скачать книгу бесплатно
Как прожить почти без денег
Елена Ивановна Свиридова
Антикризисная книга для умных
В этой книге мы поговорим о том, чем нам сегодня может быть полезно государство: начиная от новомодных электронных сервисов и заканчивая «старомодной» системой социальной помощи и льгот для ряда категорий граждан. Какие свои проблемы сейчас реально решить с помощью государственных услуг? И на какую поддержку можно рассчитывать, оказавшись в той или иной жизненной ситуации? А по ходу дела разберемся и с тем, как пользоваться разнообразными официальными сайтами и порталами государственных и муниципальных услуг.
Как прожить почти без денег = Справочник экономного россиянина. Как сэкономить в кризис
Автор-составитель Елена Свиридова
Предисловие
Общаться с государственными органами у нас никто особо не любит. Ведь сразу вспоминаются очереди в коридорах, постоянная нехватка каких-то бланков, не очень любезные тетеньки в нужном кабинете и необходимость собирать по любому поводу кучу справок…
В последние годы вся эта система, однако, начала понемногу меняться. Очереди стали превращаться в электронные, нужные формы документов можно совершенно официально скачать в интернете. А вместо того, чтобы по полтора часа дозваниваться со своими вопросами типа «А можно ли у вас оформить то-то..?» в некую государственную контору, заходишь на ее сайт и читаешь «Часто задаваемые вопросы». И даже на прием к чиновникам стало реально записаться онлайн!
В этой книге мы поговорим о том, чем нам сегодня может быть полезно государство: начиная от новомодных электронных сервисов и заканчивая «старомодной» системой социальной помощи и льгот для ряда категорий граждан. Какие свои проблемы сейчас реально решить с помощью государственных услуг? И на какую поддержку можно рассчитывать, оказавшись в той или иной жизненной ситуации?
А по ходу дела разберемся и с тем, как пользоваться разнообразными официальными сайтами и порталами государственных и муниципальных услуг.
Как ни крути, а в условиях экономического кризиса каждый может оказаться в ситуации, когда придется решать вопросы и проблемы, с которыми раньше сталкиваться не приходилось. В том числе и обращаться в те государственные структуры, с которыми до того никогда не приходилось иметь дело. И лучше использовать все возможности для того, чтобы это общение было максимально удобным и продуктивным.
Часть 1
Госуслуги и «Электронное правительство»
В последние годы о государственных и особенно электронных услугах говорится необычайно много. Однако у большинства россиян так и нет ясности, что это такое, зачем нужно и чем может облегчить (и хорошо, если не осложнить!) жизнь обычному человеку – тем более в нынешней, не самой простой экономической ситуации.
Будем разбираться по порядку.
Государственные услуги
Государственные услуги (госуслуги) – это набор стандартных услуг, которые государственные организации предоставляют гражданам для решения каких-то проблем или вопросов, с которыми обязано разбираться именно государство. Скажем, выдали вам новый загранпаспорт или зарегистрировали право собственности на квартиру – оказали госуслугу.
Чем «получение госуслуг» отличается от традиционного обивания порогов кабинетов чиновников для того, чтобы получить какой-нибудь документ?
«Госуслуга» у нас предполагает некий прописанный в документах стандарт, что именно для вас должны сделать чиновники, в какие сроки, какие документы и в каком виде имеют право потребовать и в каких конкретно случаях и на каком основании могут отказать. Такого рода алгоритм оказания услуги со ссылками на все сопутствующие законы и нормативные акты – информация открытая, вы ее легко можете посмотреть через интернет, не вставая с дивана или из-за рабочего стола. Вооружившись этой информацией, проще отстаивать свои права во взаимоотношениях с чиновниками – вы твердо знаете, что они обязаны для вас сделать. Вылавливать нужные сведения из десятка законов, кодексов и постановлений – гораздо проблематичнее, а для обычного человека, не юриста, практически не выполнимо.
Кроме государственных услуг, которые оказываются на федеральном уровне разнообразными федеральными ведомствами и службами, есть еще и услуги муниципальные – те, которые оказывают местные органы власти на местах.
Как именно должны оказываться государственные и муниципальные услуги, прописано в Федеральном законе от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (наиболее важные выдержки из него см. в «ПРИЛОЖЕНИЯХ»)
Порталы госуслуг
Информация о всех доступных госуслугах, как федеральных, так и местных, есть на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
Чтобы там зарегистрироваться, понадобится СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета – указан на зелененькой карточке, которую выдают всем, кто официально работает и застрахован в системе обязательного пенсионного страхования). Кроме того, для подтверждения регистрации необходимо получить специальный код. Его либо вышлют вам по почте (обычной почте, не электронной – доходит в среднем через неделю-две), либо можно с паспортом зайти в ближайшее отделение «Ростелекома» и получить код там (если вы живете в большом городе, это быстрее).
Регистрироваться надо, если вы хотите получить через портал какие-то услуги. Просто найти и почитать нужную вам информацию можно без регистрации.
