скачать книгу бесплатно
Согласно п.4 ст. 20.4 закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.
Как правило, суды также ссылаются на нормы ст. 15, 1064 ГК при взыскании убытков.
Последние несколько лет убытки взыскиваются по любому незначительному поводу, самые популярные из этих поводов:
· арбитражный управляющий не оспорил сделки, подлежащие оспариванию в порядке главы 3.1 закона о банкротстве или на основании ст. 10, 168 ГК.
· арбитражный управляющий не обеспечил сохранность имущества должника, в результате чего оно было утрачено либо снизилась его цена.
· арбитражный управляющий привлек специалистов по завышенной цене или на работу, которую мог выполнить сам.
Убытки арбитражный управляющий платит со своего кармана. Арбитражные управляющие обязаны страховать свою ответственность на 10 млн. руб., они состоят в СРО арбитражных управляющих. В связи с этим убытки за управляющего выплачивает страховая компания в размере до 10 млн. руб. При наличии умысла и грубой неосторожности страховая компания выплаченную сумму может взыскать с управляющего в порядке регресса. Если размер убытков выше 10 млн. руб., то убытки выплачивает его СРО из компенсационного фонда. Размер выплаты может достигать до 50% компенсационного фонда СРО (порядка 25 млн. руб.). СРО арбитражных управляющих также может взыскать выплаченную сумму с арбитражного управляющего в порядке регресса. Если сумма убытков больше 35 млн. руб., то при отсутствии дополнительного страхования, арбитражный управляющий погашает убытки из своего кармана.
Следует отметить, что ст. 213.28 закона о банкротстве, предусмотрено, что если управляющий обратиться в суд с заявлением о свое личном банкротстве, то такие убытки не списываются.
4.2. Административная ответственность арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП (пункты 3 и 3.1. данной статьи):
«3. Неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, —
влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет; наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей».
Протоколы об административном правонарушении составляет Управление Росреестра соответствующего региона России.
Кроме того, арбитражного управляющего могут привлечь к административной ответственности по иным статьям КоАП как руководителя должника, должностное лицо и т. д. Такие протоколы об административном правонарушении составляет прокуратура.
В целом стандартный процесс привлечения к административной ответственности проходит так: Кредитор (должник) направляет либо жалобу в суд в рамках дела о банкротстве его должника либо сразу в Управление Росреестра. Если суд жалобу удовлетворяет, то далее подается жалоба в Росреестр. При наличии судебного акта, которым действия арбитражного управляющего признали не соответствующему закону, Росреестр составляет протокол и направляет его в суд для привлечения к административной ответственности. Далее суд выносит решение.
Если протокол составляет прокуратура, то материалы направляют в мировой суд и решение принимает уже он.
Жалобу в Росреестр может направить также лицо, которое не является участником дела о банкротстве. Учитывая публичный характер деятельности арбитражных управляющих, Росреестр обязан проверить обоснованность жалобы. Если жалоба обоснована, то составляется протокол, который направляется в суд для вынесения решения.
В большинстве своем суд назначает административный штраф, реже дела заканчиваются прекращением в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, еще реже управляющего дисквалифицируют на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Если управляющего дисквалифицировали, то его исключают из СРО. По отбытии наказания ему придется снова сдавать экзамены, платить взносы в СРО, и проходить стажировку, если он снова желает вернуться в эту профессию. При дисквалификации на срок 6 мес. экзамен повторно сдавать не нужно.
4.3. Дисциплинарная ответственность арбитражного управляющего
Закон о банкротстве указывает на необходимость арбитражного управляющего состоять в СРО. Одной из функций СРО является проведение проверок деятельности арбитражного управляющего. По результатам проведения проверки арбитражный управляющий могут подвергнуть дисциплинарному наказанию.
Проверки СРО могут проводить как плановые, так и внеплановые. Внеплановые проверки проводятся чаще всего в связи с поступлением жалобы в СРО на действия или бездействие арбитражного управляющего.
Дисциплинарные наказания прописывают во внутренних документах СРО. Чаще всего применяются наказания в виде предупреждения, штрафа. В особых случаях могут из СРО исключить. Если арбитражный управляющий исключен из СРО в связи с нарушением норм законодательства о банкротстве, то вступить в новое СРО он сможет только через три года. При исключении из СРО по иным основаниям, если нет административной дисквалификации и не взысканы убытки, в течение 10 дней необходимо вступить в иное СРО. При исключении из СРО взнос в компенсационный фонд не возвращается, при вступлении в иное СРО взнос в компенсационный фонд нужно уплатить снова.
Если в другое СРО не вступить, то суд может отстранить от всех процедур банкротства, где утвержден, исключенный из СРО арбитражный управляющий. Отстранение от процедур в свою очередь влечет запрет на утверждение арбитражного управляющего в другие процедуры банкротства на один год.
4.4. Уголовная ответственность арбитражного управляющего
В ряде случаев арбитражный управляющий может нести и уголовную ответственность. В последние пять лет сообщения о приговорах в отношении арбитражных управляющих в СМИ стали появляться чаще.
Арбитражного управляющего могут привлечь к уголовной ответственности по 145.1. (невыплата заработной платы), ст. 159 (мошенничество), 160 (присвоение и растрата), 201 (злоупотребление полномочиями), а также по иным статьям УК.
Из последних сообщений – в отношении арбитражного управляющего Иващенко Александра (https://chehov-vid.ru/news/crime/22384/v-serpukhove-zaderzhan-upravlyayushchiy-munitsipalnym-predpriyatiem-za-rastratu-16-millionov-rubley/) в г. Серпухов Московской области возбуждено уголовное дело по ст. 160 УК в связи с тем, что он через «свои» юридические и бухгалтерские фирмы выводит деньги из муниципальной компании банкрота. Управляющий привлек для исполнения своих обязанностей юристов и бухгалтеров и вывел на них 16 млн. руб.
Также на слуху дело арбитражного управляющего Виктора Кочнева (https://news.rambler.ru/other/38366895-na-glazah-u-gubernatora-zaderzhali-proshtrafivshegosya-upravlyayuschego-zavoda/), которого арестовали на совещании у губернатора Волгоградской области в связи с тем, что он не выплатил заработную плату сотрудникам компании-банкрота. При этом у данной компании отсутствовали денежные средства на выплату зарплаты в связи с ее банкротством.
Сильно гремит дело арбитражного управляющего Игоря Вышегородцева (https://www.gosnews.ru/news/sud/delo_vyshegorodtseva_kto_zakazal_arbitrazhnogo_upravlyayushchego_), которого обвиняют в краже государственного имущества на сумму в 300 млн.руб.
Также можно вспомнить дело арбитражного управляющего Котова Михаила (https://www.kommersant.ru/doc/4458893), который как временный управляющий ОАО «Трансаэро» не смог препятствовать продаже самолетов и запчастей к ним. В итоге был осужден за вывод активов данной компании.
Уголовных дел тоже становится все больше и больше. Особенно когда разбираются между собой кредиторы и должник, а под удар попадает арбитражный управляющий.
4.5. Риск для жизни и здоровья
Арбитражные управляющие становятся объектами для нападений. Это связано с тем, что процедуры банкротства всегда носят конфликтный характер, который связан с нежеланием должника терять бизнес и погашать долги с одной стороны, а с другой – желанием кредиторов получить деньги.
В качестве примера, могут привести убийство арбитражных управляющих Силина Андрея и Павла Шкуратовского (https://www.kommersant.ru/doc/3883539) в г. Москва, нападение с ножом на арбитражного управляющего в г. Кемерово (https://ren.tv/news/v-rossii/221682-v-kemerove-biznesmen-organizoval-pokushenie-na-upravliaiushchego-pytaias-spastis-ot-bankrotstva) и т. д.
Также нападения на арбитражных управляющих связано с их заработком. Дело в том, что процентное вознаграждение и иногда фиксированное вознаграждение утверждается судебным актом. Данные судебные акты публикуются в открытом доступе на сайте kad.arbitr.ru. Вместе с размером вознаграждения публикуются банковские реквизиты арбитражных управляющих. Злоумышленникам не представляет никакой сложности выявить эти судебные акты, а учитывая, что многие управляющие в ЕФРСБ в публикациях указывают свой домашний адрес, приехать к ним.
Из последнего, в качестве примера, могут привести убийство арбитражного управляющего Владимира Яшина в г. Екатеринбург, который снял 9 млн. руб. на покупку квартиры и в тот день домой не вернулся. Интересное расследование по данному преступлению (https://compromat.group/main/investigations/24063-chto-izvestno-o-klientah-ubitogo-v-ekaterinburge-vladimira-yashina.html) провели журналисты.
Глава 5. Как стать арбитражным управляющим?
Сейчас практически все финансовые эксперты наперебой прогнозируют вал банкротства. Не снижает актуальность этой профессии периодически вводимый мораторий на банкротство.
По статистике ЕФРСБ в России сейчас числится чуть более 10 000 арбитражных управляющих, из них реально работает порядка 6 000 человек. С каждым годом опытных управляющих становится все меньше и все больше управляющих с опытом работы до 1 года.
Итак, что же нужно, чтобы стать арбитражным управляющим?
Чтобы стать арбитражным управляющим нужно:
1. Этап.
Пройти профессиональную переподготовку в количестве 572 часа, это примерно 5—6 месяцев обучения.
