Люди и годы. Записки социолога

скачать книгу бесплатно

В области изучения проблем совершенствования образа жизни проведено всесоюзное исследование (рук. д.ф.н. И.Т. Левыкин), которое направлено на изучение социального содержания структурных сдвигов в системах материального производства, культуре, организации быта, психологии ценностей и потребностей людей. На основе результатов этого исследования ЮНЕСКО провела в Москве совещание экспертов, материалы исследования были также направлены в отделы пропаганды, науки и учебных заведений ЦК КПСС, подготовленные на их основе аналитические записки представлены апрельскому (1985 г.) Пленуму ЦК КПСС, ХХVII съезду КПСС. В них дана оценка современной социальной ситуации, имеющихся проблем в образе жизни советских людей, показаны пути его совершенствования. Подготовлен материал к исследовательскому проекту изучения образа жизни в рамках стран СЭВ. Принято решение повторные исследования образа жизни проводить с интервалом в 5 лет.

Продолжалась работа в рамках всесоюзного исследования «Показатели социального развития советского общества» (рук. д.ф.н. Г.В. Осипов). Система социальных показателей имеет практическую направленность: она исходит из социальной программы КПСС и показывает реализацию социальной политики партии за пятилетие и более длительные периоды. Показатели этой системы могут использоваться при разработке планов социального развития на различных уровнях планирования. В настоящее время совместно с ЦК Компартии Азербайджана осуществляется эксперимент по включению социальных показателей в планы социально-экономического развития республики на различных уровнях управления.

Подготовлена единая программа «Тенденции демографического поведения в СССР, его социально-территориальные особенности и пути воздействия на него (1986?1990 гг.)» (рук. д.экон.н. Л.Л. Рыбаковский). В этой программе впервые все виды демографического поведения рассматриваются с позиций единого концептуального подхода, который дает возможность перейти от понимания социально-экономической детерминации демографических процессов к раскрытию механизмов социальной регуляции демографического поведения.

В ходе исследования социальных аспектов экономического эксперимента ученые Института провели исследование на 16 предприятиях и объединениях в пяти отраслях народного хозяйства страны (РСФСР, Украины, Белоруссии и Литвы). Получен ряд важных научных результатов. Доклады, записки, предложения и рекомендации по дальнейшему повышению трудовой и социальной активности работников народного хозяйства были представлены в Госплан СССР, в Госкомтруд СССР, в научную секцию комиссии Политбюро ЦК КПСС по совершенствованию хозяйственного механизма, на рассмотрение секции общественных наук Президиума АН СССР, в отделение философии и права АН СССР. Результаты исследований получили положительные оценки.

На основе полученных результатов Институт выдвинул на рассмотрение широкой научной общественности и директивных органов концепцию перестройки социально-экономического механизма управления производством, условно названную «Концепция трех долей». Ее основные положения были опубликованы в «Правде», Литературной газете», «Социалистической индустрии», журнале «Социологические исследования».

Ученые Института расширяют исследования по проблемам повышения качества трудового потенциала. Развивая опыт сотрудничества с научными центрами Украины, мы приняли участие в разработке целевой программы повышения качества трудового потенциала Львовской области. Эта программа получила одобрение Совета Министров СССР. В журнале «Коммунист» № 11, 1986, в статье первого секретаря ОК КПУ В.Ф. Добрика положительно оценена роль Института. В ее содержании видное место заняли проблемы здоровья. В целях их дальнейшего изучения и организации взаимодействия проведено совместное заседание двух ученых советов: ИСИ АН СССР и Института социальной гигиены. Решено разработать общую программу исследования. В ее разработке примут участие также ученые львовского филиала Института экономики АН УССР. На заседании был поставлен вопрос о создании группы по социальной экологии. Со временем это должно стать самостоятельным направлением в научно-исследовательской деятельности института.

Социальные проблемы семейно-брачных отношений. За последние годы исследовательская работа в этом направлении значительно активизировалась. Осуществлен ряд научных разработок. В их числе: семья как фактор воспроизводства социальной структуры социалистического общества, социально-экономические проблемы материнства и воспитания подрастающего поколения, развитие семейно-бытовых отношений и использование досуга в г. Москве, социальные проблемы молодой семьи, возможности повышения социального потенциала семьи и уровня его использования в условиях социально-экономического ускорения (ХII пятилетки).

Ученый совет Института заслушал программу этого исследования на совместном заседании с секцией ССА, представителями Института экономики АН СССР, отдела семьи Мосгорисполкома, Академии МВД, соответствующего отдела Президиума Верховного Совета СССР.

