Кто продал Украину. Политэкономия незалежности

скачать книгу бесплатно

Кто продал Украину. Политэкономия незалежности
Василий Васильевич Галин

Политэкономия истории #7
Новая книга автора серии «Политэкономия истории» посвящена событиям, происходящим на Украине. Они подробно освещаются и анализируются в средствах массовой информации, однако для поиска путей разрешения этого конфликта решающее значение имеет понимание его фундаментальных основ, вытекающих из действия объективных сил и законов, двигающих развитием человеческого общества. И именно решению этой задачи посвящена настоящая работа.

Она задумывалась, как одна из глав очередного тома серии «Политэкономия истории», посвященного политэкономическому анализу перспектив XXI века. Однако острота и значение происходящих событий, а также объем накопленного материала обусловили необходимость издания этой главы отдельной книгой. В ней существующие закономерности приведены в сжатом виде, касающемся только конфликта на Украине.

В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Василий Юрьевич Галин

Кто продал Украину. Политэкономия незалежности

© Галин В.Ю., 2022

Другая Франция

Л. Кравчук являлся типичным выходцем из позднесоветской высшей партийной номенклатуры: с 1988 г. он зав. отделом агитации и пропаганды ЦК КПУ, затем – зав. идеологическим отделом, секретарь ЦК КПУ, с 1990 г. член ЦК КПСС, председатель Верховного Совета УССР. 24 августа 1991 г. Верховный Совет принял Акт независимости Украины, а Кравчук стал председателем ее Верховной рады.

В ноябре 1991 г. Кравчук заявил, что проект нового Союзного договора не имеет перспектив[1 - Председатель Верховного Совета Украины: Новоогаревский договор не имеет перспективы. 14 ноября 1991 г. https://www.interfax.ru/30years/796986], и поэтому он не будет его подписывать[2 - Кравчук о позиции Украины в Ново-Огаревском процессе. 24 ноября 1991 г. https://www.interfax.ru/30years/797092]. «Через десять рокiв, – обещал Кравчук своим избирателям, на президентских выборах 1991 г., – Укра?на стане самою багатою державою Європи…, другою Францiею».

1 декабря 1991 г. Кравчук стал президентом Украины, 8 декабря он подписал Беловежское соглашение о прекращении существования СССР, а 19 июня 1992 г. – закон о полном исключении упоминания об СССР из Конституции Украины. Именно «Украина, – заявлял Кравчук, – покончила с трехсотлетним господством России»[3 - Кьеза Дж. 1998…, Глава 10. Конец Советского Союза]. Именно украинский народ, повторял он в 2016 г. «явился могильщиком СССР»[4 - https://interfax.com.ua/news/political/365083.html].

Экономический детерминизм

К 1991 г. Украина была развитой индустриальной республикой, имевшей самый передовой научно-промышленный потенциал в области ракето-, авиа-, судо-, станко- и приборостроения. По площади Украина занимала 1-е место в Европе, украинские черноземы славятся на весь мир. По своей экономической мощи она превосходила все постсоветские страны (Гр. 1). По численности населения в 1991 г. в ~52 млн. чел., Украина превосходила Польшу ~38 млн. и все Прибалтийские страны вместе взятые ~7 млн., или в 1,6 раза – население ГДР (~17 млн. чел.) и Чехословакии (~16 млн. чел.) вместе взятые.

Гр. 1. ВВП в 1991 г. (млрд долл., ППС)[5 - GDP, PPP (current international $) http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.PP.CD?locations=UA (GDP PPP WB 2016…, Лист 5)]

Для того чтобы стать «другою Францiею» Украине, убеждал в 1991 г. украинцев Кравчук, нужно только освободиться от ига Москвы: «Украина – европейська держава – за можливостями, московська колонiя – за становищем». «Независимость Украины означает, – пояснял Кравчук, – что наша промышленность будет работать на потребности людей, а не обслуживать сверхдержаву. Учитывая, что республика производит 5 % мировой продукции, а ее население составляет 0,8 % жителей земли, независимость означает повышение благосостояния каждого гражданина»[6 - См. подробнее: http://sevastopol.su/news.php?id=51802].

Украина получила в наследство от СССР лучшие в климатическом и географическом отношении земли, – указывал следующий президент Л. Кучма, – что обещает ей богатые перспективы, в отличие от русских, положение которых он описывал словами Гоголя: их «местоположение… однообразно-гладкое и ровное, везде почти болотистое, истыканное печальными елями и соснами, показывало жизнь не живую, исполненную движения, но какое-то прозябание, поражающее душу мыслящего»[7 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 33.]. Свой труд Кучма завершал фразой: «по главным показателям на душу населения и по благосостоянию Украина не будет позади России»[8 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 513.].

Кучма тут же приводил наглядный пример: Россия несет невероятные затраты на преодоление ее огромных расстояний. Украина же в этом отношении наоборот очень компактна. А кроме этого, в связи с тем, что она расположена между Европой и Россией, «Украина имеет наибольший в Европе коэффициент транзитности… Наша страна расположена так, что через ее территорию естественным образом прошли важнейшие наземные и воздушные пути». «Польша по этому показателю занимает второе место, и каждый год получает от транзита более 4 млрд. долларов»[9 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 43.].

Наследник Кучмы – В. Ющенко в 2004 г. обещал украинцам догнать уже не Францию, а только «Польшу – за 10 лет»… «Украина, – пояснял Ющенко, – крупнейшее по территории европейское государство, которое имеет возможности в торговле, энергетике и сельском хозяйстве. Как можно недооценить ее важность для Европы?»[10 - Райбман Н. Ющенко просит Европу спасти Украину от нового СССР – Ведомости. 25 ноября 2013. https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2013/11/25/yuschenko-prosit-evropu-spasti-ukrainu-ot-rossii]. При этом, повторял Ющенко, «Украина хотела бы закрепить за собой интересы самого крупного транзитного государства в Европе»[11 - Макаркин А. Россия и Украина при президенте Ющенко: экономический аспект. 10.02.2005. http://politcom.ru/250.html]. Подчеркивая свое особое положение, Украина ратифицировала Соглашение о создании СНГ, но не подписала его Устав; не став, таким образом, членом СНГ, но оставшись его участником.

Все это время Киев, опираясь на свой промышленный потенциал и выгодное географическое положение, доставшиеся ему в наследство от СССР, еще надеялся на возможность проведения своей собственной незалежной политики. «Мы пытались убедить себя, – пояснял Кучма, – что речь идет о нашей интеграции в качестве равноправного партнера. Однако из-за малой конкурентоспособности национальной экономики такое равенство фактически исключено… Пространство возможностей высокотехнологического развития, которыми располагает Украина, сужается, время работает против нас…»[12 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 178.].

К началу 2000-х гг. Украина не смогла даже выйти из постперестроечного кризиса, восстановив свою экономику всего наполовину, от уровня 1990 г., в то время как страны Восточного ЕС уже давно превзошли его[13 - GDP, PPP (constant 2017 international $) 05/25/2022 https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators# (GDP WB 1990–2020 … Лист 1)]. Основная причина продолжавшегося кризиса, заключались в резком сжатии – схлопывание того рынка, которое произошло с распадом СССР (Гр. 2). Принципиальное значение рынка объясняется тем, что именно его емкость, при прочих равных условиях, определяет уровень производительности труда, темпы накопления Капитала, а следовательно перспективы экономического и цивилизационного развития.

Гр. 2. ВВП и Экспорт Украины в постоянных ценах, 1900=100[14 - https://be5.biz/makroekonomika/export/ua.html#main (Украина-Россия (экспорт импорт)…, Лист 7)]

Пример, подобного схлопывания рынка, давало разрушение европейских континентальных империй, по итогам Первой мировой войны. Последствия в 1919 г. описывал известный британский экономист Дж. Кейнс: «Экономические фронты были терпимы, так долго, как огромные территории были включены в несколько больших империй, но они будут нетерпимы, когда империи Германии, Австро-Венгрии, России и Турции разделены между двадцатью независимыми государствами»[15 - Keynes J.M…, p. 266.]. «Европа, разделенная на тридцать государств, ежедневно видит, – подтверждал в 1922 г. премьер-министр Италии Ф. Нитти, – как ее покупательная способность снижается»[16 - Nitti F.S…, p. 22.].

«Как только экономическое единство Континентальной Европы нарушается, – подводил итог Нитти, – возникающая в результате депрессия становится неизбежной»[17 - Nitti F.S…, p. 253.]. Действительно, в конечном итоге, во всех без исключения странах Европы, которые не имели заморских колоний и не получали репараций с Германии, к 1930-м гг. установились профашистские или националистические диктатуры, а мировая экономика обрушилась в ад Великой Депрессии.

От повторения подобного итога, после распада СССР, восточноевропейские страны спасло только и исключительно их вступление в ЕС, который обеспечил своих новых членов, не только бесплатными и дешевыми финансовыми ресурсами, но и, что еще более существенно, – открыл для них свой рынок товаров и рабочей силы.

Гр. 3. ВВП ($ППС), в постоянных ценах, 1990=100 %[18 - GDP, PPP (constant 2017 international $) 05/25/2022 https://databank.worldbank.org/source/world-development-indicators# (GDP WB 1990–2020 … Лист 1)]

Именно стремление в Европу, для повторения примера стран Восточного ЕС (Гр. 3), двигало украинской оппозицией в 2004 и 2014 гг. Однако победа Евромайдана привела к прямо противоположному результату: «Наш уровень благосостояния настолько отстает от европейских стран, – отмечал в 2015 г. глава комитета Верховной Рады по вопросам промышленной политики и предпринимательства В. Галасюк, – что преодолеть кризис эволюционным путем просто невозможно»[19 - Галасюк В. Выступление на втором Киевском международном экономическом форуме, 8 октября 2015. http://minfin.com.ua/2015/10/09/9985592/]. К 2016 г., по уровню доходов на душу населения, Украина скатилась, вместе с Молдавией, на последнее место в Европе, нарастив отставание по этому показателю от Польши до 6 раз![20 - World Economic Outlook Database-April 2016, International Monetary Fund. Accessed on 12 April 2016.]

Одной из причин этого стал окончательный разрыв Украины с Россией, в результате доля СНГ в украинском экспорте сократилась с 50 % в 1996 г., до 12 % в 2019 г. (Гр. 4). Проблема падения экспорта отягощается для Украины сжатием ее собственного – внутреннего рынка: в 1993 г. его доля в ВВП составляла 74 %, а в 2016–2021 гг. в среднем 55–60 % ВВП[21 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 178. (По годам: Украина-Россия (экспорт импорт)…, Лист 7)].

Основная ценность для Украины российского рынка, заключалась в возможности экспорта на него высокотехнологичной продукции, с высокой добавленной стоимостью. «На Западе продукцией украинского машиностроения не интересуются, – пояснял в 2017 г. руководитель Европейского аналитического центра на Украине В. Голян, – Фактически восстановление традиционных экономических отношений с Россией является основой для выживания целых сегментов этой отрасли. На рынках США и ЕС, которые сами являются производителями высокотехнологической продукции, нам делать нечего»[22 - Екатерина Мирная. Бизнес с «агрессором». Чем Украина торгует с Россией? Аргументы и Факты 17.04.2017 https://aif.ru/money/economy/biznes_s_agressorom_chem_ukraina_torguet_s_rossiey].

Гр. 4. Экспорт из Украины: общий млрд долл., и в страны СНГ, в % от общего[23 - https://be5.biz/makroekonomika/export/ua.html#main (Украина-Россия (экспорт импорт)…, Лист 4)]

Направление развития постмайданной Украины наглядно отражает количество украинских патентных заявок на изобретения: после Майдана 2004 г., к 2009 г., количество патентных заявок сократилось в 1,7 раза; после Евромайдана 2014, к 2021 г., упало еще почти в два раза (Гр. 5). И такая динамика очевидно не случайна: посол США на Украине Д. Пайетт еще в 2015 г. пояснял, что Вашингтон видит в Киеве лишь «аграрную сверхдержаву»[24 - Посол США призвал Украину стать аграрной сверхдержавой – РБК https://www.rbc.ru/politics/24/02/2016/56cd77919a79470ff04a4352].

Гр. 5. Количество патентных заявок на изобретения на Украине, тыс.[25 - 1 – Total patent applications (direct and PCT national phase entries); Count by filing office and applicant›s origin https://www3.wipo.int/ipstats/IpsStatsResultvalue]

Современные аграрные страны можно разделить на два типа: первый – по доле сельского хозяйства в ВВП[26 - Страны с аграрной экономикой. 12.12.2019. https://agrostory.com/info-centre/knowledge-lab/strany-s-agrarnoy-ekonomikoy/], второй – по размеру доходов от сельхозпроизводства[27 - Глеб Объедков 10 стран с наиболее развитым сельским хозяйством – AgroXXI 2 сентября 2015 https://www.agroxxi.ru/stati/10-stran-s-naibolee-razvitym-selskim-hozjaistvom.html]. Топ этих стран, во втором случае, за исключением монстров, таких как США, Китай и Индия, представлен в Таб. 1.

Таб. 1. Аграрные страны

«Украине начертано вашингтонским обкомом, – подводил итог в 2018–2019 гг. один из ведущих оппозиционных политиков Е. Мураев, – быть аграрной страной»[28 - Евгений Мураев: отрывать от России и превращать Украину в «село» продолжат – YouTube 16 мая 2019 г. https://www.youtube.com/watch?v=mT4KCqj3KP8], «но тогда мы окажемся в XIX веке, нас должно быть не более 15 млн., и отсюда уедут самые способные молодые, перспективные, здесь останутся одни старики»[29 - Мураев: Украина сегодня – это де-факто форпост НАТО – YouTube 24 мая 2018 г. https://www.youtube.com/watch?v=PGUbZgLQvYw 3 °Cм. например: International Energy Efficiency Scorecard https://www.aceee.org/international-scorecard; Key World Energy Statistics. International Energy Agency. https://www.iea.org/reports/key-world-energy-statistics].

Газовые войны

В основе экономического и индустриального развития Украины, в советский период, лежал не только достаточно емкий внутренний рынок СССР, но и различные безвозмездные инвестиции, бюджетные и ценовые дотации, которые в те времена никто специально не выделял и не учитывал, поскольку Советский Союз представлялся единой страной. Одна из наиболее наглядных и значимых, из подобных дотаций, крылась в цене на газ.

Именно благодаря практически бесплатному газу на Украине сформировалась одна из самых энергозатратных экономик в Восточной Европе (Гр. 6)[30 - Интенсивность использования энергии на единицу ВВП при постоянном паритете покупательной способности (ППП) https://yearbook.enerdata.ru/total-energy/world-energy-intensity-gdp-data.html], которая характеризовалась большой долей газа в энергобалансе (Гр. 7). Собственное производство газа на Украине плавно снижалось с 57 млрд м

, в 1980-м г., до 24 млрд в 1991 г. В результате зависимость Украины от российского газа в 1991–2007 гг. составляла ~ 80 %, в то же время 95 % всех советских газопроводов, для экспорта газа в Европу, проходило через Украину.

Гр. 6. Энергозатратность в 1990 г., koe/$15p[31 - 30 лет распада СССР. История в лицах. Леонид Кучма | History Lab – YouTube 4 июл. 2021 г. https://www.youtube.com/watch?v=HHpcOS-BbBA]

Провозглашая независимость в 1991 г., мы, признавал спустя 30 лет Кучма, сознательно обманывали простых людей, «когда говорили, что Украина кормит всю Россию», на самом деле «в 1989 году наш Институт экономики сделал расчет платежного баланса Украины и России – так он выявился очень серьезно отрицательным. Действительно потому, что мы ж раньше нефть и газ получали по ценам, которые меньше чая, меньше простой воды. Поэтому расплата наступила сразу, когда Россия перешла на торговлю по мировым ценам»[32 - Украина: Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года. 2005 г.; Мир, OECD: International Energy Agency. Key world energy statistics. 2003, p. 6, 7.].

Гр. 7. Структура первичного потребления энергии 2001 г., в %[33 - Рывок в рыночную экономику/ Реформы в Украине: взгляд изнутри. – Киев; УАННП «Феникс», 1997. – 330 с., с. 257. Юриченко А. Украiна – ЕС: розмови точаться, активiзацiя тривае…// Голос Украiни. – Киiв, 199. – 24 липня. – с. 5. (Цит. по: Евзеров Р.Я. Украина: с Россией вместе или порознь? – М. Весь Мир, 2000, – 160 с., с 30)]

ВИЭ – гидро и прочие возобновляемые источники энергии

На мировые цены поставок газа Россия и Украина перешли в 1992 г.[34 - У Ющенко считают, что Украина в 1990-х годах финансировала экономику России. http://obkom.net.ua/news/2007—06–06/1404.shtml] По контракту 1992 г. цена на газ была определена в эквиваленте $50 за тыс. м

, за установленный в контракте объем газа, и при условии цены за транзит $1,09 за тыс. м

. на 100 км. На сверхконтрактные объемы газа была установлена цена в $80, в то же время предусматривалась возможность заключения на эти объемы доп. соглашения, с новой согласованной ценой. До 2000 г., когда Кабинет Министров возглавил Ющенко, Украина ни разу не заключала подобного доп. соглашения, но при этом все эти годы выбирала дополнительно примерно половину всего получаемого газа. Таким образом, подводит итог зам. главы Секретариата Президента Ющенко А. Чалый, «Весь газ мы брали в одностороннем порядке на основе контракта по цене $80»[35 - Выступление председателя подкомитета по вопросам газовой промышленности Комитета Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса… И. Дияка. Источник: Альф А., Днепров А. Украина предвыборного периода//НГ, 1999. – 17 марта. – с. 5. (Цит. по: Евзеров Р.Я. Украина: с Россией вместе или порознь? – М. Весь Мир, 2000, – 160 с., с 34)], в то время, как в Европе он стоил, например, в 1997 г. $67,5[36 - Тимошенко В. Торговая война между Киевом и Москвой//НГ, 1999. 11 дек., с.1. Романова Л. Борьба за «Дружбу»//НГ, 1999, 30 дек., с.5. (Цит. по: Евзеров Р.Я. Украина: с Россией вместе или порознь? – М. Весь Мир, 2000, – 160 с., с 64); См. так же: http://obkom.net.ua/news/2007—06–06/1404.shtml].

