скачать книгу бесплатно
– Помогать губернатору – не значит потакать нарушениям закона, – заявил председатель краевого Совета народных депутатов. Обидело Дмитрия Григоровича то, что все кадровые перемещения Наздратенко проводил без "согласования" с депутатами.
"Накат" был жестким. Членам команды Евгения Наздратенко приписывали, казалось, все смертные для государства грехи – от неуплаты налогов до коррупции, а позднее – едва ли не попытку государственного переворота на территории края. Но новый глава администрации был тверд – он доверяет тем, кто работает в его команде.
Тем не менее "наздратенковцы", как их прозвали в народе, уходили, по разным причинам – кто-то не выдерживал психологического давления, кто-то не справлялся с работой. Первая отставка – первого заместителя главы администрации Евгения Леонова – последовала уже 10 сентября. А через восемь лет из той команды, что Наздратенко собрал в мае 1993 года, с ним остался всего один человек. Впрочем, свою роль сыграла и личность самого губернатора…
В те же июньские дни прошли выборы мэра Владивостока. Из 157 565 горожан, дошедших до избирательных урн, 92 312 проголосовали за Виктора Черепкова, и он незамедлительно занял кабинет на десятом этаже "серого дома" – здании городской администрации. И, словно только и ждали этого, сразу выросли цены: на продукты на 10 процентов, а на медикаменты и вовсе в 1,7 раза.
Прибавилось головной боли и у главы краевой администрации. Но пока еще легкой, потому что основные проблемы доставляли все-таки депутаты, не оставляющие надежды "разделить бремя власти" с новым главой края. Сам того не подозревая, своим необдуманным обещанием Наздратенко пробудил в них целую лавину затаенных страстей и неутоленных амбиций.
В июле Приморский краевой Совет народных депутатов опубликовал проект "Декларации о статусе Приморского края", и политическая бомба взорвалась.
– Торжественно заявляем об учреждении на территории Приморского края государственного образования, имеющего конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации – Республики Приморья!
В пункте 3 "Декларации…" значилось: "Население Республики осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Конституции Республики Приморье". А далее и того умопомрачительнее: "Действие актов РФ, вступающих в противоречие с суверенными правами Республики Приморье, приостанавливаются республикой на своей территории".
Уже через три дня после опубликования краевой Совет принял "Декларацию…" и начал подготовку к референдуму в крае. Казалось, на дворе не конец, а начало века, и снова возвращаются мятежные дни ДВР в Приморье 20-х годов…
Во всяком случае, внешних признаков хватало. В июле была обезврежена вооруженная банда, почти полгода бесчинствовавшая на дорогах края. На ее счету насчитывалось 14 кровавых налетов. Из 27 бандитов трое – милиционеры, один – сотрудник прокуратуры.
Тогда же в водохранилище Приморской ГРЭС в Пожарском районе начала массово гибнуть рыба. Такое уже случалось в 1989 году. Но причина и на этот раз осталась неизвестной.
А Совет атаманов Уссурийского казачьего войска выступил против демаркационных работ на приморском участке российской границы, в результате которых Китаю должны были отойти 1 600 гектаров территории России. Только от Уссурийского района "отрезалось" 960 га.
Ранее администрация края выделила Приморскому казачьему войску на 1993 год квоту вылова рыбы в размере 2 000 тонн минтая и 600 тонн трески. Правда, ловить за казаков должны были рыбодобывающие предприятия, но деньги шли в казачью казну. И теперь они пытались заявить о себе как о реальной силе на политической арене Приморья. Вслед за деньгами всегда идет власть…
А 10 августа 600 тысяч приморцев и более 360 предприятий края приняли участие в однодневной забастовке в поддержку требований профсоюзов Приморья к правительству России.
Все это было очень некстати новому главе администрации края. Только-только у него начали складываться "добрые отношения" с центром, которые правительство подкрепило тем, что передало представительству Приморья в Москве в аренду на 49 лет городскую усадьбу ХVIII-ХIХ веков по Садово-Кудринской улице, 7 площадью 908 квадратных метров.
Это было уже как бы признание качественно новых, чем прежде, взаимоотношений края с Москвой. И вот все грозило рухнуть…
– Кое-кто говорит сегодня о Приморской республике. Это их право. Но я говорю об экономически самостоятельной территории, – провозгласил Евгений Наздратенко.
