скачать книгу бесплатно
3) дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет);
4) ограниченная дееспособность;
5) отсутствие дееспособности (недееспособность)[106 - В п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» используется термин «не полностью дееспособный гражданин», который охватывает несовершеннолетних граждан (за исключением приобретших полную дееспособность) и граждан, ограниченных судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 ГК РФ. Представляется, что такое определение дееспособности отдельных категорий граждан является неточным. Дело в том, что дееспособность несовершеннолетних и ограниченная дееспособность не являются разновидностями неполной дееспособности. Они различаются и по субъектному составу, и по объему дееспособности.].
1. Полная дееспособность в соответствии со ст. 60 Конституции РФ и п. 1 ст. 21 ГК РФ возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении возраста 18 лет [107 - Во многих странах полная дееспособность наступает также, как правило, с 18-летнего возраста (Франция, ФРГ, Великобритания, Канада). В США совершеннолетие определяется законодательством штатов, поэтому в разных штатах совершеннолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года. В Швейцарии совершеннолетним считается лицо, достигшее 20 лет.].
Из общего правила о наступлении гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, закрепленный в российском законодательстве для мужчин и женщин, – 18 лет (ст. 13 СК РФ)[108 - В законодательстве зарубежных государств брачный возраст различен: в Великобритании он одинаков для мужчин и женщин – 16 лет, в Болгарии -18 лет независимо от пола, в Украине – 18 лет для юноши и 17 лет для девушки, в Японии и Франции – 18 лет для юноши и 16 – для девушки, в Польше соответственно 21 год и 18 лет, а в Китае – 20 лет для женщин и 22 года для мужчин. В Чили, Уругвае и некоторых штатах США (Вашингтон, Южная Каролина, Массачусетс) брачный возраст по канонам католической религии составляет 12 лет для девушек и 14 – для юношей.], может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но к ним, в частности, относятся: беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.
Статья 13 СК РФ предусматривает также возможность вступления в брак до достижения возраста 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия и порядок заключения брака в таких случаях установлены законами субъектов РФ[109 - Некоторые субъекты РФ воспользовались данным разрешением и приняли соответствующие нормативные акты. В соответствии со ст. 1 Закона Калужской области от 6 июня 1997 г. № 10–03 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Калужской области лиц, не достигших возраста 16 лет» минимальный брачный возраст устанавливается в возрасте 14 лет. Особые обстоятельства, дающие право на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет: беременность, рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон. При этом любое обстоятельство, признанное по закону особым, должно быть подтверждено документально. Аналогичные нормы предусмотрены законами ряда субъектов РФ (Владимирской, Московской и Самарской областей).Закон Новгородской области от 31 июля 1996 г. № 65–03 «О регулировании некоторых вопросов семейных отношений в Новгородской области», как и Закон Орловской области от 21 апреля 1997 г. № 33–03 «О порядке и условиях вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» не предусматривают минимального брачного возраста.Согласно ст. 2 Закона Мурманской области от 18 ноября 1996 г. № 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» вступление в брак лиц, не достигших возраста 16 лет, возможно при наличии следующих условий: 1) рождение ребенка и фактическое нахождение его при матери, желающей вступить в брак; 2) наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению; 3) непосредственной угрозы жизни одной из сторон; 4) в случае, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и для будущего ребенка.]. Снижение брачного возраста в юридической науке называется диспенсацией. На снижение брачного возраста согласия родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение, конечно же, учитывается.
Диспенсированный несовершеннолетний гражданин приобретает дееспособность в полном объеме с момента вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения возраста 18 лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
Вторым исключением является эмансипация (ст. 27 ГК РФ).
Эмансипация – это объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет, полностью дееспособным. Такое объявление производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей либо попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Для признания несовершеннолетнего эмансипированным необходимо, чтобы он имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности[110 - В некоторых странах эмансипированным несовершеннолетним запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. В частности, в соответствии со ст. 487 Французского гражданского кодекса эмансипированный несовершеннолетний не вправе быть коммерсантом.].
Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают у человека исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ»[111 - Вестник ВАС РФ. – 1996. – № 9.] эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.
Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК РФ).
2.Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей, усыновителей, попечителя.
