скачать книгу бесплатно
принять меры прокурорского реагирования и восстановить нарушенные права работника, а именно: обязать Новобыковскую центральную районную больницу… ской области включить меня в реестр работников имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568.
Приложение:
1.Копия трудового договора.
2.Копия должностной инструкции
подпись Проскурякова Тамара Марковна
1 ноября 2023 года
Получив такое обращение, прокурор обязан организовать проверку: запросить необходимые документы, изучить их и при наличии нарушение использовать форму прокурорского реагирования – направить в адрес главного врача Новобыковской Центральной районной больницы… ской области представление с требованием принятии мер для восстановления нарушенных прав гражданина и включению его в Реестр.
Обращаю внимание, что главный врач может с данным представлением не согласиться и дать ответ, что Т. М. Проскурякова не попадает под условия Постановления 2568 и тогда прокурор обладает полномочиями обратиться в суд в защиту прав и законных интересов работника. Пример есть в главе «11. Примеры судебных актов».
6. Форма заявления в ОНФ
ОНФ – Общероссийский народный фронт, общественно-политическое движение, созданное в мае 2011 года по предложению председателя Правительства России Владимира Путина, как «объединение на равных» разнонаправленных политических игроков с целью продвижения России вперёд совместными усилиями.
Главными задачами ОНФ были названы контроль за исполнением указов и поручений Президента России, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.
ОНФ имеет общественно-политические вес, которым можно воспользоваться. Адрес в регионе можно найти в сети интернет.
Примерный текст заявления.
В региональное отделение ОНФ по… ской области
От Проскуряковой Тамары Марковны,
старшей медицинской сестры терапевтического отделения
Новобыковской Центральной районной больницы… ской области
Заявление о содействии в получение специальной социальной выплаты
По состоянию на 1 января 2023 года и на сегодняшний день я работаю в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения Новобыковской Центральной районной больницы… ской области
Я не была включена в Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 (далее – Реестр).
Отказ от включения меня в Реестр нарушат мое право работника государственного учреждения здравоохранения на получение мер государственной поддержки.
Прошу
рассмотреть мою заявление и при наличии оснований оказать содействие в принятии мер по включению меня в Реестр.
Приложения
1. Заявление главному врачу Новобыковской Центральной районной больницы… ской области от 21 февраля 2023 года
2.Копия трудового договора
3.Копия должностной инструкции
подпись Проскурякова Тамара Марковна
1 ноября 2023 года
Получив обращение, ОНФ начнет по нему проверку в рамках своих полномочий. Результаты сообщит заявителю.
7. Форма заявления в Социальный фонд
Постановление 2568 установило арбитра, рассматривающего обращения работников из-за невключения в Реестр.
Дословно
«9. В случае неполучения (несвоевременного получения, получения в неполном размере) специальной социальной выплаты работник вправе подать жалобу в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронном виде посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) «».
Значит, надо начинать с обращения (жалобы).
Примерный текст жалобы.
В ТО Фонда пенсионного и социального страхования РФ
по… ской области
От Проскуряковой Тамары Марковны, старшей медицинской сестры терапевтического отделения Новобыковской Центральной районной больницы… ской области
Жалоба на неполучение специальной социальной выплаты
По состоянию на 1 января 2023 года и на сегодняшний день я работаю в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения Новобыковской Центральной районной больницы… ской области
Я не была включена в Реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2022 N 2568 (далее – Реестр).
Мною было подано заявление о причинах невключения в Реестр (копия прилагаю). И получен ответ (копию прилагаю).
Полагаю, что я вхожу в число получателей специальных социальных выплат.
На основании п. 9 Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования РФ специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе ОМС либо территориальных программах ОМС
прошу
рассмотреть мою жалобу и при наличии оснований принять меры по включению меня в Реестр.
Приложения
1. Заявление главному врачу Новобыковской Центральной районной больницы… ской области от 21 февраля 2023 года
2. Ответ главного врача Новобыковской Центральной районной больницы… ской области от 24 февраля 2023 года по
3. Копия трудового договора
4. Копия должностная инструкции
подпись Проскурякова Тамара Марковна
1 ноября 2023 года
Жалоба подается в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд) через личный кабинет на сайте Социального фонда или через Госуслуги.
Также жалобу можно распечатать и подать её лично через приемную территориального органа (на втором экземпляре поставить отметку о дате приема (входящий номер, кто принял) или направить заказным письмом на почтовый адрес Социального фонда.
Социальный фонд при получении жалобы инициирует проверку (три дня дается на регистрацию и еще максимально 30 дней – срок для рассмотрения обращения).
После её проведения даст ответ через личный кабинет обратившегося или по почте.
