скачать книгу бесплатно
Крым в гавани. часть 1
Владимир Александрович Жуков
Очерки и статьи на темы политики, экономики, права и культуры, отражающие события, факты и тенденции в развитии Республики Крым после присоединения полуострова к Российской Федерации.
В эпицентре событий
1. Полуостров – яблоко раздора
Жаркими по накалу и динамике развития выдались в Крыму дни на рубеже зимы и весны 2014 года. Тем временем, когда в Киеве после победы участников революции на Евромайдане над диктаторским режимом Виктора Януковича, трусливо сбежавшем в Россию, парламент законодательно утвердил позитивные перемены, реанимировал Конституцию 2004 года, избрал спикером Александра Турчинова и премьер-министром Арсения Яценюка и сформировал новый состав Кабинета министров.
На крымском полуострове спикер парламента и глава правительства автономии Владимир Константинов и Анатолий Могилев дестабилизировали, взвинтили ситуацию. Первый из них, все еще считая своим президентом отправленного в отставку Януковича, признал решения парламента Украины нелегитимными, фактически, отказавшись подчиняться новым центральным органам власти. Дело в том, что накануне бурных событий В. Константинов побывал с визитом в Москве, встречался с руководством России, получил инструктаж, консультации, на сепаратистские действия, заручившись поддержкой и гарантиями личной безопасности. Там же в Москве публично подверг сомнению принадлежность полуострова Украине на том основании, что в Крыму проживают более 60 процентов русских и русскоязычных граждан, а в Севастополе находится военно-морская база Черноморского флота России.
Призвал Владимира Путина позаботиться о соотечественниках, не оставить на произвол судьбы перед якобы угрозой нашествия националистов и экстремистов из киевского Евромайдана и западных регионов Украины. В качестве страшилки представили активистов партии «Свобода», организации «Правый сектор», «Общее дело», особенно отличившихся стойкостью на баррикадах в борьбе с режимом матерых коррупционеров и казнокрадов.
Столь панические настроения чиновников из запятнавшей себя кровью и потерпевшей фиаско Партии регионов не случайны. Они стремятся в резко изменившихся условиях сохранить свои властные полномочия для дальнейшего разграбления страны, лоббирования своих бизнес-интересов. Также ими движет и страх перед неизбежным наказанием. В течение трех месяцев противостояния между участниками Евромайдана и опричниками диктаторского режима Анатолий Могилев и Владимир Константинов активно поддерживали правящий режим посредством организации и проведения массовых митингов, принудительно сгоняли на площади подневольных работников бюджетной сферы госслужащих, учителей, медиков, работников культуры, шантажируя увольнениями, невыплатой зарплат и т. д.
Поездами, автобусами доставляли «добровольцев» за деньги в Киев на альтернативные Евромайдану митинги, то есть упорно защищали преступный режим, принадлежа к его когорте. И ныне тщетно пытаются сохранить на полуострове последний форпост прогнившей диктатуры. А руководство России, поощряя сепаратизм крымских чиновников, решило воспользоваться благоприятной ситуацией для обострения вопроса о принадлежности полуострова, подвергнув сомнению ранее, еще в 1994 году, меморандум между Украиной, Россией, США и Великобританией о гарантиях неприкосновенности и территориальной целостности Украины, отказавшей от обладания ядерным оружием, доставшимся ей после распада СССР. Без политической, военной и финансовой поддержки В. Путина руководители автономии никогда бы не отважились на демарш, непризнание центральной власти Украины и решении о вхождении в состав России.
Претензии России на Крым начались с Севастополя, где 25 февраля на митинге координатором городского совета был избран гражданин России, бизнесмен Алексей Чалый, а глава городской администрации Владимир Яцуба (назначенец Януковича подал в отставку). На протяжении двадцати двух лет независимости руководство Украины долго испытывало терпение севастопольцев, единственного на Украине города, жители которого были лишены права избирать мэра, всплеск эмоций, негодования не случайны. Но тот факт, что избран гражданин другой страны, да и сомнительная процедура выборов, дают основание признать их незаконными.
После этого вступили в действия сухопутные силы Черноморского флота России. Вместе с бойцами севастопольского подразделения «Беркут», участниками спешно созданных отрядов самообороны они блокировали дороги на подъездах к Севастополю. Далее по сценарию организаторы дестабилизации обстановки в Крыму спровоцировали опасные действия в Симферополе. 26 февраля планировалась внеочередная сессия парламента автономии, на которой предполагалось рассмотреть вопросы о проведении общекрымского референдума о государственном статусе Крыма, пока что в составе Украины на договорных условиях с перспективой присоединения к России: отчет о работе Совета министров автономии.
Первый вопрос в повестке дня сессии детонировал массовый митинг у стен здания парламента, собралось более десяти тысяч человек. С одной стороны активисты пророссийских партий и движений «Русское единство», «Русский блок», «Русская община Крыма», с другой активисты крымско-татарских организаций, РУХа и активистов крымского евромайдана со знаменами, транспарантами. Одни скандировали: «Крым– Россия!», другие – «Крым-Украина!». Несмотря на призывы лидера меджлиса крымско-татарского народа депутата парламента автономии Рефата Чубарова, ранее требовавшего от Владимира Константинова не проводить сессию, и лидера партии «Русское единство» Сергея Аксенова к толерантности, страсти накалились до предела.
Словесные перепалки переросла в столкновения. Участники митинга пошли друг на друга стеной, доказывая свою правоту кулаками, древками от флагов, камнями. В итоге два человека погибло (женщину затоптали, а мужчина умер от сердечного приступа), тридцать человек получили травмы. Если бы по коварному замыслу провокаторов противостояние завершилось большим кровопролитием, то это послужило бы веским поводом для вторжения на полуостров российских войск, которые ныне представлены вроде местных отрядов самообороны. К счастью, обошлось без применения огнестрельного оружия, иначе бы жертв и пострадавших было значительно больше. Казалось бы, конфликт погашен.
