скачать книгу бесплатно
Вид меры: прекращение статуса
Основания: нарушение процедуры дисциплинарного производства
Пересмотр решения совета Палаты.
Новые обстоятельства, например, решение КС РФ.
Пример, совмещение адвокатом муниципальной должности депутата (постановление КС РФ № 29-П от 18.07.2019).
В соответствии со ст. 20 КПЭА Соболев Г.П. вправе был подать жалобу на действия (проступки) адвоката Ефремова Г.И. жалобу в части заключения соглашения с адвокатом, регистрации соглашений с адвокатом, их подписания (выдачи соглашения с адвокатом без подписания со стороны последнего), в данной части в жалобе соблюдены требования, предъявляемые к подобному обращению.
Согласно ч.2 ст. 25 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре № 63-ФЗ) Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу, следовательно, оно должно было быть подписано и со стороны Адвоката (стороны Соглашения).
Соглашение об оказании юридической помощи подлежит обязательной регистрации в документации соответствующего адвокатского образования (п.5 ст.21, п. 15 ст.22, п.2 ст.23 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре № 63-ФЗ).
Регистрацию соглашений (договоров), заключенных адвокатами с доверителями на оказание юридической помощи, рекомендуется производить в журнале регистрации соглашений, который ведется на бумажном носителе или в электронном виде.
При ведении журнала регистрации соглашений на бумажном носителе рекомендуется его прошивать, пронумеровывать, скреплять печатью и подписью руководителя адвокатского образования, иметь надпись о дате начата и дате окончания ведения журнала.
В части надлежащей (ненадлежащей) защиты (оказания юридической помощи) на действия адвоката вправе обратиться в региональную адвокатскую палату сам подзащитный Соболев А.П.
Кроме того, в соответствии с п.4 ст. 10 КПЭА «Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя».
Таким образом, в действиях адвоката Ефремова Г.И. могут усматриваться проступки, связанные с одалживанием заемных денежных средствам.
В части возмещения убытков, компенсации морального вреда, Адвокатская палате не вправе вынести решение, и может предложить Заявителю обратиться в правоохранительные органы и в суд, по фактам (если они могут подтвердиться) о мошенничестве, и взыскании убытков /ст. 15 ГК РФ/ (неотработанного гонорара), компенсации морального вреда (ст. 151, 1099 – 1101 ГК РФ).
Соглашение с адвокатом Ефремовым Г.И. (не подписанное со стороны адвоката Ефремова Г.И. оказывающего юридическую помощь), долговая расписка о получении денежных средств адвокатом Ефремовым Г.И. в сумме 500 000 руб.
Проект Распоряжения о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката Ефремова Г.И.
г. Энск 17 июля 2020 г.
Президент Адвокатской палаты Энской области (палаты) ознакомившись с обращением Соболева Г.П. в отношении адвоката АП Энской области (палаты) Ефремова Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры», установил:
В адвокатскую палату Энской области обратился гражданин Соболев Г.П. на действия (проступки) адвоката Ефремова Г.И. жалобу о заключении соглашения с адвокатом (не подписанной адвокатом, выдачи соглашения с адвокатом без подписания со стороны последнего), нарушении порядка расчетов по соглашению с адвокатом, взыскании убытков, компенсации морального вреда, обязании адвоката Ефремова Г.И. о возврате долга в размере 500 000 руб., привлечении адвоката Ефремова Г.И. к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со ст. 6.1 КПЭА доверитель – лицо, заключившее соглашение и лицо, получающее юридическую помощь, коим является гражданин Соболев Г.П.
11 декабря 2018 г. доверителем Соболевым Г.П. и адвокатом АП Энской области (палаты) Ефремовым Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры», заключено соглашение об оказании юридической помощи Соболеву А.П. (брату доверителя).
В соответствии с п. 1 ст. 21 КПЭА, Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, своим распоряжением возбуждает дисциплинарное производство по поступлению документов, отвечающим требованиям ст. 20 Кодекса.
А именно, как следует из положений ст. 20 КПЭА, поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем…
Жалоба, представление, обращение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны:
… конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей (в т.ч. на стадии заключения соглашения с адвокатом);
обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, обращением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
При этом, лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, указало на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей, а именно: о заключении соглашения с адвокатом Ефремовым Г.И. (не подписанной адвокатом, выдачи соглашения с адвокатом без подписания со стороны последнего), нарушении порядка расчетов по соглашению адвокатом Ефремовым Г.И. с доверителем Соболевым Г.П., постановки адвоката Ефремова Г.И. в долговую зависимость от гражданина Соболева Г.И и невозврате долга в размере 500 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20, 21 Кодекса профессиональной этики адвоката,
Возбудить в отношении адвоката АП Энской области (палаты) Ефремова Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры», дисциплинарное производство.
Запросить у адвоката АП Энской области (палаты) Ефремова Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры» объяснения.
Дисциплинарное производство в отношении адвоката АП Энской области (палаты) Ефремова Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры» рассмотреть на очередных заседаниях квалификационной комиссии и Совета адвокатской палаты.
Копии распоряжения направить адвокату АП Энской области (палаты) Ефремова Г.И. (коллегия адвокатов «Никитин, Пашков и партнеры» и подателю обращения Соболеву Г.П., уведомив последних о месте и времени рассмотрения дисциплинарного производства квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты.
В части взыскания долгов с адвоката Ефремова Г.И., компенсации морального вреда рекомендовать обратиться в правоохранительные органы и в суд.
Президент АП Энской палаты ФИО, подпись
К вопросам о защите прав адвоката по ст. 50 УПК РФ
В настоящем разделе мы попробуем разобрать практические ситуации, связанные с неправомерным уменьшением оплаты вознаграждения (труда) защитника по ст. 50 УПК РФ, в т.ч. с учетом судебной практики.
Так, Постановлением дознавателя ОД ОМВД по ДР Б. С.В. от 22.06.2017 внесены изменения в постановление от 30.05.2017 об оплате вознаграждения адвоката АППК Кузнецова С.А. в части уменьшения указанной оплаты.
Заявления об уменьшении размера оплаты адвокат АППК Кузнецов С.А. не подавал. Постановление дознавателя произвольно, необоснованно. Обратного не доказано (ст. 15, 16 УПК РФ).
К.В.Н. был согласен с заявлением адвоката АППК Кузнецовым С.А. об оплате его труда в размере 2639 руб. 25 коп. Постановление дознавателя от 30.05.2017 не оспаривал.
Адвокат АППК Кузнецов С.А. обратился в Добрянский районный суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ. Однако жалоба была возвращена ввиду уже рассмотренного уголовного дела.
Указанная сумма была установлена дознавателем первоначально, согласована начальником дознания, утверждена начальником ОМВД по ДР. Изменение позиции противоречит действующему законодательству.
К тому же в нарушении 30 дней с 30.05.2017 г. указанная сумма до настоящему времени не оплачена.
Статус дела – уголовное дело с лицом, которое имеет физические недостатки (практически не видит, ограниченная видимость глаз). Обратного не доказано (ст. 15, 16 УПК РФ).
Обжалуемое постановление мотивировано лишь требованиями бухгалтерии ОМВД по ДР о запросе справки с больницы о заболеваниях К. В.Н.
Бухгалтерия ОМВД не вправе оценивать материалы уголовного дела, статус подозреваемого, его заболевания и др.
Адвокат по своей инициативе не может получить данные сведения т.к. они составляет медицинскую тайну (320- ФЗ).
Согласно п. 8 ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
В соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению органов дознания, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Также за счет федерального бюджета оплате подлежит и труд адвоката-защитника лица с физическими недостатками.
765 (до 2019 г.) х1,15=879,75 руб., где:
765 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время 1530 рублей – по уголовным делам:
рассматриваемым в закрытых или выездных судебных заседаниях;
в отношении несовершеннолетних;
в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство;
в отношении подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту.
В силу ч. 1 ст. 131 УПК РФ, процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. Согласно п. 5 ч. 12 ст. 131 УПК РФ, к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению. Данные суммы выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя или судьи, либо по определению суда ( ч. 3 ст. 131 УПК РФ). Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 131 УПК РФ), п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года № 1240 «О порядке возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела.
В УПК РФ нет понятия «физического недостатка», не раскрыто его содержание.
Но, в рассматриваемом случае можно привести аналогию:
"…Физический недостаток – подтвержденный в установленном порядке временный или постоянный недостаток в развитии и (или) функционировании органа (органов) человека либо хронические соматическое или инфекционное заболевание…"
Извлечение из документа: "Модельный закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья (специальном образовании) " (http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=INT;n=26162;dst=100010)
Зрение К.В.Н. плохое, плохо функционирует. Обратного не доказано (ст. 15, 16 УПК РФ).
Также ни бухгалтерией ОМВД по ДР, ни дознавателем не оспорен отчет об оплате возграждения адвоката (05.2017 – 07.2017), а следовательно оплата должна осуществляться в полном, а не сокращенном размере.
Аналогичным образом, рассматривается кейс и в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ №29 от 30.06.2015 г. «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве".
Единственным, оставшемся способе защите права адвоката является обращение в суд с иском о взыскании имеющейся задолженности (ст. 131, 132 ГПК РФ, ст. 307 – 309 ГК РФ).
Если же адвокат привлечён к участию в деле по назначению органов предварительного расследования или суда, то расценки на услуги адвоката определяются исходя из тарифов, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации, учитывающих сложность дела и работу в ночные часы, а также в выходные и праздничные дни. Так, в настоящее время действует Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138571/073c57b2e4ac342abbe030464fb7f284ac4b0fb1/) (утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 в редакции от 21 мая 2019 года).
Согласно указанному Положению размер оплаты услуг Адвоката по назначению с 2020 года составляет 1 250 рублей за один день участия, в ночное время – 1 525 рублей, в нерабочие дни – 1 800 рублей (в 2021 году предусмотрено увеличение тарифов на 250 рублей) .
Указанные ставки оплаты услуг адвокатов по назначению повышены при рассмотрении дел судами присяжных, также в Верховном Суде России и судах субъектов Российской Федерации (1 900 руб. за обычный день участия, в нерабочие дни – 3 100 рублей, в ночное время – 2 500 рублей); по делам в отношении 3 обвиняемых, 3 эпизодов или при превышении количества томов дела свыше 3 томов (1 680 рублей, 2 175 рублей – в ночное время и 2 660 рублей в нерабочие дни); по делам в отношении несовершеннолетних, невменяемых, или невладеющих русским языком, также по делам в закрытых судебных заседаниях (1 115 рублей – в обычные дни в дневное время, 1 500 рублей – в ночное время и 1 880 рублей в нерабочие дни). Указанные суммы уплачиваются за один день судебного заседания, следственного или иного процессуального действия, в котором участвовал адвокат, независимо от продолжительности. Кроме того, адвокату по назначению возмещаются подтверждённые расходы, связанные с оказанием адвокатских услуг (билеты, проживание в гостинице и др.)
Оплата услуг Адвоката по назначению производится за счёт бюджета, однако в случае признания обвиняемого виновным или при прекращении дела по нереабилитирующим основаниям денежные средства могут быть взысканы с обвиняемого. Кроме указанных ставок адвокатские палаты выплачивают адвокатам по назначению дополнительное вознаграждение за счёт средств адвокатской палаты; адвокатское палата в случае выплаты такого вознаграждения также вправе взыскать уплаченные денежные средства с обвиняемого, признанного виновным, однако в настоящее время на практике таких случаев не было.
Труд адвоката должен быть оплачен
Адвокаты имеют право обратиться в суд и взыскать с должника сумму вознаграждения за оказанную юридическую помощь. Арбитражный суд Поволжского округа решил, что доказательством оказанных услуг в такой ситуации может являться результат оказанных услуг и акт приемки-передачи услуг, направленный заказчику по электронной почте. Суть спора Адвокатское бюро из Чехии обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к российской компании о взыскании 1 500 Евро в счет уплаты долга по соглашению об оказании юридических услуг. Ранее стороны заключили соглашение об оказании юридической помощи, по условиям которого доверитель поручает, а адвокаты принимают на себя обязанность по оказанию консультационных юридических услуг в отношении порядка и правовых последствий расторжения договоров. При этом адвокатское бюро было вправе по своему усмотрению для выполнения своих обязательств самостоятельно привлекать к оказанию услуг в рамках заключенного договора третьих лиц, в том числе, юристов, аудиторов, консультантов. За юридическую помощь, оказываемую адвокатами, доверитель должен был выплачивать вознаграждение, размер которого стороны согласовывали в заключенном соглашении. При этом выплата вознаграждения должна была быть осуществлена путем перечисления денежных средств на банковский счет бюро: аванс в размере 50% от предварительной стоимости оплачивается в течение 2-х рабочих дней с даты подписания соглашения о размере вознаграждения на основании счета, а окончательный расчет производится в течение двух рабочих дней с даты подписания акта оказанных услуг после согласования доверителем отчета адвокатов и предоставленного заключения. По результатам оказания услуг истец по реквизитам электронной почты, указанным в пункте 8 соглашения направил ответчику правовые заключения и акт об оказанных услугах. Отправка акта была продублирована почтовой связью по адресу ответчика, указанному в соглашении. Однако ответчик оплатил только аванс, а окончательного расчета не произвел. Решение суда Суды двух инстанций удовлетворили исковые требования в полном объеме. Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 16 мая 2016 г. № Ф06-7490/2016 согласился с выводами коллег. Судьи отметили, что между сторонами возникли отношения по договору возмездного оказания услуг, которые регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ. Так, в силу требований статьи 711 ГК РФ следует, что сдача заказчику результата работ является основанием возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ. Суд указал, что по нормам статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Судами установлены обстоятельства составления и направления в адрес ответчика акта приема-передачи услуг и получение данного документа представителем ответчика. Поэтому, не подписав акт, заказчик свой отказ от подписания не мотивировал, возражений по объему и качеству оказанных услуг истцу не направил, наряду с тем, указанные в акте услуги истцом ответчику были оказаны, однако, оплачены последним в полном объеме не были. Поэтому организацию обязали оплатить долг в полном объеме[1 - Картотека дел арбитражных судов РФ. Дела №№ Ф06-7490/2016, 11АП-17961/2015, А72-9144/2015. Электронное правосудие. Электронный ресурс http://kad.arbitr.ru/Card/f47e38b9-e7fc-411c-a697-d288d3a40cfa (http://kad.arbitr.ru/Card/f47e38b9-e7fc-411c-a697-d288d3a40cfa)].