Такие несовершеннолетние вправе самостоятельно, т. е. без согласия родителей, усыновителя или попечителя:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на этот заработок;
2) осуществлять права автора произведениями науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности (в частности, заключать авторские договоры, требовать выдачи патента на изобретение и т. д.);
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки. Гражданский кодекс РФ не расшифровывает понятие «мелкая бытовая сделка». По-видимому, речь идет о сделках, направленных на удовлетворение бытовых нужд несовершеннолетнего, которые совершаются за наличный расчет на небольшую сумму и соответствуют возрасту несовершеннолетнего (представляется целесообразным при определении того, является ли сделка мелкой бытовой, в каждом конкретном случае принимать во внимание и уровень жизни семьи). Особенностью такой сделки является также то, что в ней по общему правилу моменты заключения и исполнения совпадают или следуют один за другим.
При этом круг бытовых сделок следует определять по сделкам, в которых гражданин является потребителем и в которых реализуются его личные семейные, бытовые потребности. Это сделки на которые распространяет свое действие Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 9 января 1996 г. № 2-ФЗ)[112 - СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.].
Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей»[113 - БВС РФ. – 1997. – № 7.] перечень сделок, которые можно назвать бытовыми, является достаточно широким. Среди них, в частности, договоры: розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма; перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; договор на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и другие договоры, направленные на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
5) совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации (например, договор дарения);
6) совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем, или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
С письменного согласия законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (в частности, продать или купить имущество, сдать имущество в аренду, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. д.)[114 - Во Франции несовершеннолетний может самостоятельно совершать сделки, получив согласие законных представителей, а некоторые сделки, совершенные несовершеннолетним, достигшим возраста 16 лет, признаются действительными и при отсутствии такого согласия (в первую очередь речь идет о трудовом договоре, распоряжении своим заработком и вкладом в банке, составлении завещания, а также о других сделках, которые не являются убыточными для несовершеннолетнего и не нарушают его права).В соответствии с § 107 Германского гражданского уложения ребенок, не достигший возраста 7 лет, является недееспособным. В возрасте от 7 до 18 лет несовершеннолетний ограниченно дееспособен. По общему правилу он совершает сделки с согласия своего законного представителя, однако ряд сделок он вправе совершать сам. Среди них: 1) сделки, которые приносят несовершеннолетнему «правовую выгоду»; 2) сделки, в пределах средств, предоставленных несовершеннолетнему его законным представителем или с его согласия другим лицом для исполнения данной конкретной сделки или на «карманные расходы»; 3) сделки, совершенные в ходе эксплуатации предприятия, на ведение которого несовершеннолетний получил согласие своего законного представителя; 4) совершение и расторжение договора трудового найма и сделок, связанных с исполнением такого договора.]. Несовершеннолетние могут также совершать указанные сделки с последующим письменным одобрением уже совершенной сделки.
Если письменное согласие или одобрение отсутствует, то такая сделка может быть признана судом недействительной, т. е. она является оспоримой (ст. 175 ГК РФ). Законом определен круг лиц, которые могут обратиться в суд с иском о признании сделки, совершенной несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с нарушением закона, недействительной. Это законные представители несовершеннолетнего (родители, усыновители, попечитель). Круг этих лиц определен исчерпывающе и расширительному толкованию не подлежит.
Практическая реализация требования об обязательном согласии (одобрении) на сделку несовершеннолетнего приводит к необходимости ответа на вопрос: кто из родителей (усыновителей) должен предоставить согласие (одобрение) на сделку несовершеннолетнего – любой из них или оба? По мнению С.А. Зинченко и В.В. Галова, достаточно одобрения любого из родителей, поскольку ст. 61 СК РФ предоставляет равные права каждому родителю[115 - См.: Зинченко С.А., Галов В.В. Представительство в гражданском предпринимательском праве России. – Ростов н/Д: СКАГС, 2004. – С. 63.]. Аналогичного взгляда придерживаются Е.А. Чефранова, Б.М. Верзуб, Э. Псарева[116 - См.: Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье: практ. пособие. – М.: Юристъ, 1997. – С. 74; Псарева Э. Защита прав несовершеннолетних при удостоверении сделок и новое законодательство // Нотариальный вестник. – 1999. – № 7/8; Верзуб Б.М. Некоторые вопросы взаимодействия органов опеки и попечительства и нотариата по защите прав и законных интересов несовершеннолетних при совершении сделок отчуждения недвижимого имущества // Нотариус. – 2000. – № 5.], считающие, что достаточно получить на сделку несовершеннолетнего согласие одного из родителей, так как у другого всегда остается право обратиться в суд для признания сделки недействительной. Вместе с тем представляется верной точка зрения, высказанная Е.Л. Невзгодиной и А.Е. Тарасовой[117 - См.: Невзгодина Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву. – Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1980. – С. 90; Тарасова А.Е. Указ, соч. – С. 78.]. По их мнению, право на представительство в отношении своих детей принадлежит каждому родителю в равной мере и должно осуществляться, как и иные права в отношении детей, с обоюдного согласия родителей. Однако представительские действия одного родителя могут быть оспорены другим только со ссылкой на нарушение интересов ребенка, а не на основании того, что они совершены без согласия другого родителя.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным с согласия законных представителей, так и по сделкам, которые они в соответствии с законом вправе совершать самостоятельно.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет полностью деликтоспособны, т. е. самостоятельно несут ответственность за вред, причиненный их неправомерными действиями.
