скачать книгу бесплатно
В 1963 г. – докторскую диссертацию на тему: «Основы правовой организации аппарата управления советского государства в условиях развернутого строительства коммунизма».
С 1953 г. – работает в Саратовском юридическом институте (ныне – Саратовская государственная академия права). В 1960 г. был избран по конкурсу заведующим кафедрой государственного (конституционного) права, а в 1962 г. он основал кафедру административного и финансового права и заведовал ею беспрерывно до середины 1998 г.
В настоящее время В. А. Манохин является профессором кафедры административного и муниципального права.
Сферу его научных интересов составляют вопросы государственного управления, государственной службы, регулирования отношений в народном хозяйстве.
Автор свыше 120 научных работ, в том числе монографии, учебники, статьи. К числу наиболее значимых работ относятся: «Порядок формирования органов государственного управления» (М., 1963); «Советская государственная служба (М., 1966); «Советское административное право» (учебник) (М., 1978) (в соавт.); «Конституционные основы советского административного права» (Саратов, 1983) (в соавт.); «Российское административное право» (учебник) (М., 1996) (в соавт.); «Служба и служащий в Российской Федерации. Правовое регулирование» (М., 1997); «Организация исполнительной деятельности по предмету совместного ведения России и ее субъектов» (Саратов, 2011) (в соавт.).
Участник Великой Отечественной войны. Награжден орденами и медалями.
ПН. Т. 4. С. 45—46.
МАНЦИПАЦИЯ – в римском праве вербальная сделка строгой формы, которая применялась для приобретения права на вещь, взятия в кабалу чужого сына, установления власти над женой, фиктивной продажи имущества в целях реализации завещательного распоряжения отчуждателя. Манципация относилась к сделкам, совершаемым «посредством меди и весов».
МАРКОВ Павел Алексеевич (7 апреля 1841 – 18 января 1913) – сенатор, член Государственного совета, исследователь проблем правовой науки.
В 1860 г. окончил Училище правоведения.
В 1860—1865 гг. служил в Министерстве юстиции. В 1866—1867 гг. – редактор газеты «Судебный вестник». В 1867—1870 гг. служил в Сенате. В 1872—1880 гг. состоял обер-прокурором в Сенате. В 1880—1882 гг. – товарищ Министра народного просвещения. С 1882 г. – сенатор. В 1883—1890 гг. – товарищ Министра юстиции. В 1890—1896 гг. – первоприсутствующий Гражданского кассационного департамента Сената. В 1896—1901 г. – первоприсутствующий Общего собрания кассационных департаментов Сената. С 1901 г. – член Государственного совета.
Сферу научных интересов П. А. Маркова составляли проблемы гражданского права и гражданского судоустройства.
Основные труды: «Ипотечная система и законодательные работы по введению ее в России» (СПб., 1872), «По поводу второго проекта ипотечного устава» (СПб., 1876); «Очерк гражданского судоустройства в Англии» (СПб., 1866).
П. А. Марков впервые в российской юридической литературе описал особенности гражданского судопроизводства в Англии.
П. А. Марков назвал три особенности гражданского судопроизводства в Англии. Первая особенность, по его мнению, состоит в том, что правила гражданского судопроизводства не представляют собой цельного законченного кодекса. Все такие правила закреплены во многих актах, принятых в разное время, а также в обычаях, получивших законную силу, но пока не приведенных в систему. Вторая особенность характеризуется наличием в Англии двух разных систем гражданского судопроизводства: судов общего закона и судов справедливости. Третья особенность в том, что каждый из названных судов в своей деятельности руководствуется разными процессуальными нормами.