Ведется работа над проблемой совершенствования распределительных отношений. В 1984?1986 гг. сотрудниками Института были разработаны предложения по усилению борьбы с нетрудовыми доходами и установлению контроля за соответствием материального положения граждан их трудовым доходам. Данные положения нашли свое отражение в ряде публикаций Института и в дискуссии о социальной справедливости и нетрудовых доходах, проведенной институтом совместно с редакцией «Комсомольской правды». Научные разработки Института по проблеме нетрудовых доходов были использованы Прокуратурой СССР, Академией МВД и другими организациями, занимавшимися разработкой документов об усилении борьбы с нетрудовыми доходами. Научные отчеты по результатам исследования читательских откликов на дискуссию в «Комсомольской правде» были направлены в директивные органы и Президиум АН СССР. Выдвинутые Институтом научные рекомендации (о развитии системы деклараций и других форм контроля за законностью доходов граждан, о совершенствовании налоговой политики, в том числе прогрессивного налогообложения на наследство и др.) получили отражение в материалах ХХVII съезда КПСС и партийно-государственных решениях о мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами.

Созданный на базе Института Центр по изучению общественного мнения (рук. д.ф.н. В.С. Коробейников) развернул активное изучение общественного мнения по вопросам ускорения социально-экономического развития страны, деятельности средств массовой информации в условиях перестройки управления народным хозяйством, международным проблемам[2 - Проведенные центром исследования вызвали значительный интерес не только в стране, но и за рубежом. Об этом говорит, в частности, такой факт, как приглашение директора института и руководителя центра главным редактором японской газеты «Иомиури» посетить Японию. В ходе нашего визита мы получили возможность ознакомиться не только с работой японских журналистов, но и посетили научные и учебные учреждения и провели пресс-конференцию, на которой рассказали об опыте изучения общественного мнения в СССР, заключили договор о творческом сотрудничестве с газетой «Иомиури».].

Исследования, проведенные Центром по проблемам борьбы с пьянством и алкоголизмом, получили одобрение Президиума АН СССР, а исследования по изучению общественного мнения в связи с решениями ХХVII съезда КПСС ? одобрение МГК КПСС. Результаты оперативных исследований находят отражение в центральной прессе, в частности, в газете «Известия» введена рубрика «Резонанс», в которой публикуются материалы по нашим исследованиям.

На основе разработанных методологических и методических принципов оперативного изучения общественного мнения в 1985?1986 гг. ученые Института провели около 30 плановых и сверхплановых (по заданиям директивных органов) исследований (всесоюзных, региональных, локальных), по результатам которых были подготовлены научно-практические отчеты. Результаты исследований позволили выявить состояние общественного мнения по важнейшим проблемам международной и внутренней жизни, степень его единодушия, тенденции дальнейшего развития, динамизм и устойчивость в оценке различных проблем, уровень информированности, зрелости и компетентности общественного мнения, масштабы его распространенности, степень активности в отстаивании своей позиции и т. д.

Работа по изучению общественного мнения должна приобрести в ХII пятилетке новые масштабы и новое качество в свете тех требований, которые предъявил к ней ХХVII съезд КПСС.

Сегодня наш ЦИОМ, работая как структурное подразделение Института, не имеет должной «корневой системы» в республиках, явно недостаточно связан с ними.

Его кадровые и материально-технические возможности не обеспечивают решения стоящих перед ним задач. Здесь необходима помощь Отделения и Секции Президиума АН СССР.

С целью обобщить накопленный опыт работы в этом направлении в стране мы запланировали проведение во II квартале 1987 г. Всесоюзного научно-практического совещания в Тбилиси. Согласие ЦК КПГ получено. В ближайшее время мы представим Бюро отделения наши соображения по составу оргкомитета и программе этого совещания.

Большая и полезная работа была проведена Отделом социологических проблем пропаганды. Заслуживают внимания проведенные им исследования коммуникативного поведения различных групп населения и информационной обстановки (по заданию отдела пропаганды ЦК КПСС) в приграничных районах страны. Результаты этих исследований были обсуждены на зональных совещаниях и семинарах, проводимых отделом пропаганды ЦК КПСС с участием ученых института.

События в Алма-Ате говорят о необходимости активизировать исследования идеологической обстановки и состояния массового сознания в регионах.

Отдел успешно реализует свои исследования в аналитических записках в инстанции, в публикациях еженедельника «Аргументы и факты», в радиопередачах на зарубеж. Широкую известность приобрели труды сотрудников отдела: профессора Яковлева Н.Н. («ЦРУ против СССР», «Силуэты Вашингтона», «Под железной пятой» и др.), книга Листвинова Ю.Н. «Апокалипсис из Вашингтона», книги и статьи профессора Смолянского В.Г.‚ Дадиани Л.Я.‚ Степановой О.Л. Особенно хотелось бы отметить публикации профессора Бондаревского Г.Л. на языках народов Востока (изданы в Индии, Иране, Афганистане).

В целом можно сказать, что центральным звеном перестройки в работе Института была и остается ориентация на потребности практики, учет новых требований к социологической науке в связи с реализацией концепции ускорения социально-экономического развития.

В общей сложности в 1984?1986 гг. Институт подготовил и направил в ЦК КПСС, Совет Министров РСФСР, МГК КПСС, Президиум Верховного Совета

РСФСР, ЦК ВЛКСМ, РКНТ СССР, областные комитеты КПСС, РК КПСС г. Москвы, президиум АН СССР, Отделение философии и права АН СССР, НИИ генерального плана г. Москвы, правление Советского фонда мира, ЮНЕСКО около 260 аналитических материалов, документов, научных докладов и информационных записок, в которых по результатам социологических исследований даны выводы, предложения и рекомендации. В том числе для директивных органов ? 170 материалов; для обкомов, крайкомов, горкомов и райкомов КПСС ? 45; для ЦК ВЛКСМ и МГК ВЛКСМ ? 15; в организации АН СССР ? 22. Предложения ученых ИСИ АН СССР нашли свое отражение: при подготовке законодательных актов Верховного Совета СССР; при разработке мер социальной политики во многих областях жизни и деятельности нашей страны; при разработке мер по совершенствованию народно-хозяйственного планирования в союзных республиках: Азербайджанской ССР, Туркмении; при разработке мер по совершенствованию подготовки квалифицированных кадров инженерно-технической интеллигенции, ученых-обществоведов, в том числе и социологов, а также высококвалифицированных рабочих и т. д.; в деятельности средств массовой информации. Практическую реализацию получили более 200 научных работ и исследований ученых института.

Особо хотелось бы подчеркнуть, что Институт оперативно откликался на задания, идущие от партийных органов. Приведем конкретные примеры.

Ученые Института в сжатые сроки в сентябре-октябре 1986 г. провели по заданию МГК КПСС исследования расстановки и условий труда специалистов в ведущих отраслях народного хозяйства г. Москвы; по заданию Отдела науки ЦК КПСС было исследовано отношение студентов к изучению общественных наук. Результаты этих исследований были использованы при подготовке и проведении Пленума МГК КПСС, Всесоюзного совещания заведующих кафедрами общественных наук.

В указанный период в соответствии с полученными заданиями были разработаны предложения по переходу к единой системе непрерывного образования, которые были учтены при подготовке решений Политбюро ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам опережающей подготовки и повышения квалификации кадров.

По просьбе ЦК КП Азербайджана сотрудниками института (отдел д.ф.н. Г.В. Осипова) были подготовлены справочно-аналитические материалы для ЦК КП Азербайджана по результатам проведенных в 1980 и 1984 гг. исследований: «Показатели социального развития Азербайджанской ССР», Социальное развитие Азербайджана: проблемы и перспективы», «Работники промышленности Азербайджана вчера и сегодня», «Общественно-политическая активность трудящихся в условиях социально-экономического развития», «Культурная активность трудящихся Азербайджана».

Материалы повторного исследования (1986 г.) рассмотрены на Бюро ЦК КП Азербайджана и получили одобрение. Они были обсуждены на совещании партийно-хозяйственного актива с целью внедрения их в практику планирования и управления.

По просьбе ЦК КП Туркмении был подготовлен материал по результатам наших исследований проблем социального развития республики, на основе которого были сделаны доклады на совещании партийных и научных работников Туркмении.

По просьбе Президиума Верховного Совета СССР Институт выделил в рабочую группу по подготовке Закона об индивидуальной трудовой деятельности ведущего научного сотрудника, д.ф.н. В.З. Роговина. В законе нашли отражение рекомендации Института (об ограничении возможностей трудоспособных лиц заниматься индивидуальной трудовой деятельностью как единственным видом деятельности и др.).

В работе по использованию и внедрению рекомендаций и выводов социологов появились некоторые новые моменты. Наряду с предоставлением аналитических записок и научных отчетов заказчикам и другим заинтересованным организациям мы использовали такие формы, как: