banner banner banner
Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости
Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости
Оценить:
Рейтинг: 0

Полная версия:

Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости

скачать книгу бесплатно

III. Необходимо придерживаться политики строгого внутрипартийного управления, стремясь решать насущные проблемы и держа под прицелом ошибочные идеологические тенденции, организации и партийныйе рабочие стили

1 июля текущего года товарищ Цзян Цзэминь и другие руководящие товарищи Центрального комитета провозгласили решительную победу в прекращении беспорядков и подавлении контрреволюционных волнений в столице. Тем не менее, борьба еще не закончена. Партийные организации всех уровней должны на основе эффективного обобщения накопленного опыта серьезно реорганизовать и осуществлять всестороннее укрепление партийного строительства в политическом, идеологическом и организационном отношении, что также включает в себя партийный рабочий стиль. Это – тяжелая и трудная задача, которую необходимо выполнить. Это – важное начинание для партии и народа.

Ведущая роль Коммунистической партии Китая в модернизации социализма четко прописана в Конституции КНР и не может быть изменена или заменена какой-либо политической силой. В настоящее время причина нашего нахождения у власти заключается в строительстве социалистического правительства с китайской спецификой. Статус правящей партии облегчил для партии центральную руководящую роль, однако, нельзя игнорировать опасности бюрократизма и субъективизма, предполагающие отрыв от масс и приводящие к ошибкам в реализации рабочего направления. Политика реформ и открытости, также как и развитие плановой товарной экономики, способствовали формированию новой жизненной силы в организме партии, которая в то же время подвержена коррупции, наносящей серьезный ущерб интересам государства и народа. Успешная практика десяти лет реформ укрепила руководящую позицию партии, закалила и укрепила ряды, однако, ввиду разных причин в партийные ряды легко внедряются лица, руководствующиеся скрытыми мотивами. Волнения и беспорядки, произошедшие не столь давно, доказали, что в целом состояние партийных организаций и членов можно назвать благоприятным. Тем не менее, данные события также стали доказательством проблем «нечистоты» в идеологическом и организационном отношении, что также включает в себя партийный рабочий стиль.

Итак, на каких насущных и значимых вопросах следует сосредоточиться в настоящее время и как данные вопросы можно решить? Ниже представлены некоторые наблюдения, основанные на собственном восприятии.

1. Строгое партийное образование благоприятно скажется на повышении политических качеств членов партии. Коммунистическая партия Китая насчитывает сорок восемь млн членов, что представляет собой внушительное количество. Тем не менее, выделяется значительное множество товарищей, чьи политические качества нуждаются в улучшении. Предстоит много тяжелой работы, чтобы действительно заставить всех членов партии вступить в партийные ряды не только в организационном плане, но и в плане идеологии. Основным вопросом является укрепление партийного характера. Требования партийного характера, о которых мы говорим, сосредоточены в требованиях Устава партии по отношению к членам Коммунистической партии Китая. Тот факт, что все члены партии действительно соответствуют требованиям, означает рост партийного характера и политических качества, знаменует собой рост партийного единства и повышение боеспособности партии. Именно по этой причине необходимо осуществлять идеологическое воспитание и исправление членов партии в рамках строгого партийного образования и решения проблем вступления в партию с идеологической точки зрения. Данное начинание не стоит путать с идеологическим воспитанием широкой общественности. В настоящее время подобного рода обучение должно быть сосредоточено на соблюдении четырех основных принципов и противостоянии буржуазной либерализации, осуществляться планомерно по трем направлениям. Во-первых, необходимо объединить понимание возникновения, развития, природы, причин и мер, принятых Центральным комитетом с целью ликвидации беспорядков, порожденных студенческими волнениями, и объединить новое понимание с основными установками Четвертого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва и выступлений товарища Дэн Сяопина. Во-вторых, необходимо прояснить путаницу в понимании основной линии партии и эффективно объединить с основными установками, сформированными в ходе XIII Всекитайского съезда партии и Центрального комитета. В-третьих, необходимо исправить ошибочные взгляды на характер, программу, основные цели, руководящую идеологию, организационные принципы, партийный стиль и условия членства в партии, эффективно объединить их с Уставом партии. Несмотря на пагубное влияние, волнения и беспорядки предоставили как положительный, так и отрицательный «учебный материал» для углубленного партийного образования и идеологической консолидации. Умение сочетать теорию и практику, учебу и самооценку, позитивное воспитание и критику буржуазной либерализации позволит достичь положительных результатов и реализовать цели повышения сознательности, установления границ «правильного» и «неправильного» и укрепления партийного характера.

Опыт доказывает, что для того, чтобы твердо придерживаться правильной позиции, необходимо уметь четко различать принципы «правильного» и «неправильного». Идеология марксизма характеризуется критическим и революционным содержанием, поскольку без критики невозможно обогащение и развитие марксизма. Те, кто боится критики, не являются истинными марксистами. Разумеется, критика ошибочных идеологических тенденций должна быть фактической и обоснованной, с акцентом на разграничение принципов «правильного» и «неправильного». Недопустимо повторять упрощенные и ошибочные подходы прошлого. Товарищи, подверженные влиянию ошибочных идеологий, по-прежнему обязаны придерживаться политики «единства критики и самокритики».

В настоящее время, противостоя смуте, порожденной идеологией буржуазной либерализации в контексте партийного строительства и укрепления партийного характера, крайне необходимо рассеять туман и провести границы между «правильными» и «неправильными» принципами по следующим десяти вопросам:

1. Коммунистическая партия Китая является авангардом рабочего класса, являющегося ведущей социальной группой в социалистическом Китае. Недопустимо ввиду изменений классовой ситуации в китайском обществе игнорировать существование класса, отрицать, что рабочий класс является представителем передовых производительных сил, уничтожать природу партии и рассматривать партию как союз всех классов и «партию всего народа».

2. Коммунистическая партия Китая является ведущим ядром социалистической модернизации Китая и демократической диктатуры народа. Ведущая позиция ядра сформирована историей и является правильным выбором, представляющим основополагающие интересы многонационального народа страны. Ведущая роль партии может только усиливаться, любые послабления недопустимы. Китай должен внедрять и совершенствовать систему народных собраний, политических консультаций и многопартийного сотрудничества под руководством Коммунистической партии Китая, но не западные системы разделения властей, принципа двухпалатности и многопартийности.

3. Основной программой или «программой – максимум» Коммунистической партии Китая является создание коммунистической социальной системы, свободной от классов и эксплуатации, характеризующейся высокой степенью развития общественных производительных сил, изобилием общественного богатства и полным развитием всех членов общества через распределение ресурсов в соответствии с потребностями. На современном этапе мы должны стремиться к строительству социализма с китайской спецификой, придерживаться доминирующего положения экономики государственного сектора и допускать сосуществование различных экономических компонентов, четко различия социалистический и капиталистический характер компонентов с точки зрения политического направления. Недопустимо осуществлять «слияние социализма и капитализма», следовать пути всесторонней вестернизации, надеяться на восстановление частного сектора как основной фактор возрождения Китая.

4. Марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна по-прежнему являются теоретической основой руководящей идеологии Коммунистической партии Китая, которую необходимо обогащать и развивать через призму новой практики. Данные идеологии, ни при каких обстоятельствах недопустимо фальсифицировать или подменять западными буржуазными политическими доктринами и партийными теориями. Марксизм-ленинизм и идеи Мао Цзэдуна можно развивать только путем значительных усилий в ходе развития. Руководящая роль основных принципов, научного мировоззрения и методологии марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна не может быть отвергнута под предлогом развития.

5. Коммунистическая партия Китая должна придерживаться основной цели – служить народу всем сердцем, всеми помыслами; настаивать на том, что интересы народа превыше всего; повсеместно, оперативно и решительно противостоять действиям, подрывающим интересы народа. Недопустимо под предлогом диверсификации экономических составляющих и интересов отрицать тот факт, что партия является верным представителем и преданным стражем интересов народа; недопустимо позволять порочным идеям, таким как «деньги превыше всего» и «власть имеет срок годности и совершенно бесполезна» поколебать основополагающие цели партии.

6. Коммунистическая партия Китая является политической силой со строгой организацией и дисциплиной, которая должна придерживаться основополагающего организационного принципа демократического централизма и строгой внутрипартийной дисциплины. Партия должна осуществлять высокую степень централизации на основе полного развития демократии, противостоять как подавлению демократии, так и политическому и организационному господству различных партий. Мы должны противостоять фальсификации демократического централизма под именем демократии и превращению его в так называемую «демократию элит». Политическая оппозиция внутри партии не должна иметь права на существование.

7. Коммунистическая партия Китая – это единое целое, состоящее из партийных организаций на всех уровнях и во всех областях. Ведущая роль партии в жизни государства и общества может быть полностью реализована только при опоре и эффективной деятельности всех партийных организаций и членов партии. Ситуация различна между партийными и государственными органами, предприятиями и учреждениями. Аналогичным образом различается и конкретная роль партийных организаций. Тем не менее, единая правящая партия не должна искусственно подразделяться на партию общего руководства, партию политического руководства и партию гарантированного контроля. Стоит также отметить, что роль политического ядра первичных партийных организаций не должна игнорироваться.

8. На начальном этапе социализма партия по-прежнему оперирует стандартами авангарда рабочего класса для формирования требований в отношении членов партии и воспитания в духе коммунистической идеологии и морали. Ликвидируя влияние пережитков феодализма, недопустимо ослаблять критику буржуазной и мелкобуржуазной идеологии и крайнего индивидуализма. Коммунисты должны преобразовывать себя в процессе преобразования объективного мира.

9. Члены Коммунистической партии Китая должны придерживаться партийности и народности. Независимо от специфики деятельности и занимаемой должности, нельзя забывать о принадлежности рядам партии, необходимо действовать в соответствии с принципами партийного характера. Совершенно неприемлемо противопоставлять два понятия, уничтожать партийность и противиться ей под предлогом народности.

10. Партия должна верить в массы, опираться на них, всегда стоять в их рядах и вести вперед. Недопустимо отрываться от масс, впадать в трясину теории о том, что «движения масс естественно рациональны». Можно привести ряд принципов, которые должны соблюдаться в партийном образовании, равно как и назвать ошибочные взгляды, которые должны быть подвергнуты критике, однако, мы не будем здесь перечислять их. Тем не менее, следует прояснить один момент: в период буржуазной либерализации все правильные принципы, которые были искажены и отвергнуты как «традиционная теория партийного строительства», должны быть исправлены и уточнены, что позволит сохранить идеологическую чистоту партии.

Итак, должна ли теория партийного строительства обогащаться и развиваться? Несомненно, да. Эпоха, в которую мы живем, – это эпоха больших перемен, требующая от коммунистов постоянного расширения кругозора, создания новых концепций и выхода на новые горизонты в практике, в том числе в теории партийного строительства. В действительности, в течение последних нескольких лет наша партия, особенно товарищи Дэн Сяопин и Чэнь Юнь, изложили некоторые новые марксистские взгляды на теорию партийного строительства. Например, партийное руководство нуждается в укреплении и улучшении. Улучшение необходимо для укрепления, укрепление необходимо для улучшения. Партия должна вести народ к принятию законов и должна действовать в рамках Конституции и законов. Рабочий стиль правящей партии влияет на жизнеспособность партии. Партия должна выдержать испытание правлением и реформами и открытостью в новых условиях, чем активнее осуществляется политика реформ и открытости, тем сильнее необходимость придерживаться политики строгого внутрипартийного управления. Внутрипартийная политическая жизнь должна быть высокоцентрализованной на основе высокой степени демократии, продвижение народной демократии должно быть обусловлено полным развитием демократии в партии. Работа кадров должна полностью соответствовать принципам революционизации, омоложения, интеллектуализации и специализации» и «уважения к знаниям и таланту», принципу приоритета заслуг и достоинств, отбор талантов должен быть «открытым, равным, демократическим и меритократическим». Собственное партийное строительство должно осуществляться на основе нового пути, опираясь в основном на систему, а не на политические кампании. Работа партийных комитетов должна осуществляться в соответствии с требованиями основной линии, выражаемых принципами «основательно браться за дело обеими руками» и «обе руки должны быть твердыми». Партийное строительство должно быть тесно связано и не отрываться от практики социалистической модернизации и реформ. Эти взгляды обогатили и развили марксистскую доктрину партии, играли, и будут играть важную руководящую роль в партийном строительстве в новую эпоху. Мы не можем защищать буржуазные либеральные взгляды, как будто они новы, не можем критиковать новые марксистские взгляды, как будто они ошибочны. Несомненно, необходимо продолжать проверять, уточнять и развивать на практике новые марксистские взгляды, необходимо выдвигать и иные новые концепции, однако, их так или иначе недопустимо использовать в качестве предлога колебаний и опровержения фундаментальных теоретических принципов и идеологических взглядов, упомянутых ранее, которые и сегодня играют важную направляющую роль.

Строгое внутрипартийное управление имеет особое значение в контексте обеспечения чистоты и прогресса партийной организации. Политические потрясения, имевшие место на рубеже весны и лета этого года, представляют собой отрезвляющий фактор, заставивший всех признать факт отсутствия внутрипартийной идеологической и организационной чистоты, что проявляется не только в наличии сравнительного небольшого числа отдельных коррумпированных элементов, но и в их способности при определенном политическом климате собраться вместе и объединиться с враждебными силами вне партии, чтобы сформировать враждебную силу, способную подорвать партийное руководство и социалистическую республику. Подобные силы встречаются не только в рядах маргинальных элементов, но также могут быть поддержаны международными антикоммунистическими и антикитайскими силами. Они способны не только создавать проблемы, подрывать стабильность и единство, мешать строительству и реформам, но и при определенных условиях разжигать политические волнения и беспорядки, напрямую угрожающие дальнейшей судьбе партии и страны, ввергать столицу родины и города в кризис. Данные неопровержимые факты заставляют задуматься, побуждают раз и навсегда отказаться от фальшивого утверждения, согласно которому «мир полон любви», вернуться к благоразумию, основанному на научных методах марксистского анализа, воспользоваться нынешними благоприятными возможностями для решительного устранения коррумпированных элементов, внедрившихся в партийные ряды.