Английское общее право, полагал П. А. Марков, составляют обычное право и писаное статутное право. Поскольку существование обычая не может обнаружиться иным образом, как его применением на практике, то судебные решения (прецеденты) заключают в себе весь материал, из которого могут быть выведены начала обычного права. Автор также справедливо обращает внимание на то, что начала обычного права не связаны с каким-либо единичным решением, а вытекают из содержания всей совокупности судебных решений. Поэтому одно из основных положений английского права состоит в том, что состоявшиеся судебные решения и нормы обычного права, положенные в основу этих решений, обязательны для всех судов на будущее. Обычное право состоит из общих и особенных обычаев. Общий обычай действует повсеместно, тогда как особенный обычай действует в определенной местности.
ПП. Т. 20. С. 349—350.
МАРКС КАРЛ (1818—1883 гг.) – философ-социолог, экономист и публицист, основатель учения, впоследствии названного его именем. Родился в г. Трире (Германия) в семье адвоката. В немецких университетах изучал философию, право, историю. Поначалу был приверженцем философии Гегеля, которую пытался истолковать в либерально-гуманистическом духе. В 1843 году Маркс приступил к углубленному изучению политической экономии и переехал в Париж. В 1844 году началась совместная теоретическая деятельность Маркса и Энгельса по выработке нового мировоззрения. Впоследствии Маркс писал, что решающие пункты их воззрений были впервые научно изложены в работе «Нищета философии» (опубликована Марксом в 1847 году) и в «Манифесте коммунистической партии» (написан и опубликован Марксом и Энгельсом в 1847—1848 гг.). С 1849 года до конца жизни Маркс жил в Лондоне. Экономические, политические и правовые взгляды Маркса изложены в ряде статей, отдельных работах, в фундаментальном труде «Капитал» (том 1 опубликован в 1867 году; работу над томами 2 и 3 Маркс не закончил; их подготовил к изданию Энгельс).
МАРОДЕРСТВО – похищение военнослужащим на поле боя имущества, находящегося при убитых или раненых.
Malum non praesumitur – дурное не презюмируется.
МАРОККО – Королевство Марокко. Государство на северо-западе Африки. Территория – 446,6 тыс. кв. км. Столица – г. Рабат. Население – 29 млн чел. (1998 г.), в основном арабы и берберы (97%). Официальный язык – арабский. Государственная религия – ислам суннитского толка.
Марокко – унитарное государство.
Действует Конституция 1972 г. в новой редакции 1996 г. По форме правления Марокко – конституционная монархия. Марокко является политически одной из наиболее модернизированных и «либеральных» арабских монархий.
Система органов власти
Законодательный орган – двухпалатный парламент в составе Палаты представителей и Палаты советников.
Законодательная инициатива принадлежит премьер-министру и членам Палаты представителей.
Король вправе потребовать от Палаты представителей провести новое чтение любого законопроекта.
Духовный и светский глава государства – Король, личность которого священна и неприкосновенна. Он является символом единства нации, верховным главнокомандующим, назначает премьер-министра, формирует состав правительства, вправе объявлять в стране чрезвычайное положение, назначать судей и т. д.
Исполнительная власть осуществляется Правительством. Правительство несет ответственность перед Королем и Палатой представителей, которая может вынести ему вотум недоверия. При этом из двух видов ответственности правительства более весома ответственность перед монархом.
Общая характеристика правовой системы
Правовую систему Королевства можно охарактеризовать как романо-мусульманскую.
В сентябре 1996 г. на референдуме была одобрена новая редакция Конституции. В соответствии с ней усилился контроль парламента за деятельностью Правительства, создан относительно независимый Конституционный совет.
Основным источником права в Марокко являются законодательные и другие нормативные акты.
Правовой системе Марокко известен институт срочного и делегированного законодательства.
Палата представителей может уполномочить Правительство издавать в течение ограниченного периода декреты по вопросам, которые обычно относятся к законодательной области.
Гражданское и смежные с ним отрасли права
Частное право Марокко в наибольшей мере обнаруживает смешанный характер правовой системы страны; в нем тесно переплетаются элементы романо-германской (французской) и мусульманской правовой культур.