На сайтах ведомств также есть информация о всех подведомственных государственных услугах. Бывает так, что на сайтах министерств и служб она изложена более понятным образом, чем на портале госуслуг (об этом мы подробнее поговорим в части 2).
Существуют и городские, региональные, республиканские порталы госуслуг (правда, не везде), где есть перечень и описание услуг, которыми можно воспользоваться жителям конкретного региона.
ВОТ НЕКОТОРЫЕ ИЗ ПОРТАЛОВ:
Москва: pgu.mos.ru
Московская область: pgu.mosreg.ru
Санкт-Петербург: gu.spb.ru
Нижегородская область: gu.nnov.ru
Татарстан: uslugi.tatarstan.ru
Кировская область: www.pgmu.ako.kirov.ru
Красноярский край: www.gosuslugi.krskstate.ru
Электронные услуги
Государственные услуги могут оказываться в электронном виде. Как правило, можно:
• скачать необходимые анкеты и другие документы или заполнить их в режиме онлайн и тут же отправить в нужное ведомство,
• записаться на прием к чиновникам (в этом случае не придется стоять в очереди),
• получать разнообразные справки и выписки из реестров в электронном виде (а можно заказать и в бумажном – пришлют по почте), а также всевозможную открытую для всех информацию,
• проверять, не числится ли за вами неоплаченных штрафов или каких-то других сборов и при необходимости прямо с сайта распечатать квитанцию,
• следить через личный кабинет за ходом выполнения услуги (например, вы подали через портал госуслуг заявление на загранпаспорт и вам хочется узнать его судьбу).
Совокупность всех этих возможностей зачастую называют «электронным правительством». Также «электронное правительство» предполагает электронный документооборот и обмен данными между самими ведомствами и прочими государственными структурами.
Обратиться в это самое «электронное правительство» можно как через федеральный портал госуслуг и порталы ведомств, так и через местные порталы государственных и муниципальных услуг.
В большинстве случаев электронные услуги у нас пока работают по принципу «пошли заявление через интернет, а затем приди сам» (хотя есть и приятные исключения). Но даже в таком виде они экономят кучу времени и, что немаловажно, денег, которые иначе приходится отдавать посредникам, специализирующимся на помощи в «заносе» необходимых бумаг в ту или иную государственную контору и «ускоренном» получении необходимых документов.
* * *
По итогам 2014 года, по данным Минсвязи РФ, количество региональных услуг, заказанных россиянами в интернете через Единый портал госуслуг, выросло на 112 % – со 160 тысяч до 339 тысяч, муниципальных – на 643 %, с 53 тысяч (что для такой большой страны, как наша, конечно, мизер) до 394 тысяч. Электронных услуг в 2014 году было заказано 16,8 миллионов (12,9 миллионов) в 2013 году.
Активнее всего порталом госуслуг пользуются, как несложно догадаться, жители Москвы – 1 миллион 595 тысяч пользователей. А также Московской (929,3 тысячи) и Свердловской (558,2 тысячи) областей, Приморского края (522 тысячи), Санкт-Петербурга (499 тысяч).
В международном рейтинге готовности государственных структур к использованию информационно-коммуникационных технологий для оказания гражданам государственных услуг, который раз в два года составляет ООН, Россия занимает 27 место из 193 стран.
Рейтинг электронных правительств (2014 год)
Источник: The United Nations Е-Government Survey 2014
http://unpan3.un.org/egovkb/Reports/UN-E-Government-Survey-2014
Часть 2
Краткий путеводитель по госуслугам онлайн. Самые популярные услуги
По статистике, самыми востребованными услугами в 2014 году стали проверка штрафов ГИБДД, налоговой задолженности, наличия исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов, а также оформление загранпаспорта.
Заплати налоги и спи спокойно
Да, нынче это вполне можно сделать через интернет.
Самую удобную возможность предоставляет собственно Федеральная налоговая служба на своем сайте. Интернет-сервис «Уплата налогов физических лиц» позволяет проверить, есть ли задолженность и сразу же распечатать квитанцию или оплатить долг онлайн:
https://service.nalog.ru/prepay.do
Налог на имущество, земельный и транспортный через сайт ФНС можно оплатить заранее, до того, как налоговое уведомление пришлют по почте. Что полезно, если вы вдруг куда-то надолго уезжаете или квитанции постоянно теряются.
Можно быстренько, через сайт, уплатить и штраф за несвоевременную подачу налоговой декларации.
Чтобы воспользоваться сервисом, в онлайн-форму надо ввести свои ФИО и ИНН (ИНН нужен, если вы хотите заплатить онлайн с помощью банковской карты).
Подаем налоговую декларацию
Кто когда-либо этим занимался, знает, насколько муторное это развлечение. Сначала совершенно непонятно, что надо заносить в эту многостраничную «тетрадь», а потом еще и в очереди стоять. И хорошо, если удастся сдать с первого раза – а то могут найти ошибки и завернуть. И все это – ради того, чтобы честно заплатить государству налог!