Если работодатель допустил ошибку в формировании Реестра (бывает!) то Социальный фонд поправит работодателя и Проскурякова Тамара Марковна будет включена в последующие Реестры для выплат, начиная с 1 января 2023 года.
Если ошибки в действиях работодателя не найдет, то тогда медицинскому работнику следует смириться (судьба, санкционированная правилами Постановления 2568) или дальше отстаивать свои интересы, но уже в судебном порядке.
8. Судебный спор: основные моменты, обязанности по доказыванию, необходимые документы, госпошлина
Защита прав работника на получение ССВ в судебном порядке применяется в том случае, если предшествующие этапы оказались не эффективны в восстановление нарушенного права.
Судопроизводство осуществляется по определенным правилам, на которых я делаю акцент (в усеченном, упрощенном виде).
1.Иск подается в суд общей юрисдикции (не в мировой суд) по месту нахождения медицинской организации. Как правило – это районные суды.
2. Инициирование судебного процесса и рассмотрение иска оплачивается государственной пошлиной в размере 300 рублей. Реквизиты для оплаты имеются на сайте суда или где-то на видном месте в помещении суда.
3.Существуют требования к форме искового заявления (примерная форма в следующей главе).
4. В гражданском судебном процессе существует процессуальная обязанность истца доказать те обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своего требования.
Требования работника – обязать медицинскую организацию включить его в Реестр.
Обстоятельства – наличие совокупности условий из Постановления 2568: истец является одним из медицинских работников, перечисленных в документе и работающим в медицинской организации, попадающей под выплаты или он является одним из медицинских работников с определенной профессиональной деятельностью, перечисленной в документе и работающим в медицинской организации, попадающей под выплаты.
5. Доказывание осуществляется сначала посредством объяснения – устного изложения существующих обстоятельств (фактов). Фактически, это пересказ близко к тексту искового заявления в свободной форме.
6. Одного устного изложения недостаточно – нужны письменные доказательства, из которых бы вытекало, что факты (обстоятельства) действительны – имеют место быть в существующих условиях.
Письменным доказательствами выступают документы:
· трудовой договор, из которого вытекает должность (специальность) работника, его рабочее место, трудовая функция, наименование работодателя – медицинской организации;
· должностная инструкция, в которой в расширенном виде изложена трудовая функция – те действия, которые работник выполняет в течении рабочего времени;
· заявление о предоставлении разъяснений и ответ по его существу – это позиция медицинской организации, из-за которой работника не включили в реестр.
7. Задача (функция) судьи в процессе судопроизводства взять эталон: Постановление 2568 и сличить его условия с теми обстоятельствами (фактами) на которые ссылается истец в представленных доказательствах.
Если имеете место соответствие, то исковые требования удовлетворяются, и суд выносит решение о включении работника в Реестр. При несоответствии выносится решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Решение выносится на основе внутреннего убеждения судьи о тех обстоятельствах, которые имели место в действительности.
8. Правила поведения в суде
Работнику надо иметь при себе документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина РФ).
Обращения к суду не «Ваша честь», а «Уважаемый суд!». Если судья задает вопрос – отвечать необходимо стоя. Пояснения также даются стоя.
При входе судьи в зал судебного заседания, как и при его покидании, все встают (команду дает секретарь судебного заседания) ю
У участников судебного процесса (истца и ответчика, третьих лиц) есть право задавать вопросы оппонентам. Истец может заявить ходатайство об истребовании у медицинской организации документов (устав, положение о структурных подразделениях), которые не смог получить самостоятельно.
Необходим ли истцу представитель?
Представительство в суде – это возмездная юридическая услуга. За деньги можно делегировать представителю осуществление процессуальных действий в суде. Специализации юристов по ССВ нет, поэтому, мне представляется, существом правоотношений будет лучше владеть сам истец.
Моя позиция – тратить деньги на представителя нет необходимости. Рассматриваемый судебный спор не требует проведения экспертиз.
При необходимости я всегда смогу ответить на вопросы по электронной почте cmp@pravo-med.ru (https://ridero.ru/link/XwGshCtEGtzdhhMbekxoG) или по телефону 8-3812-97-20-40 (06 – 14 часов московского времени, кроме субботы, воскресенья).
9. Форма искового заявления
В Новобыковский районный суд… ской области
Истец Проскурякова Тамара Марковна
ИНН_____________
Паспорт серия _____ номер ____
Выдан _______
Р. П. Новобыковск… ской области
Ул. Ленина 3 кв. 2
Тел 8 – ХХХХХХХХХХ
Email protoma@yandex.ru (https://ridero.ru/link/3rzDrjaQELZyXBF2MObMo)
Ответчик
Бюджетное учреждение здравоохранения ….… ской области
Новобыковская центральная районная больница
