скачать книгу бесплатно
Бывший советник Президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский полагает, что порядка 65% из 120 млрд. долларов, которые Россия получила от западных стран, преимущественно из Германии и международных кредитных организаций, вернулись на тайные счета на Западе.
В апреле 1997-го года в обращении к российско-американскому деловому совету заместитель секретаря казначейства США Суммерс отметил, что Россия привлекает всего 47 долларов инвестиций на душу населения в сравнении с 326 долларами на душу населения в Польше и 585 долларов в Чили. По его словам, выплаты рэкетирам составляют 15% общих доходов в России. Он добавил, что «инвестиции не будут приходить при таком уровне неопределенности и при такой степени страха».
По данным ЦБ России, 71% банков в Москве допустил различные нарушения банковского законодательства. (…) Отсутствие государственного контроля за финансовыми потоками, в конечном счете, оборачивается эпидемией заказных убийств и ростом правонарушений. В настоящее время Россией управляет олигархия из шести банкиров и бизнесменов во главе с неоднозначной фигурой Б.Березовского. Растущая концентрация контроля над финансами, промышленностью, СМИ, спецслужбами и даже самим Кремлем оказывается в руках немногих лиц, что является тревожной для демократии в России тенденцией…»
К этому следует добавить, что в 90-х годах порядка 40% российской экономики оказалась «в тени»…
Вообще, экономические преступления – тема отдельного исследования, поэтому мы коснемся ее лишь немного. В этой сфере тон с самого начала задавала сама власть. Достаточно вспомнить знаменитую «прихватизацию» А.Чубайса, оценившего всю российскую промышленность в 100 млрд. долларов, хотя любому студенту-недоучке очевидно, насколько эта цифра занижена. Достаточно сказать, что рынки ценных бумаг Мексики и Гонконга в то же самое время оценивались в 150 и 300 млрд. Гиганты отечественной промышленности были распроданы в 20 раз дешевле их действительной стоимости. Перед этим ограблением века меркнут самые громкие преступления организованных преступных группировок. Так ограбить государство и народ могут только власть имущие, обращающиеся таким образом в самую натуральную ОПГ, которую можно условно окрестить «кремлевской», в сравнении с которой бандиты-»законники» – малые дети.
Впрочем, последних вскармливала та же самая власть. Для иллюстрации этого мы вновь обратимся к биографии Отари Квантришвили. В 1993-м году ему и его друзьям удалось «пробить» организацию АОЗТ с огромными льготами и освобождением от уплаты экспортно-импортной таможенной пошлины. Организация прошла с участием Национального фонда спорта России и Российской академии тенниса Шамиля Тарпищева. Из государственного резерва были выделены сотни тонн алюминия, нефти и другого стратегического сырья для продажи. Документ о наделении льготами подписал сам Б.Ельцин.
Среди причин и условий организованной преступности, связанных с состоянием социального контроля за экономической деятельностью, выделяются:
– неудовлетворительное состояние валютного и экспортного контроля. По экспертным оценкам, за последние пять лет вывоз капитала из страны имеет годовой объем до 12 млрд. долларов. Конечно, значительная часть вывозимого капитала – это не преступные доходы, а доходы, защищаемые владельцами от нестабильности и высоких налогов. Однако, по утверждению правоохранительных органов Швейцарии, в банках этой страны находится не менее 10 млрд. долларов, принадлежащих «русской мафии»;
– отсутствие противодействия проникновению в страну иностранных компаний с сомнительной репутацией. Анализ данных о компаниях, стремящихся выйти или уже работающих на российском рынке, показал, что только 15% из них вполне надежны, 66% – это слабые фирмы или банкроты, пытающиеся поправить свое положение, в том числе за счет сомнительных контрактов, а 19% – это компании, деятельность которых имеет криминальный характер;
– достаточно большие возможности, которые сохраняются еще у организованной преступности для отмывания денег, добытых преступным путем, и их инвестирования в легальную или теневую экономику, через посредничающие компании и банки. В том числе через компании типа «почтовый ящик» (официально зарегистрированные, но не имеющие реальных активов и не ведущие уставных операций);
– отсутствие надежного механизма взыскания по закону задолженности недобросовестного партнера. Это вынуждает кредитора обращаться к преступным структурам, специализирующимся на «выбивании» долгов, получая за это до 50% спорной суммы.