Однако 27 февраля в 4 часа утра после подрыва входных дверей здания парламента и правительства были захвачены группами неизвестных спецназовцев, вооруженных автоматами, ручными пулеметами Калашникова, снайперскими винтовками и гранатометами с боекомплектами. Они разоружили милиционеров, охранявших здания и, опустив флаг Украины, водрузили флаги России. Кто именно захватил административные здания, ни премьер-министр автономии А. Могилев, ни спикер парламента В. Константинов внятно журналистам не ответили. Наверняка, знали о готовящейся операции и поэтому реакция была спокойной без публичных заявлений, протестов, призывов о помощи. Сами же захватчики сообщили, что не уполномочены вести переговоры. Зачем было захватывать здания парламента и тем боле правительства, ведь депутаты и без того проголосовали бы за решения, продиктованные из Москвы. Военные эксперты, выяснили, что, судя по обмундированию, неизвестные принадлежат к российским вооруженным силам.
В этот же день в закрытом режиме состоялась сессия Верховного Совета Крыма, на которой было принято первоначальное решение о проведении общекрымского референдума с вопросом о государственном статусе автономии и договорных отношениях с другими государствами. Анатолий Могилев и весь состав правительства были отправлены в отставку, утвержден новый состав во главе с пророссийски настроенным политиком лидером партии «Русское единство» Сергеем Аксеновым.
В первом своем интервью после назначения на высокую должность он заверил, что Россия, лично президент Владимир Путин, помогут сделать Крым процветающим. Рефат Чубаров, поскольку сессия проходила под стволами автоматов и винтовок без присутствия журналистов, признал решения незаконными и отказался делегировать в состав правительства представителей меджлиса. Увы, политики с непомерными амбициями решили превратить регион межнационального согласия и дружбы в яблоко раздора, очаг напряженности.
2. В режиме спецоперации
Воспользовавшись кризисной ситуацией и слабостью украинских вооруженных сил (президенты, особенно Янукович, вместо повышения военной мощи армии и флота, занимались личным обогащением) руководство России, продемонстрировало жителям полуострова готовность и способность взять над ними опеку. Очевидно, В. Путин решил пойти по стопам императора Петра 1, прирастившего территорию Российской империи в результате войн. Но те события происходили в ХV111-м, а ныне ХХ1-й век и такие действия чреваты обострениями международной обстановки.
Захвату, так называемыми «зелеными человечками», а по экипировке спецназовцами, подверглись телерадиокомпания «Крым», международный аэропорт «Симферополь», военные аэродромы близ поселка Кировское, «Бельбек», что вблизи Севастополя, где базировались самолеты-истребители ПВО Украины, военно-морская база в поселке Новоозерное. На военном аэродроме в Каче приземлились десять боевых вертолетов, а в поселке Гвардейский – самолеты военно-транспортной авиации. В Севастополе блокированы, штаб военно-морских сил Украины, выходы из Стрелецкой бухты украинских крейсера «Славутич», корвета «Тернополь» и пограничных катеров. В северо-западной и северной частях полуострова на Чонгаре и Турецком вале на Керченской переправе созданы блок-посты с участием активистов самообороны, казаков из российских Кубани и Ставрополья, бойцов севастопольского подразделения «Беркут», вышедшего из подчинения нового министра МВД Украины Арсена Авакова .
На основных автомагистралях бронетранспортеры морской пехоты, тяжелые грузовики «Урал», бронированные джипы «Тигр», не только Черноморского флота Россия, но и доставленные вместе с десантом с ее территории. По данным на 3 марта, на территории полуострова находилось более 15,6 тысячи военнослужащих российской армии. По данным департамента Государственной пограничной служба на 7 марта количество российских военнослужащих на полуострове возросло до 22 тысяч человек. Впрочем, В. Путин позже признался, что по договору с Украиной о дислокации Черноморского флота в его составе может быть до 25 тысяч военнослужащих. В этом военно-психологическом противостоянии вооруженных сторон достаточно было провокации, выстрела, чтобы вспыхнул военный конфликт.
Невзирая на предупреждения и протесты руководителей Украины, лидеров ведущих держав США, Англии, ФРГ, Франции, генерального секретаря ООН и НАТО, Россия фактически без единого выстрела осуществила операцию. Хотя такие «игры» в геополитику, чреваты развязыванием на полуострове, где кроме русских, украинцев, крымских татар, проживают представители более 120 национальностей и народностей, серьезными конфликтами. Более двух миллионов жителей полуострова оказались заложниками геополитики. «Зеленые человечки», которых по внешнему облику, русской речи, экипировке, вооружению и военной технике, эксперты идентифицировали, как россиян, а также отряды самообороны требовали от командиров, осажденных ими подразделений сухопутных и военно-морских сил Украины, сдать оружие и присягнуть на верность спешно сформированному правительству во главе с Сергеем Аксенновым.
Он объявил себя не просто командующим, а верховным главнокомандующим армии и флота, то есть примерил мундир правителя Юга России барона П. Врангеля, бесславно проигравшего в 1920 году битву за Крым командующему Южным фронтом Красной армии Михаилу Фрунзе. Также попытался переподчинить себе главки крымской милиции, службы безопасности, прокуратуру, управление юстиции, вплоть до следственных изоляторов и тюрем, расположенных на полуострове. Административное рвение в сочетании с манией величия. характера.
.Обеспокоенные взрывоопасной ситуацией в Крыму спикер парламента и премьер-министр Украины Александр Турчинов и Арсений Яценюк, которых Владимир Константинов и Сергей Аксенов не признают легитимными, заявили о незаконности назначения правительства Крыма и его главы, так как кандидатура С. Аксенова была согласована лишь с отправленным в отставку В. Януковичем, объявленным в международный розыск за массовые убийства граждан.
Для нормализации обстановки на полуострове, пресечению сепаратистских настроений и тенденции в Крыму побывали министр МВД Арсен Аваков, глава Службы безопасности Валентин Наливайченко, народные депутаты Петр Порошенко, постоянный представитель президента в автономии Сергей Куницын и другие политики. Но по оперативности действий их опередили политики и чиновники из Москвы. А старший советник генерального секретаря ООН Роберт Серри, чуть не ставший заложником агрессивных активистов «отрядов самообороны», вынужден был улететь в Стамбул. Не смогли попасть на полуостров для оценки ситуации и более двадцати наблюдателей ОБСЕ, их не пустили дальше блокпостов на въезде в Крым. Дипломатов обескуражили ответом: мы вас не приглашали.
Между тем в медиа-пространстве полуострова приобрела размах информационно-психологическая война. Радиотелепередающим центром (РПЦ), расположенным в Симферополе, прекращена трансляция программ таких телерадиокомпаний, как «Черноморская», «5-й канал», «Интер», «1+1», «2+2» и других, отражавших текущие события на Украине и в Крыму. На их частотах эфир заполнили программы российских телекомпаний, в частности, «Россия. 24», «НТВ», «Первый канал», «Россия. РТР», «Народный канал», «Звезда», поощряющие действия крымских депутатов и чиновников и мотивирующие участие военнослужащих российского Черноморского флота в блокировании украинских подразделений. В ответ на материковой части Украины отключена трансляция российских телеканалов.
При том, что на полуострове живут 20 процентов украинцев, нет ни одной телепрограммы на украинском языке. Лишь крымско-татарский телеканал АRT в режиме онлайн, более-менее объективно отражает ситуацию на полуострове, акции протеста «Женщины Крыма против войны» с требованием вывода российских войск за пределы полуострова.
3. Московский десант
В то время, как чиновники из США, стран Евросоюза, совершая вояжи в Киев поддерживали участников Евромайдана, налаживали сотрудничество с новым руководством Украины, руководители России, приютившие беглого Януковича и не признавшие новое правительство Украины, устремили свои взоры на Крым.
В Симферополе и Севастополе для стимулирования пророссийских настроений побывали депутаты Государственной Думы России. Среди них вице-спикер Владимир Васильев, председатель комитета Госдумы Леонид Слуцкий, первая женщина космонавт Валентина Терешкова, боксер-тяжеловес Николай Валуев, а также одиозный лидер Либерально-демократической партии России (ЛДПР) вице-спикер Владимир Жириновский. Он пообещал крымчанам благоденствие, но в составе России, сказал, что денег на всех хватит, держите карманы шире. Поддержал жителей полуострова, прибывший из Москвы президент Крыма в 1994-1995 годы Юрий Мешков, должность которого, вопреки волеизъявлению избирателей, по указанию Леонида Кучмы, заявившим, что в унитарной Украине должен быть один президент, то есть лично он, была упразднена украинским парламентом
Между тем Госдума приняла решения о более упрощенной форме предоставления крымчанам гражданства России и о приеме в ее состав новых территорий, имеется в виду Крымский полуостров, на основании результатов местных референдумов. Поэтому и подвигли, не без психологического давления вооруженных бойцов, Владимира Константинова, Сергея Аксенова и некоторых депутатов на решения о проведении референдума и отставку правительства, чтобы посадить в кресло премьер-министра автономии.
В своих многочисленных, в рамках «информационно-психологической войны», интервью Сергей Аксенов заявлял о том, что свои действия по мобилизации сил самообороны под российскими знаменами и лозунгами в отношении украинских ведомств и подразделений армии и флота он координирует с командующим Черноморским флотом России. Исходя из этого и других фактов, не вызывает сомнения, что на территории Крыма под предлогом защиты русских от экстремистов и нацистов действуют подразделения, причем элитные части, десантники, морские пехотинцы, армейский спецназ российской армии и флота.
Их командиры стремились угрозами и посулами разных благ завербовать украинских офицеров на свою сторону. Ими в союзе с отрядами самообороны, были блокированы семь украинских войсковых частей в Севастополе, Симферополе, Керчи, Феодосии, Бахчисарае, Балаклаве и Перевальном, военные корабли в бухте озера Донузлав, преградив выход затопленными судном «Очаков» и буксиром.
Задним числом, 1 марта, уже после того, как вооруженным спецназом в Симферополе были захвачены здания парламента и правительства, осаждены воинские подразделения и аэропорты, Государственная Дума и Совет Федерации России по просьбе Владимира Путина предоставили ему право на применение вооруженных сил на территориях других стран. Также узаконили упрощенную процедуру присоединения чужих территорий по результатам местных референдумов.
В восточных регионах Украины под флагами и лозунгами о федерализации и братском союзе с Россией прошли массовые митинги, были избиты участники местных евромайданов, выступавшие за единую, неделимую страну. Пребывая в цейтноте, крымский парламент трижды менял дату проведения референдума на 25 мая, 30 марта и, наконец, на 16 марта, то есть на подготовку оставалось лишь десять дней. Более того, не дожидаясь итогов волеизъявления крымчан, депутаты приняли решение о вхождении полуострова в состав России. Обратились с просьбой к В. Путину и в Федеральное Собрание России.
