Градостроительство и ландшафтная архитектура. Учебное пособие

создание условий для сбалансированного развития территории и предотвращения негативных экологических и социальных последствий строительства и эксплуатации объектов;

обеспечение безопасности и устойчивости территории при возможных катастрофических ситуациях и стихийных бедствиях;

создание условий для развития туризма и рекреации на территории области; содействие в сохранении и развитии культурного наследия и природных богатств области.

Рис. 7 представляет пример районной планировки области, разработанный ЦНИИП градостроительства. На рисунке обозначены следующие объекты и зоны: 1 – административные границы, 2 – пригородная зона, 3 – городские земли, 4 – территории промышленных предприятий, 5 – резервные территории городов, 6 – сельские поселения, 7 – лесные массивы, 8 – сельскохозяйственные земли, 9 – природные парки, заповедники, заказники, 10 – уникальные объекты природы, 11 – памятники, 12 – объекты туризма, 13 – курортные местности, 14 – зоны отдыха, 15 – месторождения полезных ископаемых, 16 – железные дороги, 17 – автодороги, 18 – аэродромы, 19 – нефтепроводы, газопроводы, ЛЭП, 20 – базы стройиндустрии, 21 – линия уровня будущего водохранилища.

Главной целью районной планировки является выявление природных, территориальных, трудовых и экономических ресурсов и возможностей развития и размещения промышленного, гражданского, сельскохозяйственного, транспортного и рекреационного строительства. Для этого проводится зонирование территории и разработка предложений по комплексному размещению крупных хозяйственных объектов.

Также в рамках районной планировки демографическая динамика – это процесс изменения численности и структуры населения в определенной территории. В рамках данного запроса рассматривается демографическая динамика городских и сельских поселений, а также перспективы их развития. Особое внимание уделяется формированию систем расселения и их планировочной структуры, а также направлениям реконструкции сети сельских населенных мест.

Важным аспектом развития населённых пунктов является система межселенного культурно -бытового обслуживания и массового отдыха населения. Для обеспечения комфортного проживания и развития населения необходимо определить перспективы развития данной системы и разработать соответствующие меры. Также важным аспектом является обеспечение населения необходимыми ресурсами. Для этого необходимо определить перспективные потребности и разработать мероприятия по водоснабжению, канализации, энергоснабжению, а также размещению транспортных и инженерных коммуникаций.

В целом, определение демографической динамики и перспектив развития населённых пунктов, а также разработка соответствующих мер и систем, является важным шагом для обеспечения устойчивого развития и благополучия населения в городских и сельских поселениях.

1.2. Задачи и объекты комплексного территориального развития в рамках районной планировки

Комплекс условий и разработка мероприятий по улучшению гигиенических характеристик территории, охране воздушного и водного бассейнов, почвенное -растительного покрова и животного мира является важной задачей для обеспечения здоровья и благополучия населения. Для достижения этой цели необходимо проводить комплексные мероприятия, направленные на улучшение экологической ситуации в регионе.

В свою очередь, проекты районной планировки более конкретны и детализированы. Они устанавливают конкретные параметры и выявляют адресные площадки и участки, на которых необходимо проводить мероприятия по улучшению гигиенических характеристик территории. Также в проектах районной планировки разрабатываются детальные мероприятия по охране воздушного и водного бассейнов, почвенно-растительного покрова и животного мира.

Важно отметить, что разработка схем и проектов районной планировки должна проводиться с учетом специфики каждого региона. Необходимо учитывать особенности климата, географии, экологической ситуации и потребностей населения. Также важно обеспечить широкое участие общественности и экспертов при разработке этих документов.

В целом, комплекс условий и разработка мероприятий по улучшению гигиенических характеристик территории, охране воздушного и водного бассейнов, почвенно-растительного покрова и животного мира является важной задачей, которая требует комплексного подхода и согласованной работы всех заинтересованных сторон. Только таким образом можно обеспечить благоприятную экологическую ситуацию и здоровье населения в регионе.