Нынче государство в лице налоговой предоставляет сразу несколько сервисов, облегчающих жизнь честных налогоплательщиков, – можно выбрать тот, который удобнее и лучше который подходит для конкретного случая.
1. Скачать специальную программу и с ее помощью заполнить декларацию в электронном виде. При этом программа сразу же проверит и правильность заполнения документа.
2. Заполнить декларацию в режиме онлайн в «Личном кабинете налогоплательщика».
3. Для тех, кому по-прежнему предпочтительнее бумага, чем всякие там электронные формы, – можно с сайта форму декларации скачать, распечатать дома или на работе и заполнить вручную.
Подробности здесь:
http://www.nalog.ru/m77/fl/pay_taxes/income/pay_taxes/
Штрафы ГИБДД
Так уж сложилось, что самые популярные электронные услуги и нас связаны с оплатой каких-то долгов государству. Услуга по уплате штрафов ГИБДД стала особо популярной после того, как штрафовать автомобилистов начали, исходя из «показаний» развешанных на улицах и магистралях видеокамер.
Тут есть несколько вариантов. На сайте ГИБДД работает удобный сервис, позволяющий очень быстро выяснить, а не «висят» ли на вас какие штрафы, о которых вы понятия не имеете. Надо ввести в специальную форму государственный регистрационный номер авто и номер регистрационного свидетельства – и вам тут же дадут ответ:
http://www.gibdd.ru/check/fines/
На едином портале госуслуг также можно получить информацию о накопившихся «водительских» штрафах. И при необходимости тут же распечатать квитанцию об оплате:
http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000581563_26.html#!_description
Понадобится ввести номер водительского удостоверения и государственный номер автомобиля. Ну и предварительно зарегистрироваться на портале, естественно.
Регистрируем авто
Полностью в электронном виде это сделать, конечно, не удастся. Но можно облегчить себе жизнь, подав через портал госуслуг заявление на регистрацию своего автомобиля (или снятие его с учета) в электронном виде. Форма заявления есть на портале.
Система потребует от вас:
• сообщить цель обращения (регистрация или снятие с учета автомобиля)
• заполнить заявление
• выбрать место обращения (нужный отдел ГИБДД) и желаемую дату и время согласно расписанию работы в месте оказания услуги.
Если с этой процедурой удастся удачно справиться, с вами свяжутся для подтверждения заявки. Ну и далее надо будет явиться в ГИБДД вместе с автомобилем и документами в оговоренное время. Те, кто пользовался услугой, говорят, что это гораздо удобнее, чем по старинке занимать в своем ГИБДД «живую очередь».
Подробности:
https://www.gosuslugi.ru/pgu/service/10000466914_74.html#!_description
Если нужны более подробные объяснения по самой процедуре, они есть на сайте ГИБДД:
www.gibdd.ru
Там же можно скачать бланк заявления, если подавать его через интернет нет желания.
«Пробиваем» себя по базе судебных приставов
Несмотря на крайне суровое название – «Банк данных исполнительных производств» – это один из самых простых в пользовании сервисов. И очень популярный среди отпускников. Поскольку он позволяет проверить, не развернут ли вас на паспортном контроле при выезде за границу из-за того, что вы пять лет назад что-то не заплатили – а теперь, оказывается, стали «невыездным» или «невыездной», поскольку с вас этот должок взыскивается в судебном порядке. Согласитесь, в кризис такая ситуация особенно неприятна: удалось-таки найти деньги на желаемую поездку – и тут облом, не пускают! При этом убытки, связанные с таким поворотом дела, вам никто не возместит – сами виноваты, надо вовремя платить долги, не доводить дело до этапа, когда деньги уже должны выбивать судебные приставы.
Как может вообще возникнуть такая ситуация – с вас по суду долги взыскивают, а вы об этом даже и не в курсе? Как поясняют сами представители службы судебных приставов, это чаще всего случается, когда человек живет не по месту постоянной «прописки». Все квитанции, уведомления о штрафах, повторные уведомления, а также повестки из суда обычно посылаются именно туда. Если некому передавать всю эту почту или хотя бы извещать о ней, человек вполне может остаться в неведении о том, что дело о его долгах, оказывается, уже дошло до суда.
А вот адрес самой базы:
http://fssprus.ru/iss/ip/
Система действительно простая: надо ввести свои ФИО, регион (по месту постоянной регистрации – как в паспорте) и дату рождения.
И вы в полминуты узнаете про себя всю правду.
Если нужны подробности, на сайте есть «интерактивный помощник»:
http://fssprus.ru/int_help/
Он объяснит, как действовать дальше, если вы вдруг обнаружили, что должны. А также даст справку и тем, кому кто-то должен (характерный случай – долги по алиментам) и отдавать добром деньги не хочет.
На всякий случай к сведению: пока чаще всего в базе исполнительных производств обнаруживаются «коллекции» застарелых долгов по алиментам и штрафам ГИБДД. Хотя и другие случаи тоже не исключены.