Для начала вспомним два стратегически важных по поставленным целям указа Президента РФ, сразу же через шесть дней после вступления в должность 7 мая 2012 года,-Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической
политике" в целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан Российской Федерации, достижения технологического лидерства российской экономики. Второй подписан 1 декабря 2016 г. - Указ Президента
РФ № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", в котором определяются цель и основные задачи научно-технологического развития Российской Федерации, устанавливаются принципы, приоритеты, основные направления и меры
реализации государственной политики в этой области, а также ожидаемые результаты реализации настоящей Стратегии, обеспечивающие устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие Российской Федерации на долгосрочный период.Между ними прошло не просто
пять лет и начался период подготовки очередных выборов Президента России, а, стоит отметить, годы разочарований в надеждах и отношениях с партнёрами из США и ЕС, о которых высказался Президент РФ В.В. Путин на ежегодном международном дискуссионном клубе
"Валдай" в Сочи "Будущее начинается сегодня: контуры завтрашнего мира": "Самая главная ошибка с нашей стороны в отношении Запада в том, что мы слишком вам доверяли. А ваша ошибка заключается в том, что вы восприняли это доверие как слабость и
злоупотребили этим доверием". И далее: "Нужно идти дальше, основывая наши отношения на взаимном уважении и относясь друг к другу как к равноправным партнерам" Пользуясь терминами техники, произошла диссипация отношений, как переход от упорядоченных
процессов (кинетическая энергия движущегося тела) в энтропию неупорядоченных процессов, в конечном счёте- теплоту. В нашем случае - в холодные отношения и санкции США и ЕС против России. Размышляя о том, как обеспечить устойчивое, динамичное и
сбалансированное развитие ракетно-космической техники на долгосрочный период и выбрать в этом направлении дорогу, нам пришлось исследовать, от каких факторов этот путь зависит и как сосредоточить и направить энергию в этом направлении. В статье,
опубликованной в сборнике "Бастион", "О несостоявшейся комической эпопее по пилотируемому облёту Луны", были приведены цифры статистики отказов из произведённых пусков в течение 1967-70 г.г., где основные по вине двигателя-36,4 . Наши коллеги, надеюсь,
не забыли, когда-то сказанные академиком В.П. Глушко, слова: "С хорошим двигателем и ворота полетят". В конце 90-ых годов одному из авторов пришлось встречаться с А.Д. Конопатовым в Воронеже по подключению его КБХА к созданию ракетного двигателя на
боросодержащем топливе для наших подводных высокоскоростных ракет. Тогда же ознакомились с ВМЗ, находившемся в прекрасном состоянии. В этом причина, что сразу же возник вопрос, что случилось с прославленными КБХА и ВМЗ, как только в прессе появилась
информация об авариях ракеты-носителя "Союз-У" из-за разрушения двигателя РД-0110 и отзыве двигателей РД-0210 0211 и РД-0213 0214, которые устанавливаются на вторую и третью ступень ракеты-носителя "Протон-М", из-за "технологических проблем", выявленных
в ходе огневых испытаний. И как следствие этой причины- извечный на Руси вопрос: "Что делать?". С чем приходится постоянно сталкиваться- это превратное понимание понятия "рыночная экономика" и что, окунувшись в неё с головой, исчезла потребность в
действенном контроле за ходом НИОКР и серийного производства изделий, а также эффективного принятия решений по всем возникающим вопросам и рассогласованиям. К сожалению, почти на всех этажах отраслевого управления слышится одно и тоже: правившая в СССР
на протяжении 75 лет административно-командная система планового управления социалистическим народным хозяйством изжила себя и на её смену пришла рыночная экономика с её экономическими методами мотивации и управления (методом мониторинга). Так сказать,
забудьте командовать, а воздействуйте деньгами. Напомним, что главной чертой рыночной экономики является конкуренция и стремление получить прибыль. Причём конкуренции является неограниченной по количеству участников рынка и имеет свободный курс цен на
товары и продукцию. Однако при неразвитой конкуренции или нарушении этого основополагающего принципа возможно образование монополий, когда одна компания контролирует весь свой сегмент рынка. В таком случае цены и качество товаров или услуг диктуются
только одной стороной. В 1890 году английский экономист Альфред Маршалл сформулировал особенности действия экономических законов в рыночном хозяйстве. Сутью его теории была идея о соотношении спроса и предложения, и вытекающий из этого положения принцип:
чем ниже цена на товар, тем больше на него спрос потребителей и меньше предложение производителей. Также, как и наоборот. Обычно, цена устанавливается в точке равновесия, чему способствуют экономические законы в рыночном хозяйстве. Существует гипотеза,
предложенная Р. Манделлом в 1999 г. о так называемой невозможной троице: нельзя одновременно добиться фиксированного обменного курса, свободы капитала, а также независимости в денежной политике. Как следствие, государство должно выбирать определенный
курс в своей политике, получая одни рыночные преимущества за счет других. Рыночная экономика порождает социальное неравенств: незначительная часть населения безудержно богатеет, а остальные- беднеют и даже возникают проблемы с гарантированным
обеспечением рабочими местами, на что многие экономисты постоянно обращали внимание на Давосских форумах. Интересно, что требование планомерного, пропорционального развития экономики перекочевало из социалистического строя с государственной
(общенародной) собственностью в рыночную экономику наиболее промышленно развитых стран, как способ регулировать рынок с помощью планирования (называют-программировать) развития экономики соответствующим законодательством и национальными экономическими
программами. В капиталистических странах на первых этапах развития рыночной экономики вопрос о благосостоянии народа не стоял (вспомните Л. Якоку и его оценку Г. Форда в книге "Карьера менеджера"). Изменение отношения к сотрудникам есть следствие
совершенствования и усложнения производства, что потребовало все более квалифицированной рабочей силы. Иными словами, стоимость рабочей силы со временем значительно возрастала, чем существенно повышался общий жизненный уровень народа. Второе-
возникновение новых, весьма выигрышных способов мотивации труда – участие работников в собственности, в прибылях и в управлении, когда работники становились акционерами, т.е. совладельцами своих предприятий. Это стало дополнительными стимулами к
эффективной работе и повышению собственных доходов в виде дивидендов по акциям. Кстати, это также от социализма. Заметим, что "золотой миллиард", живущих в промышленно и экономических государствах Европы и США, научился приспосабливаться и безбедно жить
дальше. Главные отличия плановой экономики от рыночной в следующем:
1.Роль государства,
2.Кардинальное изменение значения банков в системе управления,
3.Изменившаяся ситуация с НИОКР или как это называется на Западе- research and development (R D).
4. Учёт рынка- как места, где проявляются объективная ценность Вашей продукции и услуг, возникают противоречия с конкурентами в Вашем секторе рынка, а главное, оценивается оптимальность выбранной экономической стратегии в краткосрочной и долговременной
перспективе
5. Переход на экономические методы мотиваций в управлении и контрактную форму отношений между ГК "Роскосмос" и предприятиями отрасли вместо командно-административной системы, но не забывая гегелевское развитие в виде спирали.
Требуется отметить, объективно необходимую положительную тенденцию к переходу к интегрированным структурам (холдинговым компаниям), которые должны создаваться по тематическому принципу, что и происходит, в конце концов, в ведущих высокотехнологичных
отраслях промышленности. Снова поднимаются вопросы планирования, управления и оперативного контроля НИОКР и серийным производством изделий серийным производством изделий РКТ (для завода- оперативно- календарное планирование и управление производственным
циклом), должны стать во главе всех проблем, так как задача стоит в переходе к "цифровым" предприятиям и "цифровой" экономике. При этом не стоит забывать, а ещё хуже, игнорировать огромный положительный опыт тематического планирования НИОКР и контроля
важнейших ОКР, а также опытными и серийными заводами, который был создан и использовался в Минобщемаш СССР. с учётом Другое дело, его необходимо адаптировать к условиям рыночной экономики. Это ключ к успеху и существенному повышению (минимум в 1,5 раза)
эффективности работы холдинговых компаний и предприятий отрасли, и госкорпораций в целом. Чтобы понять масштабность этой задачи достаточно ознакомиться с документом (последняя редакция) "Единое положение о планировании, учёте, отчётности и оперативном
управлении научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами в отрасли" (последняя редакция введена в действие письмом Минобщемаш от 10.07.87 г. № ИП -266. Первые шаги в этом направлении делаются , например, ОАО "ИСС", разработавшему и
внедряющему поэтапно документ "Корпоративная Система Управления Предприятием", построенному по замкнутой системе " проектно- конструкторские работы-технологическая подготовка-производство- поставка товарной продукции", как едином цикле с производственным
нормированием, документооборотом на электронных носителях, базой данных и локальной сетью, классификаторами и типовыми стадиями и этапами работ, вплоть до управления кадровым резервом. Соединив положительное в системах Минобщемаш и ОАО "ИСС" (а может и
других) можно высокими темпами идти к "цифровой" экономике предприятий, холдингов и отрасли в целом, т.е. Госкорпорации "Роскосмос" Выполнив подобную работу - это значить выполнить те стратегические задачи, которые поставлены перед Госкорпорацией
"Роскосмос" в Указе Президента России В.В. Путина от 1 декабря 2016 года № 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", чтобы на деле за счёт технологического развития экономики, действительно обеспечить устойчивое, динамичное
и сбалансированное развитие предприятий госкорпорации "Роскосмос", также как и других госкорпораций и народного хозяйства страны в целом на долгосрочный период.
все жанры