И уже 10 августа комиссия Совета Министров рассматривала проект Указа президента РФ "О расширении прав администрации Приморского края в решении неотложных социально-экономических задач", предложенный Борису Ельцину… Евгением Наздратенко.
Это был не политический манифест о "Республике Приморье", который мог вызвать лишь раздражение центра, а реальная экономическая программа, где в первом пункте говорилось: "Временно на 1993-95 гг. в целях оказания неотложной финансовой помощи предоставить администрации Приморского края право распоряжения всей суммой федеральных налогов и сборов на территории края, в т. ч. экспортных и импортных, на покрытие бюджетного дефицита, решения острых социальных проблем и финансирования неотложных задач структурных преобразований экономики".
Далее предлагалось включить Приморский край "в перечень местностей, отнесенных действующим законодательством по условиям поставки и перевозки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления к районам Крайнего Севера".
И Ельцин "в основном" одобрил этот документ. А чтобы иметь более точную картину происходящего в крае, направил в Приморье премьер-министра Виктора Черномырдина. Тот взял с собой еще 80 министров и руководителей почти всех ведомств и служб. Делегация вышла внушительной. Такого внимания край к себе до сих пор не испытывал.
Испытание и в самом деле предстояло не из легких.
Впрочем, Евгений Наздратенко умел извлечь пользу из всего, даже из патовых, казалось бы, ситуаций. Это нашествие высокопоставленных московских чиновников явилось гарантией для коммерческих банков Приморья, у которых краевая администрация собиралась взять ссуду в 10 миллиардов рублей для оплаты поставок угля к зиме.
– Приморье – форпост на пути в мировое хозяйство! – подвел черту под визитом Виктор Черномырдин. В результате цены на уголь для края были повышены не в пять, как ожидалось, а всего в два раза. А энерготарифы для предприятий снизились с 56 до 40 рублей.
Приморский край ликовал. Но не снижение тарифов на электроэнергию было тому причиной, а счет 2:1 в матче владивостокского "Луча" с ЦСКА на первенстве России. В результате депутаты выделили из бюджета 10 миллионов рублей на авиабилеты для футбольной команды.
Ликовали и нищие. После того, как в ночь на 27 июля Центробанк России прекратил "обращение на всей территории России денежных знаков образца 1961-92 гг.", и россиянам было разрешено обменивать лишь по 35 тысяч рублей наличными, а остальные – положить на срочный депозит сроком на полгода, попрошайкам подавали милостыню без счета. Время, которое надо было затратить на очереди в банках при обмене, ценилось дороже. Многие бомжи во Владивостоке в одночасье стали небедными людьми…
А 2 сентября в Приморье впервые за всю его историю прибыла официальная делегация НАТО. Видимо, слух о "Республике Приморье" растревожил осиное гнездо многих зарубежных спецслужб.
И не только. В тот же самый день во Владивостокском аэропорту была пресечена попытка угона самолета за границу. 21-летний житель Находки, обвешавшись толовыми шашками, потребовал отправить его и еще 169 пассажиров и членов экипажа рейса Владивосток-Екатеринбург… в Америку. Неизведанная, но манящая независимость будоражила умы…
И сводила с ума. В сентябре неизвестные оторвали голову скульптуре Будды, установленной за несколько дней до этого на сопке Орлиное гнездо. Чуть позже снесли и православный крест по соседству. Религиозная нетерпимость грозила перерасти в открытое столкновение. Войны на почве религии во все века считались самыми кровавыми и беспощадными…
15 сентября Евгений Наздратенко дал пресс-конференцию по поводу своих первых 100 дней управления Приморским краем.
– Эти первые дни были сплошным кошмаром! – признался он.
Вечная спешка, "горящая текучка", экономическое обоснование статуса Приморского края, бесконечные разговоры с правительством – вот что отложилось в его памяти за эти месяцы. А еще – испытывал чувство злости на тех, кто мешал работе.
– Да, я совершенно неудобный для многих человек, – откровенничал Наздратенко. – Но в реальной жизни без таких людей не обойтись.