Последний фактор весьма способствовал спайке честного предпринимательства и криминала. Вследствие коррумпированности государственных структур, распространилось такое понятие, как «бюрократический рэкет», когда предпринимателя обирали на всех властных этажах, удушая проверками, от каждой из которых приходилось откупаться взятками. Чтобы избавиться от этого «лиха», бизнесмену оказывалось выгоднее договариваться с криминалом и платить за «крышу» ему. Криминал же, как уже сказано выше, «выбивал» долги. Особенно в этом деле преуспели чеченцы, кои в 90-х годах стали самым настоящим пугалом для несговорчивых кредиторов. Именно представителей чеченских преступных группировок наиболее часто использовали для решения «долговых проблем» конфликтующие стороны. Но и молодчики «славянских групп» так же не оставались в стороне. И зачастую они были как раз из тех выброшенных из жизни молодых людей, о которых говорили мы выше, представителей «андеграунда», утративших веру и ушедших в криминал, чтобы хоть как-то, хоть ненадолго подняться со дна и насладиться той своеобразный романтикой, которую насаждали им отовсюду. Им суждено было стать «мясом» преступного миро, которое уничтожалось в ходе криминальных войн…
Тенденция разрешения конфликтов «простым способом», войны ОПГ между собой привели к возникновению в преступной среде особой касты, прежде отсутствующей – наемных убийц, киллеров. Этому способствовало еще и большое количество бывших военных, выброшенных государством на улицу. Многие из этих людей прошли войны, на которых научились убивать. И теперь в мирной жизни, где нормальная жизнедеятельность оказалась для них невозможной, преданные своей страной, ожесточенные и озлобленные, не имея другой профессии, иные из них нашли применение своему единственному «таланту»… Для некоторых это было не только способом заработать, но и некой местью обществу за потерю социального статуса. После Афганской и Чеченской войн профессия киллера стала массовой, а сами убийства выполнялись на высоком уровне. Цены за «ликвидацию» были предельно низки по западным меркам (несколько сот тысяч долларов за «голову») и варьировались в 1997-м году от 7-ми до 15-ти тысяч «зеленых». В США киллеры прибывали выполнять заказ, довольствуясь лишь оплатой перелета и пансионом: для них это была «туристическая поездка». После 1998-го стала наблюдаться своеобразная «инфляция». Цены выросли до 20-60 тысяч у.е., что было вызвано приходом на «рынок» таких квалифицированных специалистов, как бывшие (иногда – действующие) сотрудники спецподразделений. Количество заказных убийств приобрело в 90-х годах такие колоссальные размеры, что 1993-м году в МУРе было создано специальное подразделение, занятое только этой «отраслью» криминала. В 1997-м году в ходе специальных исследований было установлено, что россиян от рук киллеров погибло в 1,7 раза больше, чем американцев, а в 1998-м киллеры покушались на жизнь граждан 29550 раз… Многие криминальные авторитеты были убиты в ходе этой бандитской войны. Не избежали сей печальной участи и братья Квантришвили.
В то же время зафиксирован невиданный рост числа тяжких преступлений, сопровождающийся снижением уровня их раскрываемости. Рост преступности стартовал в 1988-м году: 1988 – на 2,5%, 1989 – на 32,7%, 1990 – на 13,6%. Число убийств в этот период увеличилось на 49%. В России в 1992-1997 гг. было убито 169000 человек… С 1988-го по 1996-й год в одной только Москве количество преступлений возросло более, чем в два раза. Из них убийств – с 239-ти (1988-й) до 1820 (1994); случаев бандитизма – с 1 (1991-й) до 18 (1996-й). При этом раскрываемость убийств в столице снизилась в 1990-1995 гг. с 74,9 до 37,7%. Та же тенденция отмечена по всей России. Удивляться этому не приходится. В то время, когда криминалу был дан «зеленый свет» представители правоохранительных органов оказались на гране нищеты – и без того мизерные зарплаты выплачивались нерегулярно. Доведенные до крайности, многие профессионалы вынуждены были уволиться и искать другую работу (подчас находили ее в тех же криминальных структурах). Иные оставались и «крышевали» те же структуры. Многие стали халатно относиться к делу, больше думая о том, как прокормить свои семьи. Конечно, остались и одиночки-энтузиасты. Они есть везде, и на них, по сути, держится все: правоохранительные органы, армия, наука, искусство… В конечном итоге, вся Россия. И, если еще у нас где-то что-то теплится, то это лишь их заслуга. Но усилий самоотверженных одиночек все-таки мало, чтобы коренным образом преломить наблюдающуюся пагубную тенденцию.
II
. УКРФ
Официальные нормы, согласно которым осуществляется борьба с преступностью на территории РФ, изложены в Уголовном Кодексе РФ. Рассмотрим отдельные его статьи.
Статья 57. п.2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступление в возрасте до 18-ти лет и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-тилетнего возраста.
Такая гуманность представляется нам не совсем оправданной. Чем женщина, отправившая на тот свет несколько человек с особой жестокостью, лучше мужчины, совершившего такое же деяние? Или, быть может, тюрьма перевоспитает ее? То же в отношении лиц до 18-ти лет. Если человек в таком возрасте совершил преступления, вес которых потянул на пожизненное (редчайший случай!), то неужели, отсидев, скажем, 25 лет, он вернется исправившимся? И куда он вернется? Как он будет жить на свободе? Чем? Думали ли об этом «гуманисты», составляющие эти законы? Показная гуманность оказалась выше здравого смысла. Или взять мужчину, старше 65-тилетнего возраста. Да, ему можно не давать пожизненного. Ему жить осталось не так долго. Так что при 25-тилетнем сроке он на свободу точно не выйдет. Но в таком случае – какая же разница, пожизненный срок или нет? Раз исход все равно один? Значит, пункт этот не более, как лицемерие. И вряд ли УКРФ подходит для того, чтобы лицемерить и играть в «гуманизм».
Статья 106. Убийство матерью новорожденного ребенка во время или сразу же после родов, а равно убийство матерью новорожденного ребенка в условиях психотравмирующей ситуации или в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости, наказывается лишением свободы на срок до 5-ти лет.
Странной выглядит такая снисходительность Закона к детоубийцам. Женщина (вменяемая) убивает новорожденного ребенка. И жизнь этого ребенка оценивается менее, чем в 5 лет лишения свободы! На основе того, что убийца – мать. Выходит, «я тебя породил – я тебя и убью»? «Свое – что хочу, то и делаю»? Ведь это же дикая логика! Жизнь ребенка оказывается едва ли ни дешевле жизни животного. Для сравнения такой же срок предусмотрен УК за мошенничество (ст.159, п.2).
Статья 129. п.1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, -
п.2. Клевета, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, -
Мы не рассматриваем санкций за данное правонарушение, а лишь отмечаем, сколь слабо действует эта норма. Ежедневно и ежечасно льются потоки клеветы на самых различных деятелей со страниц газет, с экранов ТВ, по радио. Не брезгают этим даже самые респектабельные органы СМИ, доходя подчас до такой откровенной лжи, что очевидна она даже далеким от темы людям. И что же? Часто ли несут они ответственность по означенной статье? Зависит от того, на кого обращена клевета. Во время так называемых «войн компроматов» рассчитывать на справедливость могут лишь те, кому благоволят выше стоящие руководители… Причем независимо о того, насколько лжив или правдив был компромат. Остальные «могут не беспокоиться». Ни один суд не признает клеветой сюжет, показанный ведущими каналами российского ТВ, будь он даже тысячу раз лжив, если он направлен против неугодных власти сил. К сожалению, такова практика на сегодняшний день.
Статья 145.1. п.1. Невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, -
Замечательно! А как быть с самым крупным «предприятием» под названием Государство Российское? Как быть с бюджетниками, месяцами не получавшими зарплат, пенсий и т.д.? Кто должен нести ответственность за них? По-видимому, «руководитель предприятия». Российская власть. Но отчего-то о ней в законе ничего не сказано, и этот наиболее проштрафившийся «руководитель» ответственности не несет, а процветает на деньгах, невыплаченных им в своекорыстных целях…
Статья 207 гласит, что за заведомо ложное сообщение об акте терроризма преступник может быть осужден на срок до 3-х лет. Для сравнения минимальное наказание за убийство, согласно статье 105 УК, равно 8-ми годам лишения свободы. Как говорится, без комментариев.
Статья 215.1. п.1. Незаконные прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия, -
п.2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -
Хорошая, правильная статья. Если б еще действовала! Ведь сколько граждан России замерзают без света, тепла, воды сегодня в различных регионах! К примеру, в Тверской области, где без всяких источников жизнеобеспечения оказались обитатели коммуналок в бывших Морозовских домах. Да и не только они. А ведь есть и жертвы, среди которых маленькие дети, ставшие инвалидами. Вспоминается и случай в другом крае, где насмерть замерз ветеран ВОВ. А еще прежде – замороженный Дальний Восток. И это лишь те вопиющие случаи, о которых стало известно СМИ. А сколько еще неизвестных! Почему же никто из ответственных лиц не понес наказания? А ведь обитатели, к примеру, Морозовских домов подавали в суды. Но по их искам не только никто не был наказан, но даже самим истцам не выплатили положенных компенсаций.
В статье 228 о незаконном приобретении, хранении, перевозке, изготовлении, переработке наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов любопытно примечание 2, принятое ГД в 2004-м году. Оно гласит: «Крупным размером в настоящей статье, а также в статьях 228.1 и 229 настоящего Кодекса признается количество наркотического средства, психотропного вещества и их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в 10 и более раз, а особо крупным размером – в 50 и более раз…» Замечательно здесь то, что одной средней разовой дозы наркомана хватит на десяток доз «для начинающих». То есть, этот закон фактически упрощает возможность наркодельцам втягивать в наркозависимость все большее количество людей. А, между тем, число наркоманов в России увеличивается год от года. Через нашу страну лежат почти все наркопути – большая часть «товара», идущая из азиатских стран в Европу, оседает в России. Впрочем, наркотики поступают сюда из самых разных частей света: Средняя Азия – 28%; Украина – 23,2%; Китай – 13, 9%; прочие г-ва Азии – 7,2%; Закавказье – 6%; Балтия – 4,7%; Польша – 2,9%; другие г-ва Европы – 6,3%; др. страны мира – 7,8% (по данным на 2000-й год). Мало утешительной выглядит и динамика увеличения оборота наркоторговли в РФ. В 1991-м году он равнялся 183 млн. долларов. На 1996-й пришелся пик его роста – 16091 млн. В 2000-м – 7000 млн. Пока мы не обладаем достаточной информацией, чтобы уверенно судить о том, как повлиял принятый Думой «гуманный» закон на развитие наркобизнеса в России…
Статьи 246 (Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ), 250 (Загрязнение вод), 215 (Загрязнение атмосферы), 261 (Уничтожение и повреждение лесов) действуют в изрядной степени лишь формально. Этой сферы мы уже касались, рассматривая Конституцию РФ. Повторяться не будем.
Статья 239. п.1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство таким объединением –
наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18-ти месяцев либо лишением свободы на срок до трех лет.
Таковым обществом может считаться, к примеру, религиозная секта. Рассмотрим деятельность подобных организаций в совокупности. Большое количество тоталитарных сект прибегают к психологическому насилию (гипноз), приводящему к деформации сознания человека, расстройству его психического и физического здоровья. В таком состоянии человек способен на преступление, как против других людей, так и против себя. Многие адепты различных сект кончают жизнь самоубийством. Некоторые (вследствие расстройства психики, вызванного указанными обстоятельствами, или же по внушению) совершают опасные противоправные деяния. Вспомнить недавний случай с кришнаитом, убившим православного священника «по указанию Кришны». Или же драму в японском метро, когда адепты Аум-Сенрике распылили там ядовитый газ. Люди, ставшие адептами тоталитарных сект, подчиняются лишь законам этих сект – остальные перестают для них существовать. Такая «армия» психически больных людей, подчиненных воле весьма сомнительных, часто также не вполне здоровых лидеров, создает очень большую опасность для общества, ибо никто не может с уверенностью сказать, какая безумная идея осенит «гуру», и в каких целях использует он полученную власть над своей паствой. В ряде сект адепты морятся голодом, чтобы ослабить их и подавить в них всякую личную волю. Подвергаются истязаниям и насилию (в том числе, половому) дети, «продукты человеческой деятельности», по формулировке одной из сект. Многие граждане, оказавшиеся в сектах, вследствие невменяемости передают ей свое имущество, нанося ущерб собственным родственникам, от которых вынуждены отрекаться, следуя правилам «общины». Существует громадное количество примеров общественно опасной, преступной деятельности тоталитарных сект, расплодившихся в нашей стране, как грибы после дождя. Однако, в российском законодательстве о них нет ни слова, хотя деятельность таких сообществ является одной из национальных бед наряду с наркоманией. И лишь, согласно указанной статье, можно применить некие санкции, но, даже в случае, если дело дойдет до суда, максимум, что ждет преступника – 3 года лишения свободы. Да и их не дадут, поскольку в дело вмешаются блюстители «прав и свобод», которым, уж конечно, никогда нет дела до нищих, сирот, инвалидов и т.д., но хлебом не корми – дай позащищать «идеологических» преступников. В разное время в Думе разрабатывались проекты, которые должны были исправить это положение, но все они были отклонены. Возникает вопрос, почему? Не оттого ли, что, по некоторым данным, среди представителей власти на разных уровнях (в Правительстве, Парламенте, Вооруженных Силах, среди руководства регионов и т.д.) есть адепты сект? Но ведь подобное положение создает реальную угрозу национальной безопасности РФ. Особенно, если учитывать, что большинство наиболее крупных сект («Свидетели Иеговы», «хаббардисты» и др.) руководятся из-за рубежа. Все это требует принятия срочных мер и даже программы по борьбе с тоталитарными сектами, которая должна реально действовать. К этому который год призывают РПЦ и многие общественные и политические организации. К сожалению, власть до сей поры остается глуха к их голосу.
Статья 282. п.1. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, -
Опять же, хорошая, правильная статья. Только, жаль, действует она, большей частью, однобоко. Вот, например, вспоминаются высказывания крупных правительственных чиновников в адрес пенсионеров, «провинившегося поколения», малообеспеченных слоев населения, шахтеров, которым советовали «орехи есть». Это ли не оскорбление достоинства социальной группы? Или же, к примеру, высказывания некоторых общественных деятелей о русском народе, его истории, культуре и т.п. Послушать хотя бы г-жу Новодворскую! Или же выпады отдельных деятелей в адрес Православной Церкви. «Православие – антихристианская секта» (С.Ковалев). Сюда же относится демонстрация фильма «Последнее искушение Христа» телеканалом НТВ, вопреки протестам РПЦ. Когда слушаешь и читаешь все это, вспоминаются строки П.А. Вяземского: «И все, что любим мы, и все, что русским свято, пред «гением» с бельмом черно и виновато!» И такие высказывания и действия ничуть не считаются оскорблением религиозных и национальных чувств народа, составляющего 80% населения России. Спрашивается, как это влияет на атмосферу межнациональных и межрелигиозных отношений в РФ? И почему не считается унижением и оскорблением обвинение русского народа в фашизме, доносящееся отовсюду и имеющее вид форменной истерии? Подобные немотивированные обвинения, на которые не дают возможности даже ответить, и есть самое настоящее разжигание межнациональной розни. Хочется вспомнить в этой связи слова А.И. Солженицына: «Не смейте обвинять в фашизме народ, который спас от него весь мир». Таким образом, данная статья УК защищает на практике интересы чьи угодно, кроме интересов большинства, что является недопустимым.
Статья 322.1. Организация незаконного въезда в РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ –
Примером того, насколько действенен этот закон, являются расклеенные повсюду объявления: «Регистрация – быстро, качественно, недорого». Такое можно прочесть на любом заборе, фонарном столбе, в метро. Вал нелегальных мигрантов из бывшего СССР буквально захлестнул Россию. В особенности, Москву. Недобросовестным дельцам нелегальная рабочая сила обходится значительно дешевле легальной, а представители соответствующих органов за определенное «вознаграждение» закрывают на это глаза. Между тем, подобная практика приводит к росту преступности (большУю часть всех преступлений на территории Москвы, по некоторым данным, совершают мигранты), увеличению оборота наркотиков (напомним, что основные каналы их поступления в РФ идут как раз из стран ближнего зарубежья) и т.д. И причина всего этого в коррумпированности должностных лиц, коей посвящена в УК целая глава, содержащая, пожалуй, самые недейственные статьи. Остановимся на нескольких из них.
Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями
Статья 285.1. Нецелевое расходование бюджетных средств
Статья 290. Получение взятки
В связи со статьей 285.1. так и хочется поинтересоваться судьбой кредита МВФ, таинственно исчезнувшего в августе 1998-го года, судьбой денег, выделенных в Первую Чеченскую кампанию якобы на восстановление Грозного и столь же таинственно исчезнувших в недрах подставных фирм, и многими другими странными пропажами государственных средств… Если кого осуждают по означенным статьям, то это обычно или мелкие взяточники, или «стрелочники» (вспомним недавнее дело генерала Олейника). «Что сходит с рук ворам, за то воришек бьют» (И. Крылов). Решительно, очень сложно сделать хоть что-то в стране, где деньги нельзя доверить почти никому – разворуют!
