скачать книгу бесплатно
Ноосфера – сфера взаимодействия общества и природы, в границах которой разумная человеческая деятельность становится основным фактором развития – это новая, высшая стадия эволюции биосферы, которая тесно связана с развитием общества, оказывающего глубокое воздействие на природные процессы.
Симбиотичность – форма взаимозависимых отношений между людьми, при которой такие способности, как доверие, стабильность и спокойствие при контактах являются основой отношений взаимовыгодного сотрудничества.
Синэргизм – Усиливающий эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующих совместное действие этих факторов, которое существенно превосходит простую сумму действий каждого из указанных факторов раздельно, то есть сотрудничество, содействие, помощь, соучастие, сообщничество, то есть всё, что усиливает эффект взаимодействия двух или более факторов, характеризующийся тем, что совместное действие этих факторов существенно превосходит простую сумму действий каждого из них.
Социальное государство – это те государства постсоветского пространства Евразии, бывшие союзные республики СССР, о которых в данном Проекте пойдёт речь, которые все согласно их Конституций – социальные государства. В современном мире, обычно государства всё чаще включают определение «социальное государство», в Конституции своих стран. Социальное государство теперь является неотъемлемой характеристикой любой цивилизованной страны с демократическим режимом.
Социально-ориентированный кластер – совокупность действующих на имущественной или неимущественной основе организаций, предприятий и предпринимателей, работающих на единой территории общественного самоуправления, представляющих интересы разных сфер деятельности и объединённых единой задачей повышения жизненного уровня местного населения и улучшения инфраструктуры данной территории, в связи с чем важнейшей задачей является обеспечение интенсивного социально-экономического развития социально ориентированного кластера, который представляет собой симбиоз организационных социальных структур местного самоуправления, предприятий и организаций, возглавляемых местными предпринимателями и решает задачу интеграции их в социально ориентированный кластер с участием всего населения данной территории, связанного не только с различными взаимозависимыми, но и обособленными видами деятельности.
Стартап – бизнес-структура, основанная на реализации революционных инноваций, основной задачей которой, является решение конкретной проблемы путём предоставления нового продукта или услуги в условиях неопределённости её востребования, стартап также можно определить как особую культуру, менталитета построения бизнеса, который основывается на инновационной идее, решающей основные задачи бизнес идеи с нуля, то есть это бизнес-структура специально приспособленная под решение конкретной бизнес-идеи используя инновационные методы и технологии в различных отраслях экономики, именно стартапы являются бизнес-моделью для масштабирования и роста и те, кто изобрели ранее не существующую бизнес-модель, смогут построить империю из сотен таких растиражированных моделей по всему миру благодаря инновационному подходу. Это и делает их бизнес-модель и идею стартапом на ранних этапах развития, потому что только авторы идеи знают уникальную стратегию создания продукта, которого ждёт рынок, и который сумеет обеспечить им сбыт и клиентов, удовлетворив тем самым их потребности. Именно это и способствует обычно привлечению венчурных инвестиций.
Территориальные кластеры – объединения предприятий, поставщиков оборудования, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости в сфере производства товаров и услуг и удовлетворения людских социально-экономических потребностей. Эффективным инструментом развития территориальных систем экономики считается кластерный подход, который позволяет достичь высокого уровня капитализации территории. Кластеры рассматриваются, как новая форма организации экономического пространства. Мы предлагаем рассматривать все Территориальные кластеры, которые мы упоминаем в этом проекте, как Социально ориентированные кластеры, как основу экономики местного самоуправления на территории проживания граждан, как систему жизнеобеспечения населения конкретной территории.
Фаундер – основатель фирмы, реализующей инновационные идеи, а также, поколение 2000, которые также называют себя фаундерами они воспринимают социальные медиа как норму жизни и не понимают, как можно жить без них. Это поколение, которое вообще не застало мир без интернета. Им не надо рушить мир до основания, чтобы построить новый, наверное поэтому они называют себя основателями – Фаундерами и это наименование отражает главное стремление нового поколения – не ломать и без того разрушенную систему, а восстановить общество. Фаундеры куда более прагматичны, чем их предшественники. Подростки, которые по природе своей всегда считались бунтарями, больше не хотят перемен. Они не любят рисковать, потому что их родители, воспитывали детей с долей цинизма, рассказывая им о том, как жить в реальном мире. Поэтому фаундеры отличаются добропорядочностью, умеют работать в команде, они прагматичны и через несколько лет начнут всерьёз строить новый мир – это именно они будут способны создавать и развивать стартапы.