А на следующий день "Дальэнерго" начало отключения света по всему краю. Обещали – до заморозков, если приморцы не начнут платить за электроэнергию раньше…
Гром грянул в двадцатых числах сентября, когда Борис Ельцин издал Указ "О поэтапной конституционной реформе в РФ", который девять из тринадцати судей Конституционного суда тут же признали "неконституционным". Ельцин распустил Верховный Совет, тот ответил тем, что назначил Александра Руцкого… президентом страны.
Срочно возвратился в Россию из поездки по Италии недавний первый и он же последний президент СССР Михаил Горбачев, и едва ли не у трапа самолета поспешил назвать действия Ельцина "глупыми и недемократичными".
Все предвещало давно ожидаемую большую бучу, которую лишь отсрочил на время апрельский Всероссийский референдум.
А в Приморье возле села Линевичи, что в 20 километрах от Уссурийска, открылся первый на Дальнем Востоке женский монастырь. Вернее, возродился. Такой был здесь в начале века, но при советской власти – обычная история – его закрыли и разграбили. Монахини разбрелись по свету.
И казалось бы, что те лихие времена в прошлом. Однако в 1993 году в Приморском крае жили уже 1 245 беженцев из районов межнациональных конфликтов бывшего СССР, половина из них – русские, треть – корейцы…
29 сентября руководители администраций 38 городов и районов Приморского края подписали заявление в поддержку Указа президента РФ "О поэтапной конституционной реформе". Также главы заявили о необходимости немедленных прямых выборов губернатора края всем населением Приморья.
– Встреча продемонстрировала явный успех селекционной кадровой политики краевого руководства, – с едкой иронией прокомментировали этот факт оппоненты Евгения Наздратенко.
А 1 октября во Владивостоке на арсенале ТОФ в районе Второй Речки загорелся склад, где хранилось около 80 тысяч 120-миллиметровых дымовых снарядов.
Виноваты были сами военные. Вывозить снаряды они посчитали делом опасным – и каждую неделю взрывали их в глубокой яме, вырытой на территории арсенала. В тот день один из снарядов неожиданно подбросило взрывной волной – и он упал на крышу склада. Вскоре склад сгорел дотла, несмотря на все усилия 13 пожарных машин, трех бронетранспортеров и вертолета.
Военные специалисты упрямо утверждали:
– Реальной опасности для жителей Владивостока пожар не представлял.
И только первый заместитель командующего ТОФ вице-адмирал Игорь Хмельнов на вопрос журналистов, возможны ли подобные "возгорания" в будущем, честно ответил:
– Такие вещи трудно прогнозировать!
Как в воду глядел…
Тем временем из Москвы гремел бас Бориса Ельцина:
– Фашистско-коммунистический мятеж будет подавлен в кратчайшие сроки!
Ему отвечал Александр Руцкой:
– Если ситуация будет развиваться неблагоприятным образом, мы готовы стоять до конца…
В Приморье Евгений Наздратенко заявил:
– Я поддерживаю действия Ельцина!
И вылетел в Москву, где президент собирал всех членов Совета Федерации. Но до этого в прямом эфире Приморского телевидения призвал приморцев "спокойно заниматься своей обычной деятельностью" и – приостановил на территории края любые воинские учения, связанные с передвижением войск.
А с прилавков владивостокских магазинов "Охотспорттовары" и "Охотник" исчезло огнестрельное оружие. В связи с событиями в Москве продажа его была запрещена "до особого распоряжения". До этого, несмотря на немалые цены, ежедневно покупали по два-три карабина…
Казалось, что Приморье хотело последовать совету губернатора и жаждало спокойной жизни. Совет ректоров края выступил против решения вузов России провести 12 октября однодневную предупредительную забастовку из-за неудовлетворительного финансирования высшей школы. В местных средствах массовой информации обсуждали не политические новости, а то, что на острове Герасимова в заливе Петра Великого бывший профессиональный водолаз Генрих Костин обнаружил следы поселения древних людей.
Но это было лишь затишье перед бурей…
В ночь на 5 октября в Москве штурмовали мятежный Белый дом, где на одном из этажей укрывалась от пуль и снарядов и депутат от Приморья заместитель прокурора Владивостока Светлана Горячева. Наутро Руцкой, Хасбулатов и многие их сподвижники были арестованы и отправлены за решетку – кто в Лефортово, кто в Матросскую тишину.