В сфере личного статуса мусульман действует мусульманское право, кодифицированное в 1957 г. в виде Марокканского кодекса личного статуса и наследования. Как и в большинстве арабских стран, допускается полигамия (многоженство). В 1993 г. в Кодекс были внесены существенные изменения, улучшающие статус женщин.
Современное экономическое законодательство Марокко предусматривает мероприятия по либерализации хозяйственных отношений, стимулированию частного предпринимательства и иностранных инвестиций.
Уголовное право и процесс
Уголовное право Марокко в значительной мере основано на французском законодательстве. В 1953 г. был принят Уголовный кодекс. Его в 1962 г. сменил новый Уголовный кодекс, который соответствовал западноевропейским уголовно-правовым доктринам.
Марокканский Уголовный кодекс подразделяет все преступные деяния на четыре категории: преступления, проступки «исправительные», проступки «полицейские» и нарушения.
Ряд составов преступлений носят чисто мусульманскую природу. Так, ст. 274 УК объявляет уголовно наказуемым нарушение мусульманского поста во время Рамадана, предусматривая в этом случае лишение свободы и штраф.
В качестве меры наказания за многие преступления предусмотрена смертная казнь.
УПК закрепляет ряд демократических принципов уголовного судопроизводства и процессуальных гарантий. Однако многие гарантии носят формальный характер.
Особенностью досудебной стадии уголовного судопроизводства в Марокко является право властей удерживать подозреваемого в течение первых 48 часов в полной изоляции. Освобождение до суда под залог применяется редко. На стадии следствия используются пытки.
Судебная система
Имеются три уровня общих судов: суды первой инстанции, апелляционные суды и Верховный суд.
Самостоятельно действуют и мусульманские суды (суды шариата), рассматривающие дела личного статуса (брак, развод, опека, наследование).
Судьи назначаются королевским декретом и являются несменяемыми.
Конституционный контроль осуществляется относительно независимым Конституционным советом, созданным в 1992 г. по французскому образцу.
Решения Конституционного совета являются общеобязательными и не подлежат обжалованию.
Конституция Королевства Марокко
7 декабря 1962 г.
Извлечения
Статья 1. Марокко является конституционной, демократической и социальной монархией.
Статья 2. Суверенитет принадлежит нации, которая осуществляет его непосредственно путем референдума и косвенно при помощи конституционных учреждений.
Статья 5. Ислам является религией государства, которое гарантирует всем свободу отправления культов.
Статья 8. Мужчины и женщины пользуются равными политическими правами. Избирателями являются все совершеннолетние граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими и политическими правами.
Статья 9. Конституция гарантирует всем гражданам: свободу передвижения и жительства во всех частях королевства, свободу мнений, свободу выражения во всех его формах и свободу собраний, а также свободу объединений и свободу вступления в любые профессиональные и политические организации по своему выбору.
Осуществление этих свобод может быть подвергнуто ограничениям только в силу закона.
Статья 10. Никто не может быть арестован, лишен свободы или наказан, кроме как в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Жилище неприкосновенно. Обыски или проверки могут производиться только в условиях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 13. Все граждане имеют равное право на образование и труд.
Статья 19. Король «Амир Аль-Муминин» (повелитель правоверных) – символ единства нации, гарант постоянства и непрерывности существования государства – следит за соблюдением Ислама и Конституции. Он является защитником прав и свобод граждан, социальных групп и коллективов.
Он гарантирует независимость нации и целостность территории королевства в его подлинных границах.
Статья 23. Личность Короля неприкосновенна и священна.
Статья 24. Король назначает премьер-министра и министров. Он прекращает исполнение ими их функций либо по своей собственной инициативе, либо вследствие их индивидуальной или коллективной отставки.
Статья 30. Король является верховным главнокомандующим королевскими вооруженными силами. Он назначает на гражданские и военные должности и может делегировать это право.
Статья 31. Король аккредитует послов в иностранных державах и международных организациях. Послы или представители международных организаций аккредитуются при нем.
