осуществляется непрерывное совершенствование производства на базе высшей техники, на основе достижений передовой советской науки. В послевоенные годы все отрасли промышленности оснащались новыми машинами и механизмами, внедрялись более совершенные технологические процессы, осуществлялась более рациональная организация производства. Станочный парк за этот период увеличился за счет пополнения новыми, более производительными станками в 2,2 раза. Отечественным машиностроением только за 3 последних года создано около 1600 новых типов машин и механизмов.
В борьбе за дальнейший технический прогресс большая роль принадлежит нашей науке, которая своими открытиями помогает советскому народу полнее раскрывать и лучше использовать богатства и силы природы. В послевоенный период наши ученые успешно решили много научных проблем большого народнохозяйственного значения. Важнейшим достижением советской науки за этот период является открытие методов производства атомной энергии. Тем самым наша наука и техника ликвидировали монопольное положение США в этой области и нанесли серьезный удар поджигателям войны, пытавшимся использовать секрет производства атомной энергии и обладание атомным оружием, как средство шантажа и запугивания других народов. Располагая реальными возможностями производства атомной энергии, Советское государство глубоко заинтересовано в том, чтобы этот новый вид энергии использовался в мирных целях, на благо народа, ибо такое использование атомной энергии безгранично расширяет власть человека над стихийными силами природы, открывает перед человечеством колоссальные возможности роста производительных сил, технического и культурного прогресса, увеличения общественного богатства.
О крупных успехах советской науки и техники свидетельствует ежегодное присуждение Сталинских премий за выдающиеся научные труды, изобретения и коренные усовершенствования методов производственной работы. Почетного звания лауреата Сталинской премии удостоены 8470 работников науки, промышленности, транспорта и сельского хозяйства.
Важным итогом в развитии промышленности является то, что за истекший период быстрыми темпами развивалась промышленность в восточных районах СССР, в результате чего значительно изменилось размещение нашей промышленности. В восточных районах – в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке, в Казахской ССР и в союзных республиках Средней Азии создана мощная индустриальная база страны. Общий объем промышленной продукции в этих районах к 1952 году увеличился по сравнению с 1940 годом в 3 раза. В 1951 году в восточных районах было произведено около 1/3 всей промышленной продукции СССР, более половины всего количества стали и проката, почти половина всего количества угля и нефти и свыше 40 процентов электроэнергии.
Таковы основные итоги развития промышленности СССР за отчетный период.
Задачи в области развития нашей промышленности на ближайшие годы изложены в проекте директив по пятому пятилетнему плану развития СССР, представленном на рассмотрение настоящего съезда. Эти задачи состоят в том, чтобы повысить уровень промышленного производства в 1955 году по сравнению с 1950 годом примерно на 70 процентов, при этом производство средств производства должно вырасти примерно на 80 процентов и производство предметов потребления примерно на 65 процентов. Такое задание по росту промышленного производства означает, что в 1955 году объем промышленной продукции увеличится по сравнению с 1940 годом в 3 раза.
Пятый пятилетний план означает новый крупный шаг вперед по пути развития нашей страны от социализма к коммунизму. (Аплодисменты)
Наша промышленность располагает всеми возможностями для выполнения предстоящих задач. Теперь все отрасли промышленности оснащены более совершенной техникой, имеют квалифицированные кадры рабочих и инженерно-технических работников, предприятия не испытывают недостатка в сырье и материалах. Дело теперь в том, чтобы полностью использовать эти возможности, решительно устранять недостатки в работе, вскрывать неиспользованные резервы в производстве и превращать их в могучий источник подъема народного хозяйства.
Промышленность ежегодно не только выполняет, но и перевыполняет государственные планы. Но за общими показателями хорошей работы промышленности в целом скрывается плохая работа многих предприятий, не выполняющих государственных заданий, из-за чего народное хозяйство недополучает известное количество продукции. Министерства же не принимают должных мер к выполнению плана каждым предприятием и вместо этого часто перекладывают задания с плохо работающих предприятий на передовые. Стало быть, плохо работающие предприятия живут за счет передовых предприятий.
Одной из главных причин невыполнения государственных планов является неравномерный выпуск предприятиями продукции в течение месяца. Партия не раз обращала внимание хозяйственных руководителей на этот недостаток. Однако еще и теперь многие предприятия работают рывками, почти половина продукции месячной программы ими выпускается в третьей декаде. Это приводит к недоиспользованию производственных мощностей, к применению сверхурочных работ, к увеличению брака и срыву работы смежных предприятий.
Некоторые предприятия, чтобы выполнить план по валовой продукции, допускают антигосударственную практику сверхпланового производства второстепенных изделий за счет невыполнения заданий по производству важнейших видов продукции, предусмотренных государственным планом.
В ряде отраслей промышленности нарушается государственная дисциплина в отношении качества выпускаемой продукции. Имеют место факты поставки потребителям недоброкачественных изделий и товаров, не отвечающих установленным стандартам и техническим условиям. Машиностроительные предприятия нередко ставят на производство конструктивно недоработанные машины, не соответствующие условиям эксплуатации. На предприятиях легкой промышленности еще велик выпуск продукции пониженной сортности. Все это наносит ущерб народному хозяйству.
Нельзя мириться с такими недостатками в работе промышленности. Государственный план – это закон. Все предприятия обязаны выполнять устанавливаемые для них государственные задания и обеспечивать народное хозяйство нужной ему продукцией. Хозяйственные руководители и партийные организации обязаны обеспечивать выполнение плана каждым предприятием не только по объему валовой продукции, но и обязательно по производству всех изделий, в соответствии с государственным планом, добиваться систематического улучшения качества выпускаемой продукции, выявлять и полностью устранять причины, мешающие нормальной работе предприятий.
Особое внимание надо уделять задаче обеспечения дальнейшего всемерного повышения производительности труда во всех отраслях промышленности.
Наша партия на всех этапах социалистического строительства неуклонно добивалась систематического повышения производительности труда, как важнейшего условия роста и совершенствования социалистического производства. Этим, главным образом, и объясняются те огромные успехи, которые достигнуты в развитии производства в СССР. За период с 1940 по 1951 год производительность труда в промышленности выросла на 50 процентов, причем 70 процентов прироста промышленной продукции за этот период получены за счет роста производительности труда. Производительность труда в строительстве за тот же период выросла на 36 процентов.
Быстрый рост производительности труда в СССР является прежде всего результатом широкого внедрения в народное хозяйство новой техники и передовых технологических процессов, результатом механизации и электрификации производства, особенно механизации трудоемких и тяжелых работ, а также результатом лучшей организации труда, роста общеобразовательного и культурного уровня трудящихся и повышения их производственной квалификации. Социалистическая система хозяйства дает неограниченный простор применению новейшей техники. В СССР машины не только сберегают труд, но они вместе с тем облегчают труд работников, ввиду чего в условиях социалистического хозяйства, в отличие от условий капитализма, рабочие с большой охотой используют машины в процессе труда. Советский рабочий непосредственно заинтересован в повышении производительности труда, ибо он знает, что этим укрепляется экономическое могущество СССР и повышается жизненный уровень трудящихся. В единстве интересов государства и народа заложена основа высокой производительности общественного труда при социализме.
Однако имеющиеся в нашей промышленности возможности роста производительности труда используются еще далеко не полностью. Об этом свидетельствует прежде всего невыполнение планов по производительности труда многими предприятиями. Следует указать, что министерства недостаточно занимаются этим важным делом; вместо обеспечения выполнения заданий по производительности труда каждым предприятием, министерства часто довольствуются средними достигнутыми показателями по отрасли в целом, не принимают должных мер к подтягиванию отстающих предприятий до уровня передовых.
На многих предприятиях рост производительности труда сдерживается из-за плохого использования имеющихся средств механизации; имеют место нетерпимые факты небрежного и бесхозяйственного отношения к оборудованию. Механизация производства на любом предприятии должна неизбежно сопровождаться высвобождением части рабочих с тем, чтобы освобождающихся рабочих использовать как для расширения производства на данном предприятии, так и для работы на новых предприятиях. Между тем некоторые руководители предприятий, вместо обеспечения надлежащего использования средств механизации и повышения за этот счет производительности труда, нередко организуют работу по-старинке с широким применением ручного труда.
Серьезным недостатком в деле механизации производства является также то, что при механизации производственных процессов некоторые участки или совсем не механизируются, или механизируются недостаточно. На многих предприятиях при высоком уровне механизации основных производственных процессов слабо механизированы вспомогательные работы, в том числе такие трудоемкие работы, как подноска, переноска и погрузка сырья, материалов и изделий. Все это снижает общий экономический эффект механизации и нарушает нормальный ход производства.
Рост производительности труда сдерживается также тем, что на многих предприятиях и стройках неудовлетворительно поставлена организация труда, вследствие чего допускаются большие потери рабочего времени. Министерства нередко определяют численность рабочих для предприятий и строек без достаточного изучения действительной потребности, без проверки правильности использования рабочей силы. На предприятиях и особенно на стройках все еще имеется «текучесть» рабочих, что наносит большой ущерб производству.
