banner banner banner
Отказ в специальной социальной выплате: механизм защиты интересов медицинского работника
Отказ в специальной социальной выплате: механизм защиты интересов медицинского работника
Оценить:
Рейтинг: 0

Полная версия:

Отказ в специальной социальной выплате: механизм защиты интересов медицинского работника

скачать книгу бесплатно


ИНН _____________

ОГРН___________

Emai___________

Тел__________

Третье лицо Отделение Социального фонда по ….… ской области

ИНН _____________

ОГРН___________

Emai___________

Тел__________

Исковое заявление

О возложении обязанности включения в реестр для получения специальных социальных выплат работников медицинской организации

Согласно заключенному трудовому договору от 12 апреля 2020 года с этой даты и по настоящее время я работаю в должности медицинской сестры физиотерапевтического отделения БУЗ Новобыковская центральная районная больница.

Согласно должностной инструкции от 1 января 2021 года в мои функциональные обязанности входит:

_______________ (перечислить)

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 с 1 января 2023 года установлена дополнительная государственная социальная поддержка медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

БУЗ Новобыковская центральная районная больница является медицинской организацией, входящей в государственную систему здравоохранения… ской области, участвует в территориальной программе обязательного медицинского страхования.

Считаю, что исходя из моей должности и функциональных обязанностей, а таже соответствия БУЗ Новобыковская центральная районная больница критериям медицинской организации из постановления Правительства 2568, я должна получать специальную социальную выплату посредством внесения меня в реестр, формируемый ответчиком в порядке п. 5—6 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2568).

Насколько мне известно – реестры ответчиком оформляются, но я ни разу не была в них включена.

17 апреля 2023 года я обратилась к ответчику за разъяснениями о причинах невключения меня в реестр.

17 мая 2023 получила ответ из которого следует, что моя должность и выполняемые функциональные обязанности не отвечают критериям Постановления 2568.

Полагаю данный ответ необоснованным, нарушающим мое право на получение специальной социальной выплаты по Постановлению 2568.

На основании изложенного, ч.2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

прошу:

обязать ответчика включить меня в реестр для получения специальных социальных выплат работников медицинской организации за период с 1 января 2023 года по настоящее время.

Приложение:

1. Трудовой договор от 12 апреля 2020

2. Должностная инструкция от 1 января 2021 года

3. Заявление о разъяснении причин невключения меня в реестр от 17 апреля 2023 года

4. Ответ БУЗ Новобыковская центральная районная больница от 17 мая 2023 года

5. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.

6. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

подписьПроскурякова Тамара Марковна

1 ноября 2023 года

Нормы процессуального права обязывают истца направить исковое заявление и прилагаемые к нему документы ответчику и третьим лицам, участвующим в деле.

Исковое заявление для больницы можно вручить через приемную главного врача. На втором экземпляре должны поставить дату, входящий номер, данные работника, который принял документ. Эта отметка будет подтверждением, что ответчик исковое заявление получил. Прилагаемые к нему документы нет необходимости предоставлять, так как они имеются.

Если у работника нет желания регистрировать исковое заявление через приемную, то можно направить заказным письмом.

Исковое заявление с отметкой больницы или квитанция об отправке прилагается к иску, как подтверждение вручения (направление) копии ответчику.

Для Социального фонда направляется полный комплект: исковое заявление с приложениями.

Отравлять необходимо заказным письмом. Квитанция об оплате будет документом из п. 5 приложения к исковому заявлению.

После того как больница и Социальный фонд уведомлены о предъявляемом иске (отследить можно по трекингу из квитанции) нужно посмотреть на сайте суда или сходить в суд, чтобы уточнить время приема исковых заявлений (работы канцелярии).

В назначенное время прийти в суд и подать исковое заявление: через канцелярию суда (помощника судьи, судью). Если через канцелярию, то иметь на руках еще один экземпляр иска, чтобы получить на нем отметку о принятии.

Альтернативным способом является отправка искового заявления с прилагаемыми документами заказным письмом на почтовый адрес суда.

Существует возможность подачи искового заявления он-лайн через государственную автоматизированную систему «Правосудие». Для этого надо перейти по ссылке https://ej.sudrf.ru/ и выполнить необходимые действия (в данном пособии не рассматриваются).

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции.

В определении о принятии искового заявления указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, в том числе для примирения, сроки их совершения.

Копии определения о принятии искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.

10. Рекомендации работнику по действиям в судебном процесс

Информация о ходе движения дела отображается на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство». Для получения информации надо ввести свою фамилию.

Делу присваивается номер.

Можно отследить следующую информацию о движении дела:

· регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству;

· передача материалов судье;

· вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству;

· подготовка дела (собеседование);

· судебное заседание.

После принятия искового заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству, в котором распределяется бремя доказывания и указывается, что именно следует доказать истцу.

Полагаю, что истец должен доказать попадание под условия Постановления 2568 (работа в медицинской организации и осуществление профессиональной деятельности).

В определении указывается дата и время собеседования.

Подготовка дела (собеседование) или беседа

Беседа проводится судьей или помощником судьи. Стороны могут на неё не являться, но я рекомендую истцу проявлять уважение к суду и обязательно быть на беседе.

Основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству

· уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

· разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

· представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле.

Работник может заявить перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

После проведения беседы суд назначает дату и время судебного заседания. Выдается повестка. Если судебное заседания назначено в период рабочего времени, то об этом надо предупредить своего непосредственного руководителя для проставления соответствующей отметки в табеле учета рабочего времени. Достаточно предъявить повестку.

Покидать рабочее место надо заранее, чтобы хватило времени в обычных условиях (пешком или на общественном транспорте) добраться до суда к обозначенному времени судебного заседания.