В нашей действительности честный чиновник кажется уже персонажем нереальным. Взяточничество стало делом самим собой разумеющимся. Появился даже своеобразный фольклор на эту тему. Так, например, взятку вымогают подчас такими изящными формулировками как: «пошуршите, а то я не слышу вашей проблемы…» И что же можно изменить, когда такое положение вещей утвердилось везде? И, самое страшное, что оно устраивает, по большей части, всех. Простому человеку проще дать взятку, чем сидеть в очереди, проще заплатить гаишнику, чем устраивать разбирательство, проще дать взятку преподавателю, врачу и т.д. «По-честному» – себе дороже. К слову, по данным правоохранительных органов, 30% заработной платы россияне получают по «теневым» схемам, не отраженным в официальной бухгалтерии. Это каждодневное нарушение закона всеми сделалось нормой жизни, оно уже и не кажется нарушением, и взятки сделались во многих случаях выгодными не только тем, кто берет их, но и тем, кто дает. Подобная сростка и делает данную проблему не разрешаемой, ибо нет силы незаинтересованной, готовой противостоять. А чиновник, начавший с взяток «по мелочи», дослужившись до более значимых постов, переходит на иной уровень и торгует уже не липовыми документами, но интересами государства, самим государством, наконец. Причем делает это вполне открыто, будучи уверенным в своей безнаказанности (это тоже характерная черта нашей действительности). Имена таких крупных коррупционеров известны едва ли ни всем гражданам. И на них мы возмущаемся, забывая, что они выросли из тех неприметных мелких «чинуш», дравших «по мелочи», коих сами же мы и вскормили, откупаясь от дурных законов… Конечно, проблема взяточничества всемирна и вечна. Ненова она и для России. Любопытен в этой связи один эпизод из отечественной истории: однажды Петр Первый пригрозил повесить всех взяточников в стране, на что генерал-прокурор Ягужинский остроумно ответил: «Не хватит веревок!»
Несмотря на это, нам сдается, что ужесточить ответственность для «проштрафившихся» должностных лиц необходимо. Как минимум, нужно вернуть полную конфискацию имущества. А для случаев, повлекших особо тяжкие последствия, не грех ввести и высшую меру… По крайней мере, под угрозой такой кары, постовой или иной ответственный не пропустит через кордон машину, груженую оружием, с помощью которого после террористы совершат очередной теракт, как это бывало.
Последняя статья, на которой нам хотелось бы остановиться, статья 357. Геноцид. Она гласит:
Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы, –
наказывается лишением свободы на срок от 12-ти до 20-ти лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
На этой статье мы останавливаемся потому, что именно по ней должны были бы нести ответственности власти РФ постперестроечного периода. Обратимся к статистике.
Согласно ежегодному Докладу Фонда ООН в области народонаселения за 2004 год, в России продолжается демографический кризис. Смертность в 1,5 раза превышает рождаемость, население сокращается на несколько сотен тысяч человек ежегодно. Негативной особенностью России является тот факт, что в результате демографического перехода рождаемость упала до уровня развитых стран, но смертность осталась на уровне развивающихся.
Сокращение численности населения несколько сдерживается иммиграцией – в первую очередь этнических русских и русскоязычных из стран СНГ (Казахстан, Средняя Азия и Закавказье) – однако к настоящему времени эти резервы сокращаются. Россия не смогла в полной мере воспользоваться благоприятной конъюнктурой и стремлением соотечественников вернуться в Россию (во многом из-за негибкой иммиграционной политики).
По имеющимся оценкам, к 2050 население России составит от 90 до 115 млн. чел. (сейчас – 143 млн. чел.). В частности, в среднесрочной программе социально-экономического развития, подготовленной Министерством экономического развития РФ, указывается, что при сохранении нынешних темпов миграции к 2025 численность россиян сократится примерно до 120 млн., а к 2050 – до 100 млн. человек.
По данным Переписи населения 2002 года численность населения России упала с 1989 по 2002 упала на 7,4 миллионов. Каждую минуту в России рождается 3 человека, а умирает 5. Общемировая тенденция противоположна: отношение количества рождений к смертям равно 2,6. Особенно велика смертность у российских мужчин, средняя продолжительность жизни которых 59 лет (136-е место в мире). Продолжительность жизни женщин несколько выше – 72 года (136-е место в мире). Уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения.
Количество смертей на 1000 чел. населения в России в 1,8 раза выше, чем в Европейском союзе.
Смертность среди российских мужчин в трудоспособном возрасте в 10 раз выше, чем в Европе, а женщин – в четыре раза. Детская смертность в России вдвое выше, чем в Европе (Формулу подсчета коэффициента младенческой смертности можно посмотреть в статье демографические показатели).
Основные причины высокой смертности:
Спиртные напитки и их качество. За первую половину 90-х годов продажа спиртных напитков на душу населения возросла более чем вдвое. Доля крепких напитков в структуре потребления – более чем на треть, а процент некачественного алкоголя – до 38 процентов. Смертность от отравлений спиртным возросла в 2—3 раза. Ежегодно в России от алкогольных отравлений умирает около 50 тысяч человек.
Состояние здравоохранения (снижение внимания к профилактике заболеваний и ухудшение качества лечения).
Недостаточная забота населения о собственном здоровье, низкая ценность жизни в обществе в целом.
Дорожно-транспортные происшествия. На российских дорогах ежегодно погибают около 35 тыс. человек, не говоря о сотнях тысяч людей, становящихся инвалидами, в том числе детей. Этот показатель в 5 раз выше, чем в Европе. Ежегодные потери России от ДТП почти в три раза превышают общие потери Советского Союза в войне в Афганистане.