А уже вечером в информационной программе "Вести" на телеканале ВГТРК всей стране показали сюжет, отснятый во время июльского визита вице-президента страны Александра Руцкого в Приморье. У трапа самолета его встречал Евгений Наздратенко…
Последствия не заставили себя ждать. В край была отправлена комиссия Контрольного управления президента РФ в количестве 17 человек. В правительстве перестали подписывать документы и выделять кредиты Приморью. Тем 42 процентам приморцев, что в октябре 1993 года жили за чертой бедности, а их доход был ниже прожиточного минимума, пришлось еще туже затянуть пояса.
Тогда же случилась история, которую можно было бы отнести к разряду анекдотов, если бы она не была так страшна. Во Владивостоке на Второй Речке голодный тигр, невесть как забредший из тайги на окраину города, загнал на дерево целую семью – мужа-офицера, жену-врача и девятилетнего ребенка. Спасли их пробегавшие мимо бродячие собаки, которыми зверь и полакомился…
А представитель президента в Приморском крае Валерий Бутов, будто только и дожидался подходящего момента, безапелляционно заявил:
– Команда Наздратенко должна немедленно уйти. Эти четыре месяца словно вздыбили край!
В пример приводились вице-губернаторы Павлов и Лебединец. На этот раз обвиняли их ни много ни мало… в шантаже правительства.
– Эти двое были инициаторами идеи Республики Приморье, обещая председателю краевого Совета Григоровичу должность ее президента, – "разоблачал" Валерий Бутов. – Шантаж имел целью… получить дополнительные кредиты для края!
И далее следовал вывод:
– Политика, проводимая сейчас Приморьем, в корне расходится с курсом президента Ельцина, его указами и принципами реформ!
А в это самое время главный, по версии Бутова, виновник происходящего летел… в "свите" президента России в Японию. 11 октября начался визит Бориса Ельцина в Страну Восходящего солнца, и он официально пригласил главу Приморья с собой. Так сама собой завершилась недельная "опала" Евгения Наздратенко.
Последним ее всплеском можно считать анонимный звонок с предупреждением, что здание краевой администрации заминировано, прозвучавший в тот самый день, когда Наздратенко вернулся из Японии во Владивосток. Милиция проверила, но взрывного устройства не нашла.
Не нашел повода уходить в отставку и Евгений Наздратенко, о чем он заявил уже на следующий день по возвращении из затянувшейся командировки.
– Лучше бы эти деньги, что тратят на борьбу против меня, пустили на компенсацию стоимости хлеба, – только и заметил Наздратенко…
А в городскую прокуратуру, подавая всем добрый пример, явился с повинной некий житель Владивостока и рассказал такое, от чего повидавшие на своем веку всякое прокуроры – и те схватились за головы.
За год до этого Олег Евдокимов ехал на своем автомобиле по улице Маковского, а у обочины голосовал мужчина. И неожиданно, видимо, отчаявшись иначе привлечь к себе внимание, вышел на дорогу – наперерез автомобилю. Затормозить Евдокимов не успел. Альберт Волчков умер у него на руках. А сам Евдокимов – уехал, "благоразумно" не став дожидаться приезда сотрудников ГАИ.
Но не учел, что угрызения совести – это не выдумки авторов "мыльных опер". После той ночи много месяцев он не мог спать по ночам – мучили кошмары. И, наконец, не выдержал…
А спустя полторы недели в Приморье была ликвидирована… советская власть.
С трибуны зала заседаний Евгений Наздратенко зачитал постановление о прекращении деятельности Приморского краевого Совета народных депутатов в соответствии с Указом президента РФ "О поэтапной конституционной реформе". С 28 октября администрация края принимала на себя все функции крайсовета.
– Передача власти пройдет без ажиотажа и милиции, – пообещал Наздратенко в ответ на гневные возгласы из зала, где собрались 120 уже экс-депутатов.
Милиция потребовалась в Надеждинском районе, где обезвредили очередную банду, которую возглавлял бывший сотрудник ГАИ. На ее счету было 10 убийств на трассе от Артема до Уссурийска. Водителей останавливали под видом проверок на дорогах…
В конце октября в Приморье должен был начаться новый театральный сезон.