Говоря о партийном очищении, можно выделить две категории партии, которые наносят наибольший вред и оттого должны быть решительно устранены из партийных рядов. Первый вид представляет собой членов партии, упорно придерживающихся буржуазно-либеральной позиции. Относящиеся к данной категории лица называются коммунистами, но в действительности используют звание коммуниста, служебное положение и приобретенную власть для открытого распространения заявлений против программы и линии партии, для превращения некоторых партийных ячеек и механизмов общественного мнения в позиции и инструменты подстрекательства к беспорядкам и бунтам со стороны приверженцев буржуазной либерализации. Если не вырезать эту «опухоль» из «тела» партии, не будет мира для партии, для страны и для народа. Второй вид представляет собой коррумпированные элементы, подверженные вырождению и деградации. Относящиеся к данной категории лица вульгарны, гонятся за наслаждениями, не стесняются злоупотреблять служебным положением, не гнушаются вымогательств и шантажа, склонны брать взятки, заниматься контрабандой и даже нарушать закон. Подобного рода члены партии в полной мере предали клятву коммунистов и превратились в «гадюк» социализма, ставящих под угрозу интересы страны и народа, наносящих ущерб авторитету партии, подрывающих репутацию реформ и открытости, отравляющих партийную и общественную атмосферу. Действия членов партии, относящихся к вышеупомянутым двум категориям, вызывают неприязнь и неодобрение масс как внутри, так и вне партии и, в определенном смысле, являются важным источником социальных волнений. Именно по этой причине таких членов партии необходимо решительно исключить из партийных рядов.

Существование и деятельность двух вышеупомянутых видов людей является отражением классовой борьбы в новое время. В частности, те, кто упорно придерживается буржуазной либерализации, склонны к интригам, зачастую берут на вооружение лозунги Коммунистической партии Китая и подменяют духовный подтекст, используя для прикрытия обмана масс и антикоммунистической и антиправительственной деятельности. Одним из их специфических методов является открытое стремление к так называемой «демократии». Коммунистическая партия Китая стремится к социалистической народной демократии, которая должна быть защищена диктатурой от антисоциалистических и антинародных элементов. Однако коррумпированным лицам нужна «демократия», выступающая против четырех основных принципов, ставящая под угрозу интересы страны, формирующая дезинформацию, узурпирующая площадь Тяньаньмэнь, препятствующая коммуникации, попирающая закон, запрещающая студентам учиться, а рабочим – работать, совершающая акты вандализма и убийства, работающая в сговоре со всеми видами социального бандитизма. Очевидно, что приверженность подобной позиции подразумевает предоставление возможностей для тирании, что означает потерю демократии для большинства народа. Иной способ заключается в разрушении государства под флагом «патриотизма». Социалистическая республика, ради создания которой партия вела народ на кровь и жертвы, существует в мире уже сорок лет, и народ любит эту страну. Коррумпированные элементы стремятся вызвать беспорядки и волнения и преобразовать социалистический Китай в вассала капиталистических стран путем всесторонней вестернизации. Для реализации данной цели они бесстыдно обращаются за помощью к антикоммунистическим и антикитайским силам капиталистического мира, вплоть до готовности безрассудно и открыто продаться международным антикоммунистическим и антикитайским силам. Разве достойны такие люди говорить о патриотизме? В данной области можно выделить прием, заключающийся в скандировании лозунга «борьбы с коррупцией» для достижения политических целей. В партии и правительственных органах действительно существует коррупция, которая распространяется в последние два года. Партия и правительство при поддержке народа приняли ряд мер для решения проблем, начиная с борьбы с экономическими преступлениями и исправления некорректной практики и заканчивая борьбой с коррупцией и обеспечением честности и неподкупности в прошлом году. Разумеется, встречаются случаи неэффективного и некачественного расследования и наказания, и люди оправданы в своей критике. Но те, кто придерживается буржуазной либерализации, представляют собой кардинально иную ситуацию. В то время, когда партия и правительство полны решимости защищать честность и бороться с коррупцией, они устраивают «кабинетный переворот» и антикоммунистический заговор с целью формирования правительства. Во имя «сбора средств» они просят помощи у «боссов» и выпрашивают миллионы долларов. Какой зловещий план! Некоторые прибегают к использованию приема, суть которого заключается в «антиконсерватизме». Партия должна оказывать решительное сопротивление и преодолевать тенденции, не соответствующие действительности и не способствующие реализации политики реформ и открытости. Тем не менее, некоторые члены партии сосредотачиваются на деятельности товарища Дэн Сяопина, являющегося главным архитектором китайских реформ и открытости и добившегося значительных успехов для страны и народа. И принудительно формируют «консервативную фракцию», которую необходимо победить, сами же занимаются интригами, демонстрируя миру «манифест частной собственности» и программу «антифеодальной диктатуры» под знаком реформ. Данные постулаты в действительности ориентированы на возвращение китайского общества к трагической ситуации сорокалетней давности и восстановление социальной системы, основанной на частной собственности, в рамках которой группа лиц эксплуатирует и угнетает массы трудящихся. Таким образом, становится очевидным, что первый шаг к строгому внутрипартийному руководству и чистоте партийных организаций заключается в исключении вышеуказанных двух видов членов партии. Акцент на строгом внутрипартийном управлении и строгой дисциплине должен в первую очередь отразиться на этих двух типах людей. Неспособность урегулировать их деятельность в прошлом является важной причиной того, что ведущие товарищи, руководившие в то время работой Центрального комитета, всесторонне старались изолировать их.

Аналогичным образом, неспособность раскрыть их природу собственными методами также является фундаментальной причиной.

Суть противостояния партии и народа с буржуазной либерализацией заключается в вопросе выбора пути: должен ли Китай придерживаться пути социализма или стать вассалом капиталистических держав? Центральным вопросом является борьба за руководство. Коррумпированные элементы в состоянии творить произвол в соответствии с собственными устремлениями, чтобы разрушить партию и дело социализма. Стоит отметить, что в своей деятельности они опираются на силу власти. Это говорит нам о том, что для очищения партийных организаций необходимо уделить особое внимание чистке рядов руководящих органов и руководящего состава на всех уровнях. Принципиально важно устранить коррумпированные элементы, которые должны быть устранены; необходимо отбирать и утверждать подходящие кандидатуры из числа добродетельных и талантливых товарищей с сильным партийным характером, выдающимися достижениями, признанных обществом, достойно проявивших себя в ходе политической борьбы. Именно таким образом руководство на всех уровнях будет находиться в руках настоящих марксистов, что станет гарантом способности руководства корректно претворять в жизнь основную линию партии и основные партийные принципы, придерживаясь как четырех основных принципов, так и политики реформ и открытости. Необходимые нам кадровые работники высоко квалифицированы в различных областях, старательно выполняют практическую работу, чисты, честны и пользуются доверием населения.

Существует ряд неконфронтационных внутрипартийных конфликтов, которые также должны быть урегулированы в контексте обеспечения чистоты партии. Основной момент, необходимый для рассмотрения, заключается в избавлении от неквалифицированных членов партии с целью сохранения передового характера партии. Члены партии, относящиеся к данной категории, не являются последователями антипартийных или антисоциалистических движений, однако, они утратили веру в коммунизм, на протяжении длительного периода времени не выполняют обязательства как члены партии в соответствии с Уставом партии, отказываются принимать организационную дисциплину и утрачивают передовой характер, ожидаемый от коммунистов. Те, кто хотели вернуться в партию, решились вернуться в партийные ряды в разгар политических потрясений. Сохранение передового партийного характера требует, чтобы члены партии, в действительности не соответствующие требованиям, должны быть согласны покинуть партийные ряды, что также может быть достигнуто путем демократического обсуждения и применения иных методов. Разумеется, партия должна относиться к ним как к «друзьям вне партии», насколько это возможно. Принципиально важно серьезно относиться к вопросам партийного рабочего стиля, активно восстанавливать и продолжать прекрасные традиции партии. Рабочий стиль неотделим от партийной линии. Эффективная линия зависит от благоприятного рабочего стиля и может сформировать стиль работы, являющийся необходимым условием успешной реализации рабочей линии.

Три основных базиса рабочего стиля – теория и практика, тесный контакт с массами, критика и самокритика – представляют собой научное обобщение достижений товарища Мао Цзэдуна в построении долгосрочного стиля партии и являются одним из преимуществ, отличающих Коммунистическую партию Китая от иных политических организаций. С момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва партии удалось сформулировать основную линию на новый период благодаря восстановлению и продвижению трех основных базисов рабочего стиля, которые в прошлом серьезным образом нарушались; благодаря продвижению трех основных базисов можно эффективно претворять в жизнь основную линию партии. В настоящее время значительное число членов и кадров партии недостаточно осведомлены. Они не предпринимают практических действий и выступают за пустые разговоры, идут против общественного мнения, вредят интересам народа и отрываются от масс, боятся или не смеют осуществлять критику и самокритику, чтобы отстаивать истину и исправлять ошибки. Некоторые подавляют и устраняют критиков с благими намерениями. Порочные практические тенденции особенно опасны для правящей партии, ведущей социалистическую модернизацию, и оттого должны быть решительно ликвидированы.

В последние годы некоторые увлеченно продвигают западную науку руководства, предполагая, что заимствование позволит эффективно руководить строительством и реформами, что само по себе является тенденцией отрыва от действительности. Достаточно долго Китай страдал от закрытости и именно по этой причине стране необходимо открыться внешнему миру. Мы, разумеется, должны изучать проверенные методы руководства и управления, принятые в других странах и подходящие для условий Китая. Тем не менее, бездумное копирование нецелесообразно, равно как недопустимо обесценивать замечательные партийные традиции, включающие три основных базиса рабочего стиля и упорство. Важно отметить, что взаимосвязь теории и практики, тесный контакт с массами, критика и самокритика являются следствиями марксистского диалектического и исторического материализма, разработанными партией в ходе руководства народом в долгой и тяжелой борьбе. Это – важное преимущество, используемое партией для «отстаивания истины и исправления ошибок», для преодоления трудностей, для победы над врагами, для развития и роста. В новой ситуации партия действительно сталкивается с множеством новых ситуаций и проблем, и для того, чтобы лучше играть ведущую роль в деле социалистической модернизации, основы базиса рабочего стиля должны быть обогащены и развиты через призму новой практики. Только в условиях наследования можно говорить о приверженности и возможности развития. Все члены Коммунистической партии Китая должны внести вклад в преемственность, приверженность и развитие трех основных базисов рабочего стиля партии, а заслуженные партийные члены и руководящие кадры всех уровней должны подавать пример и играть образцовую роль.

В целях срочного выполнения задач, выдвинутых в ходе Четвертого пленума ЦК КПК тринадцатого созыва, Центральный комитет акцентирует внимание на семи вопросах, в настоящее время волнующих массы, что включает в себя дальнейшее упорядочивание и реорганизацию предприятий, в связи с чем призвал товарищей по партии, особенно руководящие кадры всех уровней, взять на себя инициативу в продолжение прекрасной традиции упорства, и объявил о необходимости начинать с руководителей Центрального комитета и Государственного совета. Данный факт свидетельствует о том, что Центральный комитет намерен не только всесторонне прекратить беспорядки и подавить волнения, но также поднять моральный дух партии, наладить отношения между партией и народом, поднять партию и уровень партийного руководства, чтобы партия и дело социализма оставались непобедимыми. Оглашение новостей сопровождалось аплодисментами народа, утверждавшего, что выдвинутые требования ясны, реальны и конкретны. Некоторые опасаются повторения старых способов «оглушительного грома, мелкого дождя»[1]и «головы тигра, хвоста змеи»[2], и надеются уделить пристальное внимание реализации требований Центрального комитета. Подобные переживания и надежды отражают чаяния народа, что необходимо воспринять как стимул, благодаря которому можно всесторонне, решительно, практично и последовательно решать текущие проблемы, ставящие под угрозу отношения между партией и массами, чтобы оправдать доверие и ожидания народа.

Чтобы решить проблемы «нечистых» идей, организаций и рабочих стилей в рядах партии, необходимо полагаться на партию в целом, прилагая долгосрочные и регулярные усилия. Принципиально важно акцентировать внимание на нерешенных вопросах в течение определенного периода времени, что, несомненно, принесет результаты. Тем не менее, данное начинание нельзя завершить одномоментно. Более того, после решения старых проблем появятся новые, а проблемы, не играющие руководящей роли, со временем могут стать заметными. Тем не менее, мы обладаем всеми условиями для эффективного решения проблем. Любые отговорки о долгосрочности задач и неэффективности усилий приведут лишь к серьезным последствиям для партии.

IV. Особое значение имеет усиление управления и контроля в отношении членов партии, что особенно касается руководящих кадров, и продвижение строительства и реформ систем партийных организаций

XIII Всекитайский съезд партии отметил, что эффективное укрепление институционального развития партии имеет особое значение для укрепления и развития правильной линии партии. Для демократизации и научного обоснования принятия решений партии, для всестороннего использования энтузиазма и творческой инициативы партийных организаций и членов партии на всех уровнях. По этой причине Центральный комитет партии выдвинул задачу реформирования в данном направлении. Коммунистическая партия Китая – политическая организация, следовательно, любые организационные вопросы тесно связаны с политическими. Формирование и реализация правильной линии партии должны быть гарантированы организационной системой и материальной силой организации, прочность и совершенство организационной системы партии должны определяться политической линией. Необходимо прилагать усилия для адаптации к требованиям политической линии. Теперь, благодаря существованию правильной политической линии, стремление объединить партию в подлинной борьбе за реализацию линии и преобразовать партию в сильное ядро строительства социализма с китайской спецификой требует обеспечения реализации основной линии, серьезного изучения и постепенного продвижения строительства и реформ организационной системы партии.

Одним из наиболее фундаментальных аспектов организационной системы является демократический централизм. По мнению товарища Дэн Сяопина, это система, сочетающая «централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации», включающую в себя как демократию, так и централизацию; стоит отметить, что централизация является требованием демократии, демократия выступает предпосылкой централизации. Два аспекта взаимозависимы. Партийные организации всех уровней, многочисленные члены партии и кадровые работники являются основным органом, формирующим практические процедуры и процессы принятия решений и контроля. Суть системы заключается в использовании энтузиазма и творческого потенциала партии, поддержке и развитии партийного единства, укреплении внутреннего динамизма партии, что позволяет обеспечить достижение целей путем совместных действий под руководством основной линии. Научный характер и жизнеспособность системы доказаны развитием и ростом партии и процветанием дела социализма с китайской спецификой. Случаи нарушения принципа демократического централизма, имевшие место в прошлом, представляют собой проблемы реализации. Пропаганда, использующая данный факт для отрицания демократического централизма, чрезвычайно вредна. Учитывая исторический опыт, нельзя не отметить, что Коммунистическая партия Китая подняла вопрос о строительства социалистической демократии, тем самым подчеркнув необходимость уделять особое внимание развитию внутрипартийной демократии и использованию для установления народной демократии, что представляет собой совершенно правильное начинание, сопряженное с рядом чрезвычайно тяжелых задач. Демократия, необходимая партии и народу, может быть только социалистической демократией, защищающей интересы и власть широчайших народных масс под руководством демократического централизма. Мы не стремимся к буржуазной демократии крайнего индивидуализма, подобной анархии, в рамках которой каждый может поступать в соответствии с собственными чаяниями. Наряду с этим, нельзя допустить, чтобы демократический централизм превратился в демократию под предлогом продвижения демократии, под предлогом того, что централизация основана на демократии. Недопустимо осуществлять централизацию ради разговоров о демократии или ликвидировать принцип, согласно которому «член партии подчиняется партийной организации, меньшинство – большинству, нижестоящие организации – вышестоящим, все партийные организации и все члены партии – Всекитайскому съезду и Центральному Комитету партии». В противном случае, все это было бы превращением демократии в нечто бессмысленное, не формирующее единую волю и затрудняющее обеспечение прав широчайших народных масс. Недопустимо превращать партию в «клуб», где каждый может творить произвол, вплоть до формирования явления фракционности.

Говоря это, мы не имеем в виду, что Коммунистическая партия Китая боится демократии. Напротив, наша партия твердо верит в исторический опыт обучения и развития в ходе Новой демократической революции и строительства социалистической демократии, понимает, что продвижение демократии и строительство демократической политики является важной исторической тенденцией, развивающейся вместе со строительством социалистической современности. Именно по этой причине Коммунистическая партия Китая полна решимости расширять внутрипартийную демократию в соответствии с принципами демократического централизма и новыми требованиями времени, реформировать и совершенствовать организационную систему партии, чтобы более эффективно играть руководящую роль в строительстве социалистической демократии. В течение последних нескольких лет многие партийные организации от центрального до местного уровня активно проводили исследования и изыскания в следующих областях.

Особое значение имеет совершенствование партийного руководства и уточнение функций партии и правительства. Товарищ Дэн Сяопин поднял данный вопрос, четко дав понять, что целью мероприятий является улучшение и укрепление партийного руководства. Коммунистическая партия Китая держит в руках бразды правления и несет ответственность за руководство государственной властью. Тем не менее, партия, в конце концов, не является организацией власти, вследствие чего особое значение имеет необходимость корректного разделения функций партии и правительства и улучшения способов руководства и управления. Реформы в данном направлении начали приносить определенные плоды, однако существуют некоторые вопросы, требующие дальнейшего изучения. Основная цель реформы по функциональному разграничению партии и правительства заключается в освобождении партийного комитета от повседневных административных дел, чтобы члены его состава могли сосредоточиться на общей политике, управлении кадровыми работниками, собственном партийном строительстве и массовой работе. Что особенно касается идейно-политической работы в отношении народа, благодаря чему можно укрепить партийное руководство в идейно-политическом и организационном отношении. Недопустимо принимать совершенствование руководства партии за ослабление, недопустимо относиться к данному начинанию скептически и негативно. Столь же неправильно считать, что разделение функций партии и правительства означает, что партийный комитет управляет только внутренними делами партии, отказываясь от руководящей роли и нивелируя принцип партийного контроля над кадрами. Ключ к успешной реформе в данной области лежит в дальнейшем уточнении функций партийного комитета, умении контролировать общую ситуацию, вникать в основные вопросы, управлять кадровыми работниками и в полной мере использовать политические преимущества партии. Там, где правительство должно нести ответственность, оно должно получать поддержку в осуществлении полномочий и смело выполнять работу в соответствии с законом. Укрепление работы правительства приведет к усилению партийного руководства. Наряду с этим, важно помнить, что реформа также требует от членов партии, работающих в органах власти, укреплять партийный характер, соблюдать Устав партии, выполнять обязательства членов партии и принимать партийным надзор независимо от занимаемой должности. Любая реформа, уходящая от темы совершенствования и укрепления руководства партии в сторону разделения функций партии и правительства, стремящаяся упразднить партийные группы, сократить рабочие органы партии и ослабить роль партийных организаций, будет ослаблять роль политического ядра Коммунистической партии Китая и в конечном итоге ослабит власть народа. Что противоречит первоначальной цели реформы и представляет собой чрезвычайно вредоносное явление. В данном вопросе необходимо извлечь уроки из аккумулированного опыта.

Стоит также подчеркнуть необходимость совершенствования системы партийных съездов и избирательной системы. Устав партии предусматривает, что партийные съезды всех уровней и низовые партийные съезды являются высшими органами власти и контроля партийных организаций всех уровней. В целях всесторонней реализации роли политического ядра, необходимо уважать демократические права членов партии и делегатов. В связи с этим требуется решить три вопроса. Во-первых, стоит урегулировать проблему проведения съездов в соответствии с графиком. Своевременное и четкое проведение съездов является тенденцией подавляющего большинства мест и регионов, тем не менее, в некоторых местах данный принцип реализуется не столь эффективно: например, определенные регионы уже давно не проводят регулярных партийных собраний или съездов, как это предусмотрено Уставом партии, и не избирают руководящий состав путем выборов; некоторые места экспериментируют с преобразованием уездных и муниципальных партийных съездов в постоянную систему. VIII Всекитайский съезд партии принял решение о введении постоянной системы партийных съездов, то есть срок полномочий делегатов соответствует сроку полномочий съезда. Съезды проводятся один раз в год на регулярной основе. Товарищ Дэн Сяопин отмечал: «Наиболее значительное преимущество постоянной системы съездов заключается в том, что она позволяет съездам стать эффективными и высшими органами принятия решений и контроля партии. Таким образом, достигается эффект, который вряд ли можно было реализовать в рамках первоначальной системы, когда съезды собирались раз в несколько лет, и каждый раз переизбирали делегатов». Опыт экспериментальных проектов подтверждает данное утверждение. Во-вторых, необходимо урегулировать вопрос содействия демократизации и научности основных решений в процессе формирования докладов о работе партийных съездов. В некоторых местах, чтобы изменить явление «тяжелых выборов» и «легкого принятия решений», был принят подход «двустороннего участия» при формировании рабочего доклада партийного комитета перед Центральными комитетом. Принцип «двухстороннего участия», с одной стороны, подразумевает необходимость докладывать вышестоящим партийным организациям и придерживаться научности в рамках доклада; с другой, стороны, подразумевает необходимость мобилизовать представителей партии для участия в дискуссии перед собранием, чтобы задействовать коллективные интеллектуальные ресурсы. Благодаря демократизации и научному принятию решений, удалось улучшить общее качество докладов, мобилизовать энтузиазм всех членов партии, преобразовать рабочий стиль партийного комитета и обеспечить развитие внутрипартийной демократии. В-третьих, необходимо урегулировать вопрос проведения альтернативных выборов. Суть данной системы заключается в том, чтобы соответствующим образом расширить границы избирательного права и позволить членам партии выбирать соответствующих кандидатов в делегаты съезда. В некоторых местах уделяется внимание совершенствованию метода отбора кандидатов, внедрению повторного голосования, рекомендации лучших кандидатов, уделяется внимание укреплению гласности на альтернативных выборах, предотвращению незаконного и беспорядочного поведения. Опыт в данной области необходимо тщательно обобщить, чтобы в дальнейшем совершенствовать избирательную систему.

Нельзя не упомянуть необходимость создания системы, способствующей коллективной роли партийных комитетов в принятии решений. Устав партии предусматривает, что руководящими органами партии на всех уровнях являются съезды всех уровней и избранные ими партийные комитеты. В периоды, когда партийный съезд не созывается, Пленарный комитет наделяется статусом руководящего органа партийной организации того же уровня и отвечает за руководство работой региона в соответствии с решениями съезда партии. В периоды, когда Пленарный комитет не созывается, ответственность за осуществление полномочий и функций возлагается на Постоянный комитет, который обязан выполнять указания вышестоящей партийной организации и постановления Пленарного комитета и организовывать регулярную работу, что соответствует принципу коллективного руководства в рамках демократического централизма. Однако в течение длительного периода роль партийного комитета зачастую заменялась ролью Постоянного комитета. Аналогичным образом, их полномочия могли находиться в противоречии. Для решения этой проблемы, в соответствии с решением XIII Всекитайского съезда, Центральный комитет взял на себя инициативу по созданию системы регулярных отчетов о работе Постоянного комитета перед Центральным Политбюро и Центральным комитетом. А также по соответствующему увеличению числа ежегодных заседаний Постоянного комитета, благодаря чему Центральный комитет сможет более эффективно исполнять роль по принятию решений. Под руководством Центрального комитета местные партийные комитеты должны изучить вопрос о создании систем и мер, способствующих коллективному принятию решений полным составом комитета. К ним относятся следующие мероприятия: разъяснение того, что Постоянный комитет должен выполнять решения Центрального комитета, быть подотчетным Центральному комитету и не должен заменять статус и полномочия Центрального комитета по принятию решений по основным вопросам, а тем более противостоять деятельности Центрального комитета. Надлежащее улучшение структуры членства Центрального комитета путем сокращения числа членов и увеличения числа заседаний в целях содействия своевременному принятию коллективных решений по основным вопросам. Улучшение порядка проведения заседаний Центрального комитета, разделение заседаний по принятию решений и заседаний по планированию работы; разработка системы для содействия коллективной роли Центрального комитета в принятии решений. Система частых контактов между Постоянным комитетом и членами Комитета или его специальных совещательных групп была создана для расширения возможностей членов Комитета участвовать в повседневной деятельности по принятию решений и регулярному контролю. Анализируя состояние экспериментальных проектов, можно сделать предположение об эффективности вышеупомянутых мер.

Не стоит забывать о необходимости реформировать систему коллективного руководства партийных комитетов. Коллективное руководство – один из высших принципов партийного руководства. Все вопросы, которые должны решаться коллективно Комитетом партии или Постоянным комитетом, подлежат всестороннему обсуждению и решению. Урегулирование вопросов отдельными лицами совершенно недопустимо. Ни один член партии не имеет права указывать, что может и чего не может делать руководящий состав, не говоря уже об отмене или отказе от реализации решения, принятого путем коллективного обсуждения. Отношения между секретарями и членами комитетов не являются отношениями, основанными на доминанте. При коллективном решении вопросов следует придерживаться таких принципов, как «один человек – один голос» и «меньшинство подчиняется большинству». Разумеется, особое мнение меньшинства заслуживает тщательного рассмотрения. В случае споров по основным вопросам, если обе стороны близки по численности, недопустимо поспешное принятие решений, за исключением чрезвычайных ситуаций. Важно способствовать взаимопониманию и поддержке между членами комитета на основе партийных принципов и поддерживать взаимное сотрудничество в интересах общей ситуации, а не критиковать «общую гармонию» или «дружеские взаимосвязи» в целом. При выполнении коллективных решений члены партийного комитета должны распределить обязанности и действовать согласованно, противостоя ситуации, в рамках которой никто не несет ответственности.

Принципиальное значение имеет внедрение системы демократических собраний руководящих кадров. Контроль между членами руководящего состава на всех уровнях является наиболее эффективным видом внутрипартийного контроля. Демократические собрания руководящих кадров являются проверенным методом достижения контроля. В этой связи необходимо придерживаться системы регулярного проведения демократических собраний, повышать качество собраний, пропагандировать смелость выявления противоречий, критики и самокритики, чтобы достичь цели разграничения «правильного» и «неправильного», устранения барьеров, укрепления единства и облегчения работы. Необходимо предотвращать и противодействовать уклонению от противоречий и отказу от активной идеологической борьбы; необходимо предотвращать и противодействовать фокусу на личных обидах, правых и виноватых, вовлечению в беспринципные споры. В последние несколько лет толерантное отношение к распространению буржуазного либерального мышления в партии и предоставление возможностей для распространения коррупции в рядах некоторых членов и кадров партии серьезным образом ослабило боеспособность. Это – серьезный урок, который необходимо запомнить.

Несомненно, важно укреплять организационную систему партии. Учитывая исторический опыт, товарищ Дэн Сяопин в 1980 г. отметил: «Различные ошибки, совершенные нами в прошлом, разумеется, были связаны с мышлением и партийным рабочим стилем определенных руководителей, однако, проблемы организационной и рабочей систем более важны, поскольку влияют на возможность смены цвета партии и страны, и оттого должны быть предметом пристального внимания всей партии». Говоря о прекращении волнений и подавлении беспорядков, происходивших в столице, можно отметить, что, с одной стороны, данный процесс затянулся ввиду несоблюдения принципов коллективного руководства и подрыва демократической централизации товарищами, руководившими работой Центрального комитета. С другой стороны, ошибки, связанные с поддержкой, попустительством буржуазной либерализации и расколом партии, были окончательно пресечены и урегулированы по причине существования более прочной организационной системы партии. Данный факт говорит о важности институционального строительства, как в положительном, так и в отрицательном смысле. Это напоминает нам о том, что поддержание эффективной системы важнее, чем разработка. Институты и люди неразделимы. Качества членов партии и, главным образом, их партийность, влияют не только на возможность создания эффективной системы, но и на то, удастся ли ее реализовать. Именно по этой причине строительство и реформа организационной системы должны быть тесно интегрированы в деятельность по укреплению партийного образования и повышению качества членов и кадров партии.

[1] Обр. о громогласных заявлениях, не подтвержденных действиями

[2] Обр. о невозможности довести дело до конца

Социалистическая рыночная экономика и партийное строительство[1]

(Май, 1993 г.)

Создание социалистической рыночной экономики в Китае – это великое творение, масштабное изменение, сложный проект социальной системы, который только начался и пройдет долгий путь в будущем. В течение примерно шести месяцев с момента проведения XIV Всекитайского съезда партии все стороны проводили изыскания, составляли планы и задумывались над различными вопросами. Теоретические дискуссии и практические исследования оперативно разворачиваются, демонстрируя тенденцию к прорыву, что представляет собой благоприятный знак. Ниже мне хотелось бы ознакомить читателя с моим пониманием некоторых вопросов в области улучшения партийного строительства в контексте социалистической рыночной экономики.

I. Развитие социалистической рыночной экономики должно содейство вать росту осведомленности и обеспечению идейного единства

Доклад, представленный товарищем Цзян Цзэминем в ходе XIV Всекитайского съезда партии, обобщает практику и основной опыт партийного руководства за последние пятнадцать лет. В частности, отмечается, что наиболее фундаментальным аспектом опыта является непоколебимая приверженность основной линии партии, руководствующейся теорией строительства социализма с китайской спецификой; подчеркивается, что реформа является революцией, требующей дальнейшего освобождения и развития производительных сил в условиях социализма, что является единственным путем достижения модернизации в Китае. Определятся, что целью реформы экономической системы Китая является создание системы социалистической рыночной экономики на основе доминанты общественной собственности и распределения по труду в качестве основы, дополненной экономическими компонентами и способами распределения. Что позволит рынку играть фундаментальную роль в распределении ресурсов под макроэкономическим контролем государства и адаптировать экономическую деятельность к требованиям закона стоимости и изменениям спроса и предложения. Благодаря функции ценового рычага и механизму конкуренции ресурсы рационально распределяются по более эффективным аспектам, предприятия получают стимул для отсева наилучшего и наихудшего; преимущества рынка в отражении различных экономических сигналов используются для содействия своевременной координации отношений производства и спроса. Иными словами, система социалистической рыночной экономики – это экономическая система, сочетающая сильные стороны рынка в распределении ресурсов с превосходством социалистической системы. В докладе съезда подробно рассматриваются структура собственности, система распределения, необходимость усиления макроконтроля и более эффективного использования преимуществ как плановых, так и рыночных инструментов. Данные положения важны и глубоки и требуют тщательного изучения, понимания и освоения, благодаря чему можно более эффективно направлять нашу работу.

Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии разрешили противоречие, согласно которому рыночное регулирование рынка является экономическим инструментом, а не тем, что определяет существенные признаки социальной системы. Долгое время мы игнорировали товарную экономику, отвергали и отвергаем рыночную экономику как нечто уникальное для капитализма, считая ее несовместимой с социалистической системой. В результате наших убеждений мы пострадали и вынесли ценные уроки. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что плановая экономика не равносильна социализму, поскольку капитализм также существует в рамках планирования; рыночная экономика не равносильна капитализму, поскольку в условиях социализма также существуют рынки. Он был убежден, что планирование и рынки – это экономические инструменты; и что перевес в сторону одного из аспектов не предполагает существенной разницы между социализмом и капитализмом. Его лаконичные и четкие слова содействовали кардинальному устранению идейных оков, противопоставлявших планирование рынку и приравнивавших плановую и рыночную экономику к основной системе общества. Таким образом, удалось добиться значительного раскрепощения сознания. Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии, затрагивающие соотношение планирования и рынка, представляют собой скачок вперед в понимании партией научного социализма. Скачок, символизирующий прогресс в единстве освобождения и прагматизма, являющийся знаком твердой приверженности пути социализма с китайской спецификой. Разумеется, факт быстрого принятия концепции рыночной экономики обладает и практической основой. С момента выдвижения принципа «отводить центральное место экономическому строительству» в ходе Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, было принято решение придерживаться двух основных положений и следовать пути социалистического развития, активно развивая товарную экономику. Таким образом, роль и сферы действия рыночных механизмов постепенно расширялись, разворачиваясь с юга на север. Данный виток развития сыграл чрезвычайно важную роль в продвижении реформ, открытости и модернизации за последние пятнадцать лет. Люди постепенно осознали, что для активного развития товарной экономики необходимо придавать особое значение роли рынка. Рынок как экономический инструмент, как и другие инструменты, может сочетаться с базовой социалистической системой для содействия освобождению и развитию производительных сил.

Говоря о социалистической рыночной экономике, недопустимо акцентировать внимание исключительно на рыночной составляющей данного термина. Использование понятия «рынок» в одной связи с «социализмом», равно как и использование понятия «социализм» наравне с «рынком», не является навешиванием ярлыков. Способы регулирования рыночной экономики и механизмы функционирования весьма полезны для развития производительных сил, что обуславливает необходимость применения. Несмотря на то, что рынок зародился ввиду развития капитализма, он также сформировался и установился с развитием социализированного массового производства. Именно по этой причине необходимо и можно смело использовать рыночные механизмы. В данном отношении необходимо стремиться к раскрепощению сознания и добросовестно учиться тому, что непонятно. Наряду с этим, следует отметить, что мы строим новую систему рыночной экономики в социалистических условиях, чтобы сформировать экономическую систему, служащую грандиозной цели строительства социализма с китайской спецификой. Если создание социалистической рыночной экономики в Китае – это новая революция, которую мы совершаем для дальнейшего освобождения и развития производительных сил, то, значит, мы содействуем рождению великого творения. Основополагающее значение в контексте данного строительства имеет установление новой экономической системы, органично сочетающей в себе рыночную экономику и базовую социалистическую систему. Стремление установить систему исключительно рыночной экономики привело бы к возможности копирования у других стран ввиду отсутствия необходимости самостоятельного создания. Скопировать систему рыночной экономики было бы нелегко, поскольку в мире существует немало стран с рыночной экономикой. Страны, сформировавшие модель рыночной экономики в условиях капитализма, следуют различным моделям развития, которые демонстрируют различные результаты. Существует лишь несколько стран, действительно сыгравших значительную роль в рациональном распределении ресурсов и факторов производства или проявивших себя в этом отношении значительно лучше других. Копирование или подражание не является характерной чертой нашей партии, поскольку бездумное воспроизведение не представляет собой необходимый навык, который может дать положительные результаты. Рабочий партийный стиль и способности Коммунистической партии Китая заключаются в творческой инициативе, в творческом применении инструментов рыночной экономики к делу китайского социализма, в сочетании их с основной системой и в создании новой экономической системы, функционирующей лучше, чем в капиталистических условиях. Благодаря прилагаемым усилиям можно действительно создать новую экономическую систему, которая работает лучше, чем рыночная экономика при капитализме, экономическую систему, которая может продемонстрировать более значительные преимущества для экономического развития и социального прогресса. Строительство системы социалистической рыночной экономики – беспрецедентный вклад в мировое развитие со стороны нашей партии и китайского народа. По этой причине я считаю примечательным тот факт, что в результате визита товарища Дэн Сяопина на Юг в рядах партии и народа страны поднялась новая волна раскрепощения сознания, что обусловило дальнейшее развитие духа поиска истины на основе фактов. Таким образом, цель реформы – создание системы социалистической рыночной экономики. Мы должны стремиться внести всю изобретательность и мудрость в завершение великого творения.

В течение семидесяти лет с момента основания Коммунистическая партия Китая стала более сильной, творческой и зрелой, что напрямую связано со способностью сочетать основные принципы марксизма с конкретной реальностью Китая. В первые двадцать восемь лет после рождения партии мы следовали пути демократической революции с китайской спецификой. Исследование пути и успех были, в конечном счете, результатом руководства первого поколения руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Мао Цзэдуном, ведущего партию, объединяющего и опирающегося на народ, творчески сочетающего марксизм-ленинизм с практикой китайской демократической революции и с реалиями полуколониального и полуфеодального китайского общества. В ходе данного исторического этапа Коммунистическая партия Китая вела многонациональный народ страны к великому освобождению и развитию общественных производительных сил, что было достигнуто в основном путем борьбы с китайской спецификой и разрушения старой системы. После провозглашения социалистической системы стало очевидно, что основные социальные противоречия принципиально отличаются от вопросов, существовавших до основания Нового Китая, и от проблем, существовавших в переходный период и заключавшихся в противоречии между растущими материальными и культурными потребностями народа и отсталым общественным производством. Каков путь дальнейшего освобождения и развития общественных производительных сил в подобных исторических условиях? Коммунистическая партия Китая приложила усилия для изучения этого вопроса, добилась важных успехов, пережила серьезные перипетии.

Второе поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином направляло партию, объединяло и опиралось на народ, творчески сочетало марксизм с реальностью современного Китая, нашло правильный путь строительства социализма с китайской спецификой. Придерживалось основной линии партии в качестве руководства, посредством осуществления реформ и открытости способствовало новому освобождению и развитию общественных производительных сил в новых условиях. Коммунистическая партия Китая достигла грандиозных успехов, которые привлекли внимание всего мира. Путь к демократической революции с китайской спецификой и путь к социалистическому строительству с китайской спецификой были пройдены под руководством марксистской партии с китайской спецификой – Коммунистической партии Китая. Отличительная черта партии заключается в творческом духе, в умении сочетать марксизм-ленинизм с китайской действительностью, в отказе от догматизма и эмпиризма. Существование догматизма и эмпиризма нивелировали бы вероятность успеха демократической революции, нового пути строительства социализма с китайской спецификой, великих достижений реформ и открытости за последнее десятилетие.

Коммунистическая партия Китая, как авангард рабочего класса и представитель передовых общественных производительных сил Китая, всегда идет в первых рядах освобождения и развития производительных сил и прогрессивных социальных перемен, и тесным образом связывает освобождение и развитие производительных сил с реализацией социализма и коммунизма. В настоящее время система социалистической рыночной экономики не может быть создана без партийного руководства и созидания народа под руководством партии и научной теории. И, разумеется, недопустимо игнорировать великую практику, говоря о собственном партийном строительстве и руководящей роли партии в отрыве от практических действий. Партийное строительство должно адаптироваться к изменениям ситуации и постоянно совершенствовать аспекты, несовместимые с новой ситуацией и новыми задачами. Цель улучшения несовместимых аспектов заключается в более эффективной реализации роли ведущего ядра и боевого форпоста в великой практике освобождения производительных сил и их развития, в более эффективной реализации авангардной и образцово-показательной роли членов Коммунистической партии Китая. Многие товарищи говорят о том, что партия должна адаптировать собственное строительство к требованиям системы социалистической рыночной экономики. Необходимо четко осознавать, что укрепление и совершенствование партии – это не просто адаптация, поскольку адаптация не является самоцелью. Адаптация – это повышение роли партии как лидера, благодаря чему можно осуществлять более качественное руководство реформами для создания новой экономической системы, невиданной в истории человечества, новой экономической системы, функционирующей более эффективно, чем система рыночной экономики в условиях капитализма. Что касается главенствующей темы партийного строительства в новый период, то, как неоднократно отмечал Центральный комитет, она остается прежней: преобразовать партию в более сильное руководящее ядро, способное вести многонациональный народ в строительстве социализма с китайской спецификой.

Создание системы социалистической рыночной экономики предполагает глубокие изменения, затрагивающие все сферы, от экономического базиса до надстройки, затрагивающие систему партийного руководства и собственное партийное строительство. Потребуется еще двадцать-тридцать лет усилий для создания полной и более устоявшейся системы социалистической рыночной экономики. Данный процесс будет периодом перехода от старой системы к новой, вследствие чего возникнут новые трения, новые проблемы, противоречия интересов, несовместимость тех или иных явлений. Правильный анализ, понимание сути противоречий и последовательное решение проблем зависят от совместных усилий всех товарищей по партии, от творческой практики широкой общественности, от самоотверженного поиска, активных изысканий и практической работы товарищей на организационно-кадровом фронте. Организационнокадровая работа играет чрезвычайно важную роль в развитии социалистической рыночной экономики. Эффективное осуществление работы со стороны соответствующих ведомств выступает организационным гарантом и поддержкой для создания и совершенствования системы социалистической рыночной экономики и активного, всестороннего и правильного осуществления основной линии партии. Необходимо не только стремиться решить актуальные проблемы, но и заблаговременно предпринимать условия для решения будущих задач и вопросов, которые могут возникнуть в перспективе. В настоящее время ситуация благоприятная, возможности – редкие. Внутренние условия и международная обстановка в целом благоволят созданию социалистической рыночной экономики и ускоренному и качественному развитию экономики Китая, благоволят разрешению противоречий и проблем, с которыми мы сталкиваемся при движении вперед. Мы надеемся, что товарищи, занимающиеся организационно – кадровой работой, воспользуются возможностями, будут придерживаться теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой в качестве фундаментального руководства. Приложат усилия для изучения новых ситуаций, решения новых проблем и обобщения нового опыта, чтобы внести новый и более значительный вклад в непрерывное улучшение организационно-кадровой работы, в создание прочной системы социалистической рыночной экономики и в строительство социализма с китайской спецификой.

Иными словами, строительство социализма с китайской спецификой требует, чтобы марксистская партия вела народ в рамках неуклонного осуществления основной линии партии и великой практики создания системы социалистической рыночной экономики. Именно в рамках вышеупомянутого общего плана необходимо рассмотреть, как партийное строительство и организационно-кадровая работа могут адаптироваться к требованиям новой ситуации и новых задач. Деятельность партии должна адаптироваться не только к общим требованиям рыночной экономики, но и, что более важно, к требованиям создания системы социалистической рыночной экономики и строительства социализма с китайской спецификой. Чтобы достичь успеха в изысканиях и мероприятиях, необходимо объединить мышление с теориями товарища Дэн Сяопина и основными установками XIV Всекитайского съезда партии, которые являются результатами раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов. Освоение и применение последних теоретических достижений поможет более эффективно раскрепощать сознание и искать истину на основе фактов, более эффективно играть ведущую роль партии в стремлении к достижению цели социалистической модернизации.