Проекты районной планировки являются важным инструментом для развития народного хозяйства в проектируемом районе. Они учитывают специфические проблемы размещения промышленных комплексов и их инфраструктуры, а также возможности специализации и кооперации предприятий. В районах с преимущественно промышленным профилем в проектах уделяется внимание решению вопросов создания безотходных производств.

В районах с преимущественным развитием сельского хозяйства важными задачами являются разработка рациональной специализации сельскохозяйственного производства, эффективное использование земель, перспективы сельского расселения и вопросы агропромышленной кооперации.

Развитие районов санаторное -курортного хозяйства и туризма включает в себя определение лечебное -оздоровительной специализации и ёмкости района, размещение курортных и рекреационных комплексов, общественное обслуживание отдыхающих, лечащихся и туристов. Все эти вопросы учитываются в проектах районной планировки, которые являются важным инструментом для развития различных отраслей экономики в районе.

Гармоничное социально-экономическое развитие территории зависит от рациональности её функционального зонирования и планировочной организации. Это означает, что для достижения устойчивого развития территории необходимо правильно определить её функциональные зоны и разработать эффективные планы их использования. В районной планировке также важное значение имеет градостроительное регулирование, которое представляет собой подразделение территории на зоны с определенным режимом хозяйственного использования и социального развития на долгосрочную перспективу.

В основном выделяются три вида зон градостроительного регулирования: интенсивного, экстенсивного и ограниченного освоения. Интенсивные зоны предназначены для развития городской среды и создания благоприятных условий для жизни и деятельности населения. Экстенсивные зоны представляют собой территории для размещения промышленных объектов и других производственных предприятий. Ограниченные зоны предназначены для сохранения природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В соответствии с этими режимами разрабатываются зональные стратегии, которые определяют приоритетные направления развития каждой зоны. Например, градостроительные зоны могут быть ориентированы на создание комфортной городской среды, производственные зоны – на развитие промышленности, а природоохранные зоны – на сохранение природных богатств и экологическую безопасность.

Таким образом, гармоничное социально-экономическое развитие территории зависит от комплексного подхода к её планировке и регулированию, учитывающего интересы различных сфер деятельности и сохранение природных ресурсов. Это позволяет обеспечить устойчивое развитие территории и повысить качество жизни населения.

Этот аспект районной планировки является важной составляющей при разработке генеральных планов городов, особенно крупнейших. Он был впервые представлен при проектировании генерального плана Большого Лондона в 1944 году. Основные принципы развития города были основаны на децентрализации промышленности и населения из переуплотненных районов, где проживало до 6 миллионов человек, а также на предотвращении размещения новых производств в городе, за исключением чрезвычайных случаев. Для этого территория, окружающая город, была разделена на зоны регулируемого развития, при этом только самая удаленная зона предназначалась для жилищного строительства и выводимой из города промышленности

Рис. 8. Экспериментальная схема формирования рекреационного района представляет собой планировку территории, на которой предполагается создание уникального места для отдыха и развлечений. На рисунке обозначены следующие объекты: 1 – граница района, определяющая его территорию; 2 – центр культурно -бытового и хозяйственного обслуживания района, где будут расположены магазины, кафе и другие объекты инфраструктуры; 3 – под центр обслуживания, который будет предоставлять услуги для отдыхающих; 4 – центр обслуживания рекреационной зоны, где будут расположены гостиницы, кемпинги и другие объекты размещения; 5 – центр туризма, который будет предлагать различные экскурсии и развлечения; 6 – рекреационная зона, где будут расположены парки, пляжи и другие места для отдыха; 7 – заказник, который будет охранять природные ресурсы района; 8 – заповедник, который будет защищать уникальные экосистемы; 9 – охраняемые ландшафты, которые будут сохраняться в их первозданном виде; 10 – сельскохозяйственные угодья, которые будут использоваться для сельского хозяйства; 11 – сельское поселение, где будут проживать местные жители; 12 – река, которая будет являться одной из главных достопримечательностей района; 13 – главная трасса туризма, по которой будут проходить экскурсии и туристические маршруты; 14 – прогулочная дорога, предназначенная для прогулок и отдыха; 15 – внешняя автомобильная дорога, которая будет соединять район с другими населёнными пунктами. Все эти объекты будут взаимосвязаны и обеспечат комфортный и интересный отдых для посетителей рекреационного района.

Структурно -планировочная организация расселения в схемах и проектах районной планировки формируется на основе выделения в составе областей (краёв, республик) локальных систем населённых мест, которые представляют собой группы административных районов. Эти группы характеризуются наличием внутригрупповых функциональных связей, таких как производственные, трудовые и культурно -бытовые. Обычно такие группы формируются в зонах влияния города -центра, которые находятся в пределах максимальной 2-х часовой транспортной доступности от мест его массового посещения.

Социально-экономический потенциал города -центра достаточен для удовлетворения потребностей как собственного городского населения, так и жителей тяготеющих к нему районов и поселений. В зависимости от численности населения города -центра, масштабов сформировавшегося экономического потенциала, плотности сети поселений и транспортных инфраструктур выделяют малые, средние и крупные системы населённых мест.

Темы расселения, возглавляемые городами -центрами величиной 50—100 тыс. человек, 100—500 тыс. человек, 500 тыс. человек и более, являются важным аспектом развития локальных систем расселения. В большинстве случаев, такие системы сталкиваются с проблемами социально -территориальных диспропорций, которые проявляются в различиях в уровнях социально-экономического развития между городами -центрами и периферийными поселениями. Эти различия особенно заметны в крупных и крупнейших локальных системах – агломерациях.

Для того чтобы уравнять условия жизнедеятельности населения и качество жилой среды в масштабах агломераций, необходимо совершенствовать их планировочную структуру в направлении развития полицентрических качеств. Это означает, что необходимо создавать разнообразные места для трудоустройства, строить комфортабельное жилье и объекты обслуживания в периферийных районах с созданием под центры расселения. Эти под центры должны удовлетворять потребности в работе и культурно -бытовом обслуживании населения, проживающего в этих районах. Такой подход позволит снизить неравенства между центральными городами и их периферией и создать более устойчивую и равномерную систему расселения.

В составе агломераций выделяются территории, используемые для развития пригородного сельского хозяйства, обеспечения населения города -центра садово-дачными и огородными участками, создания специальных зеленых зон, выполняющих средозащитные функции (рис. 13).

Планировочная организация таких зон формируется с учётом перспектив развития входящих в их состав поселений, дачных оселков, рекреационных территорий, лесов, лесопарков. В пределах этих зон запрещается размещение промышленных предприятий, а разрешается только строительство отдельных объектов, связанных с массовым отдыхом населения и обслуживанием пригородного лесного и сельского хозяйства.

В связи с тем, что зелёные зоны оказывают значительное влияние на развитие центра города, регулирование их использования в значительной степени зависит от ограничений на строительство в их пределах. Особенно строгий режим устанавливается в наиболее уязвимых экологически местах, таких как границы с городом, транспортные коридоры и зоны отдыха. Также важно обеспечить строгий режим охраны ландшафта на прибрежных территориях, уникальных природных объектах, заповедниках и вблизи памятников истории и культуры. Это позволит сохранить природные и культурные ценности и обеспечить устойчивое развитие города.

При формировании территориально -планировочной структуры систем населённых мест и усилении их взаимосвязанности играют важную роль коммуникационное – транспортные инфраструктуры. Они обеспечивают функционирование различных видов транспорта и основаны на целесообразном распределении перевозок в соответствии с их эксплуатационными и техническими характеристиками. При этом учитываются условия размещения транспортных устройств и сооружений относительно населенных мест, промышленных предприятий, зон отдыха и других объектов, которые формируют крупные транспортные потоки.

На рисунке 12 представлена схема перспективного градостроительного формирования крупной агломерации. На ней обозначены следующие элементы: 1 – главные центры, которые являются основными узлами развития агломерации; 2 – под центры и зоны приоритетного экономического роста, которые имеют большой потенциал для развития и привлечения инвестиций; 3 – зона ограничения ресурсоемкого промышленного строительства, где необходимо учитывать экологические и ресурсные ограничения; 4 – зона активизации социального развития, где предусмотрены места для размещения социальной инфраструктуры; 5 – внешние транспортные направления, которые обеспечивают связь с другими регионами; 6 – леса, лесопарки, зоны отдыха, которые являются важными природными ресурсами и местами отдыха для жителей агломерации; 7 – границы административных районов, которые определяют территорию агломерации и ее административное деление. Эта схема позволяет оптимизировать развитие агломерации и обеспечить ее устойчивое и гармоничное развитие магистралей, увеличению пропускной способности и совершенствованию техни-ческого обеспечения.

