Александр II – царь-Освободитель. 1855–1881 гг.

скачать книгу бесплатно

Александр II – царь-Освободитель. 1855–1881 гг.
Коллектив авторов

Мария Олеговна Колыванова

Россия – путь сквозь века
Книга «Александр II – царь-Освободитель. 1855–1881 гг.» продолжает серию «Россия – путь сквозь века». В ней рассказывается о событиях, происходивших в Российской империи во времена царствования царя-Освободителя Александра II. Важнейшим моментом этого периода является отмена векового крепостного права. Были проведены и другие заметные реформы, изменившие жизнь страны. Однако судьба самого царя-реформатора оказалась трагической: он погиб от рук террориста. Авторами тематических статей выступают ученые Института всеобщей истории РАН. В книге приведены также отрывки из лекций по русской истории известного русского ученого 19 века В. О. Ключевского.

Александр II – царь-Освободитель (1855–1881 гг.)

Составитель М. Колыванова

Авторы тематических статей:

Боровков С. (С. Б.), Браун Е. (Е. Б.), Волков В. (В. В.), Воронин Вс. (Вс. В.), Воронин И. (И. В.), Горский В. (В. Е.), Кумпан П. (П. К.), Наумов О. (О. Н.), Никитин Д. (Д. Н.), Перевезенцев С. (С. П.), Петрусенко Н. (Н. П.), Пчелов Е. (Е. П.), Секачев В. (В. С.), Секачева Е. (Е. С.), Секачева Н. (Н. С.), Смолин М. (М. С.), Чураков Д. (Д. Ч.)

Предисловие

Александр II, сын Николая I и Александры Федоровны, вступил на российский престол в 1855 году, после смерти своего отца. Александру Николаевичу было в то время 37 лет. Он был хорошо подготовлен к своей высокой миссии – этому способствовали и его воспитание, и его образование, и тот опыт управления, который он накопил до того, как стал императором.

Время правления Александра II вошло в историю России под знаком освобождения крестьян от крепостного ига. Отмена крепостного права была решительным, хотя и несколько запоздалым, шагом вперед в экономическом и общественном развитии страны. Александр II провел важные преобразования во многих сферах жизни общества. Они вошли в историю под названием Великих реформ.

Одновременно в этот период мы видим быстрое распространение в стране революционных, и в частности, анархистских теорий. Возникают социал-демократические организации, в том числе и пролетарские. Россию потрясают террористические акты, которые в конце концов приводят к гибели императора.

Внешняя политика России в это время направлена на решение тех же проблем, которые волновали и отца Александра II – Николая I. Это в основном восточный вопрос – отношения с Турцией, а также окончание Кавказской войны и продвижение России в Среднюю Азию.

Первые шаги Александра II

На следующий же день после смерти Николая I его сын и наследник Александр выступил на заседании Государственно совета и объявил, что его отец в последние часы жизни сказал ему: «Сдаю тебе мою команду, но, к сожалению, не в том порядке, как желал, оставляю тебе много трудов и забот». Действительно, после Николая I его сыну пришлось заниматься застарелыми проблемами, порой непосильными. И потому одна из приближенных к царскому двору дам – А. Ф. Тютчева, – описывающая жизнь царя и его окружения, свидетельствовала через год после восшествия на престол Александра:

«Император – лучший из людей. Он был бы прекрасным государем в хорошо организованной стране и в мирное время там, где приходилось бы только охранять, но ему недостает темперамента преобразователя.

У императрицы тоже нет инициативы… Они слишком добры, слишком чисты, чтобы понимать людей и властвовать над ними. В них нет той мощи, того порыва, которые овладевают событиями и направляют их по своей воле…».

Короновался Александр II, как и полагалось, в Москве. 17 августа 1856 года он торжественно въехал в Первопрестольную под звон колоколов и грохот пушек. Рядом с ним были братья и старшие сыновья – 13-летний Николай и 11-летний Александр.

С первых же шагов Александр Николаевич показал себя как либерал и гуманный человек. Он на три года отменил рекрутские наборы, простил недоимки, объявил амнистию или облегчил участь большинству преступников, в том числе декабристам и петрашевцам. Судьба Александра Николаевича сложилась непросто. Будучи уже в зрелом возрасте, он, женатый человек, влюбился в молоденькую фрейлину императрицы Катеньку Долгорукову. И эту любовь Александр пронес до самой своей смерти.

