Организация деятельности по обращению с опасными отходами

скачать книгу бесплатно


Правила разработки и установления нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ, нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ, а также выдачи разрешений на выбросы радиоактивных веществ, разрешений на сбросы радиоактивных веществ, утверждены постановлением Правительства РФ от 26 июня 2018 г. №731.

Предприятия-природопользователи, осуществляющие выбросы вредных (загрязняющих) веществ стационарными источниками, сбросы вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты, и в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы, обязаны разработать и утвердить в уполномоченных органах нормативы предельно допустимых выбросов (далее – ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативы допустимых сбросов (далее – НДС), нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение (далее – НООЛР).

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ могут устанавливаться нормативы временно согласованных выбросов и сбросов только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

ПДВ для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, устанавливаются территориальными органами Росприроднадзора для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

В соответствии с приказом Минприроды России от 29 сентября 2015 г. №414 заявителями ПДВ являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Территориальные органы Росприроднадзора осуществляют выдачу разрешений на выбросы для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Для объектов, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, выдача разрешений на выбросы осуществляется региональными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством конкретных субъектов Российской Федерации.

Разрешения на сброс выдаются на сброс сточных вод в водные объекты и в централизованные системы водоотведения.

К абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, относятся юридические лица, которые заключили или обязаны заключить договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, осуществляют деятельность, связанную с производством, переработкой продукции, и которым принадлежат на праве собственности или на ином законном основании канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения. При этом среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с указанных объектов составляет более 200 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам в одну централизованную систему водоотведения.

Росприроднадзор утверждает НДС для сбросов в централизованные системы водоотведения (далее – ЦСВ) и выдает разрешения на сбросы в ЦСВ и в водные объекты, Росводресурсы по согласованию с Росгидрометом, Роспотребнадзором, Росрыболовством и Росприроднадзором утверждают НДС для сбросов в водные объекты. «Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду» (с изменениями на 3 февраля 2023 г.) утверждены постановлением Правительства РФ от 7 мая 2022 г. №830.

Государственный реестр состоит из:

а) федерального государственного реестра;

б) региональных государственных реестров.

Государственный реестр включает в себя:

а) наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте;

б) сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта;

в) сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;

г) сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;

д) сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;

е) сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

ж) сведения о комплексных экологических разрешениях, декларациях о воздействии на окружающую среду;

з) сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления;

и) сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

к) информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;

л) информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;

м) сведения о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора);

н) информацию о консервации, ликвидации объекта, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект.

В государственном реестре дополнительно указываются:

а) при включении сведений в соответствии с подпунктом «а» пункта 14 Правил – наименование объекта, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя и код причины постановки на учет в налоговых органах юридического лица или индивидуального предпринимателя, номер и дата внесения записи об аккредитации филиала иностранного юридического лица в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (для иностранных юридических лиц);

б) при включении сведений в соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Правил – адрес места нахождения и (или) кадастровый номер земельного участка (при отсутствии адреса места нахождения, кадастрового номера земельного участка – координаты угловых точек объекта в государственной системе координат, установленной в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), код территории в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований или адрес (место регистрации) передвижного источника, перемещающего объект, а также абзац (при наличии), подпункт, пункт критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. №2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;

в) при включении сведений в соответствии с подпунктом «в» пункта 14 настоящих Правил— коды видов экономической деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на объекте, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;

г) при включении сведений в соответствии с подпунктом «д» пункта 14 Правил— сведения:

– о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с указанием их местоположения, определенного при проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;