Специалисты выделяют 20 групп причин смерти. 90% приходится на 4 группы (по убыванию):
Сердечно-сосудистые заболевания
Травматизм, несчастные случаи
Болезни органов дыхания
Злокачественные новообразования
В России наблюдается учащение случаев заболевания инфекционными болезнями, в частности сифилисом и туберкулезом. Особенно распространен туберкулез в российских тюрьмах. Особую опасность представляет форма туберкулеза, не лечащаяся антибиотиками. Процент заболеваемости сифилисом по сравнению с 1990 годом увеличился в 70 раз.
По продолжительности жизни Россия далеко отстает от развитых стран, заняв в 1999 году среди 162 стран, для которых этот показатель рассчитывался, 100-е место (109-е для мужчин и 74-е для женщин). Отставание по этому показателю вполне согласуется с общей относительной социально-экономической отсталостью России.
Рождаемость в России не достигает уровня, необходимого для простого воспроизводства населения. Суммарный коэффициент рождаемости составляет 1,32, тогда как для простого воспроизводства населения без прироста численности необходим суммарный коэффициент рождаемости 2,11—2,15.
Тенденции рождаемости в России укладываются в мировой демографический контекст, при котором уровень рождаемости развитых стран не обеспечивает замещение поколений Общий коэффициент рождаемости в России достиг показателя, соответствующего показателю развитых стран Запада, однако, поскольку смертность остается на высоком уровне и снизилась средняя продолжительность жизни, то естественная убыль населения в России приобрела катастрофический характер.
Региональные различия рождаемости постепенно сглаживаются. Если в 60-е годы суммарный коэффициент рождаемости составлял в Москве 1,4, а в Дагестане – 5, то к настоящему времени этот показатель в Москве почти не изменился, а в Дагестане упал до 2,13.
В октябре 2002 в России была проведена Всероссийская перепись населения 2002 года.
В ходе нее установлено, что между двумя последними переписями, с 1989 по 2002 г., население России сократилось на 1,8 млн. человек до 145,2 млн. В то же время, между 1 января 2003 и 1 декабря 2004 численность россиян, по данным Федеральной службы госстатистики (бывш. Госкомстат), уменьшилась почти на такое же число – на 1,7 млн. человек. После проведения переписи Росстат скорректировал официальные данные по численности населения за 1992—2001 годы. Точность результатов переписи у многих специалистов вызывает сомнение (в частности, из-за случаев механического учета данных домовых книг, а также невероятных данных по Чечне).
Наряду с приводимыми выше аргументами, относительно социальной и правовой политики, проводимой российскими властями, и учитывая, что огромная часть нашего народа оказалась не своей волей за пределами России, вследствие чего российский народ стал самым большим разделенным народом в мире, хочется спросить, что это, как не геноцид российского народа? Именно это преступление – ГЕНОЦИД НАРОДА РОССИИ – должно быть вменено в вину руководителям РФ, начиная с 1991-го года, а, быть может, и ранее.
Митрополит Иоанн Санкт-Петербургский и Ладожский (Снычев) писал: «Насколько несовершенны люди, подверженные греховности, нравственному растлению, страстности, настолько несовершенны и законы, которые они пытаются утвердить». После всего вышеизложенного возникает вопрос: а может ли беззаконное государство быть гарантом исполнения законов?..
III
. КАЗНИТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМИЛОВАТЬ
Статья 20 Конституции РФ, п.2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Сегодня на территории РФ действует мораторий на применение смертной казни. Но оправдан ли он?
Дискуссия на тему смертной казни ведется в нашем обществе не первый год. И в этом вопросе мы особенно явственно можем наблюдать диктатуру меньшинства – одну из основных черт либерализма. Большинство нашего народа высказывается за возвращение высшей меры, против – только узкая группировка элит и небольшой части общества, находящейся под ее влиянием. Какие же доводы приводят эти «человеколюбцы»? Разберемся по пунктам:
«Лишать человека жизни нельзя!» – утверждают они, при этом с легкостью обрекая на голодную смерть сотни тысяч наших сограждан и оставляя приведенное выше право самим преступникам. Но пусть! Пусть! Лишать человека жизни нельзя – спорить с этим никто не собирается. Но! Разве мы говорим о людях? Помнится, был случай, когда группа молодых «людей» колесила по области, останавливала машины, самыми изуверскими способами убивала их водителей и пассажиров, останки которых затем сжигались, украденные машины продавали. Деньги ребятам нужны были на водку и «развлекуху». Их жертвами стали десять, если не больше, человек. На допросах изуверы со смехом рассказывали, как издевались над ними… Кто скажет, что эти существа – люди? Кто скажет, что люди – террористы из Беслана? Кто назовет человеком маньяка, подобного Чекатилло? Это – НЕЛЮДИ. Мы отстреливаем бешенных зверей, чтобы они не заразили здоровых, вырываем сорняки из грядок, чтобы не забила они посевы. Почему нельзя уничтожить нелюдя?
«Это противоречит общечеловеческим ценностям! Что скажут в Европе?» Не Европе учить нас. Они такой преступности в глаза не видели, а увидели бы – антимонию разводить не стали. «Умейте отличать кровь на руках врача от крови на руках палача!» – говорил П. А. Столыпин. Сейчас нам нужен именно врач, который прибег бы к разумным кровопусканиям. И не надо шуметь про общечеловеческие ценности. В США смертная казнь существует, и это не мешает им считаться идеалом демократии. В нашей же стране смертная казнь была отменена еще при Елизавете, когда в Европе о подобном и не мыслили. В царствование Екатерины казнены только 2 человека, при Николае Первом – четверо, родственникам которых были предоставлены различные льготы, оставлены все права и должности, занимаемые ими, в том числе и весьма высокие (брат Пестеля). А, вот, возвратиться к смертной казни, вынудили Россию как раз борцы за права человека той поры, которые, следуя идеалам гуманизма, швыряли бомбы в чиновников, которых погибло, к слову сказать, значительно больше самих террористов, не обращая внимания даже на находящихся рядом ни в чем не повинных людей. Такова была мораль тогдашних общечеловеков. «Если будет надо, мы поставим гильотину!» – говорил либерал Милюков. И грезили 100000 отрубленных головах. Эта мораль с тех пор не потерпела ни малейших изменений. И именное ей хотят заставить нас следовать.
«Смертная казнь не влияет на количество преступлений!» Сравните статистику тяжких преступлений в СССР и в «свободной России», в который амнистированные бандюги, которым в первую очередь достались права и свободы, несколько дней отмечали отмену смертной казни в ресторанах столицы (не дураки, поди, были). Все наиболее жестокие отморозки боятся смерти. И чем кровожаднее они к своим жертвам, тем больше боятся сами. Не зря смеялся на оглашении приговора Радуев. Вряд ли стал бы он так радоваться перед высшей мерой. Сравните статистику американских штатов, которых смертная казнь есть и в которых она отсутствует… Все вполне наглядно.
«Пожизненное заключение страшнее!» Утверждение, основанное на бездоказательных домыслах. Самое страшное, когда нет надежды. А в заключении надежда жива. Может, удастся сбежать, может, будет очередная амнистия, может, скосят срок. В камере смертников надежды нет никакой. И это действительно страшно. Да и пожизненное у нас дают считанным единицам. Вспоминается только Радуев. А тем ребятам, названным «потрошителями» (см. выше), к примеру, дали от 14 до 22 лет. Первые из них скоро выйдут на свободу. Как полагаете, исправившимися, нормальными гражданами? Эта, кстати, еще одна проблема. Ведь ТАКИХ тюрьма не перевоспитает. Они выйдут еще не старыми, еще более обозленными. Где гарантия, что они не возьмутся за старое? По статистике большинство как раз и берется.
«Милосердие…» К этому святому чувству взывают люди, не имеющие о нем ни малейшего понятия. Режиссер С. Говорухин сказал однажды замечательную фразу: «Милосердие к преступнику есть жестокость по отношению к жертве. Милосердие к жертве есть жестокость к преступнику!» Кто более достоин милосердия, преступник или его жертва? Разве нормально, что родители убиенного дитяти должны оплачивать пребывание в тюрьме мучителя его? Наконец, кто говорит нам о милосердии? Господа либералы! Помнится, Хакамада, так рьяно защищающая теперь «бедных людей», перед выборами 99-го года прямо говорила, что пока не вымрет старшее поколение, ничего путного в нашей стране не будет. «Русские бабы еще нарожают!» – говорил ее коллега. Милосердие, знаете ли, милосердие…
«Народ еще не дорос…» Да, это всегдашний аргумент. Народ, де, дрянь попался! Быдло! Ну, хорошо. А многие известнейшие деятели нашей культуры: писатели, поэты, актеры, режиссеры, ученые, профессора, даже священнослужители – тоже не доросли? Они что, тоже быдло? Они что менее образованны и интеллигентны, чем ратующие против высшей меры господа? Неужели священнослужители менее гуманны, чем они? Сомнительно!
«Могут пострадать невиновные!» – наиболее здравый аргумент из всех. Но и он слаб. Приговор отнюдь не обязательно должен быть приведен в исполнение немедленно. Его можно отсрочить до выяснения всех обстоятельств, если такая необходимость есть. Впрочем, многие отморозки от вины не отпираются, а, гордясь своими «подвигами», в подробностях о них рассказывают, обнаруживая «преступную осведомленность». Тут, как говорится, факты на лицо!
В последнее время много говорится о росте жестокости в обществе. Но ведь именно вид безнаказанности преступников и озлобляет людей! И вызывает в них желание «разобраться самим». Повсеместного суда Линча не будет у нас, конечно, никогда. От хотения до дела слишком далеко. Хотят почти все, но многие ли действительно пойдут восстанавливать справедливость, зная, что за это их же и посадят? Родственники жертв могут. Но не доводите до этого! Смертная казнь как раз способна притушить накопившееся в обществе вполне естественное ожесточение, разрядить напряжение. Наконец, нашим радетелям за права малых народов и различных религий надо бы вспомнить, что в России много мусульман, для которых запрет на высшую меру вообще не понятен и мало приемлем. Или же так нужно довести их до возрождения обычая кровной мести, которое напрашивается само собой?
«Око за око…» или «ударили по правой…»? Религиозный аспект вопроса. Православие учит прощать своих врагов! – могут возразить нам. Именно, СВОИХ. Врагов ЛИЧНЫХ. А смертная казнь направлена не на личных врагов, а на врагов всего общества в целом. Так как наличие стольких преступных элементов приводит в конечном итоге к тому, что становится страшно вечером выходить на улицу, заходить в подъезд, лифт. Постоянное ощущение незащищенности, уязвимости приводит к многочисленным нервным расстройствам, стрессам, о которых подробнее может рассказать психолог. Своих личных врагов следует прощать, но не врагов общества и государства. С ними надо бороться. Об этом, кстати, пишет и ряд святых отцов нашей церкви.
В нашей стране смертная казнь необходима. Она должна быть введена хотя бы на некоторый промежуток времени, чтобы очистить общество от бандитов, чтобы законопослушные граждане могли, наконец, вздохнуть, сбросив бандитскую удавку, наброшенную на нас все последнее десятилетие!
IV
. ЧТО ДЕЛАТЬ?
Для успешной борьбы с преступностью необходимы четыре фактора:
Экономическое благополучие граждан. Нищета громадной части общества – это мина замедленного действия, под ним заложенная. Бедность создает чрезвычайно напряженную социальную обстановку, в которой созревают отчужденность между различными по достатку классами, зависть и ожесточение. «Дно» склонно к скорой маргинализации и люмпенизации. А такая питательная среда исправно поставляет новые кадры криминальному сообществу. Когда человеку нечего терять, он готов пойти на все, и преступление становится для него единственным подчас способом, чтобы «выпрыгнуть» из отведенных ему тесных рамок. А, между тем, в числе люмпенов в России оказались люди образованные, квалифицированные, интеллигентные. И последние данные по насильственным преступлениям показывают возрастание удельного веса лиц из социальных слоев, для которых раньше были не свойственны такого рода преступления: военнослужащие, студенты, аспиранты, научные сотрудники. Вдобавок увеличивается количество преступлений, вызванных халатностью ответственных лиц. Но ведь трудно требовать полной отдачи службе от человека, получающего нищенскую зарплату, которой не хватает ему на содержание семьи, и он вынужден подрабатывать на стороне! Не следует забывать и о профилактике. Социальные меры профилактики призваны защищать интересы малообеспеченных слоев населения, обеспечивать жизненное устройство беженцев, вынужденных переселенцев и безработных. Организационно-управленческие – управлять миграционными потоками, содействовать социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы и т.д.
Искоренение коррупции. В этом пункте трудно что-то добавить, учитывая все сказанное на данную тему выше. В стране, где все продается и все покупается, порядка быть не может. И любые законы будут столь же напрасны, как косметический ремонт в насквозь прогнившем доме. Можно покрасить стены, поклеить новые обои – но, тронь эту обновленную внешне стену, и она посыплется на голову, но с потолков будет капать вода, потому что крыша прохудилась. России нужен капремонт. Если к врачу приведут больного, чье лицо и тело изуродовано недугом, что будет делать врач? Неужели извлечет косметику и будет замазывать ею язвы несчастного, чтобы они были незаметны? Нет! Хороший врач будет искать и лечить первопричину болезни. Устранится первопричина – исчезнут и язвы. А замазанные, но не вылеченные, они очень быстро вновь станут заметны, а косметика лишь усугубит их… Наша страна теперь есть такой тяжело больной. И все попытки прикрыть ее язвы яркими лозунгами, мнимыми проектами, которые существуют лишь на бумаге и на словах, обречены на провал. Лечить нужно причину, и лечение должно быть комплексным. А начать следует с отстранения от лечения худых врачей, которые, обирая пациента до нитки, озабочены лишь внешним эффектом, покуда они не довели больного до летального исхода.
Воспитание моральной устойчивости в гражданах. Особенно это касается молодежи, среди которой год от года фиксируется рост числа преступников. Так, по данным ГУВД Москвы, за 6 лет в два раза возросло количество разыскиваемых несовершеннолетних (1993г. – 523 чел., 1999г.– 1175 чел.). Не секрет, что культурно-образовательная характеристика большинства несовершеннолетних преступников существенно снижена по сравнению со сверстниками. Вот, некоторые особенности:
– ограниченность использования источников культурной информации (регулярно читали книги не более 10-20% обследованных подростков, совершивших преступления, газеты – менее 10%, причем, в основном, спортивную и развлекательную информацию);
– использование кино, видео, телевидения, радио преимущественно как средства заполнения свободного времени. Именно «ящик» стал воспитателем молодого поколения. Во многом, это произошло от того, что другие способы проведения досуга оказались для него недоступными. Телевидение же вместо того, чтобы образовывать и воспитывать своего зрителя, разлагает, развращает и оболванивает его. Представьте такую схематическую ситуацию. Подросток из малообеспеченной семьи, предоставленный себе, коротает время у экрана. Что он видит там? Культ наживы, эгоцентризма, «право сильного» и жестокости. Человеку свойственно подражать любимым героям (известны случаи, когда подростки, совершив противоправные деяния, объясняли, что хотели быть, как «бригадир» Саша Белый). И условный подросток начинает копировать манеры поведения бандитов, героев боевиков и новоявленных «звезд» эстрады. Итак, идеология сформирована. Подросток идет на улицу и встречается с такими же, как он друзьями. Идти им некуда, делать нечего. Дальше разворачивается сценарий «а кто пойдет за «Клинским»?» После употребления изрядной дозы алкоголя возникает срочная необходимость сбросить куда-то бьющую через край энергию, не ограниченную вектором разума. Сначала ломают все, что попадается под руку. Но потом дело может дойти и до ломания чужих голов, вызванного подчас поиском условного врага, которому можно отомстить за скверную и серую жизнь, а заодно и повоображать себя этаким этаким «рэмбо»! И тут-то и проявляется воспитанная ТВ жестокость (даже способы расправы с жертвой скопированы зачастую из соответствующих фильмов), коя преподносится как сила. Великий Суворов говорил, что жестоки всегда трусы… Но об этом ничего не известно описываемому контингенту, воспитанному на других примерах, подменяющих силу насилием.
– предпочтительное отношение к «своим» каналам информации, получаемой в микрогруппе, в среде, где преимущественно проводится свободное время;
– утрата интереса к учебе, неприятие требований образовательного учреждения, потеря ответственности;
– узкоутилитарное отношение к работе, отсутствие связанных с ней длительных планов;