Император и его окружение

АЛЕКСАНДР II (17.04.1818-01.03.1881 гг.) – российский император с 19 февраля 1855 г.

Александра, старшего сына императора Николая I, воспитывали лучшие наставники: поэт

В. А. Жуковский, К. К. Мердер, М. М.Сперанский, составитель законов Российской империи, преподавал ему законодательство, К. И. Арсеньев – статистику и историю, министр финансов Е. Ф. Канкрин – финансы. Жуковский специально для наследника написал «Систематический курс», в котором образование не отделялось от воспитания и имело нравственные цели.

Наследник приобретал навыки управления государством, когда в 1834 г. был назначен сенатором. Он вникал в дела церкви, когда в 1835 г. стал членом Синода. С 1836 г. наследник как генерал-адъютант состоял в свите Его Императорского Величества своего отца.

В 1837 г. Александр Николаевич совершил путешествие, во время которого посетил большинство губерний Европейской России, Закавказье и Сибирь. В Тобольске он встретился со ссыльными декабристами и позднее просил отца облегчить их участь.

В 1838–1839 гг. отец-император отправил сына в путешествие по Европе. В 1841 г. Александр вступил в брак с принцессой Гессен-Дармштадтской Максимилианой-Вильгельминой-Августой-Софией-Марией, принявшей в православии имя Марии Александровны. В этом браке родились шесть сыновей и две дочери.

С 1841 г., когда император Николай I покидал столицу, Александр возглавлял деятельность правительства, ведь он был и членом Государственного совета, и членом Комитета министров. В 1846 и 1848 гг. Александр председательствовал в Секретном комитете по крестьянскому делу, где выступал против отмены крепостного права. Во время Крымской войны 1853–1856 гг. он начальствовал над всеми войсками столицы. Александр понимал, что Россия, с ее неразвитой промышленностью, плохо вооруженной армией, не могла противостоять западным державам. Вступив в 1855 г. на престол, Александр II постарался побыстрее закончить Крымскую войну и заключить мирный договор с враждебными державами (Парижский мир 1856 г.). Вскоре он начал крупные государственные преобразования. Был ослаблен цензурный гнет, оживилась общественная жизнь. Александр II объявил амнистию декабристам, участникам польского восстания 1830–1831 гг., петрашевцам. Он приостановил на 3 года рекрутские наборы и упразднил звание кантонистов (так называли детей крестьян в военных поселениях). В 1857 г. император ликвидировал военные поселения.

В 1856 г. Александр II заявил московским дворянам о намерении отменить крепостное право. Он не хотел дожидаться крестьянских бунтов. 3 января 1857 г. император настоял на начале решительной подготовки реформы и учредил в Петербурге Секретный комитет по крестьянскому делу, в который вошли высшие сановники империи. Александр говорил, что дворянство «срамит себя» своим нежеланием помочь крестьянам и улучшить их жизнь. 19 февраля 1861 г., в шестую годовщину своего вступления на престол, Александр II подписал «Манифест» и «Положения», уничтожавшие крепостное право в России. Народ стал называть его Царем-Освободителем. Александр II проводил осторожную внутреннюю политику, не допуская «ни слабости, ни реакции». В нач. 1860-х гг. в правительстве усилились позиции либералов. Великий князь Константин Николаевич, Д. А. Милютин, М. X. Рейтеры, А. В. Головнин, А. А. Суворов и др. выступали за скорейшее проведение в России буржуазных реформ и слом полукрепостнического сословного строя. В России были проведены Великие реформы – университетская (1863 г.), земская и судебная (1864 г.), городская (1870 г.), военные (1860-1870-е гг.).

Александр II желал примирения русского и польского народов и значительно расширил автономию Польши. Но мятеж, вспыхнувший в 1863 г. в Польше и прилегающих к ней западных губерниях России, заставил императора отказаться от прежней политики. Смуту подавили, и в крае установилась суровая военная диктатура. С другой стороны, была проведена выгодная польским крестьянам аграрная реформа. Они безвозмездно получили в собственность надельную землю и бывшие владения мятежной шляхты.