В 2023 г. это удовольствие стоит примерно от 60 000 руб. Например, в Институте экономике и антикризисного управления это стоит 64 300 руб., а в МФЮА – 66 000 руб.
После окончания обучения необходимо сдать экзамен, который принимает представитель учебного заведения и представитель Росреестра.
Для получения возможности обучиться профессии нужно иметь диплом о высшем образовании. При этом профиль образования не важен, подойдет любое высшее.
2. Этап.
Найти СРО арбитражных управляющих и пройти там стажировку 2 года. Многие в СРО платят за стажировку, но некоторые СРО наоборот все делают бесплатно, главное, чтобы потом стажирующийся человек вступил именно в это СРО.
3. Этап.
Вступление в СРО арбитражных управляющих. При выборе СРО необходимо обратить внимание на членские взносы и на возможности получения процедур банкротства от СРО.
У всех СРО базовый тариф взноса в компенсационный фонд составляет 200 000 руб. Многие разрешают вносить эту плату в рассрочку.
Далее членские взносы. Размер членского взноса составляет 4—20 тыс. в месяц.
В ряде СРО практикуют членский взнос за назначение на процедуру:
– 4 -10 тыс. руб. за физическое лицо.
– 15—30 тыс. руб. за юридическое лицо.
Причем платить нужно за каждую процедуру, т.е. если у физического лица будет процедура реструктуризация долгов и реализация имущества, то оплатить придется до 20 тыс. руб.
Как поясняют в СРО, на эти деньги они содержат аппарат, который обеспечивает работу СРО.
В ряде СРО предлагают управляющим процедуры банкротства, так как либо суды, либо системные кредиторы (налоговая инспекция, банки, крупные компании), обращаются к ним за кандидатурами управляющих. Но все процедуры, которые финансово благополучные практически всегда оседают в руках владельцев СРО или близких к ним людям. Поэтому я бы не советовал рассчитывать на прибыльную работу от СРО, потому что фактически это «кот в мешке». Можно понести расходы и ничего не заработать.
4. Этап.
Заключение договора страхования гражданской ответственности. Это краеугольный камень в работе арбитражного управляющего. Сейчас из-за политики ЦБ РФ на рынке страхования остается все меньше страховых компаний, которые готовы работать с арбитражными управляющими (на декабрь 2022 г. всего 5 страховых компаний). Это обусловлено креном в судебной практике, согласно которой стали все больше взыскивать по мельчайшим поводам убытки с арбитражных управляющих.
Так, в рамках дела А60—52059/2011 с арбитражного управляющего в 2016 году взыскано убытков более 800 млн. руб., В рамках дела А14—6753/2015 с арбитражного управляющего взыскано убытков более 1,8 млрд. руб.
Поэтому к «новичкам» арбитражным управляющим страховые компании относятся с осторожностью. Страховой полис для них стоит от 150 000 руб. Базовая страховка делается на 10 млн. руб. При этом, еще и СРО может потребовать дополнительно застраховать свою ответственность.
Также не стоит забывать и о дополнительной страховке, если балансовая стоимость имущества банкрота превышает 100 млн. руб.
Повышение квалификации также входит в траты. Каждый год управляющий обязан пройти программу продолжительностью 24 часа. Ее стоимость составляет от 5 до 30 тыс. руб. В этом плане только один плюс, что пройти программу можно удаленно, а сертификат присылают по почте.
Все вышеуказанные затраты несет сам арбитражный управляющий. Да, он может уменьшить на эту сумму налогооблагаемую базу, но это не так много, если в первый год работы нет от слова совсем.
Кроме того, многие арбитражные управляющие содержат команду юристов, бухгалтеров, оценщиков, офис и т. д. Без такой базы в эту сферу лучше не идти.
Также не стоит забывать и о штрафах, которые предусмотрены ст. 14.13 КоАП. За одно незначительное нарушение штрафы могут достигать от 25 до 50 тыс. руб. Если нарушение повторное, то может быть дисквалификация от 6 мес. до 3 лет.
Возникает масса вопросов: с чего начать работу, что важно и нужно:
а) Запас денег. Старт карьеры арбитражного управляющего, как и любой бизнес, сопряжён с расходами:
· Публикации, которые нужно оплатить в срок независимо от того, есть деньги в конкурсной массе, оплатил ли их должник или нет. Действует принцип – арбитражный управляющий несет расходы за свой счет, а потом возмещает за счет должника или заявителя по делу.
· Почтовые расходы, канцелярия – бумага сейчас на вес золота. Если в конкурсной массе денег нет, а должник или заявитель если их не погасил заранее, то вся оплата идет за счет арбитражного управляющего.
· Привлечённые специалисты – хранение, оценка, юристы, бухгалтерия, услуги площадки для торгов и т. д. оплачиваются за счет арбитражного управляющего. По физическим лицам аналогично.