II. О создании системы социалистической рыночной экономики и укре плении рядов руководящего состава

В выступлениях, в ходе прошлогоднего визита на Юг, товарищ Дэн Сяопин отмечал, что ключ к достижению целей Китая, к сохранению социализма, реформ и открытости, к ускоренному развитию экономики, к долгосрочному миру и стабильности в стране. В определенном смысле, ключ лежит в народе, а решающим фактором является наведение порядка в Коммунистической партии Китая. В соответствии с основными установками выступлений товарища Дэн Сяопина, товарищ Цзян Цзэминь в докладе XIV Всекитайского съезда партии отметил, что Коммунистическая партия Китая и ее настойчивое стремление вооружить партию теорией строительства социализма с китайской спецификой являются ключами к длительной и неукоснительной приверженности основной линии партии. К ускоренному и более эффективному осуществлению политики реформ, открытости и социалистической модернизации, к долгосрочному миру и стабильности страны. Данное утверждение является научным обобщением исторического опыта, воплощает новый практический опыт, подробно и глубоко указывают на чрезвычайную важность укрепления партии в новую эпоху. Строительство руководящего состава на всех уровнях имеет особое значение в контексте партийного строительства. Данное мероприятие включает в себя два уровня содержания. Во-первых, необходимо понимать, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства делом строительства социализма с китайской спецификой. Во-вторых, следует выяснить, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства созданием системы социалистической рыночной экономики. Вышеупомянутые два вопроса одновременно взаимосвязаны и находятся на разных уровнях. Недопустимо рассматривать исключительно требования руководства модернизацией и игнорировать глубокие изменения, с которыми сталкивается модернизация. То есть создание системы социалистической рыночной экономики; недопустимо ограничивать строительство руководящего состава необходимостью адаптации к созданию системы социалистической рыночной экономики и включать работу руководящего состава в колею создания социалистической системы рыночной экономики, игнорируя требования всей социалистической экономики и модернизации.

Наша цель заключается в преобразовании руководящих составов всех уровней в сильные коллективы, верные марксизму, приверженные основной линии партии, находящиеся в тесном контакте с народом и твердо следующие пути социализма с китайской спецификой. Упомянутые здесь общие требования к формированию руководящего состава, несомненно, охватывают требования создания системы социалистической рыночной экономики к качеству и способностям руководящих кадров, но они более глубоки и строги. В связи с этим возникает проблема понимания, требующая решения: необходимо ли в условиях становления системы социалистической рыночной экономики придерживаться концепции «четырех преобразований» в отношении кадрового и руководящего составов? Необходимо ли и дальше акцентировать внимание на единстве высоких моральных принципов и необходимых талантов? Разумеется, необходимо, поскольку следование данному политическому направлению и принципу, равно как и эффективная работа с кадрами, необходимы для создания новой системы социалистической рыночной экономики. Более того, необходимо придерживаться основной линии партии и достичь цели строительства социализма с китайской спецификой. Фундаментальное значение имеет точное и полное представление о данной политике и принципах, лежащих в основе политики. На мой взгляд, следует подчеркнуть три момента.

Во-первых, необходимо изучать и оценивать моральные качества и таланты кадровых работников в тесной связи с работой по реализации основной линии партии. Традиция партии заключается в том, что при отборе и назначении кандидатов необходимо придерживаться принципа единства добродетели и таланта. Разумеется, реализация данного принципа требует его практического применения в свете новых реалий и обогащения содержанием, отвечающим требованиям времени. В настоящее время мы оцениваем мораль и талант кадров в основном по их работе, затрагивающей реализацию основной линии партии. Это не противоречит необходимости рассматривать достоинства и таланты кадров в связи с необходимостью создания социалистической рыночной экономики. Кадровый работник, поддерживающий цели, идеи и принципы создания социалистической рыночной экономики, изложенные XIV Всекитайском съездом партии, и активно применяющий их на практике, доказывает, что является достойным членом Коммунистической партии Китая с точки зрения моральных качеств. Доказывает, что его способности активно и правильно разрешать различные противоречия, трудности и проблемы, возникающие в процессе развития социалистической рыночной экономики и создания новой экономической системы, служат на благо народа, доказывает соответствие его морали и талантов требованиям нашего дела. Если кадровый работник субъективно выступает за создание социалистической рыночной экономики, но практические результаты отличаются от желаемых. Если ведомство под его управлением находится в социальноэкономическом беспорядке, если кадровый работник не в состоянии создать условия, необходимые для строительства социалистической рыночной экономики, если люди не испытывают чувства безопасности, значит, необходимо выяснить, каковы моральные качества и таланты кадрового работника в действительности.

Кадровый работник, формально поддерживающий создание системы социалистической рыночной экономики, а в действительности непрерывно думающий о личных выгодах и повсеместно пропагандирующий принцип, согласно которому «карьерный рост зависит от денег», не может не подвергнуть серьезной проверке свои моральные качества и таланты. Таким образом, создание системы социалистической рыночной экономики никоим образом не означает, что нет необходимости в реализации политики «четырех преобразований» в отношении кадрового состава и принципа заслуг и талантов. Несомненно, конкретный процесс реализации сопряжен с особыми обстоятельствами, такими как вопрос омоложения руководящей команды, вопрос необходимости придерживаться возрастного критерия при подборе кадров, что требует специального анализа. Тем не менее, недопустимо ослаблять стратегическое прогнозирование по этому поводу. Потребуется от двадцати до тридцати лет, чтобы создать прочную систему и механизмы функционирования социалистической рыночной экономики. Невозможно подготовить группу молодых кадров, имеющих возрастные преимущества и способных взять на себя тяжелую ответственность в будущем, не в партийных и государственных органах, но и не на предприятиях. В этой связи необходимо настаивать на раскрепощении сознания и обновлении идеологических концепций, а не принимать оковы старых и отсталых идей. Будучи ведущими кадрами Коммунистической партии Китая, они могут быть экспертами в экономике или иных отраслях, должны обладать острым политическим умом и политическим видением, поскольку политическая близорукость совершенно недопустима. Резюмируя вышесказанное, стоит подчеркнуть, что участие в социалистической модернизации и создание социалистической рыночной экономики требует эффективной реализации кадровой линии и политики, выполнения основной линии правящей партии в отношении морали и таланта.

Во-вторых, при отборе кандидатов необходимо придерживаться принципа ориентации на рабочую эффективность. Подбор кадров сосредоточен на фактической производительности – такова практика марксизма в кадровой работе. Истина, равно как и заслуги кадров, должна быть проверена на практике. Фокусируясь на рабочей эффективности и настоящих показателях, необходимо правильно понять содержание данного принципа и стремиться к точному и научному исполнению. Обобщая опыт, можно сделать вывод, что характеристики и требования разных уровней, отраслей, должностей и обязанностей должны быть четкими и актуальными. Необходимо оценивать кадры с акцентом на фактические показатели и с учетом перспектив развития. Рассмотрение деятельности и оценка рабочей эффективности направлены на дальнейшее уточнение потенциала кадров, анализ моральных качеств и таланта, благодаря чему можно увидеть, что тот или иной кадровый работник может делать сейчас, что может сделать в дальнейшем.

В-третьих, при назначении на должность и отстранении кадров должен соблюдаться принцип народного признания, представляющий собой олицетворение принятия массовой линии в кадровой работе. Принцип народного признания не отрицает организационную проверку или роль организаций, но подразумевает единство руководства и масс, поскольку даже высококвалифицированное лицо с малой долей вероятности сможет избежать ограничений, когда речь идет поиске и найме достойных кандидатов. Процедуры отбора и назначения партийных и государственных кадров, изложенные в документе № 4 Центрального комитета в 1986 г., воплощают принцип приверженности массовой линии в кадровой работе. Практика показывает, что при тщательном соблюдении процедур и уважении к оценке масс возникает меньше ошибок в рамках назначения на должность и меньше нестандартных практических явлений в кадровой работе. Введение конкуренции при отборе кадров благоприятно сказывается на отборе лучших кандидатов, однако, конкуренция не должна противопоставляться принятию массовой линии. Анализ мнений кадровых работников и в итоге единоличное принятие решения – не передовой и научный, но чрезвычайно отсталый метод. Необходимо доверять мудрости и зоркости народа. В отдельных местах и подразделениях, в силу исторических и иных причин, зачастую встречается вмешательство в демократические оценки и массовые рекомендации кадров, что приводит к ошибкам в рамках назначения и отстранения. Однако в целом, при стандартных обстоятельствах, доверие к оценке масс остается относительно высоким. Недопустимо акцентировать основное внимание на отдельных случаях и отказываться от необходимых реформ.

В настоящее время укрепление идеологического стиля руководящего состава является неотложной и важной задачей. Новый руководящий состав после смены делегатов съезда должен демонстрировать новый прогресс и быть готовым к новой ситуации. В последнее время ведущие товарищи Центрального комитета зачастую затрагивают тему партийного строительства и формирования руководящего состава, подчеркивая необходимость использования ряда стратегий и мер, сформулированных Центральным комитетом партии и Государственным советом для идеологического единства, повышения осведомленности и регулирования действий всех сторон. Таким образом, данные инстанции утверждают, что каждый товарищ, отвечающий за руководящую работу, должен сформировать глобальную точку зрения, сознательно интегрировать работу региона и отдела в общую ситуацию национальных реформ и развития. При возникновении противоречий между местными и общими интересами, необходимо сознательно подчиняться общей ситуации, активно выполнять работу, поддерживать согласованное и серьезное исполнение правительственных распоряжений, обеспечивать бесперебойный прием распоряжений Центрального комитета и обеспечивать их выполнение. Стоит упомянуть, что надо подчеркивать необходимость дисциплины, поддерживать и совершенствовать демократический централизм, сохранять единство партии, поддерживать авторитет Центрального комитета партии и Государственного совета, осуществлять единое развертывание деятельности центральных органов. Принципиально важно бороться с лицами, пренебрегающими интересами общей ситуации, игнорирующими призывы, придерживающимися политики «сверху – меры, снизу – контрмеры», поступающими в соответствии с собственными устремлениями. Наряду с этим, Центральный комитет и Государственный совет неоднократно подчеркивали, что партия должна осуществлять руководящую роль в укреплении рабочего партийного стиля и строительстве не коррумпированного аппарата, решительно вести борьбу с коррупцией, исправлять все виды ошибочных идеологических тенденций, укреплять отношения между партией и народом, между народом и кадрами. Замечания товарищей из центрального руководства чрезвычайно важны и заслуживают внимания с целью укрепления идеологического и стилевого строительства руководящего состава, направленного на изучение и решение насущных и неотложных проблем.

Здесь мне хотелось бы затронуть четыре момента.

Во-первых, особое значение имеет повышение эффективности обучения. В настоящее время все ведут деятельность в области экономики, развития, финансирования, проектов, внедрения, переговоров. Данный факт подтверждает, что повсеместно придается особое значение экономическому строительству. Таким образом, члены партии высоко мотивированы на использование возможностей и ускорение развития, поскольку прошли путь от незнания – к углублению в информацию, от знания меньшего – к знанию большего. Это – беспрецедентный шаг вперед. Исторический опыт гласит, что для ускоренного и успешного развития социалистической экономики необходимы как энтузиазм, так и энергичное стремление. Наряду с этим, необходимо сочетать энтузиазм и стремление с научным отношением и реалистическим духом марксизма, что позволяет более эффективно вести работу, защищать, направлять и приводить в действие энтузиазм масс, что требует серьезного обучения и особенно постижения и освоения теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой. Если не уделять внимания изучению теории, не находиться в контакте с реальностью, не понимать особенности общей ситуации, не прогнозировать развитие обстоятельств, то руководство рабочими процессами обречено на неудачу, приведет к потере времени, потере руководства строительством и устранению инициативы в рамках реформ. Необходимо более оперативно вести деятельность и решать рабочие задачи, если позволяют условия, запускать проекты, которые необходимо запустить. Недопустимо терять время и возможности. Тем не менее, стремление к скорости и слепая реализация проектов при отсутствии условий не дадут никакого результата. Аналогичная ситуация обстоит и с решением противоречий и проблем экономического сектора – это невозможно при отсутствии попыток изучить пути углубления реформ. Необходимо должным образом рассматривать взаимосвязь между реформами и развитием.

Реформы необходимы для развития, которое, в свою очередь, зависит от реформ и без их углубления долго не продлится. Здесь можно выделить вопрос скорости и эффективности развития. При ускорении развития необходимо уделять внимание повышению экономической эффективности и предотвращению перегрева экономического сектора. Предложение, направленное на предотвращение перегрева экономического сектора, представляет собой положительную инициативу, ориентированную на стабильное, устойчивое и здоровое развитие, на нивелирование значительных подъемов и спадов экономического сектора. Почему вопрос, поднятый давно, неоднократно упоминался и подчеркивался в течение нескольких месяцев и не может быть решен в некоторых местах? Причина заключается в проблемах обучения, уровня и укрепления общей концепции. Нерациональность экономической структуры привела к перегреву секторов сельского хозяйства, энергетики, транспорта, проектов инфраструктуры и иных ключевых объектов. В данной связи необходимо в оптимальном масштабе поддерживать перегрев тех секторов, где это целесообразно, и урегулировать интенсивность деятельности отраслей, где необходимо. Иными словами, в рамках экономической работы необходимо действовать диалектически и уважать объективные законы. Теория Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой преисполнена постулатов диалектики и материализма, которые необходимо четко усвоить. Для формирования социалистической рыночной экономики и успешного продвижения дела социалистической модернизации чрезвычайно важно изучить, освоить и применять диалектику и материализм. Тот, кто изучит, усвоит и применит данные постулаты, добьется выдающихся результатов.