Александр II отвергал конституционные требования, которые высказывались в тогдашнем обществе. Царь опасался, что «конституция» ввергнет Россию в смуту и приведет к ее распаду «на куски». В 1865 г. он распустил московское губернское дворянское собрание, которое добивалось созыва выборных представителей от дворянства и других сословий, чтобы рассматривать «полезные всему государству» дела.

Александр II заботился о расширении границ России и их защите. В кон. 1850-х гг. российскими стали левый берег Амура и Уссурийский край. В 1864 г. победой русского оружия завершилась многолетняя Кавказская война. С сер. 1860-х до нач. 1880-х гг. в состав Российской империи вошли обширные земли Туркестана (Средняя Азия).

В 1870 г. Александр поручил министру иностранных дел князю А. М. Горчакову объявить об отказе России выполнять условия Парижского мира, запрещавшие ей иметь военный флот на Черном море. С нач. 1870-х гг. он создал в Центральной Европе политическую коалицию России, Германии и Австро-Венгрии. В 1873 г. был основан оказавшийся недолговечным «Союз трех императоров». В 1875 г. Александр II помешал германскому правительству развязать новую войну против Франции. Россия победоносно завершила русско-турецкую войну 1877–1878 гг. и укрепила свое влияние на Балканах, освободив южнославянские народы от многовекового османского ига.

В 1850-1870-е гг. развивались отношения с США. В 1867 г. русское правительство продало США как дружественной державе территорию т. н. Русской Америки – Аляску и Алеутские острова.

4 апреля 1866 г. на Александра II было совершено покушение. В Летнем саду в него стрелял Д. В. Каракозов. После этого на Александра II было еще несколько покушений. 25 мая 1867 г. в него стрелял поляк А. Березовский (в Париже), 2 апреля 1879 г. – А. К. Соловьев (в Петербурге). 19 ноября 1879 г. народовольцы пытались взорвать царский поезд под Москвой. 5 февраля 1880 г. народоволец С. Н. Халтурин устроил взрыв в Зимнем дворце, унесший многие жизни. После этого Александр II создал для охраны государственного порядка Верховную распорядительную комиссию и наделил чрезвычайными полномочиями генерала, министра внутренних дел М. Т. Лорис-Меликова, который безуспешно пытался покончить с «Народной волей» и «революцией». 10 мая 1880 г. умерла императрица Мария Александровна. Она оставила записку, в которой благодарила императора-мужа за счастливо прожитую жизнь. В 1880 г., после ее смерти Александр II вступил в морганатический брак с Е. М. Долгоруковой (княгиней Юрьевской), которую любил с самого момента встречи с ней в Вербное воскресенье 1865 г. (Морганатический брак – брак, заключенный между членом царской семьи и лицом нецарского происхождения.) Но Е. М. Долгорукова не считалась императрицей, а дети от этого брака не могли наследовать российский престол.

В январе 1881 г. Лорис-Меликов представил монарху проект созыва в Петербурге выборных земских деятелей для участия в работе «подготовительных комиссий», которые предполагалось учредить при Государственном совете. Утром 1 марта 1881 г. Александр II предварительно одобрил доклад Лорис-Меликова. На конец дня он назначил подписание документов, но через несколько часов был смертельно ранен на набережной Екатерининского канала при взрыве бомбы, которую бросил народоволец Гриневицкий.

Александр II пользовался народной любовью и при жизни, и после смерти. Во многих городах на народные пожертвования было воздвигнуто множество памятников царю-

Освободителю, но все памятники были уничтожены после 1917 г. Вс. В.

ЮРЬЕВСКАЯ (Долгорукова) Екатерина Михайловна (02.11.1847-15.02.1922 гг.) – морганатическая супруга императора Александра II, светлейшая княгиня (1880 г.).

Е. М. Долгорукова происходила из древнейшего княжеского рода Долгоруких. Ее отец Михаил Михайлович на склоне лет, в кон. 1850-х гг., занялся предпринимательством, но вскоре разорился и умер. Александр II, хорошо знакомый с семейством, взял его детей, двух дочерей и четырех сыновей, под свою опеку.

Екатерина Долгорукова вместе с сестрой обучалась в Смольном институте благородных девиц. Царь неизменно интересовался ее успехами. В 1864 г., после окончания института Екатерина стала фрейлиной императрицы Марии Александровны – супруги государя.