Фиатные валюты – символические, бумажные, кредитные, необеспеченные деньги, которые не обеспеченны золотом и другими драгоценными металлами, номинальная стоимость которых, устанавливается и гарантируется государством вне зависимости от стоимости материала, использованного для их изготовления, как правило, неразменные на золото или серебро, обычно они функционируют, как платёжное средство на основе государственных законов, обязывающих принимать их по номиналу. Стоимость фиатных денег поддерживается за счёт веры людей в то, что они смогут обменять их на что-либо ценное. Падение авторитета государственной власти приводит к снижению покупательной способности фидуциарных денег, девальвации, фиатных денег.
Фреймворк (Framework) – программная платформа, определяющая структуру программной системы и программное обеспечение, которые облегчают поставленную перед разработчиком задачу и объединяют разные компоненты большого программного проекта. Это такая структура, которая включает в себя библиотеки кода, различное программное обеспечение, которые способствуют объединению разных составляющих. Фреймворк содержит базовые программные модули. Все специфичные компоненты реализуются разработчиком на их основе. В переводе с английского, framework означает – «каркас». Действительно, фреймворк – это каркас и который предлагает разработчику уже встроенные классы:
a) Для работы с базой данных;
b) Для создания функциональных форм;
c) Для описания логики и многого иного.
Все это может использоваться в большинстве программных проектов, при этом использование и подключение будет простым благодаря такому «каркасу».
Используя фреймворки, не нужно писать с нуля десятки, а то и сотни тысяч строк, тем самым достигается большая производительность. Становится проще сопровождать любой проект, вносить изменения и исправлять ошибки, «склеивать» компоненты в более сложные системы. Фреймворк помогает организовать структурированную архитектуру проекта, т. е. все файлы будут находиться в порядке и на нужных местах.
Фулфилмент – совокупность процессов, осуществляемых с момента оформления заказа покупателем до момента получения им посылки от курьера. Эту совокупность процессов, операций выделяют в отдельную услугу, которую очень часто передают на обслуживание в стороннюю организацию на аутсорсинг, причём передают, как отдельные логистические процессы, так и полный цикл логистики, складской и транспортной.
Цифровизация – интеграция цифровых технологий в повседневную жизнь путём оцифровки всего, что можно оцифровать, а также внедрение цифровых технологий в разные сферы жизни для повышения её качества и развития экономики. Цифровизация помогает выполнять рутинные задачи и принимать решения без участия человека.
Человеческий потенциал – «совокупность физических и духовных сил человека, которые могут быть использованы для достижения индивидуальных и общественных целей, как инструментальных, так и экзистенциональных, включая расширение самих потенций человека и возможность его самореализации, человеческий потенциал или человеческий капитал включают врождённые способности и талант, a также образование и приобретённую квалификацию. Концепцию человеческого капитала в 60-е годы прошлого века разрабатывал американский экономист Гэри Беккер. Качественный аспект экономики он назвал человеческим капиталом, потому, что все выше перечисленное представляет собой источник будущего удовлетворения потребностей человека или источник его будущих доходов, либо то и другое вместе. Человеческим капиталом – это называют потому, что он составляет физическую и интеллектуальную сущность самого человека. Понятие человеческий капитал в своём становлении и развитии исходит из более широкого, ставшего ранее известным понятия, как человеческий потенциал, рассматривая сущность этих понятий, мы обращаем внимание на то, что человеческий потенциал формируется в рамках таких фундаментальных ценностей, как:
a) священное право частной собственности;
b) свободное пространство;
c) обмен и распространение товаров и услуг;
d) получение экономического дохода или прибыли.
Человеческий капитал базируется на комбинации сфер интеллектуальной жизни, совокупности потенциалов личности и её компетенций. В сферу интеллектуальной жизни включаются наука, искусство, религия, образование. К совокупности потенциалов личности относятся: гносеологический (познавательный), созидательный (творческий), аксиологический (ценностно-ориентированный), коммуникативный, эстетический потенциалы.