Руководители и министерство юстиции Украины заявили о незаконности решения о референдуме, так как по Конституции вопросы о территориальных изменениях решаются на всеукраинском референдуме либо в парламенте Украины, а не автономии. К тому же нет закона о местных плебисцитах. Лидеры меджлиса крымских татар Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров призвал бойкотировать участие в референдуме, обратился в Совет Безопасности ООН и ОБСЕ с просьбой о направлении в Крым миротворческих сил для предотвращения этнических конфликтов. Мне, будучи депутатов крымского парламента первого созыва, довелось общаться с этим политиком.
Выяснил, что крымские татары до сих пор считают Россию, как правопреемницу СССР, виновной в их массовой депортации 18 мая 1944 года, поэтому их лидеры категорически против вхождения Крыма в ее состав. Надеются, что в перспективе, находясь в составе Украины, смогут осуществить свою давнюю мечту создание независимого государства на основании того, что считают себя коренной нацией и в средние века существовало Крымское ханство.
4. Мотивы, аргументы и «заслуги»
Без санкций Совета безопасности ООН, как это по отношению к Югославии сделали США, отторгнув Косово от Сербии, Россия без применения оружия осуществила операцию на территорию Крыма, 3 марта на экстренном заседании Совбеза представитель России Виталий Чуркин в качестве главного аргумента озвучил письмо Виктора Януковича, которого Владимир Путин до сих пор считает легитимным президентом, с просьбой ввести российские войска на территорию Украины, где якобы бандеровцы, неонацисты, и экстремисты захватили власть, царят хаос и бандитизм.
Перемещение российских по территории полуострова, блокирование украинских частей он мотивировал превентивными мерами против экстремистов Евромайдана, бойцов «Правого сектора», для предотвращения кровопролития, которое случилось при распаде Югославии.
А вот мотивы Януковича своекорыстны: во-первых, стравив два государства, он стремится избежать наказания; во-вторых, в случае присоединения Крыма к России, рассчитывает сохранить в своей собственности дворец-дачу с обширным парком в Ялте, охотничьи угодья на 9 тысячах гектарах, яхт-клуб в Балаклаве, недостроенное царское поместье (Межигорье-2) на мысе Айя, что вблизи Севастополя. А его сын Александр надеется сохранить контроль над международным аэропортом «Симферополь», торгово-развлекательным центром и рядом прибыльных предприятий на полуострове. Такова цена предательства интересов Украины беглым экс-президентом.
Ныне он, усердно выполняя разовые поручения В. Путина (пресс-конференции, брифинги, заявляя о своей легитимности и, понося руководство и народ Украины, вместе с любовницей обитает во дворце, купленном за 52 миллиона долларов в Рублевке (элитный район Москвы) в километре от президентской резиденции Барвиха. Владимир Путин внял паническому призыву матерого коррупционера, казнокрада (награбленное «семьей» Януковича оценивается в 12 миллиардов долларов) и палача, на совести которого сто человек убитых и тысячи покалеченных граждан.
Очевидно, В. Януковичу и членам его команды, а точнее, банды матерых коррупционеров и воров, еще при жизни следует воздвигнуть памятник в России, в том же Ростове на Дону, ибо никто из его предшественников на посту президента не сделал так много для ограбления, банкротства и ослабления Украины, приведших к отторжению Крыма. Верна истина: тот, кто не хочет кормить собственную армию, будет кормить чужую. Янукович подкармливать милицию, внутренние войска, службу безопасности, прокуратуру, суды, то есть опору своего антинародного режима, а вот обороноспособность армии и флота его не волновала. Владимир Путин и другие российские политики терпеливо ждали позорного финиша этого алчного и ненасытного упыря и воспользовались драматической ситуацией для возвращения полуострова под юрисдикцию России.
Не исключено, что Януковичу и подручным чиновникам, сбежавшим в Россию, Путин предоставит, не только политическое убежище, но и российское гражданство, чтобы отказать в экстрадиции по подозрению в совершении преступлений против человечества и беспрецедентном ограблении Украины. Неужели, вопреки нормам международного права, Россия станет пристанищем для беглых убийц, грабителей и авантюристов? Даже из гуманных соображений не следует лиц, подозреваемых в злодеяниях и объявленных в международный розыск, скрывать от справедливого правосудия.
По информации А. Яценюка, за четыре года пребывания Януковича на посту президента из Украины в оффшоры переведено более 70 миллиардов долларов, золотовалютные резервы Национального банка Украины с 37 миллиардов долларов уменьшились до 15 миллиардов, на казначейском счете осталось лишь 4,3 миллиона гривен. Внешний совокупный долг страны составляет 140 миллиардов долларов, в том числе государственный 75 миллиардов долларов. Без оперативных внешних кредитов экономика, финансовая система Украины обречены на дефолт, а народ на тяготы и лишения. Для восстановления экономики на текущий и 2015 год потребуется не менее 35 миллиардов долларов.
В тоже время руководство России заявило, что, если своевременно не будет погашен долг за природный газ в сумме 1,5 миллиарда долларов, то с апреля скидка цены на газ, то есть 268, 5 доллара за 1 тысячу кубометров, будет отменена, с апреля цена повысится до 385,5 доллара.
После долгого молчания по поводу событий в Крыму Владимир Путин прервал молчание. 4 марта в своей резиденции в Ново-Огарево провел пресс-конференцию. Сообщил о том, что по-прежнему считает Януковича президентом и приютил его из гуманных соображений. Хотя тот утратил власть и не имеет политическое будущее. Обвинил его команду в тотальной коррупции.
Наличие своих войск, свободно перемещающих по территории полуострова, блокирующих и осаждающих воинские подразделения Украины не признал, назвал их участниками отрядов самообороны из местных жителей. Откуда в таком случае у местных жителей современная военная бронетехника, оружие и экипировка? Позже стало известно, что это военнослужащие в основном из Чечни, Владикавказа, Пскова, Тулы, Ульяновска, Краснодара.
На ноты МИД Украины и призывы Александра Турчинова и Арсения Яценюка возвратить войска в казармы руководство России отмалчивалось, поэтому парламент Украины вынужден был обратиться за помощью в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Совет безопасности ООН, чтобы те оказали соответствующее воздействия на незаконные действия российского руководства на территории независимого государства.
5. На пути к цели
Лишь после решительной реакции лидеров ведущих стран США, Канады, Германии, Англии, Франции, Японии и других держав на события в Крыму, а также ввода в действие экономических санкций, Владимир Путин заговорил. Право жителей Крыма на самоопределение он аргументировал прецедентом образования в 1999 году после распада Югославии, отторгнутой от Сербии республики Косово, признанной многими государствами. А еще ранее, в 1982 году Великобритания после вооруженного конфликта по поводу принадлежности Фонклендских островов на основе референдума, захватила их у Аргентины. Обвинил лидеров ведущих стран и Евросоюза в двойных стандартах.
Разница в том, что нынешние руководители Крыма претендуют не на отдельное государство, а республику в составе России. Возможно, осознал, что в случае военного конфликта между Россией и Украиной в противостояние будут втянуты вооруженные силы США, стран НАТО, Турции, где проживает большая диаспора крымских татар. Локальный конфликт может перерасти в глобальный, что поставит человечество под угрозу третьей мировой ядерной войны с катастрофическими последствиями для всей цивилизации. Именно на этом полуострове сфокусированы геополитические интересы многих государств.
Для воздействия на В. Путина и его военных стратегов, в Черное море зашел ракетный эсминец военно-морских сил США для участия в совместных учениях с флотами Румынии и Болгарии, десятки истребителей F-16 передислоцированы на территорию Польши и Литвы. Продолжалось наращивание военных сил вблизи Украины и Крыма. Важно, чтобы эта демонстрация военных мускулов не обернулась боевыми действиями, чтобы «горячим головам», ястребам войны не изменило благоразумие и ответственность за судьбы народов мира.
Крымский узел. Одни политики туго его завязали, другие, не задумываясь о негативных последствиях, пытаются зарубить. Действия крымских парламентариев, избранных в октябре 2010 года, в основном кандидатов от Партии регионов, их 80 процентов, не соответствуют умонастроениям большинства избирателей и ассоциируются с «пятой колонной». Ведь в своих программах они обещали «сделать Крым жемчужиной Украины», а не России. Именно под этим лозунгом тогда одержали победу и вдруг такой резкий вираж, чреватый военным конфликтом.
25 марта 2014 года
Россия: рубикон перейден
1. Шансы на владение Крымом
Реальная возможность возращения Крымского полуострова, который в 1954 году главой СССР Никитой Хрущевым в честь 300-летия присоединения Малороссии (Украина) к Российской империи без референдума волевым решением был передан из состава Российской Социалистической Федеративной Республики (РСФР) в состав УССР, существовала еще в декабре 1991 года при подписании лидерами трех республик России, Украины и Белоруссии Борисом Ельциным, Леонидом Кравчуком и Станиславом Шушкевичем Беловежского договора о распаде Советского Союза и образовании Союза независимых государств (СНГ).
На вопрос Леонида Кравчука, «что будем делать с Крымом и Севастополем?», Борис Ельцин великодушно ответил: «Забирай!». И снова без референдума, прозаически легко решилась судьба уникального полуострова с Севастополем и болезненным разделом Черноморским флота, который ныне по своей мощи в три раза уступает военно-морским силам Турции. Окончательно суверенитет и территориальная целостность Украины после того, как она добровольно отказалась от ядерного оружия, были закреплены в 1994 году Будапештским меморандумом. Гарантами ее независимости ее независимости являются ядерные державы США, Россия, Великобритания, Китай и Франция. Поэтому вмешательство России в дела Крыма под предлогом защиты русских и русскоязычных людей от притеснений и угроз были восприняты неоднозначно.
Претензии на спорные территории возникали и прежде. Осенью 2003 года разгорелся конфликт о принадлежности острова Коса Тузла в Керченском проливе. Тогда в авральном режиме, ударными темпами со стороны Таманского полуострова в направлении острова была сооружена дамба, но соединить ее с островом помешали киевские чиновники. На Тузле была создана пограничная застава. Этот конфликт едва не привел к боевым действиям между воинами братских стран.
Но возобладал здравый разум, Тогда в Керчи президенты В. Путин и Л. Кучма подписали соглашение, в котором признали принадлежность острова Коса Тузла и Керчь-Еникальского судоходного канала Украине, а статус Азовского моря определили, как внутреннее море двух государств. Однако проблема осталась «замороженной», поскольку многолетние переговоры о демаркации государственной границы в Азовском море и Керченском проливе зашли в тупик. Ныне ситуация кардинально изменилась и теперь граница пройдет по суше, Черному и Азовскому морям.
В течение десяти лет не сдвинулась с мертвой точки и реализация проекта строительства транспортного перехода длиною 4,2 километра через Керченский пролив. Последнее соглашение о сооружении этого объекта стоимостью в 24 миллиарда рублей (3 миллиарда долларов) было подписано между правительствами России и Украины 17 декабря 2013 года. И вновь о нем вспомнили, чтобы завоевать симпатии жителей полуострова, ведь транспортный переход обеспечит автомобильное и железнодорожное сообщение, поставку в Крым из России электроэнергии, а по трубопроводам природного газа и воды.