В 1865 г. Александр II впервые объяснился юной фрейлине в любви. Через год юная княжна ответила императору взаимностью. Царь сожалел, что «сейчас не свободен», но обещал жениться на Е. М. Долгоруковой «при первой же возможности». Вне официального брака княжна родила царю троих детей – Георгия (1872 г.), Ольгу (1873 г.) и Екатерину (1878 г.).

22 мая 1880 г. скончалась императрица Мария Александровна, а уже 6 июля 1880 г. в Большом Царскосельском дворце состоялось тайное венчание императора Александра II с княжной Долгоруковой. Свидетелями бракосочетания были министр двора граф А. В. Адлерберг (он не скрывал своего отрицательного отношения к такому решению монарха), начальник Главной императорской квартиры А. М. Рылеев и генерал-адъютант Э. Т. Баранов. Царь даровал княжне титул светлейшей княгини Юрьевской и наделил своих с Е. М. Долгоруковой детей, рожденных вне брака, всеми законными правами. Но дети княгини Юрьевской не имели прав на наследование российского престола.

После бракосочетания с государем возросло влияние княгини Юрьевской на государственные дела, хотя сама княгиня мало разбиралась в них и высказывала свои мнения в зависимости от личных симпатий. Расположением второй жены царя заручились министр внутренних дел М. Т. Лорис-Меликов и некоторые другие высокие сановники. Она властно и жестко обращалась с наследником Александром Александровичем – будущим императором Александром III и его супругой, членами императорской фамилии и придворными чинами, и они отвечали враждебностью. После убийства Александра II 1 марта 1881 г. она была вынуждена покинуть Россию. Последующие годы жизни она провела за границей. Вс. В.

КОНСТАНТИН НИКОЛАЕВИЧ (09.09.1827-13.01.1892 гг.) – великий князь, генерал-адмирал (1855 г.), генерал-адъютант (1848 г.), почетный член Петербургской академии наук (1850 г.), русский государственный и военный деятель.

Константин Николаевич был сыном императора Николая I и братом императора Александра II. Отец хотел видеть сына командующим флотом. Великого князя воспитывал выдающийся моряк, адмирал Ф. П. Литке. В 1836 г. он совершил первое морское плавание в водах Балтийского моря, в 1841 г. – первое заграничное плавание.

Константин Николаевич участвовал в основании Императорского русского географического общества и с августа 1845 г. до конца жизни был его председателем. В феврале 1847 г. он учредил Константиновскую медаль, которая вручалась за лучшие географические исследования.

В 1845–1846 гг. великий князь совершил морское путешествие по Европе и Средиземноморью, посетил Англию, Италию, Францию, Алжир. В 1847–1848 гг. в чине капитана I ранга командовал фрегатом «Паллада».

В 1847 г. Константин Николаевич принес присягу на верность престолу и Отечеству. Он враждебно отнесся к европейским революциям 1848 г. и говорил о спасительной роли России, ограждающей мир от «всеобщего разрушения».

С 1850 г. Константин Николаевич – член Государственного совета, в 1850–1853 гг. – председатель Комитета для составления проекта нового Морского устава. Он привлек к работе над уставом «все морское сословие» – адмиралов и офицеров флота. Новый Морской устав был утвержден императором Николаем I. С 1852 г. Константин Николаевич был товарищем (заместителем) начальника Главного морского штаба, с 1853 г. – управляющий Морским министерством и вице-адмирал.

После начала Крымской войны он приступил к преобразованиям в своем министерстве, предоставил простор частным подрядчикам, начавшим успешное строительство первых паро-винтовых судов на Балтийском море. К 1856 г. было построено 75 винтовых канонерских лодок.

В 1855 г. его брат, император Александр II, поставил его во главе всего морского ведомства и флота со званием генерал-адмирала. После окончания Крымской войны Константин Николаевич провел морские реформы. Парусный флот был заменен паро-винтовым, с 1860-х гг. началось строительство броненосцев.

Александр II активно привлекал своего брата к проведению реформ. С 1857 г. Константин Николаевич стал членом Секретного (с 1858 г. – Главного) комитета по крестьянскому делу. Великий князь боролся за обязательное освобождение крестьян с землей – усадебной и надельной, за создание крестьянского самоуправления. Из-за жестоких нападок крепостников он был вынужден отправиться в длительное заграничное путешествие (осень 1858-лето 1859 гг.). В 1860 г. его назначили председателем Главного комитета по крестьянскому делу. Константин Николаевич добился одобрения проекта реформ большинством Главного комитета без серьезных изменений. С 1861 г. он – председатель Главного комитета об устройстве сельского состояния, отвечавшего за проведение крестьянской реформы. Константин Николаевич твердо отстаивал поземельные и гражданские права крестьян, не допускал грубых искажений закона. Оппоненты прозвали его главой «антидворянского», «мужикофильского» направления.

В 1862 г. Константин Николаевич был назначен наместником в Царстве Польском. В Варшаве на него совершил покушение портной Л. Ярошинский. Несмотря на революционный террор, он проводил в крае «политику примирения», но не сумел предотвратить восстание, начавшееся в январе 1863 г. В России резко критиковали наместника за нерешительность и нежелание навести в Польше должный порядок. Константин Николаевич передал свои обязанности графу Ф. Ф. Бергу и покинул Польшу. До октября 1864 г. он находился за границей. В 1864 г. назначен председателем Комитета о раненых.

С 1 января 1865 г. Константин Николаевич – председатель Государственного совета, признанный лидер либерального крыла в правительстве. Он проявил себя последовательным сторонником Великих реформ.

В начале царствования императора Александра III, своего племянника, с которым у него издавна были сложные отношения, Константин Николаевич оставил почти все государственные посты. Он остался членом Государственного совета и председателем Александровского комитета о раненых.

Как общественный деятель являлся попечителем Русского археологического общества (с 1852 г.) и Общества посещения бедных (с 1853 г.), был председателем Русского музыкального общества (с 1873 г.). Последние годы жизни провел в своем имении Ореанда в Крыму. Вс. В.

НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ СТАРШИЙ (27.07.1831-13.04.1891 гг.) – великий князь, генерал-фельдмаршал.

Николай Николаевич был третьим сыном Николая I и императрицы Александры Федоровны. Он получил неплохое образование и весьма жесткое воспитание. В нем сформировались такие черты, как настойчивость, исполнительность, дисциплинированность.

Некоторое время он занимал пост генерал-инспектора кавалерии. Кроме того, в 1864–1880 гг. он командовал войсками гвардии и Петербургского военного округа, т. е., по сути, был военным губернатором столицы.

«Боевое крещение» великий князь получил в Крымскую войну 1853–1856 гг., где отличился в решающем сражении под Инкерманом, за что был награжден орденом Св. Георгия 4-й степени. Но подлинную известность принесло ему участие в русско-турецкой войне 1877–1878 гг. Александр II назначил Николая Николаевича главнокомандующим Дунайской армией. Великий князь командовал русскими войсками, которые разбили турецкую армию под Плевной. За переход русских войск через Балканы в декабре 1877 г. он был пожалован золотой саблей. Николай Николаевич был награжден высшей степенью военного ордена Св. Георгия и получил высший чин в русской армии – генерал-фельдмаршал.

По отзывам современников, Николай Николаевич не имел особых военных способностей и больше действовал как администратор и организатор. Его считали щедрым и отзывчивым человеком. Но Александр III недолюбливал «дядю Низи» и отдалил его от военных дел. Причиной была личная жизнь великого князя. Его брак с принцессой Александрой Петровной Ольденбургской (1838–1900 гг.) распался, и она уехала в Киев, где приняла монашество. Великий князь с 1865 г. состоял в связи с балериной Екатериной Гавриловной Числовой, хотя официально не был разведен. От этой связи родилось четверо детей. В 1883 г. Александр III пожаловал им фамилию «Николаевы» и дворянские права, но поведение дяди не одобрял.

Под конец жизни великий князь тяжело заболел. Александр III писал сыну Николаю: «Смерть дяди Низи скорее была желательна; в таком страшно печальном положении находился он все последнее время, почти в полнейшем идиотизме. И для всех, окружающих его, это была чистая каторга и тяжелое испытание». Е. П..

Великие реформы

Реформы, которые проводил Александр II, существенно повлияли на все стороны жизни России. Центральным событием этого времени стала отмена крепостного права в 1861 году. Далее последовали реформы местного самоуправления, системы судопроизводства, реорганизация армии, реформа финансов, народного просвещения и др.

