скачать книгу бесплатно
Юридическое исследование государства и права Древней Руси
Андрей Викторович Серегин
Данная работа предназначена для углубленного изучения процессов происхождения Древнерусского государства и права. В монографии на основе методологии юридической квалификации доказывается, что норманнская теория является ошибочной, сформировавшейся благодаря политической поддержке правительства Российской империи. Автор отмечает, что истоки Киевской Руси необходимо искать в её самобытном публично-правовом творчестве славянского народа, уходящего своими корнями в архаическую эпоху Скифии и Вагрии (страны полабских славян). Кроме того, на суд читателя представлен анализ особенностей удельного правления различных земель, некогда единой Восточнославянской державы. Среди них особое место занимает Тмутаракань, Золотой стол Киева и Великое княжество литовское, русское и жмудьское. Работа предназначена для студентов юридических вузов и факультетов, обучающихся по программам подготовки бакалавров и магистров; политологов; историков; философов; социологов; государственных и муниципальных служащих; аспирантов и докторантов в области гуманитарных наук; и всех тех, кому не безразлична судьба отечества. Публикуется в авторской редакции.
Серегин А. В
Юридическое исследование государства и права Древней Руси
© Южный федеральный университет, 2014
© Серегин А. В., 2014
Рецензенты:
доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор И. А. Иванников (ЮФУ);
доктор юридических наук, профессор В. К. Цечоев (РАП);
кандидат юридических наук, доцент А. А. Васильев (АлГУ)
Посвящается казакам Уральского казачьего войска – героям битвы под Иканом в 1864 г.
Введение
«Народ российский от времён, глубокою древностию сокровенных, до нынешнего веку толь многие видел в счастии своём перемены, что ежели кто междоусобные и отвне нанесённые войны рассудит, в великое удивление придёт, что по толь многих разделениях, утеснениях и нестроениях не токмо не расточился, но и на высочайшую степень величества, могущества и славы достигнул»[1 - Ломоносов М.В. Древняя Российская история от начала российского народа до кончины великого князя Ярослава Первого или до 1054 года… // ПСС. Т. 6. Из-во Академии наук СССР. М., Ленинград. 1952. С. 48.].
М. В. Ломоносов
Исследование вопросов истории русского народа, его государства и права представляется нам процессом сакрального постижения самих себя, своего исконного духа и вселенского предназначения. Великие перемены времени не однократно приносили катастрофические катаклизмы и беды «даждьбожьим внукам», но они как мифическая птица феникс всегда возрождались, увеличивая свою силу, славу, численность родов и великолепие результатов творческого труда.
«История моей родины, – отмечает Н. Н. Ильина, – есть моя история, и тот, кто пишет книги о моей стране, пишет книгу обо мне самом, читателе этой книги. Душа человека не образуется одними впечатлениями его короткой жизни, она хранит в себе наследие отцов, тени их чувств и размышлений, звучание их песен и вздохи их молитв. Душа в глубине своей помнит это далёкое прошлое, и кто скажет, в какой мере её переживания и её дела исходят из глубинной памяти сердца? Историк моей родины говорит и обо мне, малой части её, и это одно уже делает мне право не только ему верить, но и судить об его суждениях»[2 - См.: Ильина Н. Н. Изгнание норманнов. Очередная задача русской исторической науки. – СПб., 2010. С. 21.].
Древнейшие корни славяно-русской цивилизации необходимо искать в общности арийских народов, давших толчок культурному развитию всему человечеству. Современные историки по прежнему спорят о происхождении арийских племен. Европейские авторы ищут их прародину в Скандинавии, отечественные исследователи на основе лингвистических особенностей санскрита и старо-славянского языков пытаются проследить миграцию ариев из степей Северного Причерноморья, индийские же, ученые ссылаясь на ведические источники, считают, что «арии» покинули погибший арктический континент. В пользу последней гипотезы говорят археологические раскопки арийских городов на Южном Урале (например, Аркаима), в Омской области датируемые как минимум XI–VIII вв. до н. э.
В Святой Махабхарате сказано: «Над злом возвышается та страна, где вкушается блаженство; вознесена она силой духа, а потому вознесённой зовётся… Это Вознесённого Золотого Ковша дорога; считается, что она посередине между Востоком и Западом… В этом обширном северном крае не живёт человек жестокий, бесчувственный и беззаконный… Здесь находится созвездие Свати, здесь помнят о его величии, здесь нисходят к жертве, Тару укрепил великий предок» («Книга Усилий»)[3 - Город Тара находится в Омской области России и стоит на реке Тара. Кроме того, в русских преданиях рассказывается о блаженной земле Беловодья, расположенной в Сибири за «Большим камнем» (Уральскими горами).].
Вместе с тем, стоит признать, что санскрит и русский язык находятся в несомненном родстве. Так, на санскрите выражение «дах ми агни» означает «дай мне огня»; слово «шалаш» переводится как «дом»; «труп» – соответственно «убить»; а слово «нищий» характеризует человека находящегося вне каст.
Пантеон индийских богов весьма близок к роду сварожичей:
Бхага (санск. язык) – Бог (русс.);
Вишну (санск.) – Вышень (славянск.);
Дьяус (санск.) – Дый (славянск.);
Индра (санск.) – Индра (славянск.);
Кришну (санск.) – Крышень (славянск.);
Вишну (санск.) – Вышень (славянск);
Маха (санск. – великий, благородный) – Маха (имя славянского вождя);
Шива (санск.) – Сива (славянск.);
Тримурти[4 - В мифологии древних арийцев и славян – это образ Триглава: Сварога. Перуна и Святовита.]– (дословно с санскрита «три лица») – Триморды (русс.)
Имя славянского Стрибога состоит из двух частей – «стри» – простираться (санскрит), стримиться (славянское) и «бхага» милостивец (санскрит); имя Неба – Сварог – от санскритского слова «сварга», что и значит – небо (отсюда и славянское наименование солнца – Сварожич, т. е. сын неба – Сварога). И наконец, русская «сваха» – женщина, соединяющая женихов и невест, создающая новые семьи и зажигающая новые «семейные очаги», и жена ведического Бога огня («Агни») – Сваха[5 - См.: Жарикова С. В. Золотая нить. – Волога: Областной научно-методологический центр культуры и повышения квалификации, 2003. С. 9.].
Огромное количество аналогий даёт нам обыденная лексика:
Мы пользуемся таким словом как «гать», «гати» в значении дорога, проложенная по болоту, но в санскрите «гати» – проход, путь, дорога. Санскритскому слову «гали» – оскорбительные речи, ругательства, есть русский аналог – «изгаляться», «галиться»; санскритскому «дра» – идти, бежать – соответствует русское «драпать»; слову «радана» – плач, слёзы, наше – «рыдание»; санскритскому «вакья» – слово, разговор, русское «вякать». Зачастую мы просто пользуемся тавтологиями, соединяя два слова с абсолютно одинаковым значением: мы говорим «трынтрава», но в санскрите «трин» и значит «трава»; мы говорим «карнаухий», но в санскрите «карна» и значит ухо; мы говорим «дремучий лес», но в санскрите «друма» и значит дерево. Эти примеры можно продолжить ещё долго[6 - См.: Жарикова С. В. Золотая нить. – Волога: Областной научно-методологический центр культуры и повышения квалификации, 2003. С. 10.]. Так, например, в вологодских и архангельских диалектах встречаются такие слова, сохранившиеся с глубокой древности:
Социальная организация индийского общества объяснялась фундаментальными постулатами ведической религии, в соответствии с которой Бог Пуруша, пожертвовав собой, из частей, своего тела создал четыре Варны людей: брахманов (жрецов) из уст Бога, кшатриев (воинов) из рук Бога, вайшиев (земледельцев) из бедер Бога; и шудр (слуг) – из ступней Бога. Из слюны Бога были созданы неприкасаемые не входящие ни в одну из существующих Варн. В Голубиной книге (Апокрифе русских старообрядцев XVII–XVIII вв.) отмечаются, такие же теологические параллели:
Оттого у нас в земле цари пошли —
От святой главы от Адамовой,
Оттого зачались князья-бояре —
От святых мощей от Адамовых,
Оттого крестьяне православные —
От свята колена от Адамова[7 - См.: Голубиная книга. // Повести Древней Руси. – М., 2002. С. 341–342.].
В настоящее время самыми древними памятниками письменности на планете Земля являются глиняные таблички, найденные при раскопках в 1961 г. на территории Румынии в посёлке Тертерия, и таблички из местечка Винча (Сербия), относящиеся к V тыс. до н. э. Известный балканский учёный Р. Пешич на основании археологических находок на правом берегу Дуная около Железных ворот, относящихся к VII–V тыс. до н. э., провёл первую систематизацию винчанского письма, изучая его через призму этрусско-пеласгического алфавита, придерживаясь славянского метода прочтения этой письменности, согласно которому старый славянский язык своими корнями уходит в этрусскую почву[8 - Мирошниченко О. Ф. Тайны русского алфавита. Аз буки ведаю. – М., 2012. С. 45.].
Следы древних славян можно обнаружить в шлимановской Трои. Так, общеизвестно, что троянцы первоначально назывались пеласгами, потом фракийцами, после тевкрами, затем дарданами, наконец троянами, а остатки их после падения Трои пергамлянами и Кемеянами; так как Кемь и Пергам построил Эней – герой Иллиона[9 - См.: Классен Е. И. Древнейшая история Славян и Славяно-Руссов. Вып. 1–3, 1854–2005. – М., 2005. С. 40.]. Упомянутые нами фракийцы носили чубы наподобие запорожских казаков, сжигали трупы, а после над погребениями насыпали курганы, что соответствует славянской ведической традиции[10 - См.: там же.].
По замечанию Е. И. Классена сыны царя Приама носили чисто славянские имена Троил и Дий[11 - См.: там же. С. 41.].
Кроме того, на могильном камне Энея отмечен призыв для охранения дома своего и детей высшему Божеству России Ясменю[12 - См.: там же.] (Светлому, ясному Богу).
Примечательно, но в казачей сказке «Добрыня Никитич. Дончак» говориться о «млад ясмен соколе»[13 - Донские казачьи сказки. – Ростов-на-Дону, 2004. С. 10.], сидящем на скале из бел-горючь камня.
Кроме того, на могильном камне Энея отмечен призыв для охранения дома своего и детей высшему Божеству России Ясменю[14 - См.: там же.] (Светлому, ясному Богу). Примечательно, но в казачей сказке «Добрыня Никитич. Дончак» говориться о «млад ясмен соколе»[15 - См.: там же.], сидящем на скале из бел-горючь камня.
Этрусский никролог написанный в одну слитную строку без перевода на русский язык, разделённый на слова кандидатом филологических наук О. Ф. Мирошниченко выглядит следующим образом:
РЕКСИВИС БОГВИС
ВИМ И ДИМ ЕСМЕНИ РОСИЕМС
ОПЕЦЕ ДОМ И ДЕЦИС ЛЕПЕИЕН ЕСМЕН
ЕКАТЕСИН ДАЛЕЧИМ
ДО ДОЛСИМ ПОЕЖЕЙЮ
ТОЦИВЕРО ВЕРО ЕМА
КАКОМ ЕНЕЙ ЦАРДИЕ
СИДЕИС С ЛАДОМ ЭЛИШОМ
ЛЕТОПСЕС ЗАБИЕС
ОМЕН ДОРГИ ХОРОШИ[16 - См.: Мирошниченко О.Ф. Тайны русского алфавита. Аз буки ведаю. – М., 2012. С. 45.]
Данный текст перевести не сложно любому, имеющему хорошее чувство и понимание русского языка, т. к. «рески» – это рек, говорил; «вис» – высь; «вис» – высь; «Богвис» – Бог Высший; «Вим» – Вима, одно из имён Живы (Всемилостивого), «Дим» сын троянского царя Дардона; «есмени» – ясный, светлый, святой; «мен» – мужчина, муж; «Роси» – Русь; «Есм» – есть, иметь; «опецы» – опека; «дом»; «децис» – дети; «лепиен» – лепить, делать созвать; «есмен» – ясный ум; «Екатесин» – Гекатесин – царство мёртвых, царство Гекаты; «делеч» – далеко; «им» – их; «дол» дол, земля; «сим» – сия, это; «поезжейю» – поезжайте; «тоциверо» – точная (верная) вера; «веро ема» – веру имейте; «каком» – какую, «цардие» – царское деяние; «сидене» – сидя и т. д.[17 - См.: там же. С. 45–46.]
«Говорил с небес Всевышний Бог Виму и Диму – святым мужам (России): опекайте дом и детей, взращивайте святых, держитесь подальше от духов и преисподней, странствуйте по миру сему, верную веру имейте, как царь рода Эней, сидя с любимым Элишом. Не забывайте летописей своих, ибо тогда кончается хороший путь»[18 - См.: там же.].