Во-вторых, принципиально важно поддерживать демократический централизм и единство. XIV Всекитайский съезд партии акцентировал внимание на данном вопросе, как и ведущие товарищи из Центрального комитета, начиная с первого и второго пленумов и до последнего времени. Откуда берется сила и боевая мощь Коммунистической партии Китая? Товарищу Ленину принадлежит известное изречение: «Пролетарская партия непобедима, поскольку идейное единство, которое она образует в соответствии с марксистскими принципами, скрепляется материальным единством ее организации». В чем заключается институциональная основа обеспечения материального единства партийных организаций? Это полная реализация системы, сочетающей централизацию на основе демократии и демократию под руководством централизации. При высокой степени идейно-организационного единства и вытекающего из этого единства действия, сила партии представляет собой не просто числовое сложение отдельных партийных организаций и членов партии, а мультипликатор. Организованная и объединенная партия становится все более и более боеспособной. Придерживаясь демократического централизма, укрепляя внутреннее единство и формируя синергию, партийные комитеты всех уровней смогут объединить потенциал всех сторон в единую силу для ускоренного и более качественного экономического развития и продвижения реформ и открытости.

В-третьих, необходимо противостоять коррупции и поддерживать чистоту партийных рядов. В целом, отношения между партией и массами сейчас чрезвычайно крепкие. Однако общественное мнение по некоторым вопросам и о распространении коррупции, по-прежнему имеет место быть. Серьезность вопроса, как мне кажется, заключается не только в существовании проблем, но и в наших действиях. Можем ли мы допустить увеличение количества проблем и игнорировать их существование? Абсолютно нет. Единственный возможный вариант заключается в решении проблем, несмотря на все трудности. Таково неизбежное требование создания социалистической рыночной экономики. Отсутствие нормального порядка экономической деятельности и возникающий хаос тесно связаны с коррупцией. Идея о том, что борьба с коррупцией и исправление нездоровых практик повлияет на экономическое строительство, реформы и открытость, является основным идеологическим препятствием. Действительность такова, что это не так. В настоящее время некоторые используют данную идею для запугивания, утверждая, что лица, стремящиеся бороться с коррупцией и ужесточить правовую систему, являются противниками реформ. Очевидно, борьба с коррупцией должна способствовать реформам, а не препятствовать. В контексте развития социалистической рыночной экономики, разумеется, необходимо акцентировать внимание на равном ценовом обмене и равной конкуренции. Разве можно гарантировать равную конкуренцию, совершая сделки с властью? Это то, чего не допускают даже страны с капиталистической рыночной экономикой! Строгое соблюдение законов и дисциплины – единственный способ обеспечить истинную равную конкуренцию.

В-четвертых, необходимо стремиться к преодолению формализма и продвижению работы. Предложение товарища Дэн Сяопина о преодолении формализма правильно и актуально. В некоторых местах и отделах, и даже в рядах руководящих кадров, все более заметен феномен пустословия, показных действий и отсутствия практической работы. Некоторые из рабочих задач нельзя решить в рядах масс, некоторые проблемы, требующие решения, не могут быть решены, поскольку повсеместно наблюдается формализм и отсутствие прагматического духа. Совершенно некорректно не проводить изыскания, поскольку исследования – это решение проблемы. Тем не менее, исследования нецелесообразны без ориентации на урегулирование вопросов. Некоторые представители кадровых работников на ежедневной основе говорят о необходимости преобразовать рабочий партийный стиль ввиду неспособности серьезно исследовать и активно решать значительное количество проблем, которые можно решить. При оценке кадровых работников следует обращать внимание на данный аспект работы, поскольку на основании достоинств и талантов кадровика в конечном итоге можно определить эффективность ведения работы. Чтобы противостоять формализму, необходимо обратить внимание на ликвидацию формального подхода. Говоря о продвижении формирования идеологического стиля руководящего состава, стоит отметить, что обучение, направленное на издание документов, совершенно недопустимо. Необходимо сочетать работу с обучением, с решением существующих проблем, выдвигать практические меры, в процессе реализации усиливать надзор, проверку, своевременное обнаружение и решение проблем.

Укрепление строительства руководящего состава требует раскрепощения сознания и изменения концепций. Каким образом необходимо рассматривать изменение концепций? Какие концепции необходимо изменить? Каких концепций необходимо придерживаться? Какие концепции необходимо обогащать и развивать? Какие концепции необходимо совместить с новой ситуацией? Ряд выше поставленных вопросов требует конкретного научного анализа. Товарищи, занимающиеся организационно-кадровой работой и ведущие партийные дела, должны сохранять благоразумие и бдительность. Это не значит, что мы не должны обновлять идеи. Все прогрессивное и полезное, в том числе и некоторые прогрессивные и полезные аспекты западного опыта, необходимо смело впитывать и изучать. Необходимо изучать то, что нуждается в изучении и что благоприятно скажется на жизни народа. Недопустимо относиться к явлениям, изучение которых нецелесообразно, как к сокровищам, заслуживающим постижения.

III. Об улучшении строительства низовых партийных организаций в условиях социалистической рыночной экономики

Низовые партийные организации являются основой работы и боевой мощи партии. В течение прошедших лет мы приложили множество усилий и проделали значительную работу по укреплению низовых партийных организаций, добившись положительных результатов. Несмотря на то, что в прошлом случались политические бури, повороты, взлеты и падения, в целом, в рамках данной сферы деятельности мы продвигаемся вперед. Наряду с этим, не следует игнорировать существование множества проблем. В настоящее время мы должны продолжать придавать значение и укреплять строительство низовых партийных организаций, что, в частности, касается партийного строительства в различных новых экономических организациях.

Несмотря на очевидность пути строительства низовых партийных организаций в сельской местности, возникают некоторые новые проблемы. Основная проблема заключается в перепрофилировании значительной части крестьянства и занятости в иных отраслях. Развитие третичного сектора экономики привело к преобразованию экономической структуры сельскохозяйственного сектора, поскольку некоторые акционерные предприятия в сельской местности и некоторые члены партии из числа крестьян вступают в различные экономические организации в городах. Как при таких обстоятельствах можно осуществлять организационную работу партии? Каким образом можно оперативно скорректировать низовые партийные организации, чтобы выйти из первоначальной ситуации, когда партийные организации создавались в соответствии с административным делением? В настоящее время руководящая идеология центрального правительства в данных вопросах ясна, главное – не отставать от работы, но идти в ногу со временем. С развитием рыночной экономики поток членов партии, являющихся выходцами из сельской местности, увеличивается, вследствие чего расширяется диапазон движения.

Государственные предприятия занимают важное место в социалистической модернизации Китая. От того, смогут ли государственные предприятия играть ведущую роль в общей экономической деятельности путем углубления реформ, преобразования хозяйственных механизмов, повышения жизнеспособности, улучшения общего качества и экономической эффективности, зависит не только экономическое развитие страны, но и дальнейшее проявление жизнеспособности системы общественной собственности и превосходства социалистической системы. А также утверждение системы социалистической рыночной экономики, руководящее положение партии и основа народовластия. Нельзя сформировать систему социалистической рыночной экономики, если наблюдается недостаток жизнеспособности у значительной части государственных предприятий. Товарищи всех сторон должны быть озабочены данным вопросом. Товарищи из партийных комитетов и административные руководители предприятий должны прилагать скоординированные усилия. В настоящее время руководители предприятий сталкиваются с одними трудностями, партийные комитеты предприятий – с другими. Тем не менее, если деятельность предприятия экономически неэффективна, тяжело приходится всем. Что делать в данной ситуации? Общее требование по-прежнему включает в себя три аспекта: в полной мере играть роль политического ядра партийной организации, поддерживать и совершенствовать систему ответственности руководителей предприятий, всецело опираться на рабочий класс. Необходимо использовать данные три требования для объединения понимания людей с целью их всесторонней реализации. Что касается конкретных проблем, возникающих в процессе внедрения, то фактическая работа может быть улучшена и дополнена путем активного изучения реальной ситуации на предприятиях в разных отраслях, разного масштаба и с разными характеристиками. Например, чтобы избежать трений между партией и правительством, между главными руководителями и кадрами, должны ли некоторые малые и средние предприятия экспериментировать с руководством «с двух плеч»[2]. На мой взгляд, в рамках нынешней ситуации можно проверить это на практике.

По мнению некоторых товарищей, внедрение «двойного плеча» основных руководящих должностей и обязанностей партии и правительства на предприятиях поможет уменьшить трения, вызванные современной системой, и подготовить группу кадровых работников, знающих, как управлять производством и бизнесом, как вести партийную работу на предприятии. Кадры, обладающие данными качествами и способностями, востребованы на государственных предприятиях. Необходимая неполная занятость партийных и административных руководителей не означает отсутствие разделения функций партии и правительства. Мы не должны следовать принципу «партия и правительство в одном лице»: недопустимо заменять политику партией, также как недопустимо заменять партию политикой. Случаи, когда главные руководящие должности партии и предприятия занимаются одним лицом, требуют определенных условий, основным из которых являются качества работников. Таким образом, кандидат должен обладать «двумя плечами» и сочетать в себе высокие моральные качества и талант. Проверка данной гипотезы возможна, если кадровый работник удовлетворяет условиям и существует очевидная необходимость в рамках предприятия; в ином случае не следует предпринимать поспешных действий. В ситуации, когда обязанности секретаря партийной организации предприятия и руководителя предприятия достаточно эффективно исполняются разными людьми, говорить о внедрении «двойного плеча» нецелесообразно. Лучше иметь двух хороших друзей, чем двух плохих, поэтому я не согласен с критикой разделения полномочий. Прекрасно, когда и секретарь, и руководитель являются коммунистами, поддерживающими глубокие товарищеские отношения! Долгое время мы не уделяли внимания строительству систем, что является ошибкой. Система является более стабильной, долгосрочной и фундаментальной, что обуславливает необходимость укрепления. Тем не менее, любая система создается людьми, которые могут либо обеспечить ее существование, либо нарушить и сломать. Здесь важен уровень квалификации ответственных лиц. Любая благоприятная система независимо от требований адаптации нуждается в высококвалифицированных работниках, способных внедрять, поддерживать, придерживаться, улучшать. Руководство предприятиями зависит как от системы, так и от партийного характера. Любые надлежащие методы должны применяться в рамках определенных условий и областей. Недопустимо следовать абсолютизму, недопустимо утверждать, что руководитель, управляющий предприятием «с двух плеч», профессионален, и затем сразу же требовать от предприятий конкретных действий. В случае руководства «с двух плеч», помимо личных качеств ответственного лица, необходимо соблюдать два условия: предоставлять как необходимое содействие, так и необходимый надзор. Причина необходимости поддержки заключается в том, что, когда одно лицо одновременно занимает должность секретаря и руководителя и потому исполняет различные функции, возрастает вероятность конфликтов ввиду высокой концентрации ответственности и полномочий. В данном случае, чтобы руководитель предприятия эффективно справлялся с работой, составы партийного и административного руководства должны оказать необходимую поддержку, что позволит нивелировать возможность конфликтов между главными партийными и административными руководителями, партийными и административными заместителями. Надзор необходим, поскольку высокая концентрация властных полномочий в руках одного лица чревата злоупотреблением служебным положением. Власть без контроля может привести к коррупции. Так, некоторые предприятия были преобразованы из «оптимизированных организаций» в «организации на основе родственных связей», поскольку основные решения принимаются одним лицом, что наносит значительный ущерб деятельности предприятия, а итоговое бездействие влечет за собой резко негативный настрой общественности. И в рамках поддержки, и в контексте надзора необходимо установить и улучшить необходимые рабочие процедуры, рабочие системы, посредством внедрения научных и эффективных рабочих процедур и систем и соблюдения единства поддержки и надзора. В частности, особое значение имеют кадровые вопросы. На предприятиях необходимо реализовывать принцип партийного контроля над кадрами: конкретные формы и методы воплощения должны быть регламентированы на разных предприятиях, на крупных и средних государственных предприятиях должны существовать нормы, которым необходимо следовать.

Необходимо, чтобы низовые партийные организации играли центральную политическую роль на государственных предприятиях. Что подразумевает полноценное выполнение роли политического ядра партийных организаций на предприятиях? Это подразумевает исполнение обязанностей и требований, изложенных в Уставе партии, принятом в ходе XIV Всекитайского съезда партии. Пять статей, затрагивающих обязанности и требования, позволяют проверить степень эффективности реализации и роли политического ядра партийных организаций на предприятиях. Партийные организации должны выполнять работу добросовестно в соответствии с обязанностями и правами, предоставленными Уставом партии. Административное руководство предприятия, особенно руководящие партийные кадры, должны обеспечивать поддержку и сотрудничество с партийным комитетом предприятия в выполнении обязанностей, установленных Уставом партии. Товарищи из партийного комитета должны уделять особое внимание руководителям предприятий, работать в тесном контакте с анализом хозяйственной деятельности предприятия, проявлять инициативу и вносить предложения. Серьезно и ответственно участвовать в принятии решений по основным вопросам, не колебаться при возникновении проблем, разделять ответственность с руководителями предприятий и совместно извлекать уроки из аккумулированного опыта. Руководители предприятий являются партийными кадровыми работниками, среди них выделяется ряд лиц, которые, благодаря формированию социалистической рыночной экономики и практической деятельности по возрождению предприятий, особенно крупных и средних, в ходе углубления реформ, могут стать талантливыми первопроходцами, несущими важную ответственность в XXI в. Необходимо проявлять бдительность в отношении роста данной группы кадров. Партийные и административные руководители предприятий ввиду обучения и улучшения способностей знакомы с внутренней и международной экономикой, знают, как использовать внутренний и международный рынок и различные виды ресурсов, понимают организацию внутренней экономики и внешнеэкономических связей. Таким образом, в соответствии с требованиями развития великого дела социализма с китайской спецификой, необходимо находить кадровых работников, талантливых в вышеперечисленных отраслях, и качественно задействовать их интеллектуальные ресурсы. Кадровая работа предприятий должна отражать принцип партийного контроля в отношении кадров. Это – не стандартный вопрос властных полномочий. Принцип партийного контроля в отношении кадров связан с будущим дела социализма с китайской спецификой.