Сторонниками преобразований были многие люди, окружавшие царя: великий князь Константин Николаевич, министр внутренних дел П. А. Валуев, военный министр Д. А. Милютин, министр народного просвещения А. В. Головин. Одновременно были и те, кто всячески противодействовал преобразованиям, – начальник III отделения граф П. А. Шувалов, министр юстиции граф В. Н. Панин.

Преобразования в стране

ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ – общепринятое название реформ 1860-1870-х гг. в России.

Александр II считал необходимым провести либеральные преобразования, чтобы усовершенствовать государственную систему, неконструктивность которой обнаружилась в ходе Крымской войны.

Среди реформ главенствующее место занимали крестьянская (1861 г.), университетская (1863 г.), земская и судебная (1864 г.), цензурная (1865 г.), городская (1870 г.) и военные (1860–1870 гг.) реформы.

3 января 1857 г. был открыт Секретный комитет по крестьянскому делу. Комитет высказался за «улучшение быта» помещичьих крестьян, но выступал за «постепенное» и «осторожное» ведение дела. Секретный комитет колебался между полной отменой крепостного права и его смягчением. Эти сомнения грозили надолго затянуть решение крестьянского вопроса, и поэтому на заседания пригласили представителей общественности. Сам Александр II понимал, что освободить крестьян – значит нарушить право собственности дворян на землю, дарованное им еще Екатериной II.

20 ноября 1857 г. был издан Высочайший рескрипт (предписание) на имя Виленского генерал-губернатора В. И. Назимова по вопросу о крестьянской реформе. Назимову удалось уговорить дворян Виленской, Ковенской, Гродненской губерний освободить крестьян по примеру Остзейского края. Там крепостное право было отменено еще в 1818–1819 гг. Земля оставалась у помещиков, а крестьяне брали ее в аренду или становились наемными работниками.

Назимов имел на руках согласие дворянских предводителей и обратился в столицу с вопросом, что делать дальше. Секретный комитет спешно направил ему рескрипт, в котором говорилось, что крестьян нужно освобождать без земли, но можно разрешить им выкупать усадьбу – дом, огород, хозяйственные постройки. Полевые земли крестьяне должны были брать в аренду за деньги или работая на них.

Через некоторое время аналогичный рескрипт получил Санкт-Петербургский генерал-губернатор П. Н. Игнатьев. Таким образом власть стремилась привлечь дворян к подготовке реформы. Были организованы губернские выборные Дворянские комитеты для обсуждения реформ. О наболевшем, но запретном вопросе стали говорить публично. С 1858 г. в журналах «Современник», «Отечественные записки», «Русский вестник» появились статьи по крестьянскому вопросу. Активное участие в подготовке реформы приняли славянофилы.

4 марта 1859 г. под председательством Я. И. Ростовцева при Главном (бывшем Секретном) комитете открылись Редакционные комиссии, которые должны были разобраться в материалах губернских комитетов. Именно Редакционные комиссии и выработали на их основе окончательный проект реформы. Государственный совет под давлением императора лишь одобрял их решения.

19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест об освобождении крестьян. Манифест был обнародован 5 марта.

От крепостной зависимости было освобождено ок. 23 млн помещичьих крестьян. Крестьян освобождали с земельным наделом, приобретаемым за выкуп в собственность, мирскую или единоличную, в зависимости от местных условий. На этой основе и была проведена крестьянская реформа.

Но что делать, если крестьянин не мог заплатить выкуп? Тогда реформаторы предложили отдать крестьянам землю в бессрочное пользование, но через 20 лет они должны были заплатить за нее выкуп. В противном случае земля опять переходит к помещику Весь этот переходный период крестьян называли временнообязанными.

В Белоруссии и на Западной Украине землю начали выкупать сразу. Но многие крестьяне остались без земли. В 27 из 36 губерний европейской части России посевные площади сократились в среднем на 20 %. Лучшие участки, выгоны и водопои остались у помещиков.

Год от года все больше обнищавших крестьян уходило в города, пополняя резерв рабочей силы.

Государство предоставляло крестьянам ссуды для выкупа земли, и они должны были вернуть деньги в течение 49 лет по 6 % ежегодно. По закону земли начали выкупать с 1 января 1883 г., а окончание выплат государству приходилось на 1932 г. У многих современников сложилось впечатление, что крестьян ограбили и реформа не удалась.

Крестьянская реформа послужила мощным толчком для широкой преобразовательской деятельности власти.

