скачать книгу бесплатно
В системе Федеральной службы войск национальной гвардии РФ кроме различных оперативных и специальных подразделений, существует служба “Охрана” (ФГУП “Охрана” Росгвардии), с которой можно заключить договор на охрану зданий и помещений.
Органы ФСБ России также могут защитить законные права и интересы граждан, но только в тех случаях, когда речь идет о посягательстве на интересы государственной безопасности.
В принципе, можно обратиться непосредственно в прокуратуру или суд, но они не имеют своих специальных сил и средств для защиты интересов граждан и в соответствии с законом привлекут для этого подразделения МВД и ФСБ России.
Все вышеперечисленные структуры как правоохранительные органы объединяет то, что они, как правило, реагируют на посягательство, обладающее двумя признаками. Во-первых, речь должна идти об общественно опасных действиях, предусмотренных уголовным законодательством, и, во-вторых, посягательство должно создавать угрозу или быть реальным. Если же вред не причинен или нет реальной угрозы его причинения, то, по закону, правоохранительные органы охраняют здание и помещения фирмы наравне с иными объектами охраны.
То обстоятельство, что правоохранительные и другие государственные органы оказались не готовыми к эффективной борьбе с организованной преступностью, а их кадровое, материально-техническое обеспечение и координация их деятельности не соответствуют современным требованиям, послужило одним из оснований для возникновения различного рода негосударственных охранных организаций.
Кроме государственных правоохранительных органов и негосударственных организаций, охрану здания и помещений фирм могут осуществлять и частные лица на договорной или иной основе.
В идеальном варианте охрану должны осуществлять профессионалы органов МВД и ФСБ России, которые и существуют за счет и для защиты налогоплательщиков. Жизнь, к сожалению, диктует иные условия. И хотя услуги детективных фирм не менее эффективны, поскольку там тоже часто работают те же профессионалы, стоить они будут несколько дороже.
И последнее, от чего зависит выбор преступной группировкой вида и методов посягательства, – это условия (оперативная обстановка).
В целом эти условия можно разделить на общие – характерные для страны, региона, и частные – характерные для конкретного посягательства на собственность.
Общие условия – кризисные явления в экономике, острый дефицит товаров и услуг, нарушение работы транспорта, сложности в социальной жизни, ослабление всех видов ответственности, несовершенство законодательства и его применения, конфликтные и кризисные ситуации в различных регионах страны, рост преступности и т. п.
Частные условия – численность и расстановка сил и средств в нужный момент, наличие информации у обеих сторон друг о друге, степень ее достоверности и полноты.
В целом, говоря о посягательствах на собственность фирмы со стороны преступных группировок, необходимо иметь в виду следующее.
Прежде всего, посягательство осуществляется организованными группами, имеющими строгую иерархию. Участники таких групп связаны особыми нормами поведения и строгими санкциями (наказаниями) за их нарушение.
Деятельность этих групп носит хорошо законспирированный, устойчивый характер. Каждое посягательство детально планируется и технически обеспечивается.
Реализация преступных замыслов характеризуется быстротой, решительностью, наглостью, цинизмом и жестокостью.
Особое место в посягательствах на собственность занимают вопросы “разведки” и “контрразведки”. При этом во главу угла ставятся вопросы обеспечения собственной безопасности. В ход пускается весь арсенал средств – от подкупа и шантажа нужных лиц до их физического устранения. Не исключается внедрение “своих” людей в государственный аппарат и другие структуры общества.
Наличие у преступных групп больших денежных сумм и иных ценностей позволяет им материально обеспечивать свои операции. Деньги идут на дачу взяток, оплату “услуг” общеуголовных преступников, поддержание “пострадавших” (привлеченных к уголовной ответственности) и их близких.
Таким образом, идет процесс самовоспроизводства организованной преступности, пополнения новыми исполнителями, недостатка в которых, к сожалению, пока нет. Порядок набора, например, в рэкетиры довольно прост. Чаще достаточно одной рекомендации авторитетного в этой среде человека. Не удивительно, что на фоне общего числа преступлений, совершенных в стране, организованная преступность занимает существенное место.
По своему характеру посягательства на здания, помещения и другое имущество фирмы со стороны представителей организованной преступности подразделяются на конспиративные и открытые.
Такое “разнообразие” определяется различными условиями, в которых они протекают, целями, на достижение которых они направлены, специальными силами и средствами, с помощью которых они осуществляются.
Особо следует остановиться на конспиративном образе действий, к которому прибегают преступные группировки при посягательствах на здание, помещения и другое имущество фирмы.
Преступники уже давно поняли, что успех и продолжительность их “бизнеса” зависят от того, насколько скрытно и основательно будут готовиться и проводиться преступные акции как по отношению к правоохранительным органам, так и по отношению к будущим пострадавшим и окружению вообще. Поэтому соответствующая работа в этом направлении ведется ими постоянно и, как правило, на должном уровне.
Основной источник специальных знаний в этой области и необходимой информации – коррумпированные и бывшие сотрудники правоохранительных органов, участвующие в деятельности преступных группировок.
Кроме того, в преступном мире накоплен и передается из поколения в поколение определенный криминальный опыт, носителями и хранителями которого являются прежде всего “воры в законе”, а также ряд других категорий преступников.
И, наконец, лица, отвечающие за вопросы конспирации в деятельности организованной преступности, пополняют свои знания, используя зарубежный опыт своих “коллег”, например, путем просмотра видеофильмов, изучения соответствующей литературы (недостатка в которой за рубежом нет) и т. д.
Очевидно, что преступные элементы объединяются для совершения не единичных, а многочисленных преступлений, что требует определенной организации, управления и получения соответствующей информации. В различных группах эта работа ведется, естественно, на различном уровне профессионализма, что не исключает использования характерных методов обеспечения скрытности своей деятельности вообще и при посягательствах на здание и помещения фирмы в частности.
В их арсенале известные человечеству с незапамятных времен и отшлифованные веками методы использования лиц, добывающих информацию, конспиративных квартир, тайников, легенд прикрытия, средств маскировки и современной техники.
Рассмотрим более подробно эти довольно специфические методы.
Использование лиц, добывающих или обеспечивающих необходимой информацией преступную группу. Классифицировать этих “сотрудников” довольно затруднительно. Их многочисленный отряд включает осведомителей, агентов, шпиков, доверенных лиц, информаторов, порученцев, стукачей и т. д. Не исключается их объединение в единую сеть. При этом они, как правило, не знают друг друга.
Возможно также внедрение в фирму своих людей. Это трудоемкий процесс. К тому же он занимает определенное время.
Фирмы, заботясь о подборе своих сотрудников, как правило, предъявляют к ним определенные требования. Однако объективная необходимость, потребность как в специалистах, так и в техническом персонале не исключает случаев приема на работу лиц, связанных с преступным миром.
Внедрение осуществляется двумя путями. Первый – “свой человек” выступает под своей фамилией и устраивается в фирму по своей специальности.
Второй путь – внедрение под прикрытием легенды. Легенда создается специально для того, чтобы облегчить агенту завоевание доверия тех лиц, в среду которых он должен внедриться, чтобы проникнуть в нужное структурное подразделение или помещение фирмы, а также чтобы его обезопасить. При проведении подобного рода операции требуется фальшивый паспорт с ложными идентификационными данными.
Этот прием довольно эффективен, так как в последующем дает шанс лицу, внедренному в штат фирмы, уйти от ответственности. Сложность же заключается в добыче фальшивых документов и поддержании легенды. Зато в случае удачи агент получает возможность войти в курс многих дел фирмы, влиять на ход событий, детально изучить расположение помещений фирмы и тем самым значительно облегчить процесс посягательства.
Внедрить своего человека в фирму сложно, но зато, в отличие от человека, просто снабжающего информацией преступную группу, он более надежен и легче управляем.
Подобные “услуги” по понятным причинам носят секретный характер, поскольку обе стороны – преступная группа и агент – не заинтересованы в разглашении сотрудничества.
Привлечение к сотрудничеству, другими словами – вербовка– может осуществляться путем запугивания, шантажа, подкупа или при добровольном согласии лица оказать услуги организованной преступности (например, из мести конкурентам). Продолжительность сотрудничества зависит от целей и задач преступной группы. Это может быть как разовое привлечение, так и длительное сотрудничество.
В зависимости от категории агента, его ценности строятся и отношения между сторонами. Очевидно, что общение с высокопоставленным, информированным и влиятельным лицом будет проводиться предельно конспиративно. Поэтому встречи могут назначаться крайне редко, в специально подобранных местах и под усиленной охраной, внешне носить бытовой характер. Получаемая информация в дальнейшем будет использоваться анонимно, без ссылки и огласки.
Не исключается соблюдение мер предосторожности и со стороны лица, работающего на организованную преступность. Информация от него может идти анонимно, через подставных лиц, не имеющих отношения к преступной деятельности (в практике отмечались случаи привлечения для этих целей детей и подростков), по телефону, телеграфу, почте и т. д.
Особое, да и, наверное, самое уязвимое для обеих сторон место занимает использование тайников для обмена информацией, материальными предметами, например, деньгами за работу.
Организация связи через тайник требует проявления особого искусства и находчивости. Известно, что этим видом связи с переменным успехом пользуются как государственные преступники, так и законопослушные граждане (обмен любовными посланиями и т. п.).
В организацию тайника входят подбор места, изготовление хранилища для вложения передаваемых вещей, разработка операции по использованию тайника.
Место должно быть легкодоступным для обеих сторон. В зависимости от продолжительности хранения содержимого тайник может специально оборудоваться и камуфлироваться.
В операцию по использованию тайника входят помещение передаваемого в тайник, извещение об этом адресата, извлечение последним вложения и сообщение об этом первой стороне. Сам момент изъятия вложения может незаметно контролироваться организатором тайника, для того чтобы исключить случайное вмешательство в этот процесс посторонних лиц. Сигналом о вложении и об изъятии может служить так называемая метка в виде условного знака в условном месте.
Для обеспечения секретности общения не исключено проведение встреч в многолюдных местах – крупных магазинах, на рынке, вокзале, стадионе и т. п. Встреча обычно носит быстротечный характер и почти не привлекает внимания.
Общение с “менее ценными” агентами может носить обычный характер. При этом стороны особо не заботятся о своей безопасности и часто попадают в поле зрения не только правоохранительных органов, но и своих конкурентов.
Как правило, для контактов с лицами, снабжающими преступную группу информацией или оказывающими иную помощь, выделяются подготовленные члены группы, поскольку эта работа сопряжена во многих случаях с риском провала.
Не исключается и ведение своего рода картотек и иных материалов, фиксирующих подобную деятельность, например, съемка момента встречи и передачи информации коррумпированным чиновником лицу с сомнительной репутацией. В последующем такой материал может быть использован для шантажа и угроз.
Размер материального вознаграждения за оказание услуги зависит от содержания информации, трудностей ее добывания и т. п. Деньги могут передаваться по почте, телеграфу или иным (в зависимости от ситуации) способом.
Многие действия, связанные с подготовкой и проведением преступных посягательств, из соображений скрытности проводятся, как правило, на так называемых конспиративных квартирах.
Цели приобретения и использования этих квартир: проведение встреч, факт и содержание которых должны оставаться в тайне; содержание похищенных заложников, предметов и ценностей; укрывательство членов преступной группы и других лиц, представляющих для преступников интерес.
Под конспиративные квартиры используют дачи, индивидуальные дома, государственный и иной жилой фонд. Они могут принадлежать подставным лицам, сниматься за высокую плату кем-то из членов преступной группы или через посредников. Часто для этих целей используются квартиры лиц, отбывших уголовное наказание и пользующихся доверием в преступной среде, реже – собственные квартиры членов преступной группы, так как это связано с большим риском.
К конспиративным квартирам обычно предъявляются следующие требования. Режим их использования и “репутация” не должны вызывать повышенного интереса как у правоохранительных органов, так и у соседей. Желательно, чтобы они имели как минимум два выхода и были расположены в удобном и не вызывающем интереса у назойливых соседей месте.
Посещение конспиративных квартир требует повышенной осторожности, чтобы исключить привлечение к ним внимания не только посторонних, но в первую очередь (в случаях слежки) – конкурентов, правоохранительных органов или негосударственных сыскных служб, поскольку “расшифровка” конспиративной квартиры в последующем поможет выйти на других членов преступной группы и даже в некоторой степени контролировать ее деятельность.
Очень близко к использованию конспиративных квартир примыкает создание представителями организованной преступности различного рода фиктивных фирм на подставных лиц.
Фирмы эти могут использоваться в тех же целях, что и конспиративные квартиры. Этот способ имеет свои преимущества. Прежде всего, статус предприятия дает возможность любым гражданам, не опасаясь и не вызывая подозрения, посещать фирму. Правда, это преимущество нередко оборачивается недостатком, ведь в числе посетителей могут оказаться лица, “визит” которых для фиктивной фирмы и ее истинных хозяев крайне нежелателен.
Значительно затрудняет борьбу с организованной преступностью использование преступниками для сокрытия своей деятельности различного рода легенд прикрытия.
Преступники могут “выступать” в роли работников милиции, прокуратуры, органов госбезопасности, применяя при этом соответствующую экипировку и документы. В настоящее время, к сожалению, без труда можно приобрести форменную одежду, а с помощью множительной техники изготовить необходимое удостоверение.
Нельзя не учитывать и того, что в составе группы непосредственных исполнителей могут находиться бывшие работники этих органов, чье поведение не будет отличаться от поведения их недавних коллег.
Кроме перечисленных, с успехом используются легенды “скорой помощи”, пожарной охраны, сантехнической, газовой, водопроводной и других служб. Выбор легенды практически не ограничен и зависит от возможностей, места применения и изобретательности преступников.
Применительно же к проблеме защиты здания и помещений фирмы от преступных посягательств легендирование необходимо членам преступной группы для ознакомления с обстановкой на месте предполагаемого проникновения. Поэтому истинная цель посещения всегда будет скрыта от хозяев, а взамен предложена специально подготовленная, что, по мнению преступников, не должно насторожить лиц, с которыми им придется общаться в здании и помещениях фирмы.
Кроме того, убедив хозяев в том, что они имеют дело, например, с сотрудником правоохранительных органов, преступники от имени этих органов могут получить необходимую информацию, документы и т. д.
Если это будет “пожарник” – он сможет беспрепятственно (что входит в обязанности пожарной охраны) осмотреть все здание и помещения фирмы. Различного рода “слесари” и “сантехники”, производя “профилактический осмотр”, могут не только исследовать нужные им помещения, но и установить в них подслушивающие устройства.
Перечень подобного рода легенд можно продолжить. Но и без того очевидно, что выбор легенды всегда зависит от цели посягательства, а основная ее задача – за вымышленным лицом скрыть истинные намерения и не вызвать тревоги у хозяев.
Этим же целям и для поддержания разработанной легенды служат такие средства маскировки деятельности преступных групп, как использование похищенных автомашин, фальшивых номерных знаков и документов.
Кроме того, подготовка и проведение посягательства могут разделяться на части и совершаться разными преступными группами, не связанными между собой. Так, одна группа может заниматься поиском будущей жертвы и, выбрав подходящий объект, передавать сведения другой группе, которая подготовит и осуществит посягательство. Дальше, если речь идет, например, о краже, начинает действовать третья группа, реализующая похищенное.
Более солидные преступные группировки налаживают “дело” с размахом, постоянно, по их терминологии, “пасут” (контролируют) многие солидные совместные предприятия и кооперативы.
Так, в настоящее время в среде организованной преступности одним из самых доходных считаются контроль и последующее вымогательство, жертвами которого становятся предприятия, занимающиеся торговлей компьютерами и другой электронной техникой. Преступников привлекают не только многомиллионные доходы, но и возможность через эти фирмы впоследствии выйти на мировую арену.
Многочисленные случаи хищения компьютерной техники из зданий и помещений фирм говорят о том, что это действуют незначительные преступные группировки, как правило, не входящие в состав организованной преступности.
Но если деятельность фирмы отслеживается и до деталей становится известной вымогателям, то можно с уверенностью делать вывод – действует организованная преступность, так как подобного рода деятельность неорганизованным группам просто не под силу.
Некоторые группы могут специализироваться на совершении отдельных преступлений по заказу других групп или отдельных лиц. Тем самым создается своего рода рынок криминальных услуг, перечень которых довольно велик.
Например, по заказу жертвами могут стать владельцы кафе и ресторанов, которые не сговорились с представителями организованной преступности. Акты прямого насилия в отношении владельца такого заведения или членов его семьи сопровождаются организацией различных инцидентов. Ломая оборудование и мебель в кафе или провоцируя там драки, преступники отпугивают посетителей, снижают посещаемость, что также наносит заметный ущерб владельцу заведения.
Попытки шантажировать намеченную жертву могут повторяться. При этом требуемая преступниками сумма, как правило, постепенно увеличивается. К сожалению, существует и определенная такса (не астрономическая) на услуги по убийству “на заказ”.
Значительно облегчает, увеличивает мобильность и динамичность совершения преступлений использование организованной преступностью технических средств.
Современный уровень развития техники позволяет преступникам с помощью различного рода устройств (например, специальных микрофонов) прослушивать конфиденциальные разговоры, в том числе в здании и помещениях фирмы.
Для внедрения техники подслушивания разрабатываются целые операции с предварительным изучением места установки подслушивающих устройств, планированием и координацией действий всех участников операции.
В настоящее время хорошо организованные преступные структуры без труда приобретают подобного рода технику, специально для этих целей разработанную за рубежом. Не исключена и возможность прослушивания телефонных переговоров, причем техническое решение проблемы довольно просто.
Кроме того, преступники, используя подкуп, угрозы и шантаж, могут привлекать к этой работе сотрудников телефонной связи.
Особое место в арсенале организованной преступности занимает организация и ведение слежки за будущими жертвами.
Перед началом слежки объект наблюдения тщательно изучается:
• устанавливаются и проверяются данные о личности объекта;
• изучаются его привычки, наклонности, по возможности – образ жизни;
• детально изучается внешность наблюдаемого, особые приметы (по возможности добывается или изготавливается его фотография);
• изучается распорядок дня (рабочее время, перерывы, места отдыха);
• выясняются сведения о его семейном положении (количество членов семьи, их анкетные данные, места работы, учебы);
• устанавливаются адреса постоянного и временного жительства наблюдаемого;
• по возможности изучается место его работы, выявляются контакты с сослуживцами, характер этих контактов;
• выясняется, есть ли у объекта автомашина или иное средство передвижения (их регистрационные номера, место стоянки);
• выясняются иные вопросы – в зависимости от целей слежки.
После изучения личности и данных об объекте наблюдения продумывается и готовится сама слежка. В зависимости от образа жизни, места проживания, характера объекта и технических возможностей преступной группировки определяется, какая и какими силами будет вестись слежка.
Подобные наблюдения различаются по виду, длительности, интенсивности и целям. Кроме того, наблюдение может быть одноразовым, выборочным, периодическим, длительным и т. д.
Определившись с целями и задачами и выбрав необходимую форму, разрабатывают стратегию слежки и ее приемы.
Неподвижное наблюдение служит для контроля за определенной местностью, зданиями, предметами или лицами, не находящимися в движении. Этот прием более всего подходит для наблюдения за зданиями и помещениями фирмы.
При неподвижном наблюдении возможна съемка видеокамерой или фотоаппаратурой всего, что происходит вокруг фирмы (движущиеся люди, автомашины и т. д.). При этом не исключается попадание в поле зрения посторонних людей, вещей и событий, что, однако, не снижает эффективности данного приема, если, конечно, получаемая информация подвергается тщательному анализу.
Неподвижное наблюдение может осуществляться как одним человеком, так и группой – поочередно или всеми одновременно. Располагаются наблюдающие по возможности в таких точках, где их длительное пребывание на одном месте не вызывает подозрений. Это могут быть остановки городского и иного транспорта, кафе, рестораны, магазины и т. д.
Применяется и несколько иное расположение наблюдающих в случаях, когда отсутствие подходящего “прикрытия” исключает длительное пребывание одного и того же лица на одном месте. В этом случае помогает периодическая смена наблюдателей, которые находятся поблизости, но вне видимости объекта слежки.
Следующий прием слежки – подвижное наблюдение. Оно подразделяется на пешее и наблюдение с использованием транспортных средств.
Практически для того, чтобы обеспечить скрытность и продолжительность слежки, достаточно от трех до пяти наблюдателей. Слежка ведется с таким расчетом, чтобы в непосредственной близости от объекта наблюдения всегда находился лишь один наблюдающий. Помимо слежки, он обязан вести всех остальных за собой. При этом особенно важна постоянная информация о происходящем, о маршруте и ориентирах для движения, передаваемая всем остальным наблюдателям, следующим вне поля зрения объекта, с помощью радиопереговорного устройства или определенной системы условных знаков.
Второй наблюдатель, следующий непосредственно за ведущим наблюдение, действует как бы во втором эшелоне и не имеет, как правило, значительного контакта с наблюдаемым. В зависимости от местных условий, он держится на достаточной дистанции от первого наблюдателя, находящегося непосредственно возле объекта (на малолюдных улицах – подальше, в центре города – ближе), и приспосабливается к темпу его движения.
Система условных сигналов, по-видимому, относительно универсальна для всех, кто по тем или иным причинам занимается слежкой.