Между тем генконсульство России в Симферополе по упрощенной схеме предоставляет свое гражданство бойцам севастопольского подразделения «Беркут», выполнявших заведомо преступные приказы Януковича и его опричников по подавлению народных митингов на площади Независимости в Киеве. Не составляет проблем и другим крымчанам получить паспорта с двуглавым орлом. По закону граждане Украины не имеют права на двойное гражданство. Таким образом, на перспективу закладывается основа для вмешательства, в том числе военного, во внутренние дела Украины под предлогом защиты жизни и интересов соотечественников.
По аналогичной схеме, ранее предоставив гражданство жителям автономных республик Грузии, Россия действовала накануне военных конфликтов в Абхазии и Южной Осетии, а еще ранее в Приднестровье, отторгнутом от Молдовы. Для полуострова, где проживают представители 120 народностей и национальностей (своеобразный Ноев ковчег) и большинство составляют русские, украинцы и крымские татары, такие действия взрывоопасны, могут спровоцировать межнациональные религиозную вражду, поскольку крымские татары, занимающие в составе населения полуострова 15 процентов (более 300 тысяч человек) считают себя коренной нацией и претендуют на государственность. Многие из них в штыки восприняли притязания России.
7 марта спикеры Госдумы и Совета Федерации России Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко, а также депутаты и сенаторы с большими почестями принимали крымскую делегацию в составе Владимира Константинова, Сергея Цекова, Владимира Клычникова и Константина Бахарева. Руководители автономии исправно сыграли отведенную им роль. Теперь решение за лидерами «большой восьмерки», стран ЕС и НАТО. Вопрос в том удастся ли им с применением экономических санкций убедить В. Путина в нарушении международного права. Хотя сами ранее создали прецеденты, подтвердившие, что чаще действует не сила закона, а закон силы.
Форсируя события, 11 марта крымский п арламент огласил Декларацию о независимости Республики Крым, а также постановление о гарантиях восстановления прав крымских татар и их социальной интеграции, в котором предоставил квоты для представительства в органах власти, преференции и льготы, дабы превратить их из непримиримых оппонентов, если не в союзников, то попутчиков. А ведь депортации в 1944 году были подвергнуты немцы, болгары, греки и итальянцы, жившие в то время в Крыму. После реализации постановления крымские татары по сравнению с русскими, украинцами, белорусами окажутся в привилегированном положении, что будет иметь негативные последствия.
Между тем матерый коррупционер В. Янукович, после панического бегства, впервые 28 февраля объявившийся в Ростове на Дону, 11 марта, все еще считая себя президентом, сделал очередное заявление, обвинив оппозицию и «неблагодарный», ограбленный его бандой народ во всех прегрешениях, пообещал возвратиться на белом коне. Быстро ретировался, опасаясь вопросов журналистов, на которые, как показала его первая пресс-конференция, не смог вразумительно ответить, лишь подтвердил ограниченность своего мышления. Заведомо выполняя указания В. Путина и его советников, он продолжает поливать грязью правительство Украины и его народ в расчете, что благодетели спасут его от справедливого возмездия. Ни совести, ни чести, ни стыда.
У политиков не хватает ума дипломатическим путем решить проблему, а соблазн разрубить Гордиев узел сплеча чреват большими жертвами среди мирных людей. Наверное, драматический, горький опыт распада Югославии «горячие головы» ничему полезному, гуманному не научил. Лидеры ведущих мировых держав, стран Евросоюза, НАТО, пока что выражают свое возмущение действиями России по отношению к Украине и требуют возвратить войска в места их постоянной дислокации.
Виталий Кличко, экс-президенты Украины предложили денонсировать Харьковские соглашения, подписанные Дмитрием Медведевым и Виктором Януковичем в апреле 2010 года о продлении базирования Черноморского флота России в Севастополе и других городах и поселках Крыма до 2042 года. Россия стремились лишить военных баз на территории Крыма. Поэтому российские и крымские политики, организовав референдум о статусе полуострова, пошли ва-банк.
2. Как из рога изобилия
В последний раз, еще в бытность СССР, крымчане участвовали в референдуме относительно судьбы полуострова 20 января 1991 года. Тогда большинством голосов они высказались за автономию в составе обновленного Союза. Увы, это волеизъявление не было реализовано. В 1995 году, когда на выборах в Верховный Совет Крыма победу одержали депутаты от избирательного блока «Россия», была предпринята попытка провести референдум по утверждению Конституции Республики Крым 1992 года, но руководство Украины не позволило провести этот плебисцит. А со стороны России, в частности, президента Бориса Ельцина к этой инициативы, несмотря на поддержку мэра Москвы Юрия Лужкова, тогда не был проявлен интерес. И не удивительно, ведь в Беловежской Пуще он легко уступил Крым и Севастополь Украине.
И вот двадцать три года спустя, им предоставлен выбор. Предстояло ответить на один из двух вопросов: 1). Вы за воссоединение Крыма с Россией на правах субъекта Российской Федерации? 2). Вы за восстановление действия Конституции Республики Крым 1992 года и за статус Крыма как части Украины?
За короткий период до даты референдума, дабы повлиять на выбор жителей полуострова, была осуществлена мощная информационно-психологическая атака. Во-первых, насаждался тезис о не легитимности нынешнего руководства Украины и сохранении полномочий панически бежавшего от возмездия В. Януковича. Хотя, как известно, парламент был избран в октябре 2012 года и его легитимность ни тогда, ни теперь не вызывает сомнений. Спикером после добровольной отставки Владимира Рыбака был избран один из лидеров объединения «Батькивщина» Александр Турчинов, а премьер-министром – Арсений Яценюк.
