скачать книгу бесплатно
Правовые средства совершенствования безналичных расчетных обязательств
Научное исследование
Вопрос природы безналичных денег является дискуссионным в юриспруденции, и существует большое число точек зрения по поводу того, что же представляют из себя «безналичные деньги». Первая проблема состоит в том, какие нормы права применять к сфере безналичного денежного обращения.
Научное исследование
Правовые средства совершенствования безналичных расчетных обязательств
Введение
Существование финансовой системы, финансовых рынков возможно только при организации и при существовании расчетов, когда деньги обращаются, меняют собственников и собственники либо отказываются от денег, либо, наоборот их приобретают. Отсюда тема финансовых расчетов является актуальной.
Россия в недавнем прошлом имела печальный опыт сбоев в проведении расчетов. Следствие этого сбоя, появившегося в конце 80-х годов и проявлявшего себя на протяжение по меньшей мере до середины 90-х годов, имеет место быть до настоящего времени.
Тем не менее, в последние годы Центральному банку России удалось в значительной мере наладить денежный оборот в стране, организовать систему платежей, систему расчетов. Не подлежит никакому сомнению, что эта система естественно нуждается в каких-то дополнениях, изменениях, она должна подвергаться либо периодической, либо перманентной трансформации в зависимости от складывающейся экономической ситуации экономической среды. Но в основных своих чертах сегодня в России сложилась определенная система расчетов, которая соответствует наработанной практике мира, и в этом смысле может рассматриваться как удовлетворительная система организации и регулирования расчетов.
Почему так важно наладить грамотную работу системы расчетов? Дело в том, что денежный оборот осуществляется между собственниками денег, однако же, при решающем участии посредника, в образе которого выступает банковская система (не кредитная), и прежде всего коммерческие банки.
В сфере безналичных расчетов в 2020-х годах ожидается продолжение роста безналичных платежей. В развитых странах этот показатель составляет 60–80%, и Россия будет продолжать уверенно приближаться к его верхней границе. Правда, по мнению некоторых участников рынка, на высокие темпы здесь все же рассчитывать не приходится.
Также ожидается дальнейшее развитие моментальных платежей, активное давление со стороны регулятора в пользу развития СБП в секторе С2В, перевыпуск международных карт на карты «Мир» в силу более дешевых тарифов и нецелесообразности нести расходы на членство в МПС. Особенно это будет характерно для региональных банков, где нет большого числа держателей карт, нуждающихся именно в международных картах. Более того, ожидается сокращение банков-членов международных платежных систем в пользу развития ПС «Мир». По мнению экспертов, банки будут массово останавливать свое членство в МПС или снижать статусы и, сокращая расходы, станут работать с ПС «Мир».
В 2020 году продолжит возрастать значимость этичного поведения в части предоставления финансовых услуг.
Как ни парадоксально, но во многом это обусловлено все ускоряющимся технологическим развитием. Вопросы этики в экосистеме цифровых финансовых услуг сегодня особенно важны, так как технологии быстро меняются. И если в системе корпоративного управления, регламентах и скриптах общения с клиентами учтены этические принципы, включая примат защиты интересов клиентов, – именно таким структурам легче будет внедрять современные технологии без возникновения дополнительных рисков для клиентов.
Безналичные расчеты – это денежные расчеты путем записей по счетам в банках, когда деньги списываются со счета плательщика и зачисляются на счет получателя. Безналичные расчеты в хозяйстве организованы по определенной системе, под которой понимается совокупность принципов организации безналичных расчетов, требований, предъявляемых к их организации, определенных конкретными условиями хозяйствования, а также форм и способов расчетов и связанного с ними документооборота.
Глава 1. Теоретические основы организации безналичных расчетов
1.1 Понятие безналичных расчетов и их роль на рынке финансовых услуг
Безналичные деньги – деньги, денежные средства на банковских счетах, используемые для оплаты, взаимных расчетов посредством перечислений с одного счета на другой.
Безналичные деньги – экономико-правовая категория, означающая кредитовые остатки различных счетов клиентуры в банках: расчетных, текущих, текущих валютных, корреспондентских, счетов для финансирования капитальных вложений.
Расчет – действие, в результате которого денежные обязательства между двумя или более сторонами считаются выполненными. Расчеты в народном хозяйстве представляют собой совокупность экономических – товарно-денежных отношений, связанных с возникновением и урегулированием взаимных требований и обязательств субъектов рынка в процессе осуществления хозяйственных операций.