Потенциал личности составляет совокупность её компетенций, к которым относятся:
a) способность человека привносить в свою работу ум, энергию, позитивность, надёжность, преданность;
b) умение противостоять неуверенности и сложностям жизни; занимать определённую позицию в дискуссиях;
c) оценивать политическое и экономическое окружение, в условиях которого проходит трудовая деятельность;
d) способность человека к обучению: одарённость, воображение, творческий характер личности, смекалка (умение добросовестно и качественно выполнять работу в различных жизненных ситуациях);
e) умение видеть взаимосвязь знаний и упорядочивать их;
f) ставить цели, задачи, ориентироваться в нестандартных ситуациях, находить рациональные пути решения возникающих проблем;
g) умение искать информацию и делиться ею с другими;
h) командный дух и позитивная ориентация деятельности на достижение цели;
i) неукоснительное следование современным нравственным нормам и иное.
Человеческий потенциал или человеческий капитал понятие экономическое.
Эквайринг – банковская услуга, позволяющая потребителям оплачивать покупку при использовании пластиковой карты, благодаря чему отпадает необходимость наличного получения денежных средств через банкоматы.
Экономика гражданского общества – автономная социальная экономика, рост и эффективность которой находится в сфере некоммерческого альтруистического сектора общества, то есть, характер форм взаимодействия эффективного механизма развития социальной базы экономики гражданского общества и развитие системы производства в той или иной сфере неразрывно связаны с обеспечением потребностей населения и реализацией повседневных частных интересов граждан: их материальном благополучии, семейной жизни, общении, досуге, творчестве, информации, то есть там, где преобладают горизонтальные связи, основанные на отношениях солидарности и конкуренции между людьми, связанными совместными интересами в части экономических взаимоотношений в сфере жизнедеятельности, в которых экономические отношения должны быть построены в интересах личности и защищать интересы граждан, и должны быть направлены на повышение жизненного уровня населения и улучшение комфортности среды проживания. Экономика гражданского общества обслуживается такими корпоративными финансовыми институтами, которые обеспечивают демократизм политических процессов и которые не входят в финансово-экономическую систему государства, и деятельность которых направлена на решение социально значимых проблем общества и строится на принципах ноономики.
Эко-поселения – трансформация сельских территорий в поселения на основе экологических практик, для сохранения здоровой природы и человечества, они улучшают состояние окружающей природной и социальной среды. Эко-поселения являются новой формой сообществ, новой моделью альтернативного образа жизни в гармонии с природой, где повышение качества жизни создаётся за счёт благоприятных экологических и комфортных социальных условий. Эко-поселения это прежде всего процесс самоорганизации, ядром которого является инициативная группа, которая проявляя конструктивные формы социальной активности закладывает социальную базу для формирования территориального общественного самоуправления, на конкретной территории, осуществляемое местными жителями.
Экстраполяция – логико-методологическая процедура распространения (переноса) выводов, сделанных относительно какой-либо части объектов или явлений на всю совокупность (множество) данных объектов или явлений, а также на их другую какую-либо часть; распространение выводов, сделанных на основе настоящих и/или прошлых состояний явления или процесса на их будущее (предполагаемое) состояние. В математике и статистике под экстраполяцией понимается продолжение динамического ряда данных по определённым формулам или метод математической гипотезы. Основные стратегии экстраполяции:
1. Экстраполяция на основе индукции (экстраполяция тенденции).
2. Экстраполяция на основе аналогового моделирования.
3. Экстраполяция выборочных данных на всю генеральную совокупность при соблюдении требований репрезентативности (по части судят о целом или о другой части, то есть другой выборке из генеральной совокупности).
Отдельно принято говорить об экстраполяции схем и методов деятельности в новые практические области (за пределами логико-методологических процедур), об экстраполяции результатов мысленного оперирования знаковыми комплексами в реальные системы действий. Научная экстраполяция предполагает умение правильно оперировать базами экстраполяции, то есть исходным знанием, следование обоснованным правилам переноса, обязательную оценку полученных выводов по избранным критериям. В целом, экстраполяция предполагает работу с «неизвестными» на основе известного знания и с «будущим» на основе знания прошлого и настоящего. В этом отношении – она неизбежный приём любого творческого мышления и деятельности. Экстраполяция служит наиболее важным средством диагностических процедур прогнозирования. Более того, прогнозирование на основе экстраполяции превратилось в особую область прогнозной работы, наряду с поисковым и нормативным прогнозированием на качественно ином уровне – это системный классификационный анализ понятий на предмет их упорядочения и иерархии; на количественном – это трендовый анализ динамических рядов с целью поиска основных тенденций.
Электронная Инвестиционная система Евразийской валютно-фондовой инвестиционной биржи «Союз» – электронная площадка обслуживания Биржей инвестиционных социально значимых проектов, на которой публикуется информация о финансировании и реализации проектов и их мониторинге для членов и партнёров ЕИС.
2. Социальное государство, общественное управление и экономика гражданского общества
Имеется большое количество различных объяснений понятия государство в различных словарях и справочниках, приведём несколько: Государство – это политическая организация общества, которая обеспечивает его единство и целостность, а также осуществляет, посредством механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, и придаёт праву общеобязательное значение, которое гарантирует права и свободы граждан, законность и правопорядок.
Государство – это машина для поддержания владычества одного класса над другим, возникшая в результате общественного разделения труда, появления частной собственности и антагонистических классов.
Государство – это основная политическая организация общества, осуществляющая охрану его экономической и социальной структуры на определённой территории.
Государство – это форма политической организации общества, признаками которой являются: наличие особого аппарата, осуществляющего функцию власти и обладающего монополией на узаконенное применение насилия по праву закреплённому определённой системой норм для населённой гражданами данной территории, на которой и распространяются эти юридические нормы.
Государство – это властно политическая организация общества, обладающая суверенитетом, специальным аппаратом управления и принуждения, и устанавливающая особый правовой порядок на данной территории.
Государство – это политическая целостность, созданная национальным или многонациональным обществом на определённой территории, где с помощью политической элиты, монополизирующей власть, поддерживается юридический порядок, включая законное право принуждения.
Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад. Государство получило технические возможности, до которых оно не доросло ни нравственно, ни интеллектуально… (Николай Бердяев).
Государство – в теории права способ организации классового общества, как суверенного, исторически сформировавшегося, основанного на определённой преобладающей системе производственных отношений.
Государство – основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структур.
Обратите внимание сколько авторов, столько мнений. Однако все государства имеют общие признаки характеризующие их как экономическую, политическую и территориальную организацию это:
а). Наличие территории – государство владеет территорией на которой осуществляет политическую власть в масштабах этой территории, которая может быть определена географическим понятием страна. Государства могут иметь административно-территориальное деление, осуществлять власть по территориальному принципу, что обычно ведёт к установлению пространственных пределов – государственной границы, которая отделяет одно государство от другого.
б). Наличие населения (граждан государства) – данный признак характеризует принадлежность людей к данному государству, то есть их гражданство и порядок его приобретения и утраты. В рамках государства происходит объединение людей, проживающих на одной территории в целостный организм, который называется гражданским обществом объединяющим народ.
в). Наличие суверенитета – государство всегда представляет собой суверенную структуру власти, которая выражается в верховенстве политической власти и главенства её по отношению к любой иной власти внутри государства, а также её независимое положение на уровне международных взаимоотношений при равном запрете нарушения суверенитета других государств.
Суверенитет государства равен суверенитету народа, что прежде всего, означает верховенство права народа решать самому свою судьбу, формировать направление политики своего государства и состав органов государственного управления согласно положениям Конституции и осуществлять контроль за политической властью. Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета, который означает право нации на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.
Обратите внимание на то, что чаще всего в определении функций государства мы наблюдаем понятие «власть», которая появилась одновременно с возникновением человеческого общества. Общество не может обойтись без организации, которую эта власть даёт ему. Отсутствие власти приводит к хаосу, дезорганизации и анархии в обществе. Власть необходимо рассматривать, как отношение между людьми, где одни главенствуют, распоряжаются (властвуют), а другие подчиняются, то есть выполняют распоряжения, власть и есть тот самый механизм организации и регулирования совместной деятельности, без чего ни государство, ни общество существовать не могут. Любая власть предполагает неравенство в отношениях между властвующими и подвластными из чего возникают и злоупотребления властью. В зависимости от задач, которые субъекты власти ставят в отношении объектов власти, можно определить и её функции – это могут быть и господство, и руководство, и регуляция, и контроль, и управление, и координация, и организация, и мобилизация и тому подобное. С приходом капитализма в символ власти превратился капитал. Капитал даёт власть над рабочими местами, а это, в свою очередь, даёт власть над людьми. Сейчас таким символом власти стала информация. Контролируя поток информации, который распространяется в обществе, вы получаете возможность влиять на это общество, правда необходимо признать, что насилие и капитал тоже пока не сданы в архив, а просто перешли на второй план.
С источником власти (народом) тесно связаны основания власти, то есть та база, на которую опирается власть: экономические, социальные, юридические, административно-силовые, культурно-информационные основания, а также конституция и иные законы страны.
Наиболее распространёнными механизмами власти являются ресурсы власти, к ним относятся – прямое внушение, принуждение, поощрение, право, шантаж, манипуляция, санкции, убеждение, традиции, мифы и подобное. Сила не единственный механизм власти. Более того, своеобразной «монополией» на насилие в наше время начинают обладать государства, для которого оно становится крайней, но узаконенной мерой, однако общество может согласится с этим только в том случае, если не сочтёт это злоупотреблением в отношениях с обществом. Но гораздо более действенны в современном мире механизмы, которые с большей эффективностью позволяют добиваться поставленных целей. Мы живём в обществе, которое управляется политиками с помощью различных механизмов власти. Насколько эти механизмы жёсткие, зависит от политиков и от того, какой властью общество их наделило. Если общество никак не реагирует на то, кто и как им управляет, то власть становится безграничной. На эту тему французский философ Ларошфуко ещё в XVIII в. сказал: «Если вы не будете заниматься политикой, тогда политика займётся вами».
Одной из важнейших составляющих политической власти является государственная власть, которая является одним из основных видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти – население страны – граждане (в республиках) или подданные (в монархиях). Государственная власть имеет свои признаки, а именно:
1) носит публичный характер, то есть выступает от имени общества;
2) имеет суверенный характер, то есть верховенство по отношению ко всем другим физическим лицам, учреждениям, организациям внутри страны, внутренний суверенитет, а также независимость в решении всех вопросов своей политики в отношениях с другими государствами, внешний суверенитет;
3) ограничена территорией, так как это базовое условие существования государства.
Государственная власть является стержнем политической власти, одной из самых распространённых классификаций государственной власти, является её деление на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти.
Государство, опирающееся на народ, как источник власти, на разделение властей, на права и свободы человека и гражданина, может существовать только в условиях проведения эффективной социальной политики, направленной на защиту преобладающей по численности, но экономически слабой части населения. Практически все государства мира, так или иначе, являются социальными, хотя не все из них в полной мере соответствуют заявленным требованиям.
Большинство современных цветных революций и политических потрясений внутри многих стран мира происходят прежде всего вследствие ошибок руководства этих государств в реализации социальной политики. Правильная стратегия, усиление социальных прав способствует снятию социальной напряжённости и создаёт реальные условия пользования гражданами политическими, экономическими, культурными, социальными правами и свободами.
Во «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года утверждается, что каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами без какого-либо различия, которые могут позволить каждому человеку самостоятельно и свободно реализовать свой трудовой и интеллектуальный потенциал с целью обеспечения себе и своей семье достойного материального благополучия. Вследствие этого ООН рассматривает реализацию эффективной социальной политики в государствах мира как фактор, который способствует стабилизации и развитию экономики и духовно-нравственной сферы жизни общества современных государств.
Государство, если оно стремится к статусу «социального государства», провозглашает и реализует права каждого своего индивида (гражданина), а именно – право на жизнь, на запрет рабства, право на обладание социальными, экономическими гарантиями и культурными ценностями, а также духовными, общественными и политическими свободами, такими как свобода вероисповедания и свобода создания ассоциаций, только в этом случае человек, его жизнь, права и свободы объявляются высшей ценностью и закрепляются в Конституции, как обязанность государства.
Внутренняя и внешняя политика социального государства основана на фундаментальных принципах: достоинства, свободы, равенства и направлена на защиту прав и свобод, законных интересов и достойных условий жизни человека. Каждое управленческое решение должно носить социально справедливый характер, социальным государством должна осуществляться забота об экономической безопасности человека, каждому гражданину должно быть гарантировано справедливое распределение национальных богатств, должна эффективно развиваться экономика гражданского общества, укрепляться авторитет и значимость каждого его института, к сожалению, в юридической науке не выработано единого определения социального государства, но большая часть современных учёных формируют это определение, исходя из вышеназванных признаков, которыми должно обладать социальное государство.
Чаще всего используется данное определение – «социальным называется государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан и их социальной защищённости». Следовательно, социальное государство – это такое государство, «главной задачей которого является достижение такого общественного прогресса, который основывается на закреплённых правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности».
Говоря об истории социального государства, следует отметить, что его идея появилась относительно недавно – в середине XIX века. Лоренц фон Штейн впервые применил термин «социальное государство» и ввёл его в научный оборот. Лоренц фон Штейн утверждал, что государство может быть социальным за счёт наличия у него следующих функций:
• устранения юридических препятствий свободному межклассовому движению;
• попечение об общественных потребностях, которые призваны обеспечить каждой личности физические условия самостоятельности;
• содействие труду, не обладающему капиталом, в достижении хозяйственной самостоятельности, например, через вспомогательные кассы, страховое дело, взаимопомощь в форме ассоциаций неимущих.
В конституциях многих европейских государств эта норма получила закрепление, как конституционно-правовая норма о социальном государстве. К началу XXI века окончательно сформировано три модели социальных государств: социал-демократическая (скандинавская модель), консервативная (континентальная, европейская модель) и либеральная модель.
1. Социал-демократическая модель является уникальным феноменом патерналистского государства с миксом коммунистических и буржуазных идей и представляющую собой «рыночный социализм», некий микс, состоящий из противоречий. Государство практически полностью финансирует социальную систему, тратя на это свыше 50 % государственного бюджета в год. Основой источника дохода на эти цели являются высокие налоги, дифференцирующиеся от уровня доходов налогоплательщика, и страховые взносы работника и работодателя. Средний класс в Швеции составляет свыше 80 % населения. Практически все граждане являются получателями каких-либо дотаций от государства, которые оно выдаёт людям без каких-либо дополнительных и бюрократически усложнённых условий. Большая часть таких дотаций выделяется детям, студентам и прочим социально незащищённым группам. Основа Скандинавской системы развитое гражданское общество, социальная солидарность, где «все население платит за предоставляемые услуги, и все пользуются этими услугами». Основной проблемой на пути к построению аналогичной модели в большинстве стран является отсутствие среднего класса и подчас отсутствие активных действий профессиональных ассоциаций в деле защиты работающих.
2. Более сложной является консервативная модель, примером которой является ФРГ. Она являлась демонстрацией преимуществ рыночной экономики и предметом национальной гордости для граждан ФРГ, в целом характеризуется политикой активного создания рабочих мест, низкой безработицей, максимальным сокращением дифференциации доходов граждан, широкомасштабными инвестициями в социальную сферу, а также наличием прогрессивного налога на богатство.
3. Либеральная модель социального государства является наиболее ранней в истории и простой в построении. Её используют большинство стран мира, виднейшими из которых являются Великобритания, США, Канада, Австрия. Политика либерального социального государства, направлена на достижение условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство либерального типа все же предполагает наличие государства с развитым средним классом и высоким уровнем жизни населения и обычно порождает иждивенческие настроения в обществе.
Если рассматривать все эти модели в целях применения их на постсоветском пространстве, то надо их рассматривать с учётом исторической консервативности и нашей евразийской ментальности, как и иных факторов, связанных с экономикой и иными стратегическими целями, такими как:
а) обеспечение национальной безопасности, как одного из основных факторов повышения качества жизни граждан;
б) развитие человеческого потенциала;
в) повышение материального благосостояния и улучшения качества жизни;
г) удовлетворение социальных и духовных потребностей граждан;
д) снижение уровня социального и имущественного неравенства населения, прежде всего за счёт роста доходов граждан и повсеместного улучшения качества жизни за счёт внедрения инновационных технологий.
Поэтому на постсоветском пространстве особое значение должно придаваться повышению качества жизни граждан, которое гарантировалось за счёт достойной оплаты труда, создания условий для благоприятной жизни инвалидам, обеспечения личной безопасности граждан, предоставлению качественных, безопасных товаров, услуг, доступности медицинского обслуживания и тому подобного. Ориентируясь на это, в евразийском социальном государстве также должны быть обозначены целевые ориентиры, направленные на достижение высокого уровня социального и экономического развития, большое внимание должно быть уделено развитию здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, рынка труда, доступного жилья. Однако основной проблемой строительства социального государства на постсоветском пространстве после разрушения социализма и претворения в жизнь вышеперечисленных условий повышения качества жизни граждан были и остаются на современном этапе:
• дефицит бюджета;
• отсутствие развитого гражданского общества.
