скачать книгу бесплатно
§4. Правительство уполномочено осуществлять в порядке регулирования всё, что необходимо в переходный период для поддержания порядка и защиты интересов Словацкого государства.
§5. Закон вступает в силу с сегодняшнего дня и реализуется государством.[82 - Zаkon c. 1/1939 Sl. z. zo dna 14. marca 1939 o samostatnom Slovenskom ?tаte. Martin Pekаr. Komentovanе pramene k dejinаm Slovenska 1939 – 1945. Filozofickа fakulta Univerzity Pavla Jozefa ?afаrika v Ko?iciach. s. 17]
Впервые в истории Словакия была признана отдельной страной, однако это не означало её полной независимости, о которой заявляли глинковцы. Уже 18 марта представители словацкого правительства: Йозеф Тисо, Войтех Тука и Фердинанд Дюрчански, подписали с министром иностранных дел Германии Иоахимом фон Риббентропом «Договор об охранных отношениях между Германией и Словацким государством»[83 - NIZNANSK?, Eduard a kol. Slovensko-nemeckе vztahy 1938 – 1941 v dokumentoch I. Od Mn?chova k vojne proti ZSSR. Pre?ov: Universum, 2009. Dokumenty c. 96 a 97, s. 304 – 309.], который разрешал немцам беспрепятственно строить военные базы на территории Словакии в целях «охраны суверенитета», при этом словацкое государство обязывалось проводить внешнюю политику в «тесном согласии с германским правительством».[84 - История Словакии. М.: «Евролинц», 2003. – 320 с.] За три дня до этого, 15 марта 1939 года, войска Рейха вторглись в Чехию, где 16 марта создали протекторат Богемии и Моравии.
Ещё одним важным моментом в истории Первой Словацкой Республики стало принятие Конституции 21 июля 1939 года. Как становится ясно из ранее рассмотренных документов, словаки с XIX века стремились придерживаться демократических принципов построения собственной государственности. Так, в «Требованиях словацкого народа»[85 - Dokumenty k slovenskеmu nаrodnеmu hnutiu v rokoch 1848 – 1914. Ed. Franti?ek Bokes. 1. vyd. Zv?zok I 1848 – 1867. Bratislava: Vydavatelstvo SAV, 1962. 476 s. S. 23 – 26.] 1848 года говорилось об избрании словацкого парламента на основе «всеобщего избирательного права» и «равенстве наций». Конституция 1939 года была, можно сказать, «пародией на демократию». Согласно её преамбуле, власть и право в стране исходили от Бога Всемогущего, а словацкому народу разрешалось участвовать в государственном управлении только «через Глинкову словацкую народную партию (партию словацкого национального единства)». HSLS получала контроль над государственным советом: шесть членов назначал президент республики – глинковец, десять – сама HSL’S, по одному члену направляли зарегистрированные партии национальных групп; остальными членами были премьер-министр и председатель сейма.[86 - ?stavn? zаkon zo dna 21. j?la 1939 o ?stave Slovenskej republiky. Slovensk? zаkonn?k. Ciastka 41. Vydanа 31. j?la 1939.]
Конституция Чехословакии 1920 года содержала следующий пункт: «Все граждане Чехословацкой Республики полностью равны перед законом и пользуются одинаковыми гражданскими и политическими правами, независимо от расы, языка или религии».[87 - Zаkon ze dne 29. ?nora 1920, kter?m se uvozuje ?stavn? listina Ceskoslovenskе republiky. [Электронный ресурс] Режим доступа:https://www.psp.cz/docs/texts/constitution_1920.html. Дата обращения: 16.12.2020 – Яз: чешск.]
Главный закон 1939 года такого права не гарантировал, он лишь разрешал «свободно заявлять о своей национальности», меньшинствам позволялось «организовываться культурно и политически под своим собственным руководством», «устанавливать и развивать культурные контакты со своей родной нацией», «использовать свой язык в общественной жизни и в школах».[88 - ?stavn? zаkon zo dna 21. j?la 1939 o ?stave Slovenskej republiky. Slovensk? zаkonn?k. Ciastka 41. Vydanа 31. j?la 1939.]
Следствием стало принятие Правительственного постановления от 18 апреля 1939 г. об определении понятия «еврей» и рекомендованному количеству евреев в некоторых свободных профессиях.[89 - Vlаdne nariadenie zo dna 18. apr?la 1939 o vymedzen? pojmu zida a usmernen? poctu zidov v niektor?ch slobodn?ch povolaniach. Slovensk? zаkonn?k. Ciastka 14. Vydanа 20. apr?la 1939, Rocn?k 1939.] Документ налагал ограничения на трудовую деятельность евреев в Словацкой Республике. В большинстве случаев евреи-адвокаты могли защищать только представителей своей национальности, евреям не разрешалось работать нотариусами или быть редакторами нееврейских изданий.
Впоследствие был принят целый ряд законов и постановлений, которые создали особый правовой режим для евреев в Словакии и разрешили их депортацию и ариизацию собственности.[90 - Slovensk? zаkonn?k – tzv. «zidovskе zаkony». [Электронный ресурс] Режим доступа: https:// www.upn.gov.sk/data/pdf/zoznam-z. pdf, свободный. Дата обращения: 16.12.2020 – Яз: сло- вацк.]
Будучи государством-сателлитом, Словакия проводила установленную Германией политику, полностью не совпадающую с демократическими ценностями, о которых заявляли основоположники новой по тому времени словацкой государственности. Несмотря на некоторую эйфорию, в которой пребывало население из-за пропаганды и искусственно созданного немцами образа «освобождённой, самостоятельной страны», тоталитарный режим не мог просуществовать в Словакии долго.
С самого начала Второй мировой войны верные режиму Тисо солдаты сражались на стороне нацистской Германии, в то время как их противники искали объединения с антифашистскими силами – были созданы заграничные чехословацкие армии в Польше, во Франции, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Словакам-сопротивленцам оказались чужды и нацизм, и коммунизм, однако для перехода к демократии и послевоенному обновлению чешско-словацких отношений, построенных на принципах равенства словаков и чехов, они видели необходимым заключение военного союза с СССР. Эдвард Бенеш, эмигрировавший из страны после Мюнхенского сговора, создал в Париже, а затем и в Лондоне, центр чехословацкого Сопротивления. Собранное в эмиграции правительство получило признание антигитлеровской коалиции.[91 - История Словакии. М.: «Евролинц», 2003. – с. 330]
Стремление словаков к народовластию и никакой иной форме правления ясно отражают положения так называемого Рождественского соглашения[92 - Dokumenty slovenskej nаrodnej identity a ?tаtnosti II. Bratislava: Nаrodnе literаrne centrum, 1998. Dokument c. 245, s. 318 – 321], подписанного в декабре 1943 года. В нём говорится о решении представителей идеологических направлений, придерживающихся принципов антифашистской демократии и ведущих борьбу с политическим, экономическим и культурным насилием над словацким народом, создать общий политический орган – Словацкий национальный совет. Соглашение было подписано Густавом Гусаком, Карелом Шмидтке, Ладиславом Новомеским, Йозефом Леттрихом, Яном Урсини и Матеем Йоско.
Новый политический орган должен был возглавить «борьбу словацкого народа за устранение нацистско-немецкого диктата, осуществляемого, в том числе, внутренними узурпаторами политической власти», взять на себя «всю политическую, законодательную, военную и административно-исполнительную власть в Словакии и осуществлять ее в соответствии с волей народа до тех пор, пока свободно избранные представители не смогут её перенять», после прихода к власть в кратчайшие сроки обеспечить свободные выборы народных представителей.
В данном случае интересной представляется историческая параллель – практически в том же ключе развивались события 1848 года, когда первый Словацкий национальный совет был создан на территории, временно подконтрольной повстанцам. Стремление закрепиться, как можно скорее создать независимый орган государственной власти, вписывается в общую историческую концепцию борьбы за суверенитет словацкого народа, которая во многом была связана с желанием словаков самостоятельно решать свою судьбу и руководить государством через законно избранных представителей.
Помимо создания СНС в Рождественском соглашении описывались принципы, на которых планировалось построить новое чешско-словацкое государство:
– равенство чешской и словацкой наций;
– тесное сотрудничество со всеми славянскими государствами и народами, а особенно с СССР;
– опора на СССР в области внешней и военной политики;
– искоренение фашистских, расистских, тоталитарных течений, организация внутренней жизни в Чехословакии на основе демократии;
– равномерное распределение национального дохода, обеспечение достойной жизни для каждого гражданина;
– распространение идей демократии на экономическую и социальную области, в том числе, на культуру и образование;
исключение влияния церкви на государство, сохранение свободы вероисповедания;
– конституционно-правовое регулирование отношения словацкого народа к чешскому народу.
Будущее Словакии прорисовывалось достаточно чётко: в случае победы антифашистских сил возрождалось чехословацкое государство, победа нацистов означала бы для словаков ту же судьбу, что и для других славян – полное порабощение. Коллаборационисты разочаровывались в гитлеровском режиме и массово переходили на сторону партизан, причём отношение к ним было нормальным, что наглядно видно на примере формирования самостоятельной парашютно-десантной бригады в чехословацкой воинской части в СССР из бывших членов «Быстрой дивизии», сражавшейся на стороне гитлеровцев.[93 - История Словакии. М.: «Евролинц», 2003. – с. 330]
За провозглашением создания Словацкого национального совета последовала подготовка Словацкого национального восстания, которое возглавили бригадные генералы, офицеры чехословацкой армии Ян Голиан и Рудольф Виест.
Под руководством Голиана был разработан план вооруженного выступления словацкой армии против Германии при содействии советских войск, которые к этому времени уже устраивали антигитлеровские диверсии на словацкой территории. Партизаны занимали целые города и сёла, в связи с чем 29 августа 1944 года Германия начала оккупацию Словакии с согласия президента Тисо. Голиан дал команду к началу сопротивления, которое продлилось порядка двух месяцев. Повстанцы отбили территорию в Центральной Словакии, где была установлена власть Словацкого национального совета, но в результате отступили из центра сопротивления – города Банска-Бистрица, и переформировались в целях продолжения борьбы.