Таким образом, термин «безналичные расчеты» определяется как «правовые отношения, предпосылкой возникновения которых является право требования владельца счета определенной денежной суммы по указанным реквизитам в определенный срок и за вознаграждение, а также корреспондирующая данному праву обязанность банка».
Денежные средства хозяйствующих субъектов как собственные, так и заемные, по действующим в России правилам, подлежат обязательному хранению в банках, исключая переходящие остатки денег в пределах лимита, то есть денег, которые находятся в кассе у хозяйствующего субъекта.
Кредит представляет собой естественный элемент финансовых рынков, финансовых отношений, финансовых фондов. Соответственно, имеет место быть ссуда – использование средств в течение относительно непродолжительного периода на условиях возврата с оплатой в виде процента или его эквивалента. Таки образом, ссуда – это обязательный элемент в денежном обращении народного хозяйства, или более широко – платежного оборота в народном хозяйстве.
По договору безвозмездного использования (ссуды) владельцем или другим субъектом имеющим право пользования, собственность на некоторое время передается в пользование другой стороне для получения пользы так же, как по договорам найма и аренды жилого помещения, но без встречного предоставления от ссудополучателя, т.е. безвозмездно. Если в договоре отсутствует прямое указание на безвозмездную передачу собственности в пользование других лиц или другие условия и оговорки, которые могут позволить определить суть отношений сторон, то есть когда невозможно опровергнуть презумпцию на основании п.3 ст.423 ГКРФ, то данный договор необходимо признать договором аренды.
Отношения, связанные с безвозмездным предоставлением собственности в использование сопряжено в частности с бытовыми взаимоотношениями (внутрисемейными, дружественными и так далее), которые никак не носят имущественного характера и непосредственно не регулируются гражданским правом. Атрибутами договорной модели безвозмездного использования предметами быта служат установление срока, на который передается предмет быта, прямые обязанности пользователя согласно содержанию предмета, возмещению ее цены в случае ухудшения либо потери, также другие требование, указывающие о стремлении сторон добавить своим отношениям правовой вид.
Вместе с ссудой, проводятся операции инвестирования – вложение средств на длительное время до момента, когда вследствие окупаемости этих вложений деньги вернуться к их владельцу. Это также является платежным оборотом.
Таким образом, платежный оборот представляет собой не просто перемещение денег от одного собственника к другому, а вместе с этим платежным оборотом, в ходе этого платежного оборота осуществляются значимые экономические действия и имеют место быть значимые экономические факты. Соответственно нужно определить, что такое расчеты в народном хозяйстве.
Расчеты в народном хозяйстве – это совокупность экономических отношений, связанных с появлением и регулированием взаимных требований и обязательств субъектов рынка в ходе хозяйственной деятельности при проведении многообразных операций или это система организации и регулирования платежей по денежным требованиям и обязательствам.
В более широком смысле – расчеты – это товарно-денежный отношения, то есть не следует приравнивать расчеты только к денежным платежам. Предоплата ведет к тому, что собственность на товар переходит только после завершения расчетов.
Расчетные отношения включают в себя:
– участников расчетов;
– объект расчетной операции – ценности, услуги, денежные требования и обязательства, деньги;
– органы, проводящие расчеты – коммерческие банки, расчетно-кассовые центры, клиринговые организации;
– посредники в расчетах – факторинговые компании, авалисты, гаранты.
Расчеты классифицированы по применению содержания расчетов.
Расчеты могут быть:
– товарные и нетоварные;
–одногородние и междугородние;
–внебанковские – выполняемые участниками сделки без банков;
– внутрибанковские – выполняемые между участниками со счетами в одном банке;
– межбанковские – выполняемые участниками между различными коммерческими банками.
В России работа по организации расчетов и управлению денежных оборотов возложена на Центральный банк, который устанавливает правила и ведет контроль за их соблюдением.
Таким образом, при наличии всех указанных элементов и единого центра, складывается система расчетов.
Система расчетов регулирует механизмы расчетов народного хозяйства, в соединении с совокупностью банковских и иных учреждений проводящих платежи и ведущих контроль за проведением операций.
Денежные операции могут проводиться в формах наличного и безналичного платежей. Расчеты наличными платежами предоставлены в сферах розничной торговли и сфере потребительских услуг. Но в наше время в сферах розничной торговли и сфере потребительских услуг мир все быстрее переходит на форму безналичного расчета. Но все таки, пока потребность в наличных деньгах сохраняется, и поэтому наличный платеж сохраняется и востребован.
Перечень форм безналичных расчетов, содержится в пункте 1 статьи 862 ГКРФ. «Под формой расчетов понимается способ исполнения через банк денежных обязательств организации или, иначе, совокупность взаимосвязанных элементов, к числу которых относится способ платежа и соответствующий ему документооборот».
Формы безналичных расчетов приведены на рисунке 1.
Но безналичный расчеты все-таки занимают большую часть платежей. Большинство коммерческих сделок между организациями сопровождается расчетами в форме безналичных платежей переводом денег с банковского счета плательщика на банковский счет получателя.
Безналичные платежи, осуществляясь между субъектами внутри банковской системы, создают кредитные деньги.
Частным случаем для безналичных расчетов является клиринг – зачет взаимных требований и обязательств. Электронные способы платежей повышают долю безналичных расчетов в общем денежном обороте.
Клиринг достаточно широко развит в современном хозяйстве, клиринговые системы весьма распространены в сделках секьюрити и ценными бумагами, клиринг хорошо показывает себя на биржах и в межбанковских расчетных операциях.
Технологически безналичные расчеты выглядят следующим образом – денежные расчеты с помощью записи на счетах банка. все безналичные расчеты основываются на расчетных документах, составляемых субъектами хозяйствования. Эти расчеты являются бухгалтерскими записями по банковским счетам.
Безналичные расчеты проводятся через банковские счета. Самый распространенный счет – это расчетный счет. Текущий счет открывается отдельным учреждениям, а также филиалам и представительствам юридических лиц, не занимающихся коммерческой деятельностью. Также существуют бюджетный банковский счет, который открывает субъект, правомочный распоряжаться бюджетными средствами. Также имеет место быть и валютные счета, которые служат для расчетов в иностранной валюте.
Это была характеристика счетов по праву, которое получает лицо, открывшее этот счет, на организацию денежного оборота.
Следующая группа банковских счетов, это так называемые корреспондентские счета – счета для проведения взаиморасчетов банков, которые открываются либо в расчетно-кассовых центрах ЦБР, либо в банках в соответствии с межбанковскими соглашениями.
Банковскому счету посвящен специальный раздел в гражданском кодексе России. Банковские счета отражаются в законодательной системе в любой правовой системе, будь то англо-саксонская, либо континентальная.
1.2 Принципы организации безналичных расчетов
Мировая финансовая система постоянно совершенствуется. Главным приоритетом банков, юридических лиц становится безопасность и скорость транзакций. Из-за этой тенденции большую популярность приобрели безналичные денежные средства.
Представленный формат платежа реализуется денежными переводами через банковские счета без использования бумажной валюты и монет. Воспользоваться им могут юридические, физические лица и предприниматели. Понятие безналичных расчетов подразумевает применение платежных карт, векселей и чеков для осуществления транзакций. Перевод платежей происходит между сторонами имущественного отношения либо с помощью дополнительного субъекта, представленного кредитной организацией.
Организация финансовых операций с помощью этой разновидности платежей выгодна банкам и государству, т.к. позволяет избежать резкого увеличения задержек обращения. Сущность безналичных расчетов заключается в реализации платежей с помощью перечисления валюты по счетам, предназначенным для замещения налички. Применяя на предприятии безналичную форму расчета, можно избавиться от кассовых аппаратов, соблюдения правил их использования.
Главным преимуществом такого способа оплаты является его гибкость. Безналичные деньги могут храниться на специальных счетах неограниченное время. Банковские документы можно в любой момент подключить к сделке. Они устанавливают и подтверждают факт совершения операции. Предприятия, где используется оплата по безналу, освобождены от необходимости постоянно сдавать деньги в банк.
Основной недостаток метода заключается в зависимости от банка. Безналичный перевод нельзя будет осуществить, если у держателя средств проблемы с их оборотом. Владельцам обычных и специальных счетов придется платить банку комиссию за проведенные операции. Плюсы и минусы безналичных расчетов компенсируют друг друга, делая данный способ платежей самым удобным в реалиях современности.