Железнодорожный транспорт обладает наибольшим формирующим потенциалом для системы расселения. Он характеризуется массовыми перевозками пассажиров и грузов и является ведущим видом транспорта для сообщений на значительные расстояния, не менее 400—500 км. Важным вопросом, связанным с перспективной организацией железнодорожного транспорта в районах расселения, является разработка предложений по реконструкции железнодорожных магистралей, увеличению пропускной способности и совершенствованию технического обеспечения. Это позволит повысить эффективность и удобство железнодорожного транспорта, а также обеспечить более комфортные условия для пассажиров и более эффективную транспортировку грузов. Такие меры будут способствовать развитию регионов и повышению качества жизни населения.

Вводов в города являются важными элементами инфраструктуры, так как они обеспечивают связь между различными городами и регионами. Центры сортировочных, технических и грузовых станций занимают значительные территории и играют важную роль в организации грузоперевозок.

Особенно велика роль автомобильного транспорта во внутриобластных перевозках, где расстояния между городами не превышают 200—250 км. Для обеспечения эффективности и безопасности движения автомобилей, сеть автомобильных дорог проектируется с учётом нескольких факторов.

Во-первых, необходимо разделить транзитное и местное движение, чтобы избежать перегрузки дорог и создать комфортные условия для местных жителей. Во-вторых, на важнейших пересечениях предусматриваются развязки в разных уровнях, чтобы избежать пробок и обеспечить безопасность движения. Также важно создавать кольцевые автодороги и вводы магистральных направлений в города -центры и другие крупные города, чтобы облегчить проезд транспорта и снизить нагрузку на центральные улицы.

В целом, развитие сети автомобильных дорог является важным аспектом развития городов и регионов, так как она обеспечивает связь между ними и способствует развитию экономики и транспортной инфраструктуры. Правильное планирование и проектирование вводов в города и сети автомобильных дорог позволит обеспечить эффективное и безопасное движение транспорта и улучшить качество жизни людей.

Развитие водного транспорта неразрывно связано с местными природными условиями. В зависимости от географического положения и климатических условий водные коммуникации могут быть использованы в различных целях для перевозки грузов, пассажиров, для рыболовства, туризма и рекреации.

В Московской области система зелёных зон играет важную роль в развитии водного транспорта.

На рисунке 13 представлена система зелёных зон Московской области, разработанная НИиПИ генплана Москвы. Она включает в себя территории

городской застройки, границы Московской агломерации, развивающиеся агломерации Московской области, лесопарковые зелёные зоны, особо охраняемые территории, природное рекреационные территории,

региональные зоны отдыха и туризма.

Таким образом, развитие водного транспорта в Московской области нераз-рывно связано с местными природными условиями и требует комплексного под- хода к решению проблем инфраструктуры и устройства территории. Важнейшей задачей комплексного развития территориальных систем является охрана окружающей среды. Для её решения необходимо учитывать экологические факторы и взаимосвязь между ними при размещении всех видов строительства, мест массового отдыха населения и проведения природоохранных мероприятий. Особое значение при этом приобретает рациональное функциональное зонирование, которое позволяет не только эффективно организовать жилые и производственные территории, но и сохранить ценные природные ландшафты. Такой подход позволяет достичь гармонии между развитием человека и сохранением природы, что является важным фактором для устойчивого развития территорий.

В условиях усложнения экологической обстановки и растущих задач районной планировки становится необходимым создание предпосылок для сохранения экологического равновесия. Это включает в себя обеспечение саморегуляции, охрану и воспроизводство основных компонентов природной среды, таких как атмосферный воздух, водные ресурсы, почвенный покров, растительность и животный мир. Для достижения этой цели необходим комплекс эколога ориентированных мероприятий.