Он подписывает и ратифицирует договоры.
Статья 34. Король осуществляет право помилования.
Статья 36. Парламент состоит из Палаты представителей и Палаты советников.
Статья 37. Члены Парламента получают свои мандаты от нации. Право голосования осуществляется лично и не может быть делегировано.
Статья 47. Законы принимаются парламентом. Парламент может разрешать Правительству в течение ограниченного периода времени и для достижения определенных целей принимать путем декретов, обсуждаемых в Совете министров, меры, которые обычно относятся к области законодательства.
Статья 55. Законодательная инициатива принадлежит как премьер-министру, так и членам парламента.
Статья 58. В период между сессиями парламента Правительство может с согласия соответствующих комиссий принимать декреты-законы, которые должны быть представлены на одобрение парламента в течение следующей очередной сессии.
Статья 65. Правительство ответственно перед королем и перед Палатой представителей.
После назначения членов Правительства королем премьер-министр предстает перед обеими палатами и излагает им программу, которую он намеревается осуществить.
Статья 82. Судебная власть независима от законодательной и исполнительной власти.
Статья 83. Приговоры выносятся и исполняются от имени короля.
Статья 84. Судьи назначаются королевским декретом по представлению Высшего совета магистратуры.
Статья 85. Судьи несменяемы.
Статья 93. Местными коллективами королевства являются префектуры, области и коммуны. Все они создаются законом.
Статья 94. Они избирают собрания, которые уполномочены демократическим путем управлять своими делами в соответствии с условиями, предусмотренными законом.
Статья 96. Учреждается Высший совет национального развития и планирования.
Статья 97. Председателем Высшего совета национального развития и планирования является король.
Статья 98. Высший совет национального развития и планирования разрабатывает проект плана и определяет сумму соответствующих расходов.
Статья 104. Инициатива пересмотра Конституции принадлежит премьер-министру и парламенту.
Статья 108. Монархическая форма государства, равно как и положения, относящиеся к мусульманской религии, не могут быть предметом пересмотра Конституции.
ЮЭ. Т. 4. С. 22—24.
МАРТЕМЬЯНОВ Валентин Семёнович (7 марта 1932 г. – 5 ноября 1994 г.) – доктор юридических наук, профессор.
В 1949 г. поступил на юридический факультет МГУ.
В 1968 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Разграничение судебной и административной подведомственности по гражданским делам».
В 1981 г. – докторскую диссертацию на тему «Проблемы правового регулирования деятельности местных Советов в сфере имущественных отношений».
С 1968 г. работал во Всесоюзном юридическом заочном институте сначала в должности доцента, а с 1982 г. – профессора кафедры гражданского права. В 1988 г. возглавил кафедру хозяйственного права Московской государственной юридической академии.
В 1993 г. был избран депутатом Государственной Думы РФ от фракции КПРФ. Был членом комитета по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности.
Сферу его научных интересов составляли проблемы совершенствования правового регулирования хозяйственных отношений в условиях перестройки управления экономикой.
К числу наиболее значимых работ относятся: «Правовое регулирование хозяйственного расчета, совместной хозяйственной деятельности и рассмотрения хозяйственных споров» (М., 1979) (в соавт.); «Хозяйственные права местных Советов» (М., 1981); «Охрана прав покупателя, заказчика и клиента» (М., 1983); «Роль хозяйственного законодательства в ускорении экономического и социального развития» (М., 1987); «Правовые основы совершенствования хозяйственного механизма в условиях перестройки управления экономикой» (М., 1987); «Общие положения советского хозяйственного права. Закон. Проблемы. Предложения» (М., 1987; 1988) «Хозяйственное право: курс лекций» в 2-х т. (М., 1994) (в соавт.).
ПН. Т. 4. С. 52—53.
МАРТЕНС Фридрих-Фромгольд (Федор Федорович) (27 августа 1845 – 6 июня 1909) – ординарный профессор, исследователь проблем правовой науки.