б) Оргтехника. Ноутбук/компьютер, принтер и сканер с функцией автоподачи. Их обслуживание. Должны уже быть у арбитражного управляющего. Покупается за свой счет.
в) Аренда офиса (опционально: многие управляющие работают дома, а с клиентами встречаются в кафе). Есть ещё вариант – коворкинг.
Таким образом, стоимость получения права на назначения состоит в 2,5 лет времени обучение (стажировка плюс переподготовка) и примерно 600 000 руб.
Если вы дочитаете до этого места, то можете написать мне на электронную почту sobol.arb.lawyer@gmail.com я вам напишу номер телефона и бесплатно проконсультирую по любому вопросу банкротства.
Глава 6. Реально ли обладая статусом арбитражного управляющего заработать?
В этой главе хочу рассказать о заработке арбитражного управляющего.
Среди профессионалов бытует мнение, что у арбитражных управляющих есть заработок официальный и неофициальный.
1. Официальная часть вознаграждения
Если обратиться к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то вопрос вознаграждения арбитражного управляющего регулируется ст. 20.6 данного закона.
Закон выделяет фиксированную часть и процентную часть вознаграждения.
Фиксированная часть вознаграждения.
Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для: временного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц; административного управляющего – пятнадцать тысяч рублей в месяц; внешнего управляющего – сорок пять тысяч рублей в месяц; конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц; финансового управляющего – двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
В банкротстве физических лиц платиться сумма за каждую проведенную процедуру. На выплату не влияет результат банкротства в виде списания долга физическому лицу. Главное у управляющего выполнить определенный объем работы, который указан в законе.
Для непосвященного человека суммы, указанные в ст. 20.6 закона о банкротстве, выглядят внушительно. Особенно, если понимать, что арбитражный управляющий может вести не одну, а десятки и сотни процедур одновременно. Однако, многие не учитывают характер и сложность дел о банкротстве, а также о том, что многие должники входят в банкротство без имущества и в итоге заработок управляющего остается лишь на бумаге.
Исключение составляет – банкротство физических лиц, а также процедура наблюдения у юридических лиц, так как суды не вводят процедуру, пока заявители не направят необходимую сумму на депозит суда, которую затем может получить арбитражный управляющий.
Также ничего не могу плохого сказать про процедуры банкротства юридических лиц финансового оздоровления и внешнего управления у юридических лиц, так как их вводят только при возможности восстановить платежеспособность должника, что говорит о наличии денег или имущества у должника.
Что же касается конкурсного производства у юридических лиц, то тут не все так хорошо, так как процедура эта ликвидационная, предприятия после нее закрывается и подлежат исключению из ЕГРЮЛ. Согласно статистике ЕФРСБ, процедура банкротства – конкурсное производство в России самая популярная, практически более 90% банкротств заканчиваются именно ею. Однако, суды не используют механизм депозита суда для обеспечения расходов и вознаграждения конкурсного управляющего и во многих случаях управляющий вынуждены вести их за свой счет, не получая при этом вознаграждения. Юристы возразят, мне, что есть институт прекращения банкротства (ст. 57, 59 Закона о банкротстве). Однако, на практике, если есть имущество (например, дебиторская задолженность, которая не представляет никакого интереса, или здание-сарай где-нибудь в тайге), то суды дело не прекращают, а требуют у управляющего такое имущество продать. Но часто цена продажи настолько низка, что организация торгов обходится дороже.
Также юристы могут сказать, что расходы и вознаграждение можно взыскать с заявителя по делу о банкротстве. Однако, данная возможность управляющего, обходится путем переуступки прав требования к компании-помойки, с которой потом практически что-то взыскать невозможно.
Следует отметить, что суд может снизить размер вознаграждения, если заинтересованные в этом лица (кредиторы) докажут, что управляющий ненадлежащим образом исполняет свои обязательства. В моей практике были случаи, когда суды вообще лишали управляющего вознаграждения.
При этом, собрание кредиторов и суд также могут и увеличить размер вознаграждения. Но, увеличение вознаграждения бывает крайне редко, такие случаи можно пересчитать по пальцам.
Отмечу, что уровень вознаграждения установлен в законе с 2002 года и с тех пор никогда не индексировался и не повышался. При этом, выросли цены на все и вся, в том числе и на публикации, которые выходят на ресурсах частных компаний АО «Коммерсантъ» и АО «Интерфакс». При этом, если сравнить курсы валют, то вознаграждение практически обесценилось более чем в два раза, так как с 2002 года никак не повышалось.
Процентная часть вознаграждения.
Наверно самая вкусная часть вознаграждения, если, конечно, у должника есть имущество.
Приведу цитату из той же ст. 20.6 Закона о банкротстве в части процентного вознаграждения.
Временный управляющий (процедура наблюдения).