Одним из важных аспектов является создание системы охраняемых территорий, таких как природные парки, заповедники, заказники и другие. Эти территории играют важную роль в сохранении биоразнообразия и охране уникальных природных объектов. Также важным направлением является охрана и улучшение ландшафтов. Это включает в себя сохранение и улучшение их облика и эстетических качеств, а также рекультивацию территорий, нарушенных человеческой деятельностью.

Особое внимание уделяется охране памятников истории и культуры. Для этого проводится систематизация памятников и разрабатываются мероприятия по их охране и использованию во взаимной увязке с окружающей природной средой. Все эти меры в комплексе позволяют создать благоприятные условия для сохранения экологического равновесия и обеспечения устойчивого развития районов. Это важный шаг в направлении сохранения природы и обеспечения благоприятной среды для жизни человека и других живых организмов.

Однако даже это определение не может быть универсальным, так как существуют города различных размеров и с различными

характеристиками. Численность населения является одним из основных критериев при классификации городов. Согласно Всемирной организации здравоохранения, городом считается поселение с населением более 5 тысяч человек. В России же по данным Федеральной службы государственной статистики, городом считается поселение с населением более 12 тысяч человек. Однако эти цифры не являются абсолютными и могут быть изменены в зависимости от страны или региона. Кроме того, города могут быть классифицированы по различным признакам, таким как экономическое развитие, географическое расположение, наличие исторического центра, население и др.

Например, существуют мегаполисы с огромным населением и развитой инфра-структурой, столичные города с политическим и административным центром, портовые города с акцентом на морскую торговлю и т. д. Таким образом, понятие «город» не может быть однозначно определено и имеет

множество различных аспектов. Однако все они связаны с идеей о крупном поселении, которое обладает различными социально экономическими функциями и привлекает людей с различными профессиями и интересами.

1.3. Генеральная схемы расселения на территории Республики Узбекистан

Одним из важных инструментов в этом процессе является разработка схем и проектов районной планировки. Схемы районной планировки разрабатываются на областной, краевой или республиканский уровни и определяют общие перспективные направления развития территории. Они включают в себя предложения и обоснования комплекса проблем, связанных с территориальным развитием. В этом плане примером может служить Республика Узбекистан

Градостроительство является важной областью научной и практической деятельности, которая занимается планировкой и застройкой населённых мест, а также управлением их развитием. Генеральная схемы расселения на территории Республики Узбекистан также задачи и объекты градостроительной документации комплексного территориального развития

Генеральная схема расселения на территории Республики Узбекистан (Генеральная схема) является важной градостроительной документацией, которая определяет основные цели и пути развития систем расселения, природопользования, социально-экономического развития территорий, а также инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры общегосударственного значения.

Градостроительная документация объектов градостроительной деятельности особого регулирования общегосударственного значения является неотъемлемой частью Генеральной схемы. Она регулирует градостроительную деятельность на территориях, которые имеют особое значение для государства, общества и юридических и физических лиц. Эта документация устанавливает специальные правила, необходимые для использования указанных территорий с учетом интересов общества и государства в области градостроительства, а также определяет границы этих территорий.

СХЕМА

разработки, согласования и утверждения документации о планировании развития территории и частей территории Республики Узбекистан

Примером могут служить Генеральная схема расселения на территории Республики Узбекистан она является основным документом, определяющим принципы и подходы к развитию территории страны. Она включает в себя схемы планирования развития частей территории, охватывающие территории двух и более регионов и других территорий. Также в ее состав входят схемы планировки территорий Республики Узбекистан, Республики Каракалпакстан и областей.

Отраслевые схемы развития территории Республики Узбекистан и проекты развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры также являются важной частью генеральной схемы расселения. Они определяют приоритетные направления развития отраслей экономики и инфраструктуры, необходимые для обеспечения устойчивого развития территории. Кроме того, генеральная схема расселения включает в себя консолидированные схемы градостроительного планирования, которые определяют зонирование территории, меры по развитию региональных систем расселения, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры межрегионального и регионального значения. Эти схемы также учитывают рациональное природопользование и обеспечение ресурсами в целях комплексного развития территорий.