На деле фактическая цена газа на Украине в 1990-е годы, с учетом контрактных объемов, составила ~ $70, а среднемесячная цена газа в Европе в 1992–1999 г. ~ $84, а в Германии $90[37 - Стоимость газа США, Европа, Япония по годам. https://vseofinansah.ru/servisy/stoimost-gaza-ssha-evropa-yaponiya-po-godam; см. так же МЭА. Энергетическая политика России. Обзор 2002 года. Париж, 2002. С. 155; По Германии: Average German natural gas import price 1990–2017, USD/1000m? BP Statistical Review of World Energy June 2018]. Кроме этого, по данным «Газпрома», на Украине газ «подворовывалось» примерно по 100 млн. м

ежесуточно, что для России означало потерю 2,6 млрд долл. в год. Для тех лет, это было эквивалентно ~10 % годового бюджета России. Причем часть «перехваченного» газа реэкспортировалась Украиной[38 - Тимошенко В. Торговая война между Киевом и Москвой//НГ, 1999. 11 дек., с.1. Романова Л. Борьба за «Дружбу»//НГ, 1999, 30 дек., с.5. (Цит. по: Евзеров Р.Я. Украина: с Россией вместе или порознь? – М. Весь Мир, 2000, – 160 с., с 64)].

Однако основная проблема заключалась даже не в ценах, а в неплатежах, которые были бичом всех экономик постсоветского пространства. Украина не была исключением: в 1993 г. «Газпром» даже отключал Украину от газа за неуплату, в ответ Киев пригрозил перекрыть трубу, по которой газ поставляется в Европу. В условиях неплатежей и растущей задолженности популярность получили бартерные сделки, на которых предприимчивыми дельцами были сделаны огромные состояния[39 - См. подробнее: Резник И. История российско-украинской газовой торговли 01.04.2008. https://www.vedomosti.ru/library/articles/2008/04/01/istoriya-rossijsko-ukrainskoj-gazovoj-torgovli?ysclid=l426bfv08e]. «Все нынешние богатые и влиятельные люди на Украине, – отмечал этот факт в 1998 г. один из наиболее активных участников тех событий, председатель правления «Нефтегаза Украины» И. Бакай, – заработали свои капиталы на российском газе…»[40 - Тимошенко В. «Все богатые люди Украины заработали свои капиталы на российском газе»//НГ, 11998. – 16 окт., с. 1, 5. (Цит. по: Евзеров Р.Я. Украина: с Россией вместе или порознь? – М. Весь Мир, 2000, – 160 с., с 33)].

Несмотря на все разногласия, в 1998 г. стороны подтвердили основные условия соглашения 1992 г., ключевым изменением стало включение в схему поставок посредников, сначала компании «Итера», а затем «ETG» и «РосУкрЭнерго». В 2002 г. «Газпром» и «Нафтогаз» заключили договор на 2003–2013 гг., который повторял основные ценовые положения предшествующих договоров[41 - Наталия Ъ-Гриб. Газ за провод. Россия объявила, чего она хочет от Украины. 14.12.2005. https://www.kommersant.ru/doc/635142].

В преддверии выборов на Украине летом 2004 г., в расчете на победу пророссийского вектора развития Януковича, было подписано новое соглашение, которое устанавливало фиксированную цену на российский газ в $50 сроком на 5 лет, до 2009 г. Однако в результате «оранжевой революции» 2004 г. к власти пришел Ющенко, который провозгласил прозападный путь развития. В марте 2005 г. он инициировал переход от бартерных схем оплаты газа к рыночным. В ответ «Газпром» предложил «Нефтегазу» перейти на поставки газа, по принципу net back, т. е. среднеевропейская цена минус расходы на транспортировку. «Украина готова рассчитываться за газ исключительно на рыночных началах, – ответил Ющенко, – однако с постепенным переходным периодом»[42 - Официальный сайт президента Украины В. Ющенко 12 декабря 2005 г. // Экспорт природного газа из России на Украину http://newsruss.ru/doc/index.php/Экспорт_природного_газа_из_России_на_Украину#cite_ref-7].

Условия, предложенные Киевом, не устроили Москву, к этому времени рыночные цены в 3 раза превышали контрактные, и 1 января 2006 г. «Газпром» остановил подачу газа на Украину. В ответ, украинская сторона начала несанкционированный отбор транзитного газа. Конфликт был разрешен, главным образом, за счет поставок дешевого туркменского газа.

С начала 2008 г. вновь обострилась проблема долгов Украины за поставленный газ, в ответ «Газпром» ограничивал подачу газа на Украину. Киев, в ответ, вводил его несанкционированный отбор, и угрожал сократить транзит газа в Европу[43 - См. подробнее: «Газовые» конфликты между Россией и Украиной – РИА Новости, 01.03.2020 https://ria.ru/20131029/973397544.html;]. С 1 января 2009 г., из?за отсутствия контракта, «Газпром» прекратил поставки газа на Украину, в ответ Киев перекрыл транзитные газопроводы, прекратив тем самым поставки газа в Европу. Новый контракт сроком на 10 лет был подписан 19 января, по нему 80 % оговоренного объема поставок должно осуществлялись на условиях «бери или плати».

По предложению украинской стороны цена на газ была линейно привязана к цене нефтепродуктов на итальянском рынке: в случае падения нефтяных цен, пропорционально снижались и газовые. В начале 2009 г., когда подписывался контракт, мировые цены на нефть составляли около $45 за баррель? но к концу года они поднялись до $75, соответственно повысилась и контрактная цена газа. К этому времени Туркмения так же стала поставлять газ по мировым ценам, а затем вообще прекратила поставки. В итоге стоимость газа для Украины стала выше, чем для Германии, без учета стоимости транзита.

И в 2010 г. Янукович и Медведев согласовали «харьковскую скидку» на газ, в размере 30 % (но не более $100), в добавление к ежегодной плате в 97 млн. долл., за пребывание Черноморского флота России на территории Украины. Реакцию националистической оппозиции на «харьковские соглашения», передавало заявление Ющенко: «Взамен на дешевый газ, который экономически дискредитирует страну, который отбрасывает нас от конкурентных возможностей, который оставляет неконкурентную экономику в том забвении, в котором она находится, – на вторую чашу весов ставят самое святое для каждой нации – суверенитет и независимость. Мне такой обмен не понятен… Соломой нужно топить, но быть независимыми. Понимать, что это святое»[44 - Ющенко готов соломой греться, лишь бы быть независимым. УНИАН (22 апреля 2010). – укр. *Цит. по: https://ru.wikipedia.org/wiki/Харьковские_соглашения#.D0.A1.D0.BE.D0.B1.D1.8B.D1.82.D0.B8.D1.8F_27_.D0.B0.D0.BF.D1.80.D0.B5.D0.BB.D1.8F].

За подписание контракта 2009 года с «Газпромом» Тимошенко в 2011 г., по инициативе Януковича, была осуждена на 7 лет. Европейский парламент назвал преследование Тимошенко «политически мотивированным избирательным правосудием». Европейский суд по правам человека в 2013 г. решил, что ее содержание под стражей «было произволом». Парламентская ассамблея Совета Европы признала Тимошенко «политзаключенной»[45 - См. подробнее: https://ru.wikipedia.org/wiki/Тимошенко,_Юлия_Владимировна].

В ответ на рост цен на газ (Гр. 8), украинские власти сократили его потребление с 52 млрд по контракту до 26 млрд в 2013 г. Россия, в свою очередь, в конце 2012 – начале 2013 гг. активно предлагала Украине присоединиться к Таможенному союзу ЕврАзЭС, что в частности давало возможность получать энергоносители по более низким ценам. Однако Киев в мае 2013 г. согласился только на сотрудничество с Таможенным союзом. А 18 сентября кабмин Украины единогласно проголосовал за соглашения об интеграции с Евросоюзом.

С началом Евромайдана, в декабре 2013 г. Москва объявила о снижении цены газа для Украины с 400 до 286 долл.[46 - Россия снизила цену на газ для Украины на треть 17.12.2013. http://economics.lb.ua/state/2013/12/17/247940_rossiya_snizila_tsenu_gaz_ukraini.html], и предоставлении ей кредита в размере 15 млрд долл., из них было перечислено 3 млрд, за счет фонда национального благосостояния. Кроме этого «Газпром» пошел на ряд уступок по долгам Украины за газ, и даже проплатил вперед за весь 2014 г. транзит газа, через Украину[47 - «Газовые» конфликты между Россией и Украиной – РИА Новости https://ria.ru/20131029/973397544.html].

Гр. 8. Цены «Газпрома» на газ для Украины и Европы, дол./тыс. куб.м.[48 - Построено на основании данных: http://info.vedomosti.ru/special/gaspriceschange.shtml; Отчетность Газпрома http://www.gazprom.ru/press/news/2016/april/article272712/ и http://www.gazprom.ru/about/marketing/europe/ См. так же: http://news.finance.ua/ru/news/-/292760/tsena-na-gaz-dlya-ukrainy-432-dolssha-tyskubm-eto-mnogo-ili-malo; Oxford Institute for Energy Studie. July 2016.The Ukrainian residential gas sector: a market untapped, P. 14. https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2016/07/The-Ukrainian-residential-gas-sector-a-market-untapped-NG-109.pdf; http://kvedomosti.com/256651-bazar-vmesto-rynka-torgovlya-ukrainy-s-rossiey-za-gody-putina-u-vlasti.html]

Средняя цена газа для Украины в 2013 г. составила 414 долл., что было средней ценой для европейского рынка (Таб. 2). К концу января 2014 г. задолженность «Газпрому» выросла до 2,7 млрд долл., но к этому времени Украина оказалась не в состоянии осуществлять оплату даже по сниженным ценам, и просила дать «отсрочку по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам»[49 - Российский газ может стать причиной краха украинской экономики – Газета. Ru https://www.gazeta.ru/business/2014/02/03/5879669.shtml].

Таб. 2. Ценовая карта Газпрома, на 02.2013[50 - Цены округлены до целых. См. подробнее: Известия. 1 февраля 2013. http://izvestia.ru/news/544100 Данные по Украине: Газовый запрос: сэкономить пока не удается. В распоряжении Forbes оказался проект прогнозного баланса поступления и расхода голубого топлива в 2014 году. 19 сентября 2014.]

«Оранжевая революция» февраля 2014 г. окончательно разорвала все партнерские отношения России и Украины. В ответ, в начале марта «Газпром» отказался предоставлять скидки на газ для Украины, поскольку она не выполняет свои обязательства по погашению накопившейся задолженности, в результате цена газа поднялась до $485. В апреле российская сторона предупредила, что, в случае непогашения долга Россия перейдёт на авансовую систему расчётов за поставку газа.

Все попытки согласовать цены и урегулировать проблему долгов в 2014–2021 гг. приводили лишь к временным решениям, сопровождавшимися: периодическим прекращением поставок газа; переходом Украины на «реверс» российского газа из Европы и судебными разбирательствами в Стокгольмском арбитраже. Уже в 2016 г. Украина напрямую от «Газпрома» брала только около 20 % своего газового импорта, остальное давал «реверс» российского газа из Европы.

Гр. 9. Объемы поставок «Газпромом» газа на Украинуи транзит газа через Украину, млрд. куб.м.[51 - Экспорт природного газа из России на Украину http://newsruss.ru/doc/index.php/Экспорт_природного_газа_из_России_на_Украину#cite_ref-95 Транзит – The Ukrainian residential gas sector: a market untapped. Oxford Institute for Energy Studies. July 2016.]

В 2019 г. партия Порошенко «Европейская солидарность» вообще призвала не допустить возобновления прямых закупок газа из России: «Восстановление прямых закупок газа из России является серьёзной угрозой национальной безопасности нашего государства и имеет элементы государственной измены, когда Украину снова сажают на русскую „газовую иглу“, сознательно делают зависимой от страны-агрессора»[52 - Партия Порошенко предостерегла Украину от «русской газовой иглы». 27.11.2019. https://www.kommersant.ru/doc/4172441].

К этому времени Киев все в большей мере волновал вопрос не поставок газа на Украину, а сохранение газового транзита, через ее территорию, что давало возможность его «реверса» и приносило в бюджет 2015–2020 гг. 3–1,5 млрд. долл. ежегодно. Мало того, для Украины критическим является сохранение объемов транзита на уровне не ниже 30–40 млрд м

. Падение транзита ниже этого уровня, пояснял 06.2021 Е. Мураев, приведет к тому, что газотранспортная система Украины начнет работать в убыток, давая до 10 % потерь государственного бюджета, поскольку Украина не может не заполнять свою газотранспортную систему, так как к ней привязаны все местные потребители[53 - Мураев об Украине как инструменте борьбы с РФ, «Северном потоке-2», Беларуси и выборах президента – YouTube 02.06.2021. https://www.youtube.com/watch?v=6UWuMhe8e0k].

В то же время Россия, в стремлении диверсифицировать и стабилизировать поставки газа в Европу, активно строила газопроводы вокруг Украины и других Восточноевропейских стран, создававших постоянные проблемы с экспортом трубопроводного газа. Уже в 1996 г. глава «Газпрома» Р. Вяхирев замечал: «Один раз надо было заплатить на 30 % дороже и протянуть нитку через Балтийское море, сказав всем странам: ‘До свидания’»[54 - Из выступления Р. Вяхирева на конференции «Природный газ: торговые инвестиционные возможности в России и СНГ». Лондон. 1996 год. // Российский газ: тернистый путь в Европу. – Бизнес & Балтия, 21.11.1996. – № 229 (602)]. Проработка проекта «Северного потока-1» началась в 1997 г.[55 - Северный поток https://lenta.ru/lib/14160423/#58]

Первый транзитный газопровод через Польшу «Ямал – Западная Европа», был введён в строй в 1999 г.; «Голубой поток» в Турцию заработал в 2003 г.; «Северный поток-1» начал свою работу в 2011 г.; прокладка «Южного потока» в 2007 г. была заблокирована Брюсселем; взамен него в 2020 г. был запущен «Турецкий поток».

В 2018–2022 гг. основная борьба развернулась за «Северный поток-2», против строительства которого, под руководством США, развернулась настоящая санкционная война. В результате строительство затянулось более чем на год, тем не менее, к 29 декабря 2021 г. «Северный поток-2», со всей своей европейской инфраструктурой был готов к эксплуатации и даже заполнен техническим газом[56 - Доклад Алексея Миллера на совещании у Президента РФ Владимира Путина о прохождении осенне-зимнего отопительного сезона. 29 декабря 2021. https://www.gazprom.ru/press/news/miller-journal/2021/021694/]. Однако в январе 2022 г. сертификация газопровода была приостановлена, формально из-за его несоответствия европейскому праву.

Олигархический переворот

В 2017 г. Украина стала мировым лидером среди стран с наименьшим разрывом в доходах между богатыми и бедными[57 - Inequality index: where are the world›s most unequal countries? https://www.theguardian.com/inequality/datablog/2017/apr/26/inequality-index-where-are-the-worlds-most-unequal-countries?CMP=share_btn_fb]. И в то же самое время, по уровню неравенства по капиталу, Украина входит в тройку стран с самым высоким уровнем социального неравенства в мире. В Европе, по уровню социального неравенства (по капиталу) Украина уступает только России, однако более 30 % капитала российских миллиардеров дают нефтяные и газовые активы. Их исключение выводит Украину по уровню неравенства, с огромным отрывом, на второе место, после Чили, в мире.

Различие в неравенстве по доходам и капиталу, означает в данном случае только то, что большая часть доходов богатейших людей Украины выведена в офшоры, неслучайно ведущими инвесторами в украинскую экономику являются именно офшоры Кипр и Нидерланды. Их доля в прямых иностранных инвестициях на Украину составляет более 40 %. По сути, этот капитал использует Украину, как свою колонию.

Расчеты индекса социального неравенства по капиталу, были проведены В. Галиным в 2012 г. для книги Политэкономия XXI в. В основе расчетов лежат данные о стоимости суммарных капиталов миллиардеров списка Forbes по основным странам, отнесенные к их суммарному ВВП за 20 лет. (20-ти летний период был взят для того чтобы оценить влияние на накопление капитала переходной эпохи 1990-х гг.) Расчеты сделаны как по текущему курсу доллара, так и по ППС[58 - Все данные были приведены к постоянным ценам.].

«Крестным отцом» украинской олигархии стал Л. Кучма, который вполне обосновано утверждал, что «основой независимой национальной экономики, ее несущей конструкцией может и должен стать крупный национальный капитал…»[59 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 172.]. При этом, продолжал Кучма, «государство и частный капитал должны действовать сообща», «такая структура рискует быть объявлена олигархической…, но не всегда, здесь большой простор для домыслов и социальной демагогии, которая усиливает напряженность в обществе»[60 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 171.].

Действительно современный уровень производства и конкуренции на мировом рынке требует высокого уровня концентрации капитала и его сотрудничества с государством. Это особенно актуально для развивающихся стран, которым необходимо резко повысить эффективность своей экономики, для реализации проектов догоняющего и опережающего развития.

Вместе с тем, предупреждал Кучма: «При отсутствии противовесов олигархическому капиталу начинается его расширение, самовоспроизводство, он становится всесильным и неуязвимым. Немало стран мира, не ощутив вовремя угрозу олигархического перерождения, надолго оказались на обочине современной цивилизации. Такое развитие событий стало бы роковым для Украины, и мы его ни в коем случае не допустим»[61 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 173.].

Однако именно это перерождение и произошло на Украине: масштабная приватизация, проведенная во времена первого срока президентства Кучмы, создала могущественную и неуязвимую олигархию, которая стала сильнее государства. Победу Кучмы, так же как и Ельцина, на вторых президентских выборах обеспечили именно сплотившиеся вокруг него олигархи. Однако в России, с приходом В. Путина, олигархическая «семибанкирщина», приведшая Ельцина к власти, была различными мерами отдалена от нее. На Украине политика Кучмы привела к прямо противоположному результату, он сам стал тестем самого богатого, по версии журнала «Forbes», человека Украины 2008 г.

Олигархи на Украине стали всесильными, подмяв под себя государственную власть: «партийная система Украины, – приходил к выводу в 2002 г. политолог А. Кынев, – это в большей степени система “лоббистских партий” финансово-промышленных групп и региональных кланов (или, как считают некоторые украинские политологи, “система олигархических партий”), чем система “идеологических” партий»[62 - Кынев Александр. Особенности системы политических партий в Украине: эволюция и перспективы // Полит. ру. 11 октября 2002. http://polit.ru/article/2002/10/11/473556/]. «Давайте проясним это раз и навсегда: украинская политика – это что угодно, только не хаос, – подтверждал в 2016 г. журнал Foreign Policy, – Здесь нет ни партийных линий, ни реальных политических дебатов, ни идеологических столкновений: только хладнокровные корыстные интересы и краткосрочные союзы между различными олигархическими группами», при этом, «как обычно, интересы самого украинского народа едва ли фигурировали в повестке дня какой-либо политической силы»[63 - M. Eristavi. Now We Know Who Really Runs Ukraine. http://foreignpolicy.com/2016/02/17/now-we-know-who-really-runs-ukraine/]. Евромайдан 2014 г., по мнению Foreign Policy, был просто олигархическим переворотом[64 - M. Eristavi. Now We Know Who Really Runs Ukraine. http://foreignpolicy.com/2016/02/17/now-we-know-who-really-runs-ukraine/].

Но может быть олигархия – передовой отряд украинского бизнеса, создает условия для развития страны? – Для ответа на этот вопрос стоит сравнить Украину с ее ближайшими соседями, находившихся в сопоставимых политических и экономических стартовых условиях, после разрушения Советского Союза, а именно с Польшей и Чехией:

Экономический рост

Как видно из Гр. 10, экономический рост и уровень концентрации капитала, в данных странах, носят прямо противоположный характер. Т. е. чем выше уровень социального неравенства по капиталу, тем ниже экономический рост.

Гр. 10. Индекс социального неравенства по капиталу[65 - Построено на основании данных: ВВП – IMF’s World Economic Outlook (WEO) Database. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/index.aspx; инфляция – индекс потребительских цен США (приведено к ценам 1990 г.). Состояние миллиардеров http://www.forbes.com/wealth/billionaires#p_1_s_arank_-1__-1. Состояние миллиардеров приведено к ППС по индексу (ВВП ППС/ВВП) (Forbes 08.03.2012 Лист 15)], (для наглядности дан по отрицательной шкале.) и рост ВВП за 2015/1990 гг., в разах[66 - (Олигархи и Украина… Лист 1)]

И это полностью закономерное явление, открытое еще К. Марксом в работе «Заработная плата, цена и прибыль» в 1865 г. Конечно «в наш просвещенный век» Маркс уже не авторитет, поэтому сошлемся на президента США Ф. Рузвельта, который в 1930-х гг., объясняя причины Великой Депрессии, почти дословно цитируя эту работу Маркса[67 - См. например, Рузвельт Ф. Радиообращение от 24 июля 1933 и от 12 октября 1937 (Рузвельт Ф…, с. 49, 131)]. «Основная причина общего кризиса, – пояснял суть этой закономерности в 1898 г. премьер-министр России С. Витте, – лежит в условиях распределения народного дохода между отдельными классами населения и в несоответствии этого дохода с потребностями каждого отдельного хозяйства. Поэтому, чем значительней излишки доходов у одних и недостатки у других, тем сильнее будут хозяйственные кризисы, и тем чаще они будут повторяться»[68 - Витте С.Ю. Конспект лекций…, с. 460.].

Совершенно неслучайно доля внутреннего рынка Украины во времена президентства Л. Кучмы сжалась с 74 % до 50 %, это прямое следствие концентрации капитала в руках немногочисленной олигархии.

Уровень коррупции

Сопоставление уровня социального неравенства и индекса коррупции (Гр. 11) наглядно демонстрируют, что при прочих равных условиях, уровень коррупции тем выше, чем выше уровень социального неравенства. И эта зависимость так же подчиняется действию объективного закона.

Гр. 11. Индекс социального неравенства по капиталу[69 - Построено на основании данных: ВВП – IMF’s World Economic Outlook (WEO) Database. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/index.aspx; инфляция – индекс потребительских цен США (приведено к ценам 1990 г.). Состояние миллиардеров http://www.forbes.com/wealth/billionaires#p_1_s_arank_-1__-1. Состояние миллиардеров приведено к ППС по индексу (ВВП ППС/ВВП) (Forbes 08.03.2012 Лист 15)] и индекс коррупции Transparency International 2011 г.[70 - http://www.transparency.org/research/cpi/overview (Forbes 03.2011 Лист 11) (Олигархи и Украина… Лист 1)](чем ниже индекс коррупции, тем она выше)

Коррупция становится неизбежным следствием социального неравенства и правления олигархии, поскольку последняя сдвигает саму систему координат, в которых существует общество. Она дезориентирует те силы, о которых писал еще П. Чаадаев: «Не зная истинного двигателя, бессознательным орудием которого он служит, человек создает свой собственный закон, и это закон… он называет нравственный закон…»[71 - Чаадаев П.Я…, с. 82.]. «Нравственный закон пребывает вне нас и независимо от нашего знания его… каким бы отсталым ни было разумное существо, как бы ни были ограничены его способности, оно всегда имеет некоторое понятие о начале, побуждающем его действовать. Что бы размышлять, что бы судить о вещах, необходимо иметь понятие о добре и зле. Отнимите у человека это понятие, и он не будет ни размышлять, ни судить, он не будет существом разумным»[72 - Чаадаев П.Я…, с. 83.].

Огромная социальная пропасть уничтожает этот нравственный закон: «зачем вести себя в соответствии с нормами морали, – поясняет популярный современный французский экономист Т. Пикетти, – ведь если общественное неравенство в принципе безнравственно и неоправданно, почему нельзя дойти до верха безнравственности и завладеть капиталами любыми способами?»[73 - Пикетти Т…., с. 241.] На Украине оба этих явления достигли таких масштабов, что «коррупцию и корыстолюбие, – отмечала в 2018 г. «Нью-Йорк Таймс», – многие считают самым опасным врагом Украины», более грозной, чем любые внешние угрозы[74 - Andrew Higginsfeb. In Ukraine, Corruption Is Now Undermining the Military. 19.02. 2018 https://www.nytimes.com/2018/02/19/world/europe/ukraine-corruption-military.html?smid=tw-nytimesworld&smtyp=cur]. По данным представителя МВФ на Украине Й. Люнгмана (01.2018), коррупция ежегодно «съедает» 2 % роста ВВП страны[75 - Еремина Н. Киев на грани дефолта: МВФ не дает денег. https://www.gazeta.ru/business/2018/01/22/11621636.shtml].

«У нас, – подтверждал Кучма, – сложилась разбалансированная экономика, деформированная структура производства, искаженная по своей сути система отношений собственности – искаженная потому, что значительная часть наших отношений базируется на теневых, коррупционных началах, причем существует опасность закрепления такого положения вещей на долгий срок»[76 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 188.].

Огромная разница в доходах поляризует общество, делает его классовым. Для тех, кто участвует в процессе создания или обслуживания интересов «привилегированного класса», коррупция становится средством приобщения к классу господ. В этих условиях коррупция выходит за пределы чисто криминальной сферы и становится вопросом социально-политическим, определяя основы власти, социальный статус и перспективы на будущее и т. д., т. е. становится выражением инстинкта самосохранения в условиях радикализованной борьбы за выживание. Говоря другими словами, коррупция становится нормальным поведением нормального человека в ненормальных условиях. Коррупция приобретает неизбежный и объективный характер, который задает существующий уровень экономического неравенства и социальных отношений.

Остроту борьбы за выживание наглядно демонстрирует график, показывающий соотношение уровня концентрации капитала и естественного прироста населения: чем выше уровень социального неравенства, тем острее эта борьба.

Гр. 12. Индекс социального неравенства по капиталу[77 - Построено на основании данных: ВВП – IMF’s World Economic Outlook (WEO) Database. http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2009/01/weodata/index.aspx; инфляция – индекс потребительских цен США (приведено к ценам 1990 г.). Состояние миллиардеров http://www.forbes.com/wealth/billionaires#p_1_s_arank_-1__-1. Состояние миллиардеров приведено к ППС по индексу (ВВП ППС/ВВП) (Forbes 08.03.2012 Лист 15)] и естественный прирост населения за 1992–2013 гг.[78 - Рассчитано на основании: https://ru.wikipedia.org/wiki/Население_Украины; https://ru.wikipedia.org/wiki/Население_Чехии; https://ru.wikipedia.org/wiki/Население_Польши], в %

Социальные отношения

Однако в наибольшей мере высокий уровень социального неравенства отражается в росте социальной напряженности. Кучма отмечал этот факт уже в 2003 г.: на Украине «контрасты в материальном положении различных слоев населения продолжают превышать порог социальной стабильности»[79 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 179.]. «Разрыв в доходах в Украине приблизился к тому, какой наблюдался в странах Западной Европы в последнюю треть XIX, то есть в период формирования предпосылок к социалистической революции»[80 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 179.], – констатировал Кучма, но при этом добавлял, что «сегодня вся марксистско-ленинская социальная утопия выглядит смешной»[81 - Кучма Л. Украина – не Россия – М.: Время. 2003. – 560 с., с. 111.].

Но как тогда сохранять социальную стабильность, что в практической плоскости для правящих элит равнозначно вопросу – как удержать власть? Это ключевой вопрос для всех правящих украинских элит, за которыми стоят враждующие олигархические кланы. Кучма и все без исключения его последователи, для удержания власти избрали самый популярный в такой ситуации путь – путь пропаганды оголтелого – радикализованного национализма. Действенность национализма заключается в том, пояснял в 1930-х гг. немецкий философ В. Шубарта, что он переносит «разъединительные силы из горизонтальной плоскости в вертикальную. Он превратил борьбу классов в борьбу наций»[82 - Шубарт В…, с. 257–258.].

Социальное недовольство на Украине было канализировано властью Кравчука, Кучмы, Ющенко, Порошенко в ненависть к России и русским, и сделано это было совершенно сознательно, как единственный способ удержать власть любой ценой – ценой экономического и социального уничтожения собственной страны. Война на Донбассе является частью этой стратегии удержания власти любой ценой. Эта война является единственной надеждой ультраправых националистических сил и стоящих за ними олигархических элит, удержаться у власти.

И здесь действуют те же фундаментальные законы, что и в 1920-х годах, которые разъясняла резолюция Х съезда РКП(б) «О будущей империалистической войне», принятая в марте 1921 г.: «буржуазия вновь готовится к грандиозной попытке обмануть рабочих, разжечь в них национальную ненависть и втянуть в величайшее побоище народы Америки, Азии и Европы…»[83 - См. подробнее: Галин В. Вторая мировая война. Политэкономия истории. – М.: Алисторус. 2022.].

Национальный вопрос