Судебное заседание

За 5—10 минут до назначенного времени нужно явиться в кабинет. Обязательно зайти и сообщить секретарю о том, что истец по такому-то делу прибыл.

Далее ждать вызова в судебное заседание. Указание времени на судебной повестке не означает, что именно в это время начнется судебное слушание.

Вероятность совпадения времени, указанного в повестке и фактического времени существенно возрастает, если судебное заседание начинается с самого утра или сразу после обеда. В остальных случаях идет смещение времени судебного заседания, так как у судьи рассматривается не одно дело, а предыдущие могут и не закончиться в планируемое время. Поэтому возникает смещение во времени, котором может доходить и до 2 часов.

Судебное заседания начинается с установления сторон (кто явился в суд). Поэтому работнику нужно иметь при себе паспорт, который передается секретарю судебного заседания.

Затем судья кратко зачитывает исковое заявления и требования. Уточняет: поддерживает ли истец свои требования, согласен ли ответчик с ними, готовы ли стороны воспользоваться процедурой медиации (медиация – способ разрешения споров мирным путем на основе выработки сторонами спора, добровольно участвующими в процедуре медиации, взаимоприемлемого и жизнеспособного решения при содействии нейтрального и независимого помощника – медиатора. В процессе медиации стороны приходят к соглашению без вынесения третьей стороной решения по спору. Прошедший специальное обучение медиатор лишь содействует сторонам спора в совместной выработке решения, основанного на осознании и реализации их собственных потребностей и интересов) или заключить мировое соглашение.

Далее предлагает истцу дать пояснения.

Я рекомендую начинать со следующей фразы: «Исковые требования и их основания поддерживаю в полном объеме, полагаю необходимым дополнить их следующим: … и далее кратко изложить почему работник считает, что его профессиональная деятельность отвечает условиям Постановления 2568 и почему отказ больницы о включении в Реестр не является обоснованным.

Истцу следует быть готовым дать ответы на вопросы оппонента и суда, для чего на руках надо иметь текст искового заявления с прилагаемыми документами, чтобы иметь возможность обратиться к их содержанию, если в памяти информация не сохранилась.

Ответ на вопросы суда является обязательным, на вопрос представителя больницы – в усмотрении истца (ответить или проигнорировать).

Отвечать следует громко, в среднем темпе, чтобы секретарь успел все записать в протокол (также ведется аудиозапись судебного заседания).

Затем слово предоставляется представителю больницы (как правило представитель – юрисконсульт медицинской организации, может быть начмед, начальник отдела кадров).

Позиция ответчика излагается устно, если она была ранее оформлена на бумаге (в письменном виде), то приобщается к материалам дела. При этом один экземпляр должен предоставляться истцу.

Работник также обладает правом задавать вопросы ответчику. При этом не следует надеяться, что ответы будут исключительно в интересах истца, так как представитель защищает интересы больницы.

Социальный фонд может направить представителя в судебное заседание, и тогда он огласит свою позицию либо ограничится письменным отзывом на иск, в котором, скорее всего, будет сообщено, что Социальный фонд производит выплаты по представленным реестрам. Нет реестра – нет выплаты.

Если Социальный фонд рассматривал жалобу работника, то доводится обоснование отказа в удовлетворении требований жалобы.

Вполне может случиться так, что работник фактически выполняет профессиональные действия, попадающие под условия Постановления 2568, но они не закреплены ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции. Тогда надо заявить ходатайство о допросе свидетеля, который может подтвердить данные обстоятельства: указывается его фамилия, имя отчество, занимаемая должность (место работы).

На свидетеля выдается повестка, которая является основанием для покидания рабочего места в рабочее время. С собой свидетелю надо иметь паспорт, желательно трудовой договор, должностную инструкцию, из которых бы вытекало, что свидетель имеет возможность наблюдать за истцом.

Перед дачей свидетельских показания устанавливается личность свидетеля, с него берется подписка об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Свидетель сначала в свободном изложении сообщает суду о том, где он сам работает, какую трудовую функцию выполняет, а затем что ему известно о трудовой функции (профессиональной деятельности) истца: лично ли наблюдал или знает со слов других лиц.

Истец имеет права задавать вопросу свидетелю. Их нужно формулировать так, чтобы ответы имели отношение к установлению обстоятельств соответствия профессиональной деятельности истца Постановлению 2568.

Конечно же вопросы имеет право задать и представитель больницы.

После судебного заседания на повестке свидетеля делается отметка судом о времени нахождения в суде для предъявления работодателю.

Далее суд оглашает документы со стороны истца (приложения к исковому заявлению), стороны ответчика и третьего лица.

После чего предлагает сторонам представить иные доказательства в обосновании своих требований и возражений. При их отсутствии объявляет судебное следствие оконченным и переходит к прениям.

В прениях стороны доводят до мнения суда – что является доказанным и излагают свою точку зрения на то решение, которое должно быть вынесено.

Примерный текст выступления в прениях работника.

Уважаемый суд! Считаю, что из трудового договора, должностной инструкции, показателей свидетеля (если допрашивался) вытекает наличие в моей профессиональной деятельности условий, соответствующих Постановлению 2568 для включения меня в реестр на специальную социальную выплату.

Полагаю, что исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме.

После выступления в прениях остальных лиц, участвующих в деле, суд удаляется в совещательную комнату после чего излагает резолютивную часть решения: иск удовлетворен, частично удовлетворен или в удовлетворении исковых требований отказано.

Не позднее 5 дней с момента окончания судебного разбирательства суд должен составить мотивированное решение, в котором обосновывается позиция суда по иску (какие обстоятельства доказаны (недоказаны) и почему).

Судебный акт по почте направляется лицам, участвующим в деле.

Я рекомендую истцу созваниваться с секретарем судьи и лично получить судебный акт – так быстрее.