Обзор процесса строительства в Республике Казахстан на 2020 год

скачать книгу бесплатно


– заявление;

– копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

– нотариально засвидетельствованная копия диплома о высшем профессиональном образовании;

– нотариально засвидетельствованная копия трудовой книжки либо иных документов, подтверждающих стаж работы;

– нотариально засвидетельствованные копии иностранных сертификатов, аттестатов и других документов, подтверждающих квалификацию по соответствующим специализациям в случае их наличия.

Срок рассмотрения заявления – 15 рабочих дней.

Аттестация проводится посредством компьютерного тестирования. Время, отпущенное на тестирование, составляет 120 минут. Тест состоит из 100 вопросов по выбранной специализации. Тестовые вопросы разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом. Результаты аттестации утверждаются приказом аттестационного центра. Информация об аттестованных инженерно-технических работниках размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Как уже было отмечено выше, аттестация инженерно-технических работников проводится аккредитованными аттестационными центрами. Порядок аккредитации негосударственных аттестационных центров по аттестации инженерно-технических работников, участвующих в процессе проектирования и строительства, утвержден приказом Министра национальной экономики РК от 26 ноября 2015 г. № 735.

Для прохождения аккредитации аттестационные центры направляют следующие документы:

– заявление;

– справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

– сведения и документы в соответствии с разрешительными требованиями.

Разрешительные требования установлены в приложении № 3 приказа Министра национальной экономики РК от 26 ноября 2015 года № 735. Это такие требования, как:

– наличие преподавательского состава, ответственного за проведение повышения квалификации;

– наличие технического состава, ответственного за проведение аттестации;

– наличие административно-бытовых помещений на праве собственности или ином законном основании, площадью не менее 100 (ста) квадратных метров, при этом помещения для проведения тестирования и обучения должны составлять не менее 45 (сорока пяти) квадратных метров;

– наличие материально-технической оснащенности, в количестве не менее 10 (десяти) мест;

– наличие программного обеспечения для аттестации инженерно-технических работников;

– наличие нормативно-технической и методологической литературы;

– наличие утвержденных уполномоченным органом тестовых вопросов, утвержденных внутренних правил и регламентов для проведения обучения и аттестации.

Срок выдачи свидетельства – 15 рабочих дней.

1.3. Доступ к электронным услугам

В настоящее время многие услуги, связанные с недвижимостью, оказываются в электронном формате на веб-портале «электронного правительства». Использование данных услуг позволяет экономить время на административные процедуры на всех этапах открытия и ведения бизнеса в Казахстане в сфере строительства и проектирования.

Для того чтобы иметь доступ к электронным услугам, необходимо получить электронную цифровую подпись, которая выдается РГП «Государственная техническая служба» в течение одного рабочего дня. Заявление подается непосредственно услугодателю либо через НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан».

Признание иностранной электронной цифровой подписи производится в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан. Ранее такие договоренности существовали только в рамках Таможенного союза, сейчас, в связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года Договора о Евразийском экономическом союзе, – в рамках Евразийского экономического союза.

При отсутствии международного договора иностранная компания получает электронную цифровую подпись в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Для этого нужно подать заявление с приложением документа, содержащего индивидуальный идентификационный номер (ИИН) представителя юридического лица-нерезидента (к примеру, регистрационное свидетельство), а также документ, содержащий БИН юридического лица. Чтобы иметь БИН, юридическому лицу необходимо получить регистрационное свидетельство на основаниях, указанных в налоговом законодательстве Республики Казахстан (например, указав как основание открытие текущего счета в одном из местных банков).

    Юридическая фирма «Артюшенко и партнеры» (https://a-p.legal/ru/)

2. Получение земельного участка

2.1. Способы получения земельного участка

Земельный участок возможно получить двумя способами:

– приобрести у государства. Для этого надо обязательно получить в местных исполнительных органах районов (городов) решение о предоставлении соответствующего права на землю;

– выбрать земельный участок самостоятельно на вторичном рынке для аренды или приобретения в частную собственность.

У каждого варианта есть свои плюсы и минусы. Если застройщик хочет получить землю у государства, он должен быть готов к длительной бюрократической процедуре, которая состоит из нескольких этапов, на каждом из которых возможны задержки. С другой стороны, приобретая у государства, застройщик оплачивает стоимость земельного участка без накрутки, которая существует на рынке.

В свою очередь, приобретение земельного участка у частного лица влечет за собой определенные риски, связанные с предыдущими правообладателями. Земельный участок может быть заложен или находиться в аресте, третьи лица могут претендовать на земельный участок, либо существуют какие-либо еще обременения, о которых продавец не сообщил. Преимуществом покупки земельного участка на вторичном рынке является то, что покупатель стоит наравне с продавцом при заключении договора, стороны обладают свободой и могут договориться об условиях контракта в довольно короткие сроки.

Если у застройщика уже есть земельный участок, ему необходимо убедиться в том, что он имеет право выполнять на нем строительство.

Следует отметить, что права иностранцев на некоторые виды земельных участков ограничены:

– нерезиденты не могут иметь в собственности земельные участки, предназначенные для ведения товарного сельскохозяйственного производства и лесоразведения;

– не допускается предоставление земельных участков, расположенных в пограничной зоне и пограничной полосе Республики Казахстан, в частную собственность нерезидентам;

– нерезиденты, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля нерезидентов составляет более чем 50 %, могут обладать земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве временного землепользования на условиях аренды сроком до двадцати пяти лет (ранее этот срок составлял 10 лет, изменения внесены в Земельный кодекс Республики Казахстан Законом РК от 29 декабря 2014 года № 269-V). В отношении данного пункта Президентом Республики Казахстан 6 мая 2016 года был подписан Указ о введении моратория на предоставление иностранным гражданам земель сельскохозяйственного назначения во временное землепользование. Мораторий действует до 31 декабря 2021 года.

2.2. Порядок предоставления земельного участка государством

Для получения у государства земельного участка, на который ранее уже было оформлено право землепользования, застройщику для строительства за пределами населенного пункта предстоит пройти через процедуру, состоящую из следующих этапов:

– подача заявления на предоставление земельного участка;

– определение возможности удовлетворения заявления (предварительный выбор земельного участка);

– заключение комиссии о предоставлении земельного участка;

– разработка и утверждение землеустроительного проекта;

– принятие решения руководителем местного исполнительно органа (далее «Акимат») на основании решения комиссии и землеустроительного проекта;

– заключение договора купли-продажи или временного (краткосрочного, долгосрочного) возмездного (безвозмездного) землепользования;

– установление границ земельного участка на местности;

– изготовление и выдача документов, удостоверяющих право на земельный участок.

Если земельный участок не предоставлялся в землепользование, то процедура получения такого участка осуществляется через торги согласно ст.48 Земельного кодекса РК. Ниже изложены этапы получения земельного участка через торги.

При получении земельного участка у государства необходимо также обратить внимание на следующее: