Сто пять дней президента Корнилова

15-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ об упразднении Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.

15-15: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ об образовании в структуре Администрации Президента РФ Управления Президента по местному самоуправлению в Российской Федерации, главными функциями которого являются обеспечение: осуществления гражданами Российской Федерации их права на местное самоуправление; осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления их прав, предоставленных им Европейской хартией местного самоуправления и Конституцией Российской Федерации; развития местного самоуправления в Российской Федерации.

15-30: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Генеральным прокурором РФ А. Навальным и Председателем Счётной палаты РФ Ю. Болдыревым.

Ю. Корнилов поручил Генеральной прокуратуре РФ и Счётной палате РФ в срок до 1 июня 2018 года на основе материалов аналитической записки «Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993–2003 годы», утвержденной решением Коллегии Счетной палаты РФ от 29 октября 2004 года, представить свои предложения по восстановлению законности. Ю. Корнилов обратил особое внимание на вывод Счётной палаты РФ о том, что «в результате проведения залоговых аукционов отчуждение федеральной собственности было произведено по значительно заниженным ценам, а конкурс фактически носил притворный характер».

Ю. Корнилов поручил Генеральной прокуратуре РФ и Счётной палате РФ в срок до 1 августа 2018 года провести проверки следующих акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России";

Государственная компания "Российские автомобильные дороги";

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги";

Публичное акционерное общество "Аэрофлот – российские авиалинии";

Открытое акционерное общество "Российские сети";

Открытое акционерное общество "Газпром";

Открытое акционерное общество "Транснефть";

Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

17-30: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Верховным комиссаром Российской Федерации по правам человека К. Собчак и утвердил представленные ею кандидатуры 19 независимых экспертов – членов Комитета независимых экспертов по правам человека в Российской Федерации. Ю. Корнилов поручил Комитету независимых экспертов по правам человека в Российской Федерации до 1 августа 2018 года подготовить доклад о практической реализации общепризнанных принципов и норм международного права по правам человека (Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах) в Российской Федерации.

19-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ «Об основных направлениях внешней политики Российской Федерации на период до 2024 года».

Российская Федерация до 1 июля 2018 года подаёт заявку на вступление в Европейский Союз и делает всё от неё зависящее для завершения всей процедуры вступления до 1 января 2024 года.

Российская Федерация до 1 июля 2018 года подаёт заявку на вступление в Североатлантический Союз (НАТО) и делает всё от неё зависящее для завершения всей процедуры вступления до 1 января 2024 года.

Возобновление процесса вступления Российской Федерации в Организацию Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) и его завершение до 1 января 2024 года.

Инициирование реформы Организации Объединённых Наций с целью повышения эффективности её деятельности и активное участие в процессе реформирования.

Активизация совершенствования международного права с целью повышения его эффективности и активное участие в процессе совершенствования.

Присоединение Российской Федерации к следующим договорам Совета Европы:

Европейская конвенция о мирном урегулировании споров

Европейская конвенция о неприменимости сроков давности к преступлениям против человечества и военным преступлениям

Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию

Конвенция о компьютерных преступлениях

Европейская конвенция о выплате компенсации жертвам тяжких преступлений

Европейский кодекс социального обеспечения

Европейская конвенция о социальной защите фермеров

Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная)

Европейская конвенция о правовом положении внебрачных детей

Европейская конвенция о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми

Европейская конвенция об осуществлении прав детей

Конвенция о личных контактах с детьми

Конвенция Совета Европы о противодействии торговле людьми

Конвенция Совета Европы против торговли человеческими органами

Конвенция Совета Европы по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и насилием в семье

Европейское соглашение о режиме передвижения людей между государствами-членами Совета Европы

Конвенция об участии иностранцев в общественной жизни на местном уровне

Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств

Европейское соглашение об отмене виз для беженцев

Европейское соглашение о передаче ответственности в отношении беженцев

Европейская конвенция о правовом положении рабочих-мигрантов

Европейское соглашение о передвижении молодежи по коллективному паспорту между странами-членами Совета Европы

Европейская конвенция о гражданстве

Европейская конвенция об обязательном страховании гражданской ответственности в области автотранспортных средств

Европейская конвенция о наказании за нарушения правил дорожного движения

Конвенция об ответственности владельцев гостиниц за личные вещи постояльцев

Соглашение о незаконных перевозках по морю наркотиков и психотропных веществ, имплементирующее статью 17 Конвенции ООН по борьбе с незаконными перевозками наркотиков и психотропных веществ

Европейская конвенция о социальной и медицинской помощи

Европейское соглашение об обучении и подготовке медицинских сестер

Европейское соглашение относительно обмена терапевтическими веществами человеческого происхождения

Европейское соглашение по обмену реагентами для определения группы крови

Европейское соглашение об обмене реагентами для определения группы ткани

Конвенция относительно разработки европейской фармакопеи

Конвенция Совета Европы по контрафактной медицинской продукции и аналогичной преступной деятельности, представляющей угрозу для здравоохранения

Европейское соглашение о взаимной помощи в области специальных методов медицинского и бальнеологического лечения

Конвенция о защите прав и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине

Конвенция Совета Европы о совместном кинопроизводстве (пересмотренная)

Европейское соглашение о защите телевизионных передач

Европейское соглашение об обмене программами телевизионных фильмов

Европейская конвенция о трансграничном телевидении

Европейскaя Конвенция о защите наследия аудио-видео произведений

Европейское соглашение о предотвращении радиовещания со станций, находящихся за пределами национальной территории

Европейская конвенция о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций

Европейское соглашение, касающееся лиц, участвующих в процедурах Европейского суда по правам человека

Конвенция о предупреждении злоупотреблений в финансовой сфере лицами, допущенными к конфиденциальной информации в силу своего служебного положения

Европейская конвенция о международной действительности судебных решений по уголовным делам

Европейская конвенция о надзоре за условно осужденными или условно освобожденными лицами

Европейскaя Конвенция о ландшафтах

Дополнительный протокол к Европейской хартии местного самоуправления на право участвовать в делах местной власти

10 день: 16 мая 2018 года, среда

18-00 (10-00 в Нью-Йорке): Президент РФ Ю. Корнилов выступил в Нью-Йорке на заседании Совета Безопасности ООН, созванном по инициативе Российской Федерации.

Президент РФ Ю. Корнилов высказал сожаление о негативной роли Российской Федерации в возникновении и эскалации вооружённых столкновений в Донецкой и Луганской областях Украины. Президент РФ Ю. Корнилов считает необходимым исключить в Минских соглашениях все требования к Украине по особому режиму управления на неподконтрольных в настоящее время территориях Донецкой и Луганской областей Украины. Президент РФ Ю. Корнилов считает необходимым ввод миротворческих сил ООН на данные территории и передачу под их контроль соответствующих участков российско-украинской границы с украинской стороны с последующей передачей этого контроля Украине. Российская Федерация будет предпринимать все необходимые с её стороны действия для восстановления полного суверенитета Украины на всей территории Донецкой и Луганской областей, которые будут записаны в соответствующей дорожной карте урегулирования конфликта, в кратчайшие сроки подготовленной под эгидой ООН и утверждённой Советом Безопасности ООН.

Президент РФ Ю. Корнилов признал нарушение Российской Федерацией норм международного права в процессе принятия в свой состав нового субъекта Российской Федерации – Республики Крым. Для решения возникшего в связи с этим международного спора Российская Федерация предлагает Украине в кратчайшие сроки совместно обратиться в Международный Суд, учрежденный Уставом Объединенных Наций в качестве главного судебного органа Объединенных Наций. Российская Федерация выполнит решение Международного Суда.

Президент РФ Ю. Корнилов объявил о прекращении военных действий со стороны Российской Федерации на территории Сирии и о выводе российских военнослужащих и военной техники с территории Сирии.

Президент РФ Ю. Корнилов ответил на многочисленные вопросы участников заседания Совета Безопасности ООН.

21-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился с Генеральным секретарём ООН Антониу Гутерришем и обсудил с ним вопросы реформирования ООН с целью повышения эффективности её деятельности.

Президента РФ Ю. Корнилова в поездке сопровождал Министр иностранных дел РФ Д. Гудков.

11 день: 17 мая 2018 года, четверг

9-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Кириенко Сергеем Владиленовичем.

11-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ о подготовке кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы в Российской Федерации.

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации преобразуется в Систему академий государственной и муниципальной службы в Российской Федерации.

В состав Системы академий входят Центральная академия государственной и муниципальной службы в Российской Федерации и Региональные академии государственной и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации (по одной академии в каждом субъекте РФ).

Председателем Наблюдательного совета Системы академий назначен руководитель Администрации Президента РФ Илларионов А. Н.

Председателю Наблюдательного совета в срок до 1 июня 2018 года поручено представить на утверждение Президенту РФ кандидатуры в члены Наблюдательного совета с учётом количества членов Наблюдательного совета 17 человек.

Начальником Системы академий назначен Кириенко Сергей Владиленович.

Начальнику Системы академий поручено:

в срок до 1 июня 2018 года – представить Президенту РФ кандидатуры для назначения на должности начальников Центральной академии и Региональных академий;

в срок до 15 июня 2018 года – представить Наблюдательному совету на рассмотрение проекты устава Центральной академии и типового устава Региональных академий;

в срок до 15 июня 2018 года – представить Наблюдательному совету на рассмотрение проекты новых федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (уровни бакалавриата и магистратуры).

Председателю Наблюдательного совета в срок до 1 июля 2018 года поручено представить на утверждение Президенту РФ:

устав Центральной академии и типовой устав Региональных академий;

новые федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» (уровни бакалавриата и магистратуры).

Указом предусматривается, что подготовка по направлению «Государственное и муниципальное управление» в Российской Федерации, начиная с учебного года 2018-2019 гг., ведётся только в Системе академий. Студенты других ВУЗов, осуществлявших ранее подготовку по направлению «Государственное и муниципальное управление», не закончившие обучение, переводятся в Систему академий.

В региональных академиях ведётся подготовка для государственной гражданской службы субъектов РФ и муниципальной службы (уровень бакалавриата).

Центральная академия ведёт подготовку уровня магистратуры для федеральной государственной гражданской службы и обучение лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ и муниципальные должности.

Центральная академия также осуществляет:

разработку учебных программ и планов для Системы академий;

разработку и издание учебной и методической литературы для Системы академий;

подготовку, повышение квалификации и аттестацию преподавателей Системы академий;

приём вступительных и выпускных экзаменов в региональных академиях.

12-00: Руководитель Администрации Президента РФ А. Илларионов представил Президенту РФ Ю. Корнилову список девяти кандидатов для назначения на должность Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Кандидатуры были отобраны из числа начальников Главных управлений МЧС России в субъектах РФ, имеющих лучшие показатели деятельности, возраст которых не превышает 50 лет. Президент РФ Ю. Корнилов утвердил Положение о конкурсе на должность Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, состав конкурсной комиссии под председательством Руководителя Администрации Президента РФ А. Илларионова и поручил А. Илларионову в срок до 1 июня 2018 года провести соответствующий конкурс среди отобранных 9 кандидатов, предусмотрев показ по российскому государственному телевидению открытой части конкурса.

15-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с И. Хакамадой, Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

По результатам встречи Ю. Корнилов поручил И. Хакамаде:

в срок до 28 мая 2018 года совместно с Министерством юстиции РФ подготовить законодательную инициативу Президента РФ об объявлении амнистии по экономическим статьям Уголовного кодекса РФ;

в срок до 15 июня 2018 года совместно с Министерством юстиции РФ подготовить законодательную инициативу Президента РФ о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ с целью исключения содержания под стражей из мер пресечения при расследовании экономических преступлений и исключения ареста и лишения свободы из видов наказания за экономические преступления;

в срок до 1 июля 2018 года совместно с Правительством РФ подготовить пакет законодательных инициатив Президента РФ о внесении изменений в действующее федеральное законодательство, включающий в себя введение для субъектов малого предпринимательства:

единственного налога – на доход в размере 1% от дохода с ежеквартальной уплатой;

единственного социального сбора – единого ежемесячного платежа, расщепляемого далее государством на три части, направляемые на цели пенсионного обеспечения, социального страхования и медицинского страхования, причём размер платежа за каждого работающего исчисляется исходя из размера минимальной заработной платы, установленной в Российской Федерации;

освобождения от обязательства перечисления подоходного налога за работников с переводом этой обязанности на самих работников по ставке в размере 5% от заработной платы;

упрощённой системы бухгалтерского учёта в виде книги доходов и расходов.

17-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Ч. Хаматовой, Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка.

По результатам встречи Ю. Корнилов:

направил в Государственную Думу РФ законодательную инициативу Президента РФ о признании утратившим силу Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» («закона подлецов);

направил в Государственную Думу РФ законодательную инициативу Президента РФ о ратификации следующих международных актов:

Европейская конвенция об усыновлении детей (пересмотренная)

Европейская конвенция о правовом положении внебрачных детей

Европейская конвенция о признании и исполнении решений относительно опеки над детьми и восстановления опеки над детьми

Европейская конвенция об осуществлении прав детей

Конвенция о личных контактах с детьми

поручил Ч.. Хаматовой совместно с Правительством РФ:

в срок до 1 июня 2018 года подготовить проект Указа Президента РФ о неотложных мерах по практической реализации прав ребёнка в Российской Федерации в 2018 году, предусмотрев в нём среди мер проведение инспекций всех детских домов, детских дошкольных учреждений, детских больниц в Российской Федерации;

в срок до 1 июня 2018 года подготовить проект государственной программы Российской Федерации по практической реализации прав ребёнка в Российской Федерации в 2019 – 2024 годах.

12 день: 18 мая 2018 года, пятница

9-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Председателем Правительства РФ Г. Явлинским, который представил предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти и предложил кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

12-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ о структуре федеральных органов исполнительной власти.

Количество заместителей Председателя Правительства РФ сокращено с девяти до двух, один из которых является первым заместителем, а второй – руководителем Аппарата Правительства РФ.

В ранее действовавшей структуре федеральных органов исполнительной власти ликвидированы:

Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа;

Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

Федеральное агентство по делам молодежи;

Федеральное агентство по туризму;

Федеральное агентство научных организаций;

Федеральное агентство по делам национальностей;

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;

Федеральная служба по аккредитации;

Главное управление специальных программ Президента РФ;

Управление делами Президента Российской Федерации;

Правительственная комиссия по координации деятельности открытого правительства.

Министерство спорта Российской Федерации преобразовано в Министерство физической культуры и спорта Российской Федерации.

Министерство образования и науки Российской Федерации разделено на два министерства: Министерство общего образования и воспитания Российской Федерации и Министерство профессионального образования и науки Российской Федерации.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности переведена из ведения Министерства экономического развития РФ в ведение Министерства профессионального образования и науки РФ.

14-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указы о назначении заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

16-00: Президент РФ Ю. Корнилов подписал Указ о признании утратившими силу Указов Президента РФ о контрсанкциях России против США и Европейского Союза.

16-30: Руководитель Администрации Президента РФ А. Илларионов представил Президенту РФ Ю. Корнилову список девяти кандидатов для назначения на должность Председателя Следственного комитета Российской Федерации. Кандидатуры были отобраны из числа руководителей следственных управлений Следственного комитета РФ по субъектам РФ, имеющих лучшие показатели деятельности, возраст которых не превышает 50 лет. Президент РФ Ю. Корнилов утвердил Положение о конкурсе на должность Председателя Следственного комитета Российской Федерации, состав конкурсной комиссии под председательством Руководителя Администрации Президента РФ А. Илларионова и поручил А. Илларионову в срок до 1 июня 2018 года провести соответствующий конкурс среди отобранных 9 кандидатов, предусмотрев показ по российскому государственному телевидению открытой части конкурса.

18-00: Президент РФ Ю. Корнилов встретился в Кремле с Министром юстиции РФ С. Бабуриным, который представил список политзаключённых, отбывающих наказания в исправительных учреждениях. При составлении списка Минюст России исходил из того, что политзаключенным считается лицо, которое подвергается уголовному преследованию по причине его политических, религиозных или атеистических убеждений, либо вследствие гражданско-политической активности при условии, если в его деятельности не имело место насилие или конкретные призывы к нему. Ю. Корнилов поручил С. Бабурину в срок до 1 июня 2018 года:

провести все необходимые действия по процедуре помилования и представить на подписание Указ Президента РФ о помиловании политических заключённых;

подготовить пакет законодательных инициатив Президента РФ о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ для исключения юридических оснований уголовного преследования лиц по политическим мотивам.

20-00: Президент РФ Ю. Корнилов выступил по «Радио России» с отчётом гражданам о своей работе за неделю.

13 день: 19 мая 2018 года, суббота

Президент РФ Ю. Корнилов посетил Республику Армения с однодневным визитом.

В первой половине дня Ю. Корнилов провёл переговоры с Президентом Республики Армения А. Саркисяном о развитии всестороннего взаимовыгодного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Армения. Особое внимание в переговорах было уделено возможным формам поддержки Россией использования русского языка в Армении и активизации культурных связей России с русскоговорящим населением Армении.

Премьер-министр Республики Армения дал обед в честь Президента РФ Ю. Корнилова.

После обеда Президент РФ Ю. Корнилов:

встретился с представителями организаций соотечественников в Армении;

в Святом Эчмиадзине встретился с Верховным Патриархом Армянской Апостольской церкви и Католикосом Всех Армян Его Святейшеством Гарегином II;

посетил Российский центр науки и культуры в Ереване;

посетил Российско-Армянский (Славянский) университет;

посетил Русский центр Ереванского государственного университета и принял участие в общем собрании Факультета русской филологии Ереванского государственного университета;

дал пресс-конференцию для русскоязычных СМИ в Армении.

Вечером Председатель Национального Собрания Республики Армения А. Баблоян и Президент РФ Ю. Корнилов посмотрели спектакль «Как боги» по пьесе Ю. Полякова в Ереванском Русском драматическом театре имени Станиславского. После спектакля Президент РФ Ю. Корнилов встретился с творческим коллективом театра.

Президента РФ Ю. Корнилова в поездке сопровождали Министр иностранных дел РФ Д. Гудков и Министр обороны РФ Л. Шлосберг.

Пребывание Л. Шлосберга в Республике Армения осуществлялось по отдельной программе.

14 день: 20 мая 2018 года, воскресенье

Президент РФ Ю. Корнилов посетил Республику Северная Осетия – Алания.

В первой половине дня Ю. Корнилов принял участие:

в заседании Парламента Республики Северная Осетия-Алания;

в общем собрании Совета муниципальных образований Республика Северная – Алания.

Президент РФ Ю. Корнилов пообедал вместе с Главой Республики Северная Осетия-Алания и членами Правительства Республики Северная Осетия-Алания.