скачать книгу бесплатно
Предоставление данных или проведение мероприятий по продвижению товара в Китае от лица головного предприятия.
Учреждение представительства
По сравнению с другими формами ПИИ в Китае процедура по учреждению ПП довольно проста.
Представительство на территории Китая могут учреждать только те иностранные предприятия, которые могут доказать ведения деятельности на территории своей страны в течение двух лет.
Срок существования представительства не может превышать аналогичный срок иностранного инвестора; при отсутствии установленного срока по ведению деятельности иностранным инвестором, срок представительства не должен превышать 20 лет.
Ниже мы представляем краткое описание процедуры по учреждению ПП в Китае:
Наименование представительства
Наименование ПП должно содержать указание страны иностранного предприятия, а также китайский перевод наименования иностранной компании и место расположения представительства. Таким образом, в данном случае не требуется предварительное одобрение наименования, о котором Вы можете узнать в главе 9, описывающей учреждение новой компании в Китае.
Однако, для отдельных видов хозяйственной деятельности, например, иностранной юридической фирмы, закон предусматривает упрощенную процедуру предварительной проверки наименования представительства.[7 - Не требуется подача отдельного заявления в государственные органы, нужно только предоставить несколько вариантов наименований государственным органам для проверки, какое из них может использоваться ПП.]Согласно которой, перед учреждением требуется лишь уточнение факта, занято ли выбранное наименование. Если наименование уже используется, государственные органы потребуют ПП предоставить другой вариант наименования. Дословное название может быть следующим: Италия (страна) Юридическая фирма Д’Андреа и партнеры (название юридической фирмы) Шанхай (название города, где учреждено ПП) Представительство.
Регистрация в управлении промышленности и торговли
В соответствии с Административным регулированием о регистрации постоянных представительств иностранных предприятий[8 - УПТ на уровне провинций, автономных регионов и муниципалитетов, подпадающие под прямой контроль центрального правительства, являются регистрирующими и регулирующими органами в отношении представительств.] уполномоченный орган власти – это местное отделение управления промышленности и торговли (УПТ), расположенное по адресу, где планируется учреждение ПП.
Для общих отраслей, таких как иностранная реклама, коммерческая реклама, перерабатывающая промышленность, агентирование по перевозке грузов, консультирование, инвестиции, аренда, железнодорожная перевозка, не требуется предварительное согласование названия с соответствующими органами власти. Учитывая все вышесказанное, при учреждении ПП в Китае первым шагом является непосредственная регистрация в УПТ.
После одобрения заявления УПТ выдает регистрационное свидетельство постоянного представительства иностранного предприятия. На основании данного свидетельства новое ПП имеет право обратиться в уполномоченный орган власти за выдачей корпоративных печатей.
Постановка на учет в налоговых органах
После получения регистрационного свидетельства УПТ ПП может приступить к поставке на учет в соответствующем налоговом управлении.
Открытие банковских счетов
Новое ПП может открыть один валютный банковский счет для получения средств на расходы от материнской компании и счет в китайских юанях для обмена иностранной валюты с целью оплаты расходов, возникающих в период существования ПП.
Помимо платежей от материнской компании, ПП, по общему правилу, не могут получить денежные средства от какой-либо иной компании.
Специальные виды ПП
Для субъектов отдельных отраслей, таких как авиакомпании, юридические фирмы, банки, страховые организации, помимо всего прочего, требуется официальное предварительное разрешение от уполномоченных органов власти. Вместо УПТ, для авиакомпаний этим органам власти является Управление гражданской авиации Китая, для юридических фирм – Управление юстиции, для банков – Комиссия по регулированию банковской деятельности Китая, а для страховых организаций – Комиссия по регулированию страховой деятельности Китая. Регистрация в УПТ допустима только после получения ПП предварительного разрешения у соответствующего органа.
Как было отмечено выше, некоторые ПП могут вести деловую деятельность и выпускать счет-фактуры в Китае, к примеру, иностранные юридические фирмы. Однако, в данном случае, эти специальные виды ПП должны получить предварительное разрешение соответствующих органов власти перед регистрацией в УПТ. Вместо регистрационного свидетельства постоянного представительства иностранного предприятия УПТ выдает таким специальным ПП лицензию на ведение коммерческой деятельности.
Закрытие представительства
В случае, если инвестор более не заинтересован в продолжении ведения деятельности через ПП на территории Китая, ему следует обратиться за отменой регистрации. Закрытие ПП занимает около 6-12 месяцев.
Закрытие ПП включает в себя следующие основные шаги:
Разрешение на отмену регистрации
Настоящая процедура применяется только к специальным видам ПП. Заявление об отмене подается в уполномоченный орган власти, который ранее одобрил его учреждение. Исключение из реестра возможно только после получения разрешения на снятие с регистрационного учета.
Снятие с налогового учета
Когда иностранная материнская компания решает закрыть ПП, она должна представить ликвидационный отчет аудиторов, подготовленный квалифицированной бухгалтерской компанией в КНР, с целью получения разрешения на закрытие от налогового управления.
По завершении финального аудита ПП должно подать заявление и сопутствующие документы, такие как: отчет аудиторов, счет-фактуры, бухгалтерские книги и т.д., в местное налоговое управление, государственное налоговое управление и оплатить в полном размере все налоги. В случае отсутствия задолженности по налогам, подача документов является завершением процедуры снятия с налогового учета.
Впоследствии местное и государственное налоговые управления выдают свидетельства о снятии ПП с налогового учета.
В силу наличия налоговых вопросов и ряда требований налоговых управлений, данный шаг, как правило, вызывает больше всего проблем при закрытии ПП.
Закрытие банковского счет
От ПП требуется закрытие его банковских счетов перед обращением в УПТ за отменой регистрации.
Отмена регистрации в УПТ
После прохождения описанных выше процедур, ПП может подать заявление и сопутствующие документы в местное УПТ с целью погашения всех свидетельств постоянного представительства иностранного предприятия.
По завершении данного этапа ПП официально снимается с регистрационного учета и считается закрытым, а его корпоративные печати уничтожаются.
Глава 3. Совместные предприятия в Китае
Краткий обзор совместных предприятий
Совместное предприятие (СП) – это юридическое лицо, в которое инвестируют, как минимум, одна иностранная компания[9 - Включая иностранные компании, физические лица, а также, иные коммерческие организации зарубежных стран, включая Гонконг, Тайвань и Макао.] и одна китайская компания, которые преследуют общие коммерческие цели.
Правительство Китая поощряет иностранных инвесторов, которые участвуют и выходят на китайский рынок, используя данную форму инвестиций, с целью продвижения экономики, путем предоставления низких трудовых издержек и низкой стоимости производства продукции. Однако, во многих секторах СП до сих пор являются единственной допустимой формой инвестирования, а максимальный объем уставного капитала, которым может обладать иностранная сторона составляет 50%[10 - К примеру, в рамках автомобильного сектора.].
Долевые и кооперативные совместные предприятия
В Китае существует два типа совместных предприятий: китайско-иностранное долевое совместное предприятие (ДСП) и китайско-иностранное кооперативное совместное предприятие (КСП).
Китайско-иностранное долевое совместное предприятие (ДСП) – это компания с ограниченной ответственностью, учрежденная, как минимум, одной китайской компанией[11 - Китайская компания или китайское физическое лицо при определенных обстоятельствах.] и одной иностранной компанией. Оно обладает правом покупки земельных прав, непосредственного найма китайских работников, строительства зданий. Прибыль, убыток и риски владельцев такого СП делятся между ними пропорционально их вкладам в уставной капитал совместного предприятия.
Кооперативное совместное предприятие (КСП) также является совместным предприятием китайской и иностранной компаний на территории Китая. Однако, в китайско-иностранном кооперативном совместном предприятии[12 - Известное также как договорное совместное предприятие.] его владельцы могут осуществлять деятельность как отдельные юридические лица, следовательно, каждый из них может нести ответственность автономно, а не как единое юридическое лицо. При учреждении кооперативного совместного предприятия отсутствует требование о минимальном размере вклада, что позволяет иностранным компаниям стать участниками предприятия, где им предписывается роль миноритария. В рамках данной формы китайская компания, как правило, отвечает за найм трудовой силы, оформление земельных прав и предоставление зданий для фабрик, тогда как иностранная компания отвечает за необходимое технологическое оснащение, ключевое оборудование, а также капитал.
Сравнение между ДСП и КСП
Для того,чтобы лучше объяснить разницу между ДСП и КСП, мы перечислили основные отличительные параметры в таблице:
Таблица № 2
На практике, наиболее часто используемой формой является ДСП в силу его статуса объединяющего капиталы. Таким образом, в следующей части мы будем говорить о ДСП, если прямо не указано иное.
Долевое совместное предприятие: плюсы и минусы
Учреждение ДСП имеет свои позитивные и негативные аспекты, которые можно представить следующим образом:
Плюсы:
Сотрудничество с китайскими инвесторами, которые лучше знают китайский рынок и имеет больше ресурсов;
Ведение коммерческой деятельности и разделение рисков совместно с китайскими партнерами, СП также может воспользоваться преимуществами связей китайской стороны;
Более широкая сфера для инвестиций по сравнению с ППИК.
Минусы:
Потенциальная ограниченность в защите прав интеллектуальной собственности иностранного инвестора, таких как патент, ноу-хау и технологическая/коммерческая тайна;
Меньший объем контроля в отношении компании;
Потенциальные проблемы в управлении и принятии стратегических решений в силу разницы культур.
Соглашение о совместном предприятии
Если иностранная и китайская сторона пришли к согласию о создании СП, посредством переговоров они заключают соглашение о совместном предприятии (ССП). Соглашение о совместном предприятии подписывается каждым из участников на основе достигнутой договоренности в отношении взаимных прав и обязанностей по учреждению СП, которое содержит следующую базовую информацию о СП:
Название и место расположения СП;
Сфера коммерческой деятельности СП;
Размер уставного капитала СП;
Управление СП, включая, но не ограничиваясь советом директоров, надзорным органом, управляющим персоналом и т.д.;
Имена и базовая информация о владельцах;
Формы, размер и даты уставных вкладов владельцев;
Учреждения компании и их представительства, функции и полномочия, а также регламент работы;
Законный представитель компании.
Как мы уже отметили в предыдущей части, прибыль и риски, вместо следования пропорции капитальных вложений, могут быть определены посредством переговоров между партнерами и отражены в соглашении о КСП.
ССП вступает в силу после одобрения или постановки на учет уполномоченным органом власти. Важно помнить, что некоторые части ССП имеют установленную формулировку и являются обязательными по требованию органов власти, к примеру, превалирующим языком является китайский, а не какой-либо иностранный язык.
Перед заключением ССП сторонам рекомендуется подписать письмо о намерении, в котором отражаются все основные условия и положения соглашения о СП.
Письмо о намерениях (ПОН) является документом, состоящим из одного или нескольких соглашений между сторонами в период до окончательного формулирования самого(их) соглашения(й). ПОН во многом похоже на короткий письменный договоро, но составляется в форме таблицы и не является полностью обязательным для сторон. Многие ПОН содержат также обязательные положения о неразглашении информации, оговорку о обязательствах по добросовестному ведению переговоров. Для отдельных секторов, таких как перерабатывающая, литейная, горная и другие виды промышленности, ПОН может быть одним из обязательных требований органов власти.
Глава
4. Преприятия с полным иностранным капиталом
Краткий обзор ППИК
Предприятие с полным иностранным капиталом (ППИК) – это компания с ограниченной ответственностью, действующая на территории Китая. Согласно китайскому законодательству полностью принадлежащая иностранному(ым) инвестору(ам). Ответственность иностранных владельцев ограничена объемом вложенного капитала.
Необходимо отметить последние изменения[13 - Последние изменения вступили в силу 1 марта 2014 года.], внесенные в закон КНР «О компаниях», которые отменили концепцию минимального размера уставного капитала. Теперь уставной капитал ППИК, равно как и СП, рассчитывается исходя из пропорции по отношению к деятельности, которую собирается вести учреждаемая компания.
Поскольку в управлении компании отсутствуют китайские владельцы, иностранные инвесторы обладают большей степенью контроля над коммерческим предприятием в Китае, а также избегают проблем, возникающих при работе с местным партнером, таких как невозможность максимального увеличения прибыли, нарушения прав интеллектуальной собственности иностранной фирмы и вероятность учреждения партнером совместного предприятия своей компании, являющейся непосредственным конкурентом иностранной фирмы, после получения знаний и опыта последней.
Историческое развитие ППИК в Китае
Закон Китайской Народной Республики «О предприятиях с полным иностранным капиталом» был впервые опубликован в 1986 году, после чего иностранные предприятия, а также физические лица были допущены до учреждения предприятий с полным иностранным капиталом на территории КНР.
В октябре того же года были выпущены Положения Государственного совета по поощрению иностранных инвестиций, направленные на продвижение иностранных инвестиций в Китае.
Несмотря на то, что ППИК как форма инвестиций стала доступна в Китае позже, чем СП (с 1979 года), в настоящее время, как мы указали в главе 2.2 настоящего путеводителя, все большее число иностранных инвесторов предпочитает именно ППИК, а не СП.
ППИК: плюсы и минусы
Для лучшего понимания ППИК ниже мы представили все плюсы и минусы настоящей формы юридического лица.
Плюсы:
Независимость и свобода в применении разработанных материнской компанией международных стратегий, полный контроль над компанией;
Возможность официально вести коммерческую деятельность, заключать правовые договоры и быть субъектом налогообложения в отличие от представительства, не имеющего возможность заниматься коммерческой деятельностью;
Защита прав интеллектуальной собственности иностранного инвестора, таких как патент, ноу-хау и товарный знак;
Прямой контроль персонала;
Более высокая эффективность деятельности, управления и стратегических решений.
Минусы:
Ограничение возможности инвестировать в определённые сферы, установленные китайским правительством в Каталоге промышленных объектов, рекомендованных зарубежным инвесторам;
Отсутствие глубокого понимания среды местного рынка, местных законов и положений;
Потребность в большем объеме ликвидных средств при учреждении предприятия;
Возможное отсутствие ресурсов на китайском рынке.
Для лучшего понимания разницы между СП и ППИК мы отразили отличительные параметры в следующей таблице:
Таблица № 3
Сравнение между ППИК и представительством
Таблица № 4
Глава 5. Филиал и дочерняя компания