Однако в случае, когда у такого несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 и 2 ст. 1074 ГК РФ).
3. Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет).
Основным отличием дееспособности малолетних от дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет является отсутствие у малолетних способности самостоятельно совершать сделки. От имени малолетних сделки, за исключением предусмотренных законом, совершают их законные представители. При этом сделки законных представителей с имуществом подопечных подчиняются правилам, которые действуют в отношении опекунов при распоряжении имуществом подопечного. В частности, законные представители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества малолетнего, сдаче его в аренду, безвозмездное пользование или залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих малолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества малолетнего. Помимо этого законные представители, их супруги или близкие родственники не вправе совершать сделки с малолетними, за исключением передачи имущества малолетнему в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять малолетнего при заключении сделок и ведении судебных дел между малолетним и супругом законного представителя и их близкими родственниками (и. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ).
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать самостоятельно:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
В отличие от сделок несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, которые при несоблюдении установленного законом порядка являются оспоримыми, сделки малолетних по общему правилу являются ничтожными (и. 1 ст. 172 ГК РФ). Исключением является сделка, хотя и не соответствующая закону, но совершенная к выгоде малолетнего. Такая сделка может быть признана судом действительной на основании ходатайства законных представителей малолетнего.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним (п. 3 ст. 28 ГК РФ).
Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего за ним надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (п. Зет. 1073 ГК РФ).
Суд может наложить ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, на лишенного родительских прав родителя этого несовершеннолетнего, если вред был причинен в течение трех лет после лишения родительских прав и если поведение несовершеннолетнего, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК РФ).
В юридической литературе дискуссионным является вопрос об объеме дееспособности лиц, не достигших шести лет. По общему правилу такие несовершеннолетние считаются абсолютно недееспособными на том основании, что закон не установил иного[118 - См.: Масевич М.Г. Комментарий к ст. 28 Гражданского кодекса РФ // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). – 2-е изд., испр. и доп. / под ред. О.Н. Садикова. – М., 2002. -С. 96; Кротов М.В. Граждане как субъекты гражданского права // Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1. – 6-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. – М., 2007. – С. 120; Попова С.М. Указ. соч. – С. 76.].
Однако следует согласиться с В.А. Беловым в том, что малолетние в возрасте до шести лет самостоятельно совершают мелкие бытовые сделки, действительность которых никто не оспаривает (например, покупка мороженого, лимонада или сока; обмен равноценными игрушками; безвозмездное хранение игрушек). Именно эту возможность несовершеннолетних, не достигших шести лет, следует признать исчерпанной. Иные сделки, совершенные такими малолетними, являются ничтожными (ст. 172 ГК РФ)[119 - См.: Белов В.А. Указ. соч. – С. 85.].
Помимо этого верной представляется точка зрения ряда ученых[120 - См., например: Тарасова А.Е. Указ, соч.; Чефранова Е.А. Правосубъектность несовершеннолетних по советскому гражданскому праву: дне… канд. юрид. наук. – М., 1978. – С. 8; Ершова Н.М. Охрана прав несовершеннолетних по советскому гражданскому и семейному праву. – М.: Юридическая литература, 1965. – С. 26.] о том, что малолетние в возрасте до шести лет способны к совершению юридических поступков: не исключено обнаружение такими малолетними детьми находки; существует множество примеров не только российской, но и мировой практики создания детьми авторских произведений, деятельности в творческих коллективах, создания продуктов интеллектуального труда, которые не безразличны области права. В условиях проведения конкурсов детского творчества отсутствуют указания на то, что в конкурсе от имени малолетних выступают их представители. В процессе детского творчества возникновение того или иного произведения не связано с действиями законного представителя несовершеннолетнего – это результат труда юного автора.
4. Ограниченная дееспособность. Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленном законом (и. 1 ст. 22 ГК РФ). Ограничение дееспособности заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать гражданские права и осуществлять гражданские обязанности, которые в силу закона он мог бы уже приобретать и осуществлять, т. е. речь идет об уменьшении объема дееспособности.
