Правосудие в современной России. Том 2

См.: Козлов Ю.М. Институт права жалобы в советском административном праве: автореф. дис. .. канд. юрид. наук. М., 1953; Ремнев В.И. Право жалобы и административная юстиция в СССР // Советское государство и право. 1986. № 6. С. 22–32.

5

Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве (Развитие идеи и принципов административной юстиции. Административный процесс и право жалобы в советском законодательстве. Административно-финансовое распоряжение и финансовая жалоба). 2-е изд. М., 1925. С. 228.

6

Там же. С. 229.

7

Анализ данного вопроса см.: Опалев Р.О. Содержание и предназначение права на эффективную судебную защиту по административным делам // Российская юстиция. 2022. № 4. С. 15–22.

8

См.: Правилова Е.А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX в. – октябрь 1917 г.). СПб., 2000; Петухов Г.Е. Административная юстиция в царской России // Правоведение. 1974. № 5. С. 72–80.

9

Правилова Е.А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX в. – октябрь 1917 г.). С. 7.

10

Там же. С. 8.

11

См.: Корф С.А. Административная юстиция в России. Кн. 2. Очерк действующего законодательства. Кн. 3. Очерк теории административной юстиции. СПб., 1910.

12

Труды перечисленных ученых см.: Административная юстиция: конец XIX – начало XX века: в 2 ч.: хрестоматия / сост. Ю.Н. Старилов. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004.

13

См.: Правилова Е.А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX в. – октябрь 1917 г.). С. 20, 129.

14

Административная юстиция: конец XIX – начало XX века: в 2 ч. Ч. 1. С. 171.

15

Там же. С. 171–214.

16

См.: Административная юстиция: конец XIX – начало XX века: в 2 ч. Ч. 2. С. 354–367.

17

См.: Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 2. С. 85; Т. 4. С. 224–225.

18

См.: Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в тео-рии и законодательстве. С. 229.

19

См., например: Елистратов А.И. Очерк административного права. М., 1922; Он же. Об утверждении законности в советском строительстве // Советское право. 1922. № 1; Кобалевский В.Л. Очерки советского административного права. М.; Л., 1924.

20

См.: Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические проблемы). Л., 1973. С. 60.

21

См.: Karadshe-Iskrow N. Das Verwaltungsrecht in der Sowjetunion (Russland) seit 1917 // Jahrbuch des öffentlichen Rechts der Gegenwart. Tübingen, 1936. Bd. 23. S. 191–192.

22

См.: Чечот Д.М. Административная юстиция (теоретические проблемы). Л., 1973. С. 60.

23

Там же. С. 63.

24

Салищева Н.Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. М., 1970. С. 130.

25

См.: Боннер А.Т. Буржуазная административная юстиция // Правоведение. 1969. № 1. С. 99–108.

26

См.: Абрамов С.Н. К разработке проектов кодексов: в советском праве не может быть административного иска // Социалистическая законность. 1947. № 3. С. 8.

27

См.: Клейнман А.Ф. Вопросы гражданского процесса в связи с судебной практикой // Социалистическая законность. 1946. № 9. С. 11–14.

28

См.: Боннер А.Т., Бахрах Д.Н. Административная юстиция: развитие и проблемы совершенствования // Советское государство и право. 1975. № 8. С. 13–21.

29

См.: Ремнев В.И. Право жалобы и административная юстиция в СССР. С. 22–32.

30

Фактически 10 лет конституционно-правовая норма о судебном обжаловании действий должностных лиц в советском законодательстве оставалась нереализованной.

31

См., например: Громошина Н.А. О специализированных судах и специализированной процессуальной форме // Научные труды МГЮА. 2004. № 1. С. 173–180; Серков П. Введение административного судопроизводства – конституционный долг законодателей // Российская юстиция. 2003. № 12. С. 54; Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. Воронеж, 1998.

32

См. также: Салищева Н.Г., Абросимова Е.Б. Федеральный конституционный закон «Об административном судопроизводстве: Общая часть»: инициативный проект с комментариями. М., 2001; Салищева Н.Г. Избранное. М., 2011. С. 308–376.

33

См., например: Зеленцов А.Б., Радченко В.И. Административная юстиция в России: история и современность. М., 2002. С. 98; Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории. С. 182.

34

См.: Салищева Н.Г., Абросимова Е.Б. Федеральный конституционный закон «Об административном судопроизводстве: Общая часть»: инициативный проект с комментариями. М., 2001.

35

Проблемы защиты публичных и частных интересов в административных судах: мат. конференции / отв. ред. В.И. Радченко. М., 2001. С. 262.

36

См.: Российская юстиция. 2004. С. 3, а также: Радченко В. Административные суды призваны защитить человека от произвола недобросовестных чиновников // Российская юстиция. 2004. № 3. С. 2–5.

37

См.: Салищева Н.Г., Абросимова Е.Б. Федеральный конституционный закон «Об административном судопроизводстве: Общая часть»: инициативный проект с комментариями. М., 2001.

38

См.: Масленников М.Я. Российский административный процесс: перспективы легитимации, централизации и систематизации. М., 2009. С. 250–274.

39

О задачах административного судопроизводства см., например: Воронов А.Ф. О задачах административного судопроизводства, защите государственных интересов и классификации административных дел // Законодательство. 2016. № 5. С. 41–51; Горелов М.В. Задачи и цели гражданского и административного судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2017. № 10. С. 11–14. Для сравнения см. также: Приходько И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005.

40

Обсуждая соотношение цели и задач, например, гражданского судопроизводства, авторы подчеркивают при характеристике цели «направляющее, регулирующее воздействие на порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел»; а задачи рассматриваются в качестве «нормативно определенных промежуточных целей процессуальной деятельности суда и участвующих в деле лиц» (Печегина П.Д. Задачи гражданского судопроизводства. М., 2024. С. 27).

41

Лебедев М.Ю. Цель как отражение результата гражданского судопроизводства // Арбитражный и гражданский процесс. 2025. № 1. С. 3, 7.

42

Воронов А.Ф. О процессуальных правоотношениях в административном судопроизводстве // Российская юстиция. 2022. № 2. С. 21.

43

См., например: Михайлова Е.В. Гражданский и административный иск: проблема соотношения // Российский судья. 2023. № 6. С. 12–16.

44

Исковая форма правовой защиты по КАС РФ анализируется в статье: Августина И.Д. Особенности исковой формы защиты права в административном судопроизводстве // Российский судья. 2022. № 9. С. 47–50.

45

См., например: Кулюшин Е.Н. О дискреционных полномочиях суда первой инстанции в рамках административно-судебной процессуальной формы // Вестник гражданского процесса. 2024. № 3. С. 126.

46

См.: Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М.: Юрид. лит., 1979. С. 25–99.

47

См.: Управленческие процедуры / отв. ред. Б.М. Лазарев. М.: Наука, 1988.

48

Овчарова Е.В. Административное судопроизводство при разрешении налоговых споров в судах судебной системы Российской Федерации: место в процессуально-правовой системе и концепция административного судопроизводства по делам о нарушениях налогового законодательства // Административное право и процесс. 2019. № 9. С. 27–28.

49

Приходько И.А., Бондаренко А.В., Столяренко В.М. Реформирование процессуального законодательства: цели, проблемы, тенденции. М.: Междунар. отношения, 2018. С. 268–269.

50

См., например, по данной тематике: Панкова О.В. Критерии разграничения административных и гражданских дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции // Журнал административного судопроизводства. 2017. № 2. С. 33–51; Величко М.Б. Отдельные особенности административного судопроизводства по сравнению с гражданским, которые подлежат отражению в процедуре доказывания, применения правил о преюдициальности судебного акта, обусловливая их особенности // Вестник гражданского процесса. 2019. № 1. С. 423–437.

51

См. для сравнения: Курочкин С.А. Реализация целей гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах Российской Федерации // Государство и право. 2016. № 8. С. 88–91.

52

См.: Канунникова Н.Г. Актуальные проблемы совершенствования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации // Административное право и процесс. 2019. № 9. С. 34.

53

Сахнова Т.В. Процессуализация КАС РФ как зеркало процессуальной эволюции // Вестник гражданского процесса. 2018. № 4. С. 13.

54

См.: Мартынов А.В. Роль и значение административного судопроизводства в обеспечении качества современного государственного управления // Административное право и процесс. 2018. № 3. С. 47–53; Каплунов А.И. Законодательство об административном судопроизводстве и его влияние на дальнейшее развитие теории административного процесса и формирование административно-процессуального права как отрасли права // Государство и право. 2016. № 10. С. 19–26.

55

См.: Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. С. 554–564.

56

См.: Джагарян А.А. Право на оспаривание нормативного акта как неотъемлемый способ судебной защиты: проблемы регулирования и реализации в административном судопроизводстве // Вестник гражданского процесса. 2019. № 3. С. 285.

57

Калинина Л.А. Еще раз о роли и задачах административно-правовой науки в развитии административного судопроизводства // Lex Russica. 2015. № 8. С. 190–191.

58

Шерстюк В.М. Место процессуальных норм и институтов, регулирующих административное судопроизводство, в системе процессуального права // Законодательство. 2020. № 1. С. 62.

59

Шерстюк В.М. Место процессуальных норм и институтов, регулирующих административное судопроизводство, в системе процессуального права. С. 62.

60

Там же. С. 68.

61

Там же. С. 67.

62

Туманова Л.В. Кодекс административного судопроизводства: хорошее должно быть лучшим // Судья. 2018. № 11. С. 20.

63

Калинина Л.А. Еще раз о роли и задачах административно-правовой науки в развитии административного судопроизводства. С. 185.

64

Там же. С. 191.

65

Туманова Л.В. Кодекс административного судопроизводства: хорошее должно быть лучшим. С. 20.

66

См.: Ярковой С.В. Отмена и признание незаконными (недействительными) административных актов как способы обеспечения законности административной правоприменительной деятельности // Административное право и процесс. 2020. № 3. С. 37.

67

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. С. 7–8.

68

Абова Т.Е. Осуществление правосудия по гражданским делам. Современный этап. (Тезисы доклада). URL: http://igpran.ru/public/events/02.04.2013/AbovaTE.pdf.

69

Решетникова И.В. Современное процессуальное право: унификация или дифференциация? // Вестник гражданского процесса. 2020. № 2. С. 32–52; Жуйков В.М. Проблемы развития процессуального права России: монография. М., 2016.