Во-вторых, жителей полуострова методично и целенаправленно запугивали нашествием бандеровцев, неонацистов и экстремистов, особенно бойцов «Правого сектора», отличившихся в сражениях на баррикадах с диктаторским режимом. А также угрозой массовой украинизации, запретом русского языка и культуры.
В-третьих, крымчанам в том случае, если они на референдуме проголосуют за воссоединение с Россией пообещали повышение уровня социальных стандартов жизни: зарплат и пенсий в 2-3 раза. Если на Украине пенсионный возраст для женщин в связи с псевдореформой составляет 60 лет, то в России —55., для мужчин одинаков – 60 лет, но для украинцев обязателен трудовой стаж не менее 35 лет, что в условиях тотальной безработицы весьма проблематично.
В четвертых, по значительно упрощенной процедуре все граждане Украины, живущие в Крыму и Севастополе обретут российское гражданство. Гарантии сохранения статуса Республики Крым, как субъекта Российской Федерации, в основном, на руку депутатам и чиновникам, зарплаты которых значительно возрастут. В-пятых, республике гарантировано материально-техническое, энергетическое, финансовое и продовольственное обеспечение, в том числе строительство транспортного перехода через Керченский пролив и т. д. и т. п.
Однако не следует сильно обольщаться, ведь не случайно мудрыми людьми сказано: «За что боролось, на то и напоролись», «Обещанного три года ждут», «Бесплатный сыр бывает в мышеловке». Конечно, экономика России на подъеме, но что касается соблюдения прав человека, свободы мирных собраний, инакомыслия, слова и печати, то проблем немало. Да и такие пороки, как коррупция и казнокрадство, подкосившие экономику Украины в период позорного правления Януковича, далеко не изжиты. Однако следует учесть, что для сохранения огромного многонационального государства, каким является Россия, требуется твердая рука. Игры Бориса Ельцина в либерализм и суверенитеты, едва не привели к расколу страны.
Сколько бы Россия не вкладывала средств в развитие Крыма, он останется регионом напряженности, угроз и опасностей, ибо руководители и граждане материковой части Украины никогда не смирятся с потерей полуострова. А некоторые из одиозных политиков угрожают диверсиями, торговой и партизанской войной. Несмотря на эйфорию, осталась тревога за последствия совершенного выбора.
3. Возвращение в родную гавань
Итак, 16 марта в Крыму и Севастополе состоялся референдум. Для волеизъявления 1534, 8 тысячи избирателей республики в городах, поселках и селах было создано 1205 избирательных участков и для 306 тысяч севастопольцев – 192 участка. За ходом голосования следили 69 наблюдателей из 23 государств и, в частности, из России, США, Англии, Австрии, Белоруссии, Греции, Ирландии, Бельгии, Испании, Болгарии, Сербии, Латвии и других стран. Но все равно наблюдателей на все избирательные участки не хватило. А вот руководителям Украины А. Турчинову и А. Яценюку, наблюдателям из Евросоюза и ОБСЕ руководством Крыма было отказано во въезде на территорию полуострова. События в Крыму освещали более пятисот журналистов со всех континентов планеты.
Итоги таковы: в референдуме приняли участие 1274096 крымчан или 83, 11 процента от общего числа избирателей. По республике на первый вопрос утвердительно ответили 96,77, на второй – 2,51 процента от количества людей, участвовавших в голосовании. По Севастополю: за вхождение города в состав России проголосовали 95,6 процента. Примечательно, что в голосовании участвовала и часть крымских татар, связывающих с Россией свое будущее.
17 марта Верховный Совет Крыма, преобразовав парламент в Государственный совет Республики Крым, утвердил итоги референдума и обратился в центральные органы власти России с просьбой о приеме в ее состав в качестве субъекта федерации. Городской совет Севастополя также утвердил итоги референдума и обратился с просьбой к руководству России о придании Севастополю города федерального статуса. В республике официальными признаны: русский, украинский и крымско-татарский язык, а официальной валютой – российский рубль.
18 февраля в Георгиевском зале Кремля после выступления В. Путина состоялось подписание договоров о вхождении Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации. Путин официально заявил, что желает видеть Украину неделимой и поэтому ограничится лишь присоединением Крыма, как исконно русской территорией.
20-21 марта депутаты и сенаторы нижней и верхней палат Федерального Собрания России ратифицировали эти договора. Итак, Крым и Севастополь в качестве субъектов вошли в состав России. Поскольку ни ООН, ни Евросоюз отказались признать законность референдума, то разрешение ситуации относительно статуса Крыма, его принадлежности зависят от решений политических тяжеловесов, лидеров G8 и стран Евросоюза. По территории России. От Владивостока до Калининграда с участием более 600 тысяч человек прокатились волны митингов в поддержку устремлений жителей Крыма и Севастополя. По данным социологических опросов 95 процентов россиян поддержали присоединение Крыма и Севастополя к России.
Между тем в качестве ответной меры украинский парламент стимулирует активность меджлиса крымских татар обещаниями предоставить им, как коренной нации национальную, то есть крымско-татарскую автономию на территории полуострова. Если это будет реализовано, то получится, что крымские татары, составляющие 15 процентов от общего населения будут управлять 60 процентами русских, 20 процентами украинцев и представителями других более сотни наций и народностей, живущих на полуострове, что чревато межэтническими и религиозными конфликтами. 21 марта в Брюсселе подписана политическая часть Соглашения об ассоциации Украины и Евросоюза. А возвратившись после лечения в Германии, Юлия Тимошенко уповает на то, что после распада России удастся возвратить полуостров под юрисдикцию Украины.
Между тем из 22 тысяч военнослужащий армии и флота, пребывавших на территории полуострова, лишь 6,5 тысячи решили продолжить службу в вооруженных силах Украины, остальные перешли на сторону России. В течение трех месяцев, то есть до июля, крымчане по желанию получат паспорта граждан России. Создан Крымский федеральный округ (КФО) с центром в Симферополе. Его возглавил адмирал Олег Белавенцев.
Абстрагировавшись геополитических, экономических и военно-стратегических интересов России, возвращение полуострова в ее состав, прежде всего, выгодно крымским депутатам и чиновникам, большинство из которых (80 процентов) принадлежали к запятнавшей себя кровью соотечественников партии регионов. Фактически они избежали политической, а некоторые и уголовной ответственности, за преступления потерпевшего крах правящего режима своего вождя и кумира Януковича. Да и партия «Русское единство», на выборах в парламент Крыма получившая лишь 4 процента голосов избирателей не столь популярна, чтобы ее лидер мог стать главой правительства. Здесь возобладал принцип целесообразности. Нет сомнения, что теперь его соратники оптом вступят в ряды партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия», патронируемые В. Путиным. Появятся и новые вакансии для представительства Республики Крым и Севастополя в Государственной Думе, Совете Федерации и других органах центральной власти. Что касается должностных окладов, то чиновники никогда себя «дорогих и любимых не обделяли.
31 марта в Симферополе состоялось выездное заседание Правительства России, на котором премьер-министр Дмитрий Медведев огласил первоочередные задачи по укреплению экономики Крыма и Севастополя. Основных отраслей и объектов инфраструктуры. Заявил о создании на территории полуострова особой экономической зоны и министерства по делам Крыма во главе с Олегом Савельевым.
Будь Украина с развитой экономикой, высоким уровнем жизни людей, сильными армией и флотом, то не возникла бы проблема по поводу принадлежности Крыма и федерализации других регионов, в частности, Донецкой, Харьковской и Луганской областей, жители которой настаивают на проведении референдумов.
Беда в том, что на протяжении почти двадцати трех лет независимости, все четыре президента, особенно Янукович, исповедуя древний постулат «разделяй и властвуй», разобщая, стравливая жителей западных, центральных областей с жителями восточных и южных, занимались личным обогащениям за счет казны и ресурсов страны.
Валовой внутренний продукт (ВВП) Украины не достиг даже 70 процентов уровня развития экономики УССР 1990 года. И это при том, что до распада СССР Украина среди пятнадцати республик Советского Союза была самой развитой республикой с такими отраслями, как металлургия, ракетно-космическая отрасль, авиационной, химической, машиностроительной и радиоэлектронной отраслями, судостроением и приборостроением, развитым сельским хозяйствам. А ныне одна из беднейших стран Европы.
4. Угроза санкций, эмбарго
Конечно, нынешнее руководство Украины не смирится с потерей Крыма, а лидеры ведущих стран попытаются применить экономические санкции, блокаду России, подобно тому, как блокируют Белоруссию. Эффективность этих действий невелика, ведь в век глобализации, интеграции экономики многих государств взаимосвязаны и взаимозависимы, поэтому экономические санкции ударят бумерангом, то есть негативно отразятся на тех, кто рискнет их применить.
Потребности 19 из 28 стран Евросоюза в поставках природного газа и нефти из России составляют 30 процентов от общих объемов потребления. Кроме того, экономики многих стран зависят и от экспорта стали, никеля, алюминия, титана и других металлов. В случае эмбарго России может прибегнуть к ответным, ассиметричным мерам. Столь же прочно связаны с Россией экономики США, Англии, Франции, Италии и других государств. Лидеры стран ЕС, осознавая негативные последствия для отечественных экономик, отказались от жестких санкций в отношении России.
Другое дело, если российских чиновников лишат въездных виз, арестуют недвижимость и их валютные счета в зарубежных банках, как это уже сделали в отношении Януковича и других украинских коррупционеров. Поделом! Пусть хранят валюту в российских банках, чтобы она работала на развитие отечественной экономики и благо народа. Ассиметричные меры маловероятны, так как вряд ли иностранные политики и чиновники хранят свои сбережения в российских банках. Как правило, в зарубежных банках прячут свои вклады чиновники – коррупционеры и казнокрады. Кстати, в рамках борьбы с коррупцией, российским депутатам и чиновникам запрещено иметь недвижимость и валютные счета за рубежом.
Государство сравнимо со зданием. Тотальная коррупция и казнокрадство, словно коррозия, разъела его несущие конструкции, поэтому страна подверглась не только внутренним, но и внешним угрозам, а нищие армия и флот с устаревшим вооружением образца 70-годов прошлого столетия и низкой боевой подготовкой (налет военных летчиков не превышает 4 часа в год, летали лишь на тренажерах) оказались бессильны. По признанию министра обороны Украины адмирала Игоря Тенюха, который спустя месяц после назначения подал в отставку, из 180 тысяч военнослужащих армии и флота лишь 6 тысяч являются боеспособными.
В авральном режиме Кабинет министров выделяет средства для повышения обороноспособности армии и флота, мобилизует граждан в Национальную гвардию в 60 тысяч штыков. Между тем на пост президента Украины претендовали лидер оппозиции Юлия Тимошенко, олигарх Петр Порошенко, лидер объединения «Свобода» Олег Тягнибок, партии «Правый сектор» Дмитрий Ярош, Партии регионов Михаил Добкин и другие. Поэтому без второго тура голосования не обошлось. А вот лидер партии «Удар» Виталий Кличко предпочел побороться за должность мэра Киева.
Сохраняется надежда, что после временного охлаждения наладятся российско-украинские отношения и Крым останется мостом дружбы, а не яблоком раздора, очагом вражды между братскими народами.
1 апреля 2014 года.
Украина: быть или не быть?
1. Детонатор острого кризиса