Более убедительным доказательством троянской версии славянской истории служит «Слово о полку Игореве», где говориться о стародавних временах и славных победах русичей на «тропе Трояновой»[19 - См.: Слово о походе Игоревом, Игоря, сына Святославова, внука Олегова. // Повести Древней Руси. – М., 2002. С. 304.]. Причём в этом произведении Древнерусской литературы Русь именуется «землёй Трояню»[20 - См.: там же. С. 307.].
Следовательно, русичи и троянцы есть единый славянский народ.
Такие совпадения не случайны. Автор Иллиады Гомер (правильное прочтение Омир – весьма близко к славянскому) по преданию греков не был эллином. Его родина Кемеян – колония троянцев. Здесь стоит сказать, что в России также есть город Кемь, озеро Кемское, река Кемь и несколько деревень в Архангельской области с аналогичным названием[21 - Классен Е.И. Древнейшая история Славян и Славяно-Руссов. Вып. 1–3, 1854–2005. – М., 2005. С. 45.].
Античные греки называли славян гиперборейцами[22 - Васильев А. О древнейшей истории Северных Славян до времён Рюрика, и откуда пришёл Рюрик и его Варяги. – СПб.: типография Главного Штаба Его Императорского Величества по Военно-Учебным Заведениям. 1858. С. 17.], жителями древней северной земли. В летописях византийцев они упоминаются как анты – предшественники (т. е. те кто был ранее эллинов)[23 - См.: Лафитский В.И. Сравнительное правоведение в образах права. Том первый. – М., 2010. С. 200.]. По преданию древних, святилище Апполону в Дельфах было возведено первым греческим жрецом-гиперборейцем по имени Олень, что также указывает на его славянские корни[24 - См.: Дёмин В.Н. История Гипербореи. – М., 2009. С. 54.].
Древние скандинавы также считали, что родина их Бога Одина (Великая Швеция) находится или в Причерноморье или за Уралом, где стоит Асгард – город Богов живущих на Земле.
Поэтому для осмысления данных фактов, открывающих древние тайны времён, «сейчас как никогда нужна учебная и научная литература, созданная на традициях отечественной культуры, связанной с жизнью русского народа»[25 - Иванников И.А. Проблемы государства и права России начала XXI века. Ростов н/Д., 2003. С. 3.], фундаментальными ценностями которого являются дети, семья, образование, коллективизм, соборность, патриотизм, общественная самодеятельность и взаимопомощь[26 - См.: Бабурин С.Н., Костенко В.И. Российская политическая культура: прошлое, настоящее, будущее. // Право и государство: теория и практика, 2007. № 7 (31). С. 112.].
Решение данной задачи возможно в процессе изучения стратегических императив, онтологических аксиом, законов и условий целостного знания об историческом развитии государства и права. Ценность онтологического метода состоит в том, что он позволяет проанализировать взаимосвязанные категории существования, реальности, бытия, субстанции, сознания, а также объективного и субъективного понимания реальности, которые учитывают материю интеллектуального мира: правосознание, правовую культуру, правовой менталитет, правовое мышление и т. д.
В тех случаях, когда отсутствуют письменные источники кодифицированного права и доминирует обычай в качестве основного регулятора общественных отношений необходимо использовать методику конкретно-исторической реконструкции, основанной на восстановлении нормативно-правовой материи с помощью исследования летописных, археологических, документарных и иных свидетельств на базе которых возможно составить научно-теоретический кодекс обычного права того или иного народа, сословия или другого сообщества людей.
Различно рода заблуждения (субъективного и объективного характера) относительно древнеславянской истории вообще, и русской в особенности связаны с тем, что греческие сочинения Арматолы, Хронографа Иоанна Антиохийского Малады и др. эллинских авторов, переведённые на славянский язык в начале X в. Григорием Пресвитером Мнихом – служили основою для летописи черноризца Нестора, писавшего «Повесть временных лет», излагая события в интересах греческого христианства. Летописный свод Нестора впоследствии стал основою последующим списаниям монахов: Лаврентьевской летописи (XIV в.), Троицкой, Ипатьевской и др. «Посмотрите же сказания этих монахов-бытописателей и заметите, – констатирует А. Васильев, – с каким небрежением, даже отвращением, говорят они о своих предках-идолопоклонниках: Деяния Олега и Игоря высказываются ими только, потому, что оба воевали с Царьградом; но где только могли, они клеймили и Олега, этого древнего героя славы, и весь народ России званиями: безбожни Руси, погани и невгласи»[27 - Васильев А. О древнейшей истории Северных Славян до времён Рюрика, и откуда пришёл Рюрик и его Варяги. – СПб.: типография Главного Штаба Его Императорского Величества по Военно-Учебным Заведениям. 1858. С. 26.]. Католические хронографы также, использовали теологические клише свойственные фанатикам, а не учёным. Безебрехт, например, говорил, что Киев есть один из важнейших городов Греции, ибо русы, крещены византийцами[28 - См.: там же. С. 114.]. Константин Багрянородный столицу Древней Руси именовал «Семати», искажая выражение русских путешественников: «Се мати городов Русских»[29 - См.: там же.].