Адвокатские споры. Позиции ВС РФ
Позиция ВС РФ: При возникновении спора, связанного с исполнением договора оказания юридических услуг, между адвокатом и доверителем надлежащей стороной спора будет адвокат, а не коллегия адвокатов
Применимые нормы: п. 1 ст. 182 ГК РФ, п. п. 13, 15 ст. 22, п. п. 1, 2, 4, 6 ст. 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016).
Адвокатское образование не является стороной в соглашении об оказании юридической помощи. Следовательно, ни в силу закона, ни в силу договора солидарная обязанность перед доверителем у ответчиков (адвокатского бюро и адвоката) по требованиям о взыскании суммы, уплаченной в рамках недействительной сделки, наступить не могла.
См. также:
Определение Верховного Суда РФ от 01.03.2016 № 5-КГ15-198 (Судебная коллегия по гражданским делам)
Определение Верховного Суда РФ от 19.01.2016 № 49-КГ15-21 (Судебная коллегия по гражданским делам)
Договорные отношения, а также права и обязанности по исполнению договора на оказание юридической помощи возникают между адвокатом коллегии адвокатов и доверителем. Следовательно, при возникновении спора между ними, в том числе об объеме выполненных услуг, их оплате, взыскании каких-либо сумм, предусмотренных договором, с доверителя в пользу адвоката и наоборот, надлежащими сторонами спора будут указанные лица. Коллегия адвокатов стороной спора не выступает. Зачисление гонорара адвоката на расчетный счет коллегии как представителя адвоката по его расчетам с доверителем само по себе не влияет на права и обязанности сторон соглашения об оказании юридической помощи, даже если сумма, полученная по указанному соглашению, не перечислена адвокату с расчетного счета коллегии.
В споре о взыскании части гонорара с адвоката именно он является надлежащим ответчиком. Перечислялись ли ему указанные денежные средства с расчетного счета коллегии адвокатов, не имеет значения для разрешения спора[2 - Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016). Электронный ресурс. http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10934 (http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=10934)].
Профессиональный защитник-адвокат (представитель) в конституционном процессе
Правовой режим права на защиту в Конституционном суде РФ, на получение квалифицированной юридической помощи регламентируется ст. 48 Конституции РФ, ст. 6 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ от 31.05.2002 г., Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее по тексту будут указаны номера статей указанного ФКЗ).
Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:
1) заявители – органы или лица, направившие в Конституционный Суд Российской Федерации обращение; 2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке; 3) государственные органы, компетенция которых оспаривается.
Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Российской Федерации; руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции; должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт; любой член (депутат) Совета Федерации или депутат Государственной Думы из числа обратившихся с запросом. Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.
Таким образом, полномочия адвоката идентичны полномочиям любых иных лиц, которые вправе выступать в качестве представителей в конституционном судопроизводстве.
Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в т. ч, об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.
Стороны или их представители обязаны явиться по вызову Конституционного Суда Российской Федерации, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного Суда Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия (ст. 53).
Порядок обращения в Конституционный Суд Российской Федерации регламентирован гл. 5 вышеуказанного Федерального конституционного закона.
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Российской Федерации является обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в форме запроса, ходатайства или жалобы, которые отвечают требованиям Федерального конституционного закона.
Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации закон, иной нормативный акт, договор между органами государственной власти, не вступивший в силу международный договор, или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочий в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Российской Федерации, или выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления (ст. 36).
Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).
В обращении должны быть указаны: 1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение; 2) наименование заявителя (в жалобе гражданина – фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе; 3) необходимые Данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности; 4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции; 5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации; 6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию; 7) конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;
8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации; 9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации; 10) перечень прилагаемых к обращению документов (ст. 37).
К направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются: 1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию; 2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя; 3) документ об уплате государственной пошлины; 4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.
Обращение и прилагаемые к нему документы, а также иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров (ст. 38).
Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации оплачиваются государственной пошлиной: запрос и ходатайство – в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; жалоба юридического лица – в размере пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; жалоба гражданина – в размере одного минимального размера оплаты труда.
Конституционный Суд Российской Федерации своим решением может освободить гражданина с учетом его материального положения от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер.
Согласно ч.2 ст. 6 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ от 31.05.2002 г.: полномочия адвоката в КС РФ: в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также – соглашение) для вступления адвоката в дело.
Кроме того, адвокат может выступать в КС РФ на основании доверенности (ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ).