Основой развитого гражданского общества является воспитание в обществе идеи социальной справедливости, которая, поможет укрепить существующие социальные позиции государства.
Современное евразийское социальное государство можно определить, как механизм согласования интересов различных уровней и различных субъектов общественных отношений и гармонизации социальной ответственности и социальной справедливости на правовой основе. Этот фактор общественного благополучия, должен основываться на принципах социального равенства, солидарности и взаимной ответственности членов общества.
Конституционное же закрепление социальности государства означает «возложение на государство обязанности социальной заботы властей о благе всех граждан и распределения материальных тягот пропорционально их экономическому потенциалу». Социальное государство в своём развитии уже прошло путь от теоретической идеи до основ конституционных обязанностей перед гражданами. Однако этот путь всё ещё не завершён. Вопрос состоит не столько в том, возможно ли вообще построение социального государства, отвечающего современным требованиям без участия самого гражданского общества? Вполне возможно, что в ближайшем будущем, гражданское общество само поможет государству решить этот вопрос, но тогда будет поставлена более серьёзная задача ноосферных взаимоотношений внутри государства, определение места институтов гражданского общества и исполнительной власти, безусловно временем и наукой будет найдено решение проблемы построения социально-экономического базиса гражданского общества, в последующем мы опишем свой взгляд на решение этой проблемы, а общество, достигнув определённого уровня экономического развития, сможет использовать при этом и ноономику, как систему ведения хозяйства общества, во благо каждого гражданина, используя инновационные технологии.
Попробуем разобраться в системе власти в государстве, потому что, чтобы управлять системой, как минимум, нужно знать её устройство. Чтобы выстроить эффективное гражданское общество, нужно знать, что система власти базируется на нескольких законах, прочитать и понять которые обязан каждый гражданин. Именно из-за того, что гражданское общество когда-то самоустранилось из-за инертности или лени, или не желания знать многими гражданами эти базовые законы, нами подчас управляют те самые ушлые люди, которые эти законы изучили и теперь имеют возможность создавать собственные государственные законы, под свои нужды и в своих интересах и с добровольного согласия большинства. Перефразируя, другими словами, те кому не интересно заниматься политикой, законами и экономикой, наказываются тем, что ими управляют их же слуги, которым не лень этим заниматься. Поэтому призываем запомнить первое – правотворческая инициатива по конституции наших государств исходит от народа и само-организованный народ обладает правотворческой инициативой по закону! То есть в пределах компетенции, принятое структурой местного самоуправления решение имеет статус закона и не требует дополнительного одобрения властью.
Правовая основа местного самоуправления – это Конституции наших социальных государств. Где носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве является его многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, то есть без посредников!
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Никто не может в демократическом государстве присваивать власть, захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по закону.
Следовательно, первое – по Конституции наших государств главной властью в наших государствах является народ, который из-за своей либо неосведомлённости, либо инертности или лени раздаёт эту власть на право и на лево, иногда толком и не понимая даже кому.
Существуют ещё различные партии – это самостоятельные структуры, подразумевалось, что они выражают мнение и защищают интересы части народа, поэтому являются общественными организациями, которые также входят в состав гражданского общества, обычно власть в них принадлежит группе наиболее активных лиц, которые декларируют всегда очень правильные вещи, но до их реализации у них руки не доходят, потому что весь запал уходит на декларацию своих целей. Мы предполагаем, что в социальном государстве все эти политические партии должны превратится в политические клубы по интересам, сейчас же партии в основном из-за нашей необразованности и лени приватизировали власть в высших общественных структурах власти, к стати, от нашего с вами имени, то есть от имени народа, а следовательно и государства.
Народные депутаты распоряжаются общими деньгами – бюджетом, который формируется из наших налогов, сборов, штрафов, таможенных пошлин, ренты, доходов от народных предприятий – эти деньги распределяются народными депутатами по регионам, на основе самого главного финансового документа государства – государственного бюджета.
Следующий уровень власти – региональный. Депутаты Областных (Региональных собраний) Собраний Депутатов статусом ниже верховной законодательной власти государства, но они тоже являются органами представительной власти, которые распределяют доставшиеся им доли регионального бюджета по районам, городам и посёлкам.