Кроме того, исследователь проблем происхождения государства и права на Руси обязан применять метод юридической квалификации, который предполагает оперирование признаками и категориями определяющими понятие государства и права.
Таким образом, используя широкий набор методологического инструментария, история государства и права России способна не только заглянуть в прошлое, понять настоящее, но и предсказать будущее, предложить оптимальный путь государственно-правового возрождения нашей Родины.
Кроме того, в методологическом плане мы стоим на той позиции, в соответствии с которой познание «природы», т. е. содержания совокупности суммы непосредственной деятельности всех вещей и событий в их всеобщей связи, характеризующих любое явление бытия[30 - См.: Философско-энциклопедический словарь. – М., 2001. С. 364.], следует проводить с помощью интегрированного анализа объективного, (эмпирического) материала и доктринального (субъективно-идеалистического) осмысления его сущности. Связано это с тем, что изучение окружающего мира, прежде всего, осуществляется в рамках социальных стереотипов человеческого мышления[31 - См.: Овчинников А.И. Правовое мышление: теоретико-методологический анализ. – Ростов-на-Дону, 2003. С. 63–88.] доминирующих на той или иной стадии развития мирового сообщества в целом или отдельно взятой цивилизации.
Глава I. Сущность государства и права
1.1. Современное учение о понятии государства и его признаках
На протяжении тысячелетий одной из центральных задач юридической науки является постижение сущности государства.
В современном правовом учении выделяют три ключевых подхода к пониманию такого сложного публично-политического феномена как государство: 1) классический, согласно которому государство есть совокупность народа, власти и территории; 2) юридический, представляющий государство в качестве правовой организации и деятельности власти; 3) социологический, описывающий государство с точки зрения политической организации общества разделенного на классы или иные социальные группы[32 - См.: Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001. С. 32–33.].
Иногда государство определяют в узком и широком смысле. В первом случае оно выступает в качестве политического аппарата управления людьми, а во втором – служит идеальной моделью публичного господства, структурными элементами которого являются законы, политическая власть, население, территория, армия и правоохранительные органы [33 - См. там же.].
Для того чтобы разобраться в плюрализме теоретических доктрин объясняющих природу государства, следует выявить наиболее устойчивые признаки его бытия. Среди них можно назвать: основные первичные (народ, особая публичная власть, территория, суверенитет и духовное единство населения) и основные вторичные (монополия на легитимное насилие и налогообложение, законотворчество, безопасность державы, сила государственного влияния) признаки государства[34 - См.: там же. С. 34–39.].
Без народа нет, и не может быть государства, ибо оно в первую очередь представляет собой союз лиц, объединенных правом. Вне человеческого измерения исчезают категории добра и справедливости, легального и преступного, политического и юридического.
По мнению И. А. Ильина, народ состоит из множества личностей населяющих определенную территорию и подчиняющихся единой правовой власти[35 - См.: Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве. // Собр. соч.: в 10 т., М., 1994. Т. 4. С. 111.].
Эта власть является государственной. Она принадлежит особому слою людей (бюрократам), которые непосредственно не участвуют в материальном производстве общества, но занимаются вопросами перераспределения его благ. Государственные служащие всех степеней и рангов составляют сословие профессиональных управленцев консолидирующихся в органах и учреждениях, обеспечивающих возможность систематического применения принуждения. Такими органами являются полиция, армия, администрация, суд и др. Государственная власть не принадлежит всем членам общества, она стоит над ними особняком, контролирующим и направляющим его развитие с помощью силового механизма реализующего волю господствующего слоя, класса, группы лиц, монарха или другого единоличного диктатора.
Государственная власть имеет территориальные пределы своего распространения. Под территорией государства принято понимать часть земного шара (включающего внутренние и территориальные морские воды на расстоянии до 12 морских миль от наибольшей точки отлива) ограниченного вертикальными воздушными (атмосферными) пределами на высоту до 100 км, а также недра до технически доступной глубины, земли посольств, авиационные, космические и морские суда.
Вместе с тем, не все государства придерживаются данного правила, выработанного обычаями международного публичного права. Так, Бразилия заявляет, что ее суверенитет распространяется на 600 морских миль от собственного побережья.
Кроме того, на Земле существуют территории, не принадлежащие ни одной из стран мира – это Антарктида и Мировой океан. Ряд государств пытается поставить вопрос об их разделе, например США.
Скорее всего, в середине XXI века, ведущие космические державы (Соединенные Штаты, Китай и др.) постараются установить свой суверенитет над лунной территорией, ныне считающейся достоянием научного исследования всей человеческой цивилизации.
Понятие «суверенитет» принято толковать, как свойство государственной власти быть независимой ни от какой другой власти, как внутри государства, так и за его пределами, т. е. обладать абсолютным правовым верховенством. Признаками суверенитета являются: 1) издание законов, адресуемых всем без исключения подданным и учреждениям государства; 2) решение вопросов войны и мира; 3) назначение должностных лиц; 4) действие в качестве высшего суда в последней инстанции; 5) осуществление помилования; 6) комплектование собственной армии.
Признаком суверенитета является также отсутствие ответственности его носителя, перед кем бы то ни было, а также возможность устанавливать чрезвычайное положение. «Иначе говоря, тот, кто устанавливает нормы, должен быть правомочен их менять и нарушать, без этого никакой подлинной независимости, полновластия, верховенства нет и не будет»[36 - Иванов В.В. К критике современной теории государства. – М., 2008. С. 13.]. Причём, суверенное государство может приостанавливать действие права в силу своего права на самосохранение.
По-существу, суверенитет государства есть суверенитет его элиты, так называемого политического класса, контролирующего собственность на природные ресурсы, капитал и систему бюрократического управления.
«Государство до тех пор действительно государство, – пишет В. В. Иванов, – пока оно во внутренних делах эффективно подавляет все конкурирующие силы, а во внешних – утверждает себя в качестве равноправного конкурента. …Самый надёжный способ претендовать на суверенитет – всячески вмешиваться в дела других государств (других политических организаций, претендующих на суверенитет), навязывать им свою волю. Тех, кто делает это систематически, и тем более тех, кто имеет «»сателлитов», «клиентов», именуют державами. Те державы, которым удаётся диктовать другим державам, называются сверхдержавами»[37 - Иванов В. В. К критике современной теории государства. – М., 2008. С. 19.].
Результатом и логичным развитием отрицания идеи суверенитета государства, либо его ограничения является основание «для индульгенции агрессоров, которые пытаются представить себя защитниками общих интересов всего населения земного шара»[38 - Крылов Б. С. Государственный суверенитет: современные проблемы. // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 6. С. 6.].
И. А. Ильин считал, что государство невозможно, если у его населения нет духовного единства, всеобщего интереса, способствующего совместному труду и сосуществованию на благо друг друга[39 - См.: там же. С. 112.]. Поэтому отсутствие государственной идеологии скрепляющей нацию в единый политический «кулак» всегда приведет страну к катастрофе распада или гражданской войне.
Государство считается единственным источником права на легитимное насилие. Только оно может в рамках закона использовать силу оружия против своих граждан[40 - См.: Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. С. 645.].
Для содержания разветвленного административного аппарата, государство пользуется монополией на изъятие налогов и сборов.
Догосударственное общество не знало налогов с населения, которые становятся возможными лишь в условиях частной собственности. В Древневосточных державах, Античных государствах и Средневековых королевствах налоги носили не развитый и случайный характер. Как правило, они уплачивались в натуральной форме. И лишь с XVI века безвозмездные отчисления в казну приобрели преимущественно денежный характер.
В формальном плане государство материализуется в законодательстве (праве), в котором выражается воля политически и экономически господствующего класса, социальной группы или единоличного правителя. «Право служит государству, нуждающемуся в нем как в орудии политического властвования и осуществления определенных политических целей. Связь между правом и государством носит двусторонний характер, – пишет И. А. Иванников, – они обуславливают друг друга и находятся в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Связь государства с правом неразрывна»[41 - Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001. С. 38.].
Государствам всегда приходится заботиться о собственной безопасности, которая предполагает для него территориальную целостность, политико-правовую, социально-экономическую, экологическую и культурною устойчивость[42 - См.: там же. С. 39.].
«Политико-правовая безопасность предполагает недопущение насильственного изменения правового статуса государственной территории (оккупация, государственный переворот и т. д.)
Территориальная целостность – это признак устойчивого суверенного государства, суверенной политической власти. Обеспечение территориальной целостности требует в критических ситуациях мобилизации всех сил государства. Территориальная безопасность обеспечивается государством через реализацию его внешних функций.
Социально-экономическая безопасность – это недопущение превращения территории страны в сырьевой и энергетический придаток других стран, либо в рынок сбыта низкосортной продукции. Огромным достижением политической элиты Советской России было то, что она могла создать в стране самодостаточную экономику. В настоящее время экономической безопасности угрожает организованная преступность, контролирующая многие рынки, банки, предприятия.
Экологическая безопасность территории государства – предотвращение загрязнения окружающей среды (воды, почвы, воздуха).
Культурная безопасность государства предполагает недопущение навязывания чуждых народу ценностей и образа жизни»[43 - Там же.]. Ведь фундаментальные этнические особенности, даже такие, как способ питания, характер производства и поведенческие реакции, генетически предопределены[44 - См.: Гуськов Е. П. Человек: биология и социология. // Биосоциология: Учебное пособие. – Ростов н/Д., 2007. С. 16.]. Поэтому принуждая человека к отказу от собственной культуры, мы ставим его в условия «гуманитарного эмигранта», и тогда, согласно правилу геногеографии, будет действовать правило этногенетики: «новая среда – новые болезни», но уже на более глубинном уровне – лишение народа коренной культуры приводит к разрушению генетического равновесия и разрушению его генофонда. Так, колониальная Конкиста испанцев в Новом Свете (Центральной и Южной Америке) принесла индейцам массовую гибель, уничтожившую уникальные цивилизации ацтеков и инков[45 - См.: там же. С. 15–16.].
Таким образом, «государственная безопасность – это совокупность мер компетентных институтов государства, обеспечивающих защиту формы государства и жизненно важных – экономической, политической, правовой и духовной – системы общества, а также его экологии от внутренних и внешних угроз в рамках государственной территории»[46 - Иванников И. А. Роль политической и правовой культуры в системе обеспечения государственной безопасности. // Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации: сб. тр. науч. конф. / РГУПС. – Ростов н/Д., 2008. С. 20.].
Эффективное функционирование государственной власти направленное на поддержание состояния безопасности невозможно без обладания силой публичного воздействия. «Главный источник силы государственной власти, – писал Г. Ф. Шершеневич, – сочувствие населения, основанное на сознании необходимости государственного порядка и на одобрении настоящей формы государственной организации»[47 - Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. В 2-х т. Т. 1. – М., 1995. С. 195.]. Слабое государство не способно обеспечивать свой суверенитет. Как правило, оно существует лишь формально, а на практике его подменяют иные структуры, чаще всего криминальные сообщества, правительства других государств, родоплеменные союзы, кланы и т. п. Поэтому роковым заблуждением, является утверждение о том, что в полной мере права и свободы человека и гражданина могут быть реализованы в государствах, не обладающих рычагами властного воздействия на общество. Реальная свобода всегда рождается, развивается и репродуцируется силой, устраняющей негативные воздействия рабского закабаления людей посредством преступной, экономической, военной или иной деятельности. «Сила составляет фактическое основание власти. Власть, прежде всего, держится силой. Она не может быть верховной, если она не преобладает над всеми, – отмечает Б. Н. Чичерин. – Если известное лицо не в силах установить в государстве порядок и вынуждать исполнение своих решений, то оно не в состоянии исполнять свои обязанности, как орган государства. Права же даются ему для исполнения обязанностей. Поэтому оно теряет право, как скоро оно не в состоянии исполнять свои обязанности»[48 - Чичерин Б. Н. Общее государственное право. М., 2006. С. 76–77.].
Наряду с основными первичными и вторичными признаками государства, в юриспруденции выделяют не основные (факультативные) признаки государства: государственный язык, наличие национальной валюты, символика государства и признание международным сообществом[49 - См.: Иванников И. А. Теория государства и права. Ростов-на-Дону, 2001.. С. 39.].