Характеристики, устройство, значение платежных операций определяется их видом. В зависимости от разновидности, они могут применяться на предприятиях и физическими лицами. В российской финансовой системе выделяются следующие формы безналичных расчетов:
– переводы с помощью платежных требований и поручений;
– аккредитивные расчеты;
– платежи через чековые книжки;
– расчеты по инкассо;
– платежи путем перевода электронных денег;
– денежные переводы прямым дебетованием.
Виды безналичных расчетов
Платежи данного типа классифицируют по различным признакам. В зависимости от экономического характера, денежные переводы нужны для платы за нетоварные операции и в целях покупки товаров или услуг.
Платежи могут быть внутриреспубликанскими и межгосударственными. Денежные средства, переводимые внутри государства, подразделяют в зависимости от области и населенного пункта. Также выделяют следующие виды безналичного расчета:
– гарантированные, в которых залогом выступают средства, забронированные на бюджетном счете;
– негарантированные;
– переводы с мгновенным списанием денежных средств со счета;
– платежи с отсрочкой перевода денег.
Платежные документы представляют собой юридически оформленные требования, поручения и приказы на переводы денежных средств за получение товаров, услуг, работ. Они могут быть реализованы в виде инкассовых поручений, банковских переводов, аккредитивов. В зависимости от вида платежного документа, выделяют контактные и бесконтактные способы безналичных расчетов. К ним относятся:
– расчеты с помощью банковской карты через POS-терминалы;
– перевод денег с карт по технологии Pay Wave/PayPass;
– расчеты с помощью реквизитов карты, часто применяемые для оплаты
– услуг через интернет и приобретения товаров в магазинах;
– отправка денег через системы интернет-кошельков (QIWI, WebMoney, Skrill и т.д.), где для пополнения баланса используют специальные терминалы или переводы с банковских карт;
– услуги интернет-банкинга, предлагаемые пользователям сбербанка и прочих финансовых организаций;
– платежи по технологии NFS через смартфон.
В ее основе лежат счета банков с расчетными документами. Система безналичных расчетов должна работать максимально быстро, чтобы оперативно выполнять платежные поручения, открывать счета для новых клиентов, поддерживать непрерывный оборот средств. Если хозяйственные органы придут к соглашению, то совершение платежей может производиться в обход банка.
Представленный способ платежей является одним из важных инструментов для развития рыночной экономики страны. Он носит добровольный характер, разрешая переводить и получать заработную плату, накопления со вкладов и другие доходы без посещения финансовых учреждений.
Непрерывность переводов денежных средств обеспечивают принципы, на которых базируется организация безналичных расчетов:
Предприятия и организации, участвующие в операциях, сами выбирают их форму вне зависимости от сферы своей деятельности.
Права клиента на распоряжение денежными средствами не ограничены.
Транзакции реализуются в порядке очереди.
Платежи переводятся со счета на счет при наличии финансов.
Принципы осуществления.
Соблюдение предпринимательскими фирмами, банками установленных правил обеспечивает соответствие этого типа платежа современным требованиям, заключающимся в надежности, эффективности, быстроте транзакций. С этой целью были разработаны принципы реализации переводов по безналу. Порядок осуществления безналичных расчетов определяется следующими принципами:
Принцип акцепта. Без получения согласия или уведомления держателя денежного счета, средства не могут быть списаны. Это правило распространяется даже на запросы государственных органов.
Принцип свободы выбора. Участники расчетов могут проводить транзакции в любой удобной для них форме. Финансовые организации не могут повлиять на выбор безналичных способов расчетов.
Принцип законности. Все операции должны осуществляться в рамках действующего законодательства и регламентироваться им.
Принцип срочности платежа. Любой перевод денежных средств должен осуществляться во временных рамках, установленных плательщиком. Если они были нарушены, то санкции ложатся на банк.
Эти принципы не только лежат в осуществлении платежей без вывода валюты, но и в их реализации. На расчетном счете плательщика всегда должно быть необходимое количество средств для проведения операций. Все транзакции всегда осуществляются на основании договора между банком и владельцем счета. За рамки соглашения можно зайти только в случае заключения нового контракта с клиентом.
Правила осуществления безналичных расчетов.
Финансовое право регулирует все денежные операции между предпринимателями, физическими и юридическими лицами, магазинами, другими учреждениями. Для этих целей были разработаны правила осуществления безналичных расчетов, главное из которых гласит, что со счета клиента деньги должны списываться только по его распоряжению. В расчетных документах, применяемых для проведения транзакций, должны содержаться:
– ИНН владельца счета;
