скачать книгу бесплатно
– заявительный порядок обращения субъектов МСП;
– доступность инфраструктуры поддержки для всех субъектов МСП;
– равный доступ субъектов МСП, соответствующих критериям, к участию в соответствующих программах;
– оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
– открытость процедур оказания поддержки.
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов МСП:
– являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов);
– инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
– являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
– осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
– являющихся в порядке, установленном законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами РФ, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ.
Финансовая поддержка субъектов МСП, предусмотренная статьями Федерального закона, не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, смотри сам закон.
В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные соответствующими программами развития МСП, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя – субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по такому обращению, в течение пяти дней со дня его принятия.
Инфраструктурой поддержки субъектов МСП является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации программ развития МСП, обеспечивающих условия для создания субъектов МСП, и оказания им поддержки.
Включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов МСП, технопарки, научные парки, инновационно – технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
Поддержка субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя:
– финансовую;
– имущественную;
– информационную;
– консультационную поддержку;
– поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников;
– поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
– поддержку субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
– поддержку субъектов МСП, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
Оказание финансовой поддержки субъектам МСП осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Оказание имущественной поддержки осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. При этом запрещается продажа данного имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности. Органы власти могут в судебном порядке отозвать данное имущество, если оно использовалось не по целевому назначению или с нарушением вышеназванных запретов. Органы власти всех уровней обязаны опубликовать перечень имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для пользования субъектами МСП. Причем, если при органах государственной власти есть координационные советы, передача имущества субъектам МСП происходит при участии таких советов.
Оказание информационной поддержки осуществляется органами государственной власти в виде создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно – телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов МСП. Информационные системы создаются в целях обеспечения субъектов МСП и организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП следующей информацией:
– о реализации федеральных, региональных и муниципальных программ развития субъектов МСП;
– о количестве субъектов МСП и об их классификации по видам экономической деятельности;
– о числе замещенных рабочих мест в субъектах МСП в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
– об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами МСП, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
– о финансово – экономическом состоянии субъектов МСП;
об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
– иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов МСП).
Данная информация является общедоступной и размещается в сети «Интернет» на официальных сайтах органов власти всех уровней в пределах их компетенции.
Оказание консультационной поддержки субъектам МСП может осуществляться в виде:
1) – Создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих консультационные услуги субъектам МСП, и обеспечения деятельности таких организаций;
2) – Компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами МСП, на оплату консультационных услуг.
Оказание поддержки субъектам МСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров может осуществляться в виде:
3) – Разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов МСП, на основе государственных образовательных стандартов;
4) – Создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
5) – Учебно – методологической, научно – методической помощи субъектам МСП.
6) – Оказание поддержки субъектам МСП в области инноваций и промышленного производства может осуществляться в виде:
– создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку субъектам МСП, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;
– содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами МСП;
– создания условий для привлечения субъектов МСП к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;
7) – Создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.
8) – Поддержка субъектов МСП в области ремесленной деятельности заключается в:
– разработке и утверждении перечней видов ремесленной деятельности;
– создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;
– финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.
9) Оказание поддержки субъектам МСП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, может осуществляться в виде:
– сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития МСП;
– содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;
– создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку субъектам МСП, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;
реализации иных мероприятий по поддержке субъектов МСП, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
10) Оказание поддержки субъектам МСП, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, может осуществляться в формах и видах, предусмотренных Федеральным законом № 209-ФЗ, а также другими федеральными законами, нормативными правовыми актами всех уровней государственной власти.
Организация деятельности субъекта малого и среднего бизнеса
1. Отличительные особенности различных форм собственности малых предприятий;
2. Под организационно – правовой формой понимается способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.
Повторюсь, для закрепления, пройденного в Общероссийском классификаторе организационно – правовых форм (ОКОПФ) выделены следующие основные классификационные группировки коммерческих предприятий: юридические лица – коммерческие организации (ООО – общество с ограниченной ответственностью, ЗАО – закрытое акционерное общество, ОАО – открытое акционерное общество); организации без прав юридического лица; индивидуальные предприниматели.
Если речь идет о среднем и малом бизнесе, то это, как правило, общество с ограниченной ответственностью (ООО) или индивидуальный предприниматель (ИП).
Наиболее популярной формой коммерческого юридического лица у представителей среднего и малого бизнеса является общество с ограниченной ответственностью, которое обладает рядом преимуществ по сравнению с другими организационно – правовыми формами коммерческих организаций. Например, в отличие от других юридических лиц, общество с ограниченной ответственностью может состоять из одного учредителя – физического лица.
Став учредителем такого ООО, а также генеральным директором, предприниматель сможет полностью контролировать свой бизнес.
Но представители малого бизнеса чаще всего выбирают статус индивидуального предпринимателя. Обычно эта деятельность в сфере розничной торговли, общественного питания и прочих услуг, оказываемых населению. Индивидуальным предпринимателям предоставлено больше свободы в обращении с денежной наличностью.
Учёт у индивидуального предпринимателя проще и не требует глубоких познаний в области бухгалтерского учета.
Но в случае банкротства ИП отвечает всем своим личным имуществом.
Теперь поясню различия и положительные моменты и отрицательные в бизнесе. И так какие плюсы и минусы у физических лиц и юридических лиц.
Плюсы и минусы ПБОЮЛ (предприниматель без образования юридического лица)
ПЛЮСЫ:
1. Упрощенная процедура регистрации и прекращения деятельности.
2. Меньший перечень необходимых документов и чуть меньше беготни по инстанциям.
3. Упрощенная форма учета и отчетности, меньший перечень налогов. Государство заявляет об этом, но есть ситуации, в которых учёт и отчётность ООО практически не отличаются от того же при регистрации ПБОЮЛ. Например, при схожем виде деятельности традиционная система налогообложения ПБОЮЛ мало, чем отличается от системы налогообложения ООО на кассовом методе.
4. Бухгалтерский учет отсутствует – частные предприниматели ведут книгу учета доходов и расходов, а также представляют квартальный отчет без использования счетов и способа двойной записи.
МИНУСЫ:
1. Ответственность по долгам всем личным имуществом.
2. Отсутствие возможности распределения между учредителями ответственности по обязательствам, возникающим из предпринимательской деятельности.
3. С точки зрения перспектив привлечения дополнительных инвестиций или продажи создаваемого бизнеса, самая «неудобная» форма – ПБОЮЛ. Для привлечения внешнего финансирования ПБОЮЛ доступны только кредитные средства, акций или долей у него нет – предложить потенциальному инвестору ему нечего.
4. С аналогичной проблемой столкнется предприниматель и при продаже своего бизнеса. Продать он может только свои активы, принадлежащие ему как личное имущество.
5. Наследование и дарение бизнеса, который ведет предприниматель также связано с большим количеством юридических сложностей, в результате чего передать свой бизнес в умелые руки потомков можно будет только при выполнении большого количества бумажной работы.
6. В жизни часто бывает так, что некоторые предприятия – юридические лица просто отказываются работать с ПБОЮЛ.
С 1 января 2019 вступил в законную силу, закон о самозанятых предусматривает более мягкое условие ведения бизнеса, но необходимо полностью изучить этот закон. Полная информация в Законе РФ от 27.11.2018 № 422-ФЗ. С осени 2020 Закон о самозанятых действует на всей территории России.
Плюсы и минусы ООО
ПЛЮСЫ:
1. Ответственность ограничена суммой вклада. В сравнении с ПБОЮЛ, где предприниматель несёт полную ответственность по долгам своим личным имуществом, здесь учредитель рискует лишь в пределах стоимости внесенных им вкладов в уставной капитал общества.
2. Можно в любое время выйти из общества.
3. Управляет обществом директор.
МИНУСЫ:
1. Участников не более 50-ти.
2. При выходе участника из состава общества может возникнуть возможность финансового кризиса в связи с выплатой участнику его доли в имуществе общества. Здесь риск вполне реальный, так как менее морально ответственный партнёр, почуяв неладное, может выйти, забрав из общества крупную сумму как раз в тот момент, когда она может спасти ситуацию. Деятельность ООО регулируется Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ.
? Прошу, не принимай за сложность думай, что это легко!
Регистрация и постановка на учёт
Процедура регистрации предпринимателей без образования юридического лица существенно изменилась с 1 января 2004 года. Согласно последним изменениям в Федеральном законе РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрация индивидуальных предпринимателей осуществляется в налоговых инспекциях по месту жительства граждан, решивших заняться предпринимательской деятельностью.
Это позволяет налоговым органам одновременно поставить предпринимателя на учет в качестве налогоплательщика. К тому же, при регистрации налоговые инспекции самостоятельно передают сведения для постановки предпринимателя на учет в Пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского страхования и фонд социального страхования.
Присвоение кодов статистики в части определения видов экономической деятельности отныне производится на стадии регистрации предпринимателя при подаче документов на регистрацию, поскольку эти данные являются необходимой частью единого государственного реестра.