18 июня 1863 г. был издан новый университетский устав, предоставивший определенную независимость академическим корпорациям – советам профессоров и факультетам. Должности ректоров, проректоров и деканов становились выборными; вводились университетские суды. Корпоративные права по уставу не признавались за студентами.

1 января 1864 г. было обнародовано «Положение о губернских и уездных земских учреждениях». Земские учреждения – губернские и уездные собрания и управы – создавались на основе выборов. Все избиратели делились на 3 группы (курии). В первую группу входили крестьяне. На сельском сходе они выбирали своих представителей на волостной сход, а там избирали гласных в уездное земское собрание, которое посылало представителей в губернское земское собрание. На первых заседаниях выбирали уездные и губернские управы и их председателей, которые всегда были дворянами. Управы заседали постоянно.

Во вторую курию входили избиратели, владельцы не менее 200 десятин земли (1 десятина – 1,0925 га), обычно помещики. К третьей курии относились владельцы недвижимого имущества от 500 до 3000 руб. Обычно это были владельцы домов или купцы.

Земства ведали хозяйственным имуществом, дорогами, страхованием, больницами, благотворительными учреждениями. Они обеспечивали продовольствием больницы и тюрьмы.

Создание земских учреждений изменило уклад жизни в провинциях. Стали привычными земские учителя и врачи, агрономы и юристы. Либерально настроенные земские деятели мечтали о съезде всех земств России. Был подготовлен проект о присоединении к Государственному совету собрания земских представителей. Александр II одобрил этот проект утром 1 марта 1881 г., но через 2 часа был убит террористами. Можно сказать, что так была пресечена попытка сделать шаг в сторону введения конституции.

16 июня 1870 г. в качестве дополнения к земскому самоуправлению было издано Городовое положение. По нему ведение городского хозяйства предоставлялось домовладельцам и хозяевам торгово-промышленных предприятий. Руководящую роль в городских собраниях играло купечество.

20 ноября 1864 г. началась судебная реформа. Были изданы Судебные уставы, основанные на отделении суда от администрации. Судьи теперь назначались императором или Сенатом пожизненно. Суды шли в залах, куда могли свободно попасть все желающие. Появились адвокаты и суд присяжных из авторитетных людей. Они участвовали в вынесении приговора. Реформой вводилось два вида суда: мировой и общий. Мировой судья единолично выносил приговор, и присяжные в нем не участвовали. Приговор мирового судьи мог быть обжалован на съезде мировых судей округа.

Общий суд, один на губернию, состоял из окружных судов и судебных палат (одна на несколько округов). На всех уголовных делах присутствовали присяжные заседатели. Судебные палаты рассматривали дела о государственных преступлениях. Там же обжаловались решения окружных судов. Высшей судебной инстанцией был Сенат.

В области печати 6 апреля 1865 г. были изданы «временные» правила, отменяющие для печатных произведений, по преимуществу столичных, и периодических изданий предварительную цензуру. Ее заменили цензурой карательной (издания приостанавливали после троекратного предостережения). По этим правилам цензура из ведомства Министерства народного просвещения переходила в Министерство внутренних дел.

1 января 1874 г. по предложению военного министра Д. А. Милютина была введена всеобщая воинская повинность. Рекрутская повинность была уничтожена. Теперь воинскую службу несли мужчины всех классов и сословий, достигшие 21 года. Срок службы устанавливался в 15 лет, из них 6 лет отбывали в армии, 9 лет – в запасе. В военное время армия увеличивалась в несколько раз за счет обученного запаса. Льготы предоставлялись только имеющим высшее образование.

Несмотря на некоторую незаконченность проведенных преобразований, Великие реформы способствовали развитию в России буржуазных отношений. Н. П.

КРЕПОСТНОЕ ПРАВО – совокупность юридических норм феодального государства, закреплявших наиболее полную и суровую форму зависимости крестьянина от феодала.

Долгое существование крепостного права в России и суровые формы, какие оно приняло, объясняются в основном тем, что Россия, в отличие от многих западноевропейских стран, значительно позже вступила на путь капиталистического развития. Капиталистический уклад в недрах феодальной экономики России

начал формироваться примерно к кон. 18 в. В западноевропейских странах этот процесс четко обозначился уже к кон. 15 в. Крепостное право в России складывалось на протяжении 11–17 вв. и просуществовало до 1861 г.