Реформа государственных предприятий имеет чрезвычайно важное значение. Независимо от того, как реформируется предприятие, партийные организации предприятий не должны рассматриваться в качестве препятствующего фактора освобождения и развития производительных сил и становления системы социалистической рыночной экономики, поскольку партийные организации предприятий представляют собой основную силу и авангард продвижения реформ и развития. Роль политического ядра партийных организаций на предприятиях не может быть ликвидирована. В настоящее время некоторые предприятия объединяют партийные организации, например, определенные компании преобразуют их в отделы материально-технического снабжения, и, боюсь, подобный подход нельзя назвать правильным.

IV. Развитие социалистической рыночной экономики должно способствовать укреплению партийного рабочего стиля и строительству некоррумпированного аппарата

Коммунистическая партия Китая имеет собственный уникальный партийный рабочий стиль. В новой ситуации необходимо поддерживать и развивать партийный рабочий стиль в свете новой реальности и решительно преодолевать негативные явления и нездоровую практику, противостоящие постулатам партийной деятельности. Подобные тенденции, как правило, называют «порочными поветриями, подразумевая злоупотребление служебным положением в личных целях. Зачастую использование властных полномочий характерно для отделов, отвечающих непосредственно за финансовые, материальные и правовые вопросы. Данные явления характерны и для отделов правоохранительных органов и инстанций надзора. Основным проявлением порочных поветрий является отсутствие каких-либо действий в условиях невозможности получения личных выгод и беспорядочные действия, когда личные выгоды можно реализовать. Случаев коррупции было немало. Наиболее серьезным феноменом является злоупотребление служебным положением для нарушения партийной дисциплины и законов: члены партии, склонные к подобным действиям, представляют собой меньшинство в количественном отношении. Коррупционеры существуют в любой стране и в любом государственном строе. В настоящее время Коммунистическая партия Китая и государственные органы расследуют случаи коррупции и осуществляют соответствующие наказания и встречают определенное, иногда значительное сопротивление. Тем не менее, сопротивление можно нивелировать в случае выявления коррупционных прецедентов. Существует мнение, что предпринимаемые меры в отношении коррумпированных элементов излишне мягкие и легкие. Необходимо неустанно и серьезно осуществлять расследования и последующие наказания коррумпированных элементов в течение длительного периода времени. Особо крупные случаи должны быть расследованы и рассмотрены со всей серьезностью.

В настоящее время существует несколько вопросов, которые необходимо решить для укрепления партийного рабочего стиля и строительства некоррумпированного аппарата.

Во-первых, считается, что борьба с коррупцией будет препятствовать реализации политики реформ и открытости и созданию социалистической рыночной экономики. Помогает или мешает борьба с коррупцией развитию социалистической рыночной экономики? Необходимо прояснить данный вопрос и привести в порядок понимание. Принципиально важно урегулировать позиции подобного рода в случае, когда борьба с коррупцией и исправление неблагоприятной практики воспринимается как препятствие на пути реформ и открытости и развития социалистической рыночной экономики или даже используется в качестве ширмы, скрывающей негативное отношение к антикоррупционным усилиям и подразумевающей сопротивление борьбе с коррупцией. Необходимо обратить внимание на два аспекта ситуации. С одной стороны, требуется защитить товарищей, допустивших ошибки в работе ввиду недостатка опыта, после начала выступлений в качестве первопроходцев в соответствии с руководящими принципами и политическими установками Центрального комитета и XIV Всекитайского съезда партии. Необходимо активно помогать товарищам, извлекать уроки и продолжать двигаться вперед. Допущенные ошибки должны быть устранены, к товарищам следует относиться должным образом и с особой осторожностью. С другой стороны, следует жестко, решительно и без всякого снисхождения бороться с теми, кто использует имя реформ и открытости для совершения неправильных поступков и поиска личной выгоды в ущерб обществу, коллективу и государству, что необходимо для защиты реформы и открытости, для создания благоприятной социальной среды становления социалистической рыночной экономики. Социалистическая рыночная экономика – это правовая экономика, а правовая экономика подразумевает не только законодательство, но и строгое соблюдение законов. Несоблюдение законов и отсутствие расследований в отношении случаев нарушения законодательства приводит к тому, что люди чувствуют, что «чем больше принимается законов, тем больше становится беззакония», вследствие чего увеличивается рост коррумпированных элементов и тормозится развитие системы социалистической рыночной экономики. Для решения данной проблемы необходимо создать систему всесторонней ответственности, в рамках которой каждый работник будет осуществлять деятельность в рамках полномочий, и сочетать работу специализированных учреждений с работой масс.

Во-вторых, считается, что коррупция естественным образом исчезнет при развитии экономики и углублении реформ. Такого не произойдет. Экономическое развитие и углубление реформ и открытости могут создать условия для продвижения некоррумпированного аппарата и устранения явления коррупции. Это связано с тем, что множество современных коррупционных прецедентов возникли благодаря использованию лазеек в системе при переходе от старой к новой экономической системе. Стоит отметить, что по-прежнему существуют проблемы, требующие материальной базы для решения. Строительство прочной новой экономической системы и осуществление социалистической модернизации – это длительная борьба. В ходе данного процесса отсутствие энтузиазма в борьбе с коррупцией и распространение различных коррупционных явлений серьезно повлияет на углубление реформ и экономическое развитие, затруднит создание новой системы и достижение целей модернизации, поставит под угрозу отношения между партией и народом и укрепление социалистической системы. Более того, если новая система создана и совершенствуется, системы поддерживаются, а экономика развивается, что может в значительной степени уменьшить питательную среду для коррупции, это не означает, что коррупция может быть устранена естественным путем. Товарищ Дэн Сяопин в беседах с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций отмечал, что необходимо противостоять коррупции на протяжении всего процесса реформ и открытости, и что строительство некоррумпированного аппарата должно стать основным вопросом. Это было инновационное и дальновидное стратегическое заявление. Положительные эффекты развития социалистической рыночной экономики должны быть признаны, оценены и использованы. Наряду с этим, важно помнить о негативных моментах, возникающих в результате рыночной экономической деятельности. Открываясь внешнему миру, мы должны осмелиться впитывать то, что полезно для страны, решительно противостоять тому, что порочно. Необходимо уделять внимание образованию, правовой системе, надзору и расследованиям. В заключение хотелось бы отметить, что было бы неправильно и недопустимо использовать аргумент о том, что коррупция может исчезнуть естественным путем, чтобы оправдать или скрыть ответственность, которую должны взять на себя ведущие органы по борьбе с коррупцией и защите реформ и развития.

В-третьих, считается, что существование рыночной экономики затрудняет борьбу с коррупцией, и что не остается ничего, кроме как наблюдать за развитием проблемы. Мы не разделяем эту точку зрения. Внутренняя и внешняя среда, в которой сейчас находятся наша партия и страна, сильно отличается от условий любого другого исторического периода. Коррупция новой эпохи гораздо сложнее по условиям и проявлениям, чем в прошлом, что делает ее гораздо более сложной для исправления и создает больше трудностей в работе. Но мы не бездействуем. Принципиально важно придерживаться таких позиций, как «основательно браться за дело обеими руками» и «обе руки должны быть твердыми». Не допуская ситуаций, когда «одна рука – твердая, другая – мягкая». Товарищ Мао Цзэдун утверждал, что «пессимизм и бездействие не имеют право на существование, поскольку представляют собой не те аспекты мировоззрения и духовности, которые должны быть у нас, членов Коммунистической партии Китая». В борьбе с коррупцией должен присутствовать дух первопроходства. На мой взгляд, система «двух гласных и одного подконтрольного» – это эффективный подход. Проблема заключается в том, что данный подход не внедряется или не соблюдается. Существуют проблемы, связанные с несовершенством политики и нормативных актов, нуждающихся в оперативном улучшении. Выделяется множество четких нормативных актов, проблемы с которыми вызваны отсутствием строгого исполнения. По этой причине мы не должны утверждать, что у нас нет решения, не можем использовать несовершенную правовую систему для прикрытия несоблюдения закона и отсутствия строгого правоприменения – данные два аспекта следует различать. Разумеется, на данном этапе трудно искоренить явление коррупции, но наш долг – подавить до минимально возможной степени коррупцию, которая наиболее неприятна, вредна и распространена, которая непосредственно влияет на освобождение и развитие производительных сил, укрепление всеобъемлющей национальной мощи и повышение уровня жизни народа. Необходимо прилагать совместные усилия. Борьба с коррупцией является одним из основных испытаний, стоящих перед Коммунистической партией Китая.

[1] Данный доклад был прочитан на семинаре по организационно-кадровой работе в условиях социалистической рыночной экономики

[2] Здесь и далее под «двойным плечом» или руководством «с двух плеч» подразумеваются кадровые работники, выполняющие два вида обязанностей – профессиональные и политические. Дословно переводится как «нести на двух плечах». (прим. переводчика).

Марксистская партия, революция и строительство с китайской спецификой [1]

(Октябрь, 1993 г.)

Социалистическая модернизация Китая переживает критический период. Дань уважения, которую можно отдать товарищу Мао Цзэдуну в новых условиях – это стремление изучать и осваивать новейшие достижения маоизма и современный китайский марксизм, представленный теорией Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, включающей идеи в отношении партийного строительства. Благодаря чему можно и дальше строить великую, славную и правильную Коммунистическую партию Китая и вести ее вперед. Дело социалистической модернизации, начатое с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, будет неуклонно, лучше и быстрее продвигаться вперед.

История Китая с новейших времен доказала связь китайского народа с великим делом революции и строительства, которое должно возглавляться великой партией, коей является Коммунистическая партия Китая. Более семидесяти лет наш авангард рабочего класса с китайской спецификой, вооруженный марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна, объединяет и ведет многонациональный народ страны и смело борется за продвижение вперед. Развитие китайского общества претерпело два великих прогрессивных преобразования и достигло беспрецедентного исторического скачка. Общество нашей страны не только сумело встать на путь демократической революции с китайской спецификой и создать новый социалистический Китай, но и продолжает упорно исследовать эту основу, открывая новый путь с блестящими перспективами для беспрецедентного строительства социализма с китайской спецификой. Великая партия возглавляет грандиозную практику, грандиозная практика укрепляет великую партию. В длительном процессе руководства делом революции и строительства с китайской спецификой партия неоднократно проходила различные испытания, превращаясь из малой – в масштабную, из слабой – в сильную, развиваясь и расширяясь, созревая и укрепляясь. Таким образом, Коммунистическая партия Китая постепенно сформировала характерные черты, отличающие ее от иных политических партий. На пути к развитию партийного руководства партии и собственного строительства мы в целом добились успеха, однако, были и серьезные неудачи.

Тем не менее именно благодаря извилистому пути пришло осознание, что демократическая революция и социалистическая модернизация с китайской спецификой неотделимы от сильного руководства марксистской партии с китайской спецификой. Что возвышенный характер, необычайная мудрость, красноречие и талант товарища Мао Цзэдуна служат на благо новаторства китаизированного марксизма, великих исторических достижений и особой руководящей роли постулатов маоизма. Партия не должна утратить знамя социализма с китайской спецификой; необходимо признать беспрецедентный вклад товарища Дэн Сяопина в поддержку и развитие идей Мао Цзэдуна, преисполненных необычайного политического мужества и духа теоретического творчества. Необходимо вести партию и народ на пути к социализму с китайской спецификой в новой практике, и данный путь необходимо беречь.

В настоящее время реформы, открытость и модернизация социализма в Китае активно продвигаются вперед. Чтобы продолжать энергично, всесторонне и правильно проводить основную линию партии, чтобы достичь великих целей, поставленных XIV Всекитайским съездом, мы должны более сознательно изучать, поддерживать и развивать идеи Мао Цзэдуна и товарища Дэн Сяопина о партийном строительстве, благодаря чему можно обогащать и продолжать основные характеристики Коммунистической партии Китая. Таким образом, можно постоянно повышать сплоченность, привлекательность и боеспособность партии и в полной мере реализовать роль партии как ведущего центра дела строительства социализма с китайской спецификой.

Первое поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Мао Цзэдуном и второе поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином задумывались над тем, как тесно связать практику руководства революцией и строительством, как постоянно продвигать партийное строительство и постепенно формировать основные характеристики партии. Мне хотелось бы поделиться собственным пониманием данных вопросов.

I. Коммунистическая партия Китая ставит идеологическое строительство во главу угла партийного строительства, постигает суть раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов, вооружает партию научным мировоззрением и методологией, поддерживает и продвигает творческую жизнеспособность партии

В момент основания Коммунистической партии Китая четко провозглашалось, что марксизм-ленинизм является теоретической основой руководящей идеологии партии. Во все последующие исторические периоды партия придерживалась пути китаизации марксизма-ленинизма и в данном процессе всегда ставила идеологическое строительство во главу угла партийного строительства, настаивая на обучении членов партии основным принципам марксизма, мировоззрению и методологии в свете реальной ситуации, что на практике оказалось целесообразным и правильным.

Идеологическое строительство партии должно решать вопрос вступления членов партии в партию в идейно-организационном отношении. Таково творение товарища Мао Цзэдуна в области партийного строительства. В 1820-е гг. Китай был бедной, слабой, полуколониальной и полуфеодальной страной. Руководствуясь победой Октябрьской революции в России, наша партия, с точки зрения полуколониального и полуфеодального общества Китая, объединила основные принципы марксизма с реалиями Китая того времени и осуществила демократическую революцию с китайской спецификой, завершив Новую демократическую революцию. Социальные противоречия в Китае были особенно сложными и острыми, враги революции были исключительно сильными и жестокими, рабочий класс был относительно молодым и революционным, но малочисленным; крестьянство и мелкая буржуазия составляли подавляющее большинство населения страны. В такой обстановке особенно важно было настаивать на вооружении членов партии марксизмом-ленинизмом и решении мировоззренческой проблемы, чтобы действительно построить идеологически, политически и организационно консолидированный авангард рабочего класса. В первые дни с момента основания партии товарищ Мао Цзэдун в знаменитой резолюции Гутяньской конференции указал, что в партии Четвертого корпуса Китайской рабоче-крестьянской Красной армии существовали различные непролетарские идеи, препятствовавшие проведению правильной партийной линии.

Без тщательной корректировки задача, поставленная перед Четвертым корпусом Красной Армии в контексте великой революционной борьбы, не была бы выполнена. Позже, в период Войны сопротивления японским захватчикам, Освободительной войны и особенно в рамках движения за упорядочение стиля партийной работы в Яньани, товарищ Мао Цзэдун неоднократно подчеркивал и лично руководил работой по укреплению идеологического строительства партии, выдвинув ряд руководящих указаний и принципов партийного строительства с идеологической точки зрения. Он отметил, что без революционной теории невозможно руководство великим революционным движением, и что идеологическое образование является центральным звеном в объединении партии в великой политической борьбе. Что члены Коммунистической партии Китая должны преобразовывать субъективный мир и устанавливать правильную позицию и мировоззрение. Что марксизм должен изучаться и применяться в свете китайской действительности, что марксизм должен быть китаизирован. Что при разрешении внутрипартийных конфликтов необходимо уделять внимание разъяснению идей, объединению товарищей и проведению критики и самокритики. Под руководством идей товарища Мао Цзэдуна идеологическое партийное строительство продолжало развиваться. Идеи Мао Цзэдуна сформировались в процессе сочетания основных принципов марксизма-ленинизма с реальностью китайской революции, благодаря чему марксизм в Китае не только сохранился, но и значительно обогатился и развился, единство и борьба Коммунистической партии Китая на основе марксизма-ленинизма и идей Мао Цзэдуна укрепились.

Более семидесяти лет партия формировала и поддерживала правильную политическую линию в тесном контакте с правыми и, в частности, наиболее вредными «левыми» заблуждениями в различные периоды истории, неоднократно корректировала как эмпиризм, так и догматизм. Это позволило большинству членов партии и кадровых работников глубоко осознать опасность раскола между субъективностью и объективностью, разрыва между пониманием и практикой, способствовало популяризации научного мировоззрения и методологии, постоянному развитию духа поиска истины на основе фактов. Можно сказать, что партия сумела остаться в авангарде исторической тенденции, сохранить энергичность в творчестве, благодаря чему оказалось, что можно оперативно изучать новые ситуации, предлагать новые задачи, формулировать и проводить правильную линию и политику. Учиться на практике, своевременно извлекать уроки, опираться на достижения и исправлять ошибки, постоянно повышать осведомленность о мире и преобразовывать его. Основная причина, по которой Коммунистическая партия Китая оказалась в состоянии выдержать всевозможные потрясения, преодолеть множество трудностей и остаться непобедимой, заключалась в приверженности принципу исходить из реальности, связывать теорию с практикой и искать истину на основе фактов. Беспрецедентный вклад в это внес товарищ Мао Цзэдун. Он указал, что «критерием истины может быть лишь социальная практика», провозглашая необходимость «открывать, подтверждать и развивать истину через практику». Коммунистическая партия Китая питается «не запугиванием людей, но истиной марксизма-ленинизма, истиной, основанной на фактах и науке». Действительные факты – все явления, существующие объективно. Существование – это внутренняя связь объективных вещей, т.е. закономерность, «поиск» подразумевает исследование. Марксизм следует использовать как руководство, содержащиеся положения, точки зрения и методы следует применять для изучения практических проблем Китая, чтобы выявить закономерности и использовать как руководство к действию. Многие высказывания товарища Мао Цзэдуна давно стали реликвиями, позволяющими воспитывать поколения коммунистов и творческий дух нашей партии, благодаря чему можно сочетать основные принципы марксизма с конкретной реальностью Китая и твердо следовать собственному пути. Несмотря на ошибки в работе, в течение значительной части времени, когда он руководил китайской революцией и строительством, приверженность партии духу поиска истины на основе фактов была в целом крепкой и непоколебимой.

В новую эпоху социалистической модернизации Китая товарищ Дэн Сяопин поддерживал и развивал идеи товарища Мао Цзэдуна о поиске истины на основе фактов. После разгрома «банды четырех» партия и народ были полны решимости работать над строительством, что было бы невозможным без решительного исправления ситуации и решения проблем идеологической линии. Товарищ Дэн Сяопин в 1977 г. впервые указал на то, что поиск истины на основе фактов является сутью идей Мао Цзэдуна. В 1978 г. он высоко поднял знамя социализма с китайской спецификой, руководствуясь целью исправить положение с точки зрения руководящей идеологии, оперативно продвигая дискуссию о том, что практика является единственным критерием проверки истины. Призывая партию и народ стремиться к раскрепощению сознания, поиску истины на основе фактов, единству и движению вперед осуществлении «четырех модернизаций». Восстановление марксистской идеологической линии значительно стимулировало дух практики и инноваций среди членов партии, кадров и масс, дало мощный импульс стратегическому изменению приоритетов работы партии и формированию основных направлений, руководящих принципов и политики в новый период. В течение пятнадцати лет, прошедших с момента проведения Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, товарищ Дэн Сяопин, реагируя на новые ситуации, возникающие на пути вперед, постоянно подчеркивал важность раскрепощения сознания, поиска истины на основе фактов и опоры на силу масс для решения новых проблем, стоящих перед социалистической модернизацией. Это позволило перейти от принципа «взяться за классовую борьбу как стержень» к концепции «отводить центральное место экономическому строительству». Осуществить переход от закрытости к внутренним и внешним реформам к открытости, претерпеть скачок от реформы системы семейной подрядной ответственности к комплексной реформе по всем направлениям в городских и сельских районах Китая, что способствовало очередным радикальным изменениям в китайском обществе.

По мере развития истории становится более очевидным тот факт, что в прошлом революция опиралась на раскрепощение сознания и поиск истины на основе фактов, на что в настоящее время опираются строительство и реформы. Формулирование правильной линии и политических установок, приверженность данным аспектам, решение экономических, политических и социальных проблем, урегулирование проблем собственного партийного строительства, правильное понимание и решение исторических вопросов, корректное понимание текущей ситуации и объективный взгляд на современный социализм и капитализм и их взаимоотношения, которые также зависят от раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов. В целом, приверженность партии принципам раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов позволит постоянно двигаться вперед, опираясь на реальность и смотря в будущее. Поскольку внутренняя и международная обстановка и ситуация, в которой оказалась партия, постоянно развиваются и меняются, мы всегда будем сталкиваться со значительным количеством новых ситуаций и проблем на пути вперед.

XIV Всекитайский съезд партии выдвинул предложение о вооружении партии теорией товарища Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой, что является фундаментальной задачей укрепления партийного строительства в новый период, прежде всего, идеологического строительства партии. В контексте великой теории необходимо объединять трудовую практику, постигать суть раскрепощения сознания и искать истину на основе фактов, неустанно изучать истину в течение долгого времени. Правильное понимание научных взглядов и принципов теории товарища Дэн Сяопина, осознание творческого духа применения марксистских положений, взглядов и методов для решения новых проблем, способность придерживаться единства раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов, единства понимания и практики, единства субъективности и объективности, единства революционного энтузиазма и научного отношения, позволит членам Коммунистической партии Китая быть более сознательными и решительными в осуществлении основной линии партии. Таким образом, работа по продвижению реформ, открытости и модернизации будет выполняться более эффективно и качественно.

II. Коммунистическая партия Китая всегда исходит из национальных условий Китая и тесно связывает борьбу за социализм и коммунизм с борьбой за освобождение и развитие общественных производительных сил в различных исторических условиях

В период демократической революции Коммунистическая партия Китая утвердила в качестве программы и цели борьбы переход к социализму после завершения Новой демократической революции в Китае и, как следствие, достижение коммунизма в результате длительных усилий в рамках строительства социализма. В вопросах основных целей борьбы Коммунистическая партия Китая никогда не колебалась. Партия понимает, что реализация программы и целей борьбы возможна, только если взять марксизм за основу, отталкиваться от национальных условий Китая и реальной ситуации на разных этапах исторического развития, понимать фундаментальную проблему освобождения и развития общественных производительных сил, формулировать и претворять в жизнь правильную линию и политические установки. В период демократической революции товарищ Мао Цзэдун четко заявил: «Хороший или плохой политический курс всех политических партий в Китае и степень проявления практики среди китайского народа зависит, в конечном счете, от того, способствуют ли партии развитию производительных сил и в какой степени им помогают, связывают ли партии производительные силы или освобождают их». Он был полон решимости создать с практической точки зрения, уникальный способ осуществления новой демократической революции в Китае под руководством Коммунистической партии Китая и завершения социалистической трансформации. В целом, его намерения были четкими и целесообразными. Он глубоко проанализировал историю и текущую ситуацию социального развития Китая и предложил, что переход к социализму можно достичь путем демократической революции, направленной на освобождение производительных сил китайского общества. Научная точка зрения, объединенная с творческим духом марксизма, сыграла чрезвычайно важную роль в руководстве партийным строительством и развитием дела под руководством партии. Главенствующей темой VIII Всекитайского съезда партии, на котором председательствовал товарищ Мао Цзэдун, было сосредоточение внимания на развитии производительных сил. К сожалению, правильная линия впоследствии не была соблюдена. В новый исторический период товарищ Дэн Сяопин обогатил, усовершенствовал и развил идею освобождения и всестороннего развития общественных производительных сил, исходя из национальных условий Китая и особенностей времени. И сосредоточил внимание на основных вопросах, что такое научный социализм и как построить социализм с китайской спецификой, исходя из факта нахождения страны на начальном этапе социализма. Он четко отметил, что Китай не может следовать капиталистическому пути, поскольку должен придерживаться марксизма и социалистического пути. Однако марксизм, которого мы придерживаемся – это марксизм, интегрированный в конкретную действительность страны и постоянно развивающийся; социализм, которого мы придерживаемся, – это социализм с китайской спецификой, соответствующий китайской реальности. Суть социализма заключается в освобождении и развитии производительных сил, устранении эксплуатации, ликвидации поляризации и постепенном достижении всеобщего процветания. Бедность – не социализм. Социализм – это искоренение бедности, а искоренение бедности требует следования пути социализма. Фундаментальная задача социализма – освобождение и развитие производительных сил. Правящая Коммунистическая партия Китая стремится развивать производительные силы общества. Революция, как и реформа, представляет собой освобождение производительных сил. Реформа в условиях социализма – революция. Формулировка и распространение совершенно новых взглядов товарища Дэн Сяопина во многом способствовали раскрепощению сознания кадров и масс внутри и вне партии, освобождению и развитию производительных сил социалистического общества, стимулировали энтузиазм партии и народа в решительном следовании собственному пути развития.

Следует отметить, что все прогрессивные политические партии и силы в мире, несмотря на различия в политических взглядах и преследуемых целях, должны придавать особое значение развитию производительных сил. Коммунистическая партия Китая – партия, которая традиционно акцентирует внимание на освобождении и развитии производительных сил общества и отличается от других партий. Основополагающим моментом различия является настойчивое стремление в разные периоды истории связывать содействие освобождению и развитию производительных сил с реализацией задач революции и строительства, руководствуясь целью строительства социализма и, как следствие, коммунизма. Коммунистическая партия Китая стремится уделять внимание национальным условиям и твердо следовать пути социализма с китайской спецификой. Данное стремление позволило партии привести деятельность в соответствие с объективными законами общественного развития, чаяниями и волей народа, прочно ухватить инициативу в движении исторического прогресса, постоянно консолидировать и укреплять позиции в качестве руководящего ядра. История развития и роста Коммунистической партии Китая в течение последних семидесяти лет – это, в определенном смысле, история руководства народом на пути трудностей, опасностей и упорной борьбы за успешное содействие освобождению и развитию общественных производительных сил и общему прогрессу общества. За двадцать восемь лет демократической революции Коммунистическая партия Китая в условиях полуколониального и полуфеодального общества, благодаря правильному руководству первого поколения партийного руководства во главе с товарищем Мао Цзэдуном, сформулировала и осуществила правильную линию и политику. Объединила и повела за собой народ всех национальностей, путем вооруженной борьбы ликвидировала империализм, феодализм и бюрократический капитализм, разрушила старую систему, сковывавшую развитие производительных сил. Коммунистическая партия Китая разгромила государственный аппарат эксплуататорского класса, позволила народу стать полноправным хозяином в собственном доме, то есть государстве, значительно высвободила общественные производительные силы и открыла новую эру в развитии китайской истории. С момента основания Нового Китая партия несколько лет творчески выполнила задачу социалистических преобразований с учетом национальных условий и на этой основе, в рамках извилистого пути, упорно исследовала варианты дальнейшего освобождения и развития социалистических производительных сил, добившись значительных успехов и заплатив беспрецедентную цену. После Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва Коммунистическая партия Китая под верным руководством второго поколения руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином решительно навела порядок, исправила ошибки, в основе которых лежат «левые» идеологии, своевременно перенесла акцент в работе на экономическое строительство. Сформулировала и твердо проводила в жизнь основную линию «один центр и два основных момента», которая привела многонациональный народ страны к началу новой революции. Таким образом, удалось найти путь вперед, подходящий для условий Китая, в основном через реформы и открытость, и самосовершенствование социализма для дальнейшего освобождения и развития производительных сил. Под руководством теории строительства социализма с китайской спецификой и основной линии партии Коммунистическая партия Китая и народ страны проводили реформы и вели упорную борьбу, что привело к новому освобождению общественных производительных сил, укреплению стабильной и единой политической ситуации, продвижению в экономическом строительстве, всесторонней национальной мощи и процветании народа. Исторические перемены, вновь произошедшие в Китае, продемонстрировали жизнеспособность китайской социалистической системы, а практика последних пятнадцати лет показала, что мы выбрали правильный путь к социализму с китайской спецификой и должны неуклонно следовать ему.