– Мы никому не нужны, при таком отношении общества к искусству театр надо вообще закрыть, – констатировал главный режиссер краевого театра драмы им. М. Горького Ефим Звеняцкий и уехал… в Америку, куда его пригласили ставить спектакль.
А 2 ноября главы всех пяти районных администраций Владивостока одновременно направили Наздратенко письма, где просили… освободить их от подчинения мэру Черепкову и переподчинить главе краевой администрации.
– Районы брошены на самовыживание, им грозит хозяйственный развал! – взывали они, еще не зная, что впереди их ждут более тяжкие испытания.
Но намного тяжелее пришлось в те ноябрьские дни морякам с буксира "Приморье".
История по тем смутным временам обычная: судно, брошенное на произвол судьбы хозяевами, которые уже не надеялись извлечь из него прибыли, полгода простояло на рейде в Суэце – без топлива, еды, воды и медикаментов. "Двое погибших, двое ослепших, больной с открытой формой туберкулеза – таков итог рейса судна МБ-26 из Находки в Грецию", – писали газеты.
– Мы никогда не оставим ни одного гражданина Приморья в беде, – сказал, узнав об этом, Наздратенко и подписал 19 ноября документ о финансировании из бюджета края всех операций по спасению экипажа…
А незадолго до этого сгорела едва ли не половина Всероссийского детского центра "Океан". Пламя было видно из города… Эвакуировать пришлось 365 детей. Убытков – на 62 миллиона рублей.
Еще через несколько дней – пожар во владивостокском медицинском институте, где студентов – уже полторы тысячи. Выгорел целый этаж в учебном корпусе №3.
– Я не верю, что и в "Океане", и в мединституте нечаянно подожгли детишек. Кто-то желает выбить город из колеи, – высказал свое мнение заместитель главы администрации Владивостока Владимир Дубинкин. – Со всем авторитетом хочу сказать: пожары еще будут приумножаться!
Такая вот современная Кассандра… За спиной которой вырастала грозная для губернатора края тень мэра Владивостока Виктора Черепкова.
А в стране жизнь, скрипя и охая, входила в обычную колею после октябрьских событий. Дальневосточное морское пароходство перечислило 15 тысяч долларов семьям пострадавших 3-4 октября в Москве людей и на восстановление телекомплекса "Останкино". 30 ноября Борис Ельцин подписал Указ о государственном гербе России – двуглавом орле. А в начале декабря вызвал Евгения Наздратенко к себе.
– Интересуюсь существом политического кризиса в крае, понимаешь!
Пробыл Наздратенко в столице пять дней. В результате и Ельцин, и Черномырдин поддержали экономическую политику краевой администрации Приморья, проводимую "в полном соответствии с курсом реформ в России".
– Приморье в целом на хорошем счету в правительстве. Сейчас всем трудно, но стабильности у нас побольше, – поделился с земляками Наздратенко по возвращении. – И было бы гораздо лучше, если бы удалось обойтись без политической демагогии и скандалов.
Он считал, что ему не в чем оправдываться.
– Если приморцы считают мою деятельность разрушительной для края, наносящей им личный ущерб, пусть выскажутся по этому поводу у избирательных урн 12 декабря. Но куда важнее прийти на выборы, чтобы дать России Конституцию. Выяснять, плох или хорош Наздратенко – просто ничтожная задача по сравнению с этой!
А 7 декабря ровно на одни сутки в Приморье забастовали… коммерческие банки. Впрочем, как и по всей России. Таким способом они протестовали против "бездействия правоохранительных органов по защите банков и банковских служащих". За несколько дней до этого в Москве убили председателя правления Россельхозбанка Николая Лихачева – и это переполнило чашу терпения банкиров…
Но не у всех. И если управление Сбербанка РФ по Приморскому краю и его многочисленные подразделения-сберкассы не работали лишь с одиннадцати до трех часов дня, то Приморское управление Центробанка России в этот день не закрывалось вовсе.
В мире больших денег солидарность – понятие относительное. Ведь слишком многое здесь определяют – деньги…
Выборы состоялись – и превзошли многие ожидания. Евгения Наздратенко предпочли 65 процентов избирателей. И нигде в России жители не отдали в таком количестве голоса за избрание в Федеральное Собрание глав своих краевых и областных администраций.
