скачать книгу бесплатно
• доступность книг и других источников информации, возможность пользоваться культурным богатством общества (музеями, библиотеками, театрами);
• возможности для полноценного отдыха и туризма;
• обеспеченность калорийным и безопасным для здоровья питанием;
• наличие низкого уровня преступности;
• положительный характер демографических показателей (длительная продолжительность жизни, низкий уровень разводов и т. п.);
• положительная динамика экологической обстановки (чистый воздух, незагрязненные водоемы);
• политическая и экономическая свобода (наличие гражданских привилегий и прав).
Объем среднедушевых денежных доходов в РФ постепенно увеличивается (рис. 3).
Рис. 3. Среднедушевые денежные доходы населения в месяц (руб.)
Обозначения на рисунке: 1 – 2000 г.; 2 – 2001 г.; 3 – 2002 г.; 4 – 2003 г.; 5 – 2004 г.; 6 – 2005 г.; 7 – 2006 г.
Социальная защита населения представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность человека с момента рождения до смерти.
Система социальной защиты включает следующие элементы:
• социальное обеспечение;
• предоставление социальных гарантий (например, гарантированную минимальную оплату труда);
• социальное страхование;
• социальная поддержка (в денежной и натуральной форме).
Объектами социального обеспечения являются прежде всего неработающие и малообеспеченные слои населения. К проявлениям социального обеспечения относится выплата трансфертных платежей: пенсий, в том числе по инвалидности; пособий (по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.), стипендий.
Социальной защитой обеспечиваются не только неработающие слои населения, но и трудящиеся. В частности, к мерам социальной защиты относятся нормы максимальной продолжительности рабочего времени; минимальной продолжительности отпусков; предельно допустимые параметры вредности и тяжести труда, надбавки к заработной плате за вредные условия труда.
Кроме этого, государство защищает депозиты населения, гарантирует погашение казначейских обязательств, устанавливает низкий уровень платы за жилье, коммунальные и медицинские услуги, платы на содержание детей в дошкольных учреждениях, обеспечивает возможность получения бесплатного образования, обеспечивает низкий уровень цен на лекарства, питание и другие товары первой необходимости.
С отдельными слоями населения проводится так называемая социальная работа. К объектам социальной работы относятся:[9 - Макроэкономика / Под ред. Т. В. Юрьевой. М., 2004. С. 143.] пенсионеры, инвалиды, наркоманы, отбывшие наказание в исправительных учреждениях, склонные к суициду и т. п.
В РФ существует система учреждений, занимающаяся проблемами социальной защиты: это региональные, городские и районные управления (отделы) социальной защиты населения, центры социального обслуживания населения, пансионаты для престарелых и инвалидов (в том числе социальные гостиницы и социальные приюты, бюро медико-социальной экспертизы).
Вопрос 6 Предприятия в экономике России
Ответ
В настоящее время в РФ действуют следующие разновидности организационно-правовых форм предприятий.
1. Хозяйствующие субъекты, являющиеся юридическими лицами – коммерческими организациями:
• хозяйственные товарищества:
? полные товарищества;
? товарищества на вере (коммандитные товарищества);
• хозяйственные общества:
? общества с ограниченной ответственностью (ООО);
? общества с дополнительной ответственностью (ОДО);
• акционерные общества:
? открытые акционерные общества (ОАО);
? закрытые акционерные общества (ЗАО);
• унитарные предприятия (общепринятые сокращения: ГУП – государственное унитарное предприятие; МУП – муниципальное унитарное предприятие; ФГУП – федеральное государственное унитарное предприятие):
? унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
? унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия);
? дочерние унитарные предприятия;
• прочие предприятия:
? производственные кооперативы;
? крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. Хозяйствующие субъекты, являющиеся юридическими лицами – некоммерческими организациями:
• потребительские кооперативы;
• общественные (в том числе религиозные) объединения;
• фонды;
• учреждения;
• государственные корпорации;
• некоммерческие партнерства (НКП или НП);
• автономные некоммерческие организации (АНО);
• объединения юридических лиц (ассоциации и союзы);
• ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств;
• территориальные общественные самоуправления;
• товарищества собственников жилья;
• садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.
3. Хозяйствующие субъекты без прав юридического лица:
• финансово-промышленные группы (ФПГ);
• группы компаний (ГК);
• паевые инвестиционные фонды (ПИФ);
• простые товарищества;
• представительства и филиалы;
• индивидуальные предприниматели (ИП) – ранее данная форма предприятия именовалась – «предприятие (предприниматель) без образования юридического лица» (ПБОЮЛ) или «индивидуальное частное предприятие» (ИЧП).
В 90-е гг. XX в. в РФ существовали также «семейные предприятия», т. е. индивидуальные частные (семейные) предприятия, с 1999 г. преобразованные в другие правовые формы предприятий.
В тот же период в РФ получили распространение совместные предприятия (СП), или предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ), о которых в 1999 г. в Законе «Об иностранных инвестициях в РФ» сказано: «Создание и ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями осуществляются в общем порядке, предусмотренном ГК РФ и другими федеральными законами», т. е. фактически такого рода компании потеряли особый правовой статус.
Значительная часть крупнейших российских предприятий действует в сфере нефтяной и нефтегазовой промышленности (табл. 1).
Для создания предприятия в РФ необходимы:
• подготовка учредительных документов (протокола общего собрания учредителей; заявления о регистрации; устава; учредительного договора; справки об открытии временного счета в банке; документа о предоставлении фирме юридического адреса; свидетельства об оплате госпошлины за прием документов на регистрацию);
Таблица 1
Крупнейшие предприятия России[10 - Составлено по материалам сайта журнала «Эксперт» (www.raexpert.ru).]
• регистрация документов в местных органах власти;
• постановка на учет в финансовых и статистических органах;
• постановка на учет в налоговой инспекции;
• постановка на учет во внебюджетных фондах (Пенсионном; территориальных и региональных фондах обязательного медицинского страхования; фонде социального страхования, фонде занятости);
• открытие текущего счета в банке;
• регистрация печати и штампа;
• регистрация фирменного знака.
Вопрос 7 Проблемы безработицы в РФ
Ответ
По определению Международной организации труда, безработным признается всякий, кто не имеет на данный момент работы, ищет работу и готов приступить к ней.
Пик количества безработных в РФ был достигнут в 2000 г., с этого времени численность не имеющих работы россиян постепенно сокращается (рис. 4).
Рис. 4. Численность безработных в РФ (млн человек)[11 - Составлено по материалам Госкомстата РФ (www.gks.ru/free_doc/2007/ Ь07_11/06-08.htm).]
Расчеты уровня безработицы зачастую оказываются не совсем верными из-за существования неформальной занятости. Так, в России в 2001 г. в неформальном секторе на основной работе было занято 7,1 млн человек и на дополнительной – 2,1 млн.[12 - Маслова И., Бараненкова Т. Неформальная занятость в России // Вопросы экономики. 2003. № 9. С. 94.]
Наибольшая доля безработных приходится на молодых людей в возрасте от 20 до 29 лет (табл. 2).
Таблица 2
Распределение численности безработных по возрасту и полу в 2006 г. (%)[13 - Источник: www.gks.ru/free_doc/2007/b07_ll/06-09.htm.]
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) (преемник Федеральной службы занятости населения) была создана в 1991 г. Служба находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ.
Основными направлениями деятельности службы занятости являются в области борьбы с безработицей:
• анализ состояния и прогнозирование занятости, изучение спроса и предложения трудовых ресурсов;
• подготовка предложений по созданию программ занятости;
• регистрация безработных;
• тестирование лиц, занятых поисками работы;
• помощь безработным в подборе, а работающим – в перемене работы;
• обеспечение населения информацией о свободных рабочих местах, возможностях получения образования и переквалификации;
• профессиональная ориентация населения;
• информирование работодателей о наличии необходимых им работников;
• осуществление переподготовки и повышения квалификации работников.
Для обеспечения борьбы с безработицей в стране созданы своеобразные биржи труда – государственные учреждения «центры занятости населения» (ГУ ЦЗН).
Ежегодно подразделения государственной службы занятости устраивают на работу несколько миллионов безработных (рис. 5).
Величина пособий по безработице в РФ (для граждан, признанных в установленном порядке безработными) в 2006 г.: минимальная – 720 руб., максимальная – 2880 руб.
Рис. 5. Количество трудоустроенных органами государственной службы занятости (млн человек)[14 - Составлено по материалам Госкомстата РФ (www.gks.ru/free_doc/2007/ b07_ll/06-12.htm).]
Вопрос 8 Проблемы